合同条件培训讲义.ppt

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,6,FIDIC,合同条件,目的要求,：,1.,了解,：,FIDIC,组织简介，,FIDIC,合同介绍。,2.,重点掌握：,FIDIC,合同条件的组成和双方的权利、义务,3.,熟悉：,FIDIC,中关于合同纠纷的解决方式以及程序,4.,难点：,如何正确运用,FIDIC,土木工程施工合同条件。,6,FIDIC,合同条件,6.1FIDIC,合同条件概述,6.1.1,FIDIC,合同条件简介,“,FIDIC”,是国际咨询工程师联合会（,FederationInternationalDes engineersConseils),的简称。,该联合会是被世界银行和其他国际金融组织认可的国际咨询服务机构。总部设在瑞士洛桑，下设四个地区成员协会：亚洲及太平洋地区成员协会（,ASPAC,）、欧洲共同体成员（,CEDIC,）、亚非洲成员协会集团（,CAMA,），北欧成员协会集团（,RINORD,）。,6,FIDIC,合同条件,6.1FIDIC,合同条件概述,6.1.2,FIDIC,合同条件组成,（,1,）,土木工程施工合同条件,（简称,FIDIC“,红皮书”）,（,2,）,业主,/,咨询工程师标准服务协议书,（简称“白皮书）,（,3,）,电气与机械工程合同条件,（简称“黄皮书”）,（,4,）,设计建造和交钥匙工程合同条件,（简称“桔皮书”）,（,5,）,土木工程分包合同条件,6,FIDIC,合同条件,6.1FIDIC,合同条件概述,6.1.3,FIDIC,合同条件特点,（,1,）国际性、广泛的适用性、权威性,（,2,）公正合理性,（,3,）程序严谨，易于操作,（,4,）强化了工程师的作用,6,FIDIC,合同条件,6.1FIDIC,合同条件概述,6.1.4,国际上其他通用的合同条件,（,1,）,ICE,合同条件,（,2,）,AIA,合同条件,6,FIDIC,合同条件,6.2,施工合同条件,6.2.1,工程师、承包商和业主,6.2.1.1,业主,1,、业主的义务,2,、业主的权利,3,、业主的违约,6,FIDIC,合同条件,6.2,施工合同条件,6.2.1,工程师、承包商和业主,6.2.1.2,承包商,1,、承包商的义务,2,、承包商的权利,3,、承包商的违约,6,FIDIC,合同条件,6.2,施工合同条件（,总结构图,）,6.2.1,工程师、承包商和业主,6.2.1.3,工程师、工程师代表与助理,1,、工程师的权力包括如下几个方面：,（,1,）质量管理方面,（,2,）进度管理方面,（,3,）财务管理方面,（,4,）合同管理方面,（,5,）其他方面,施工合同条件组成,通用条件,施工合同条件的文本结构,业主的义务,专用条件,业主（雇主）的权利,承包商的义务,承包商的权利,工程师的职责,工程师的权利,质量保修金的结算与返还,材料、设备的检验,涉及权利义务的条款,涉及工程质量控制条款,严格控制技术标准,施工质量检查与隐蔽工程部分验收,施 工 合 同 条 件,返回,施工合同条件组成,工程进度计划的提交与修订,工程进度控制,其他方面的条款,缺陷通知期,开工、暂时停工和延误,竣工检验及接收证书,法规性条款,有关工程变更和价格调整时结算与支付的规定,有关合同履行过程中结算与支付规定,有关测量（工程计量）的规定,管理性条款,涉及费用管理条款,经济性条款,施 工 合 同 条 件,返回,6,FIDIC,合同条件,6.2,施工合同条件,6.2.1,工程师、承包商和业主,6.2.1.3,工程师、工程师代表与助理,2,、工程师的职责,工程师最根本的职责是认真地按照业主和承包商签订的合同工作。工程师的另一个职责是协调施工的有关事宜。,6,FIDIC,合同条件,6.2,施工合同条件,6.2.1,工程师、承包商和业主,6.2.1.3,工程师、工程师代表与助理,3,、工程师的三个层次,FIDIC,合同条件中将工程施工阶段的工程师按职权大小分为三个层次：即工程师、工程师代表和助理。,4,、工程师要行为公正,6,FIDIC,合同条件,6.2,施工合同条件,6.2.2,合同文件与图纸,6.2.2.1,语言和法律,6,FIDIC,合同条件,6.2,施工合同条件,6.2.2,合同文件与图纸,6.2.2.2,合同文件的优先顺序，除合同另有规定外，构成合同的文件的优先顺序（,Priority,）为：,（,1,）合同协议书（如已完成）；,（,2,）中标函；,（,3,）投标文件；,（,4,）合同专用条件；,（,5,）合同通用条件，以及,（,6,）构成合同一部分的任何其他文件。,6,FIDIC,合同条件,6.2,施工合同条件,6.2.2,合同文件与图纸,6.2.2.3,图纸,1,、图纸和文件的提供和保管,2,、由于图纸原因使工程受影响,3,、由承包高设计永久工程,6,FIDIC,合同条件,6.2,施工合同条件,6.2.3,合同的转让和分包,1.,合同的转让,2.,分包,3.“,指定的分包商”,6,FIDIC,合同条件,6.2,施工合同条件,6.2.4,工程的开工、延期和暂停,1.,工程的开工,2.,工期的延长,3.,暂时停工,6,FIDIC,合同条件,6.2,施工合同条件,6.2.5,工程的计量与支付,6.2.5.1,工程的计量,6.2.5.2,支付,1,、预付款支付,2,、进度款支付,3,、竣工结算,4,、最终结算,6,FIDIC,合同条件,6.2,施工合同条件,6.2.5,工程的计量与支付,6.2.5.3,货币、汇率及法规和费用变化时的支付处理,1.,费用与法规的变更,2,.,货币与汇率,6.2.5.4,暂定金额,6,FIDIC,合同条件,6.2,施工合同条件,6.2.6,质量检查,6.2.7,工程的移交证书与缺陷责任证书,1.,工程的移交证书,2.,缺陷责任证书,6,FIDIC,合同条件,6.2,施工合同条件,6.2.8,变更与索赔,6.2.8.1,变更,1,.,变更内容,2.,变更指示,3,.,变更费用的估价和支付,4,.,变更超过15%,6,FIDIC,合同条件,6.2,施工合同条件,6.2.8,变更与索赔,6.2.8.2,索赔程序,1,.,索赔通知,2,.,同期记录,3,.,索赔的证明,4,.,索赔的支付,6,FIDIC,合同条件,6.2,施工合同条件,6.2.9,争端的解决,1.,争端提交工程师解决,2.,友好解决,3.,仲裁,4.,不遵守工程师的决定,6,FIDIC,合同条件,6.2,施工合同条件,6.2.10,风险与保险,6.2.11,工程变更管理,1.,工程变更原因和引起的问题,2.,工程变更方式和程序,6,FIDIC,合同条件,6.2,施工合同条件,6.2.10,风险与保险,6.2.12,工程计量与支付管理,6.2.12.1,工程计量,1.,单价合同中工程量表的构成,2.,工程计量方法,3.,工程计量程序,6,FIDIC,合同条件,6.2,施工合同条件,6.2.10,风险与保险,6.2.12,工程计量与支付管理,6.2.12.2,工程支付,1.,支付证书中的费用组成,2.,工程支付的条件,3.,工程,支付,程序,4.,工程支付款额的确定,6,FIDIC,合同条件,6.2,施工合同条件,6.2.13,合同示范文本中的重要条款,1.,在,FIDIC,施工合同条件属于承包商应提供的担保是,预付款担保,、,履约担保,，,承包商签订合同时应提供,履约担保,，,接受预付款前应提供,预付款担保,.,2.FIDIC,施工合同条件中的履约担保的保证期限是到,承包商圆满完成施工和保修的义务,为止。,3.,业务提供的支付保函担保金额可以,按总价或分项合同价的某一百分比,计算，担保期限至,缺陷通知期满后,6,个月,，,并且为,无条件担保,.,4.,业主是否向承包商提供支付保函，取决于,业务主动选用,或,融资机构的强制性规定,.,6,FIDIC,合同条件,6.2,施工合同条件,6.2.13,合同示范文本中的重要条款,5.,建设工程施工合同示范文本,规定，承包人递交索赔报告和有关资料,28,天后，工程师未对此索赔要求作出任何表示，则视为,承包人提出索赔要求已经成立,.,6.,通常，工程师的处理决定,不是终局性的,，对发包人和承包人,都不具备强制性的约束力,，承包人对工程师的决定不满意，可以按合同中的争议条款提交,约定的仲裁机构仲裁或诉讼,.,7.FIDIC,施工合同条件,中，业主的索赔主要限于,施工质量缺陷,、,拖延工期,等违约行为导致的业主损失。,1,、,FIDIC,施工合同条件规定，业主应在收到,(),后,21,天内，退还承包商履约保函。,A,、最终支付证书,B,、接收证书,C,、履约证书副本,D,、付款证书,2,、,FIDIC,土木工程施工合同条件规定，工程保险期限应为,(),。,A,、从投保之日到最终结算日,B,、从投保之日到工程竣工移交之日,C,、从现场开始工作到工程竣工移交之日,D,、从现场开始工作到解除缺陷责任期结束,新手练习场,3,、,FIDIC,合同条件规定，工程师视工程进展情况，有权发布暂停施工指令。属于,(),的暂停施工，承包商可能得到补偿。,A,、合同中有规定,B,、由于不利的现场气候条件影响,C,、为工程施工安全,D,、现场气候条件以外的外界条件或者障碍导致,4,、,FIDIC,施工合同条件规定，对已达到基本竣工的工程，由于非承包商原因影响不能进行竣工试验，工程师应确定为,(),。,A,、工程已竣工不需竣工试验,B,、工程已竣工还需竣工试验,C,、经竣工试验判定是否竣工,D,、经竣工试验后判定是否合格,新手练习场,5,、,FIDIC,合同条件规定，当业主与承包商发生合同争议时，提出争议方应首先将自己的要求,(),。,A,、通知对方并与他协商,B,、提交监理工程师请他作出决定,C,、自己提交仲裁,D,、直截提请诉讼,6,、,FIDIC,施工合同条件规定，指定分包商行为给业主造成损失，对此事件,(),。,A,、承包商承担部分责任,B,、业主可要求承包商承担全部责任,C,、如果承包商没有向指定分包商发布错误指示，承包商不承担责任,D,、应由指定分包商承担全部责任,新手练习场,7,、,FIDIC,土木工程施工合同条件规定，工程师,(),之后，退还承包商合同约定的全部保留金。,A,、签发工程移交证书,B,、签发解除缺陷责任证书,C,、签发分部工程移交证书,D,、退还履约保函,8,、工程师直接向分包人发布了错误指令，分包人经承包人确认后实施，但该错误指令导致分包工程返工，为此分包人向承包人提出费用索赔，承包人,(),。,A,、以不属于自己的原因拒绝索赔要求,B,、认为要求合理，先行支付后再向业主索赔,C,、不予支付，以自己的名义向工程师提交索赔报告,D,、不予支付，以分包商的名义向工程师提交索赔报告,新手练习场,9,、工程师在处理索赔时应注意自己的权力范围，下列情形中的,(),不属于工程师的权力。,A,、检查承包人现场同期的记录,B,、指示承包人缩短合同工期,C,、当工程师与承包人就补偿达不成一致时，工程师单方面作出处理决定,D,、把批准的索赔要求纳入该月的工程进度款中,10,、,FIDIC,合同条件下，当业主与承包商发生合同争议时，首先,(),。,A,、由工程师对争议事项作出决定,B,、双方友好协商,C,、申请仲裁,D,、提起诉讼,新手练习场,11,、为了正确区分合同风险的责任归属，,FIDIC,施工合同条件中定义的,“,基准日,”,是指,(),。,A,、投标截止日,B,、风险事件发生日,C,、投标截止日前第,28,天,D,、承包商接到中标通知书日,12.FIDIC,合同规定，计算承包商的施工期是发布开工令之日起到工程师签发,(),之日止。,A,、工程移交证书,B,、工程移交证书指明的竣工,C,、解除缺陷责任证书,D,、最终支付证书,新手练习场,13.FIDIC,合同条件规定，当颁发工程移交证书时发现，由于工程变更导致有效合同价下降超过,15%,，此时合同价应,(),。,A.,上调,B.,下调,C.,不变,D.,仲裁决定,14.FIDIC,合同条件规定的,“,指定分包商,”,是指,(),的承包商。,A.,由业主选定，与业主签订合同,B.,由总包商选定，与业主签订合同,C.,由监理工程师选定，与业主签订合同,D.,由业主选定，与监理工程师签订合同,新手练习场,15.FIDIC,合同条件中规定的保留金,(,滞留金,),应在签发,(),时退还给承包商一半。,A.,“,工程移交证书,”,B.,“,临时支付证书,”,C.,“,解除缺陷责任证书,”,D.,“,停工指令,”,16.FIDIC,合同条件规定，承包商自有的施工机具运入现场后，若其他工程施工中需用时，,(),。,A.,可自行运出工地,B.,不能运出工地,C.,需业主批准后运出工地,D.,需监理工程师批准后运出工地,新手练习场,案例,新加坡一油码头工程，采用,FIDIC,合同条件。招标文件的工程量表中规定钢筋由业主提供，投标日期,1980,年,6,月,3,日。但在收到标书后，业主发现他的钢筋已用于其他工程，他已无法再提供钢筋。则在,1980,年,6,月,11,日由工程师致信承包商，要求承包商另报出提供工程量表中所需钢材的价格。自然这封信作为一个询价文件。,1980,年,6,月,19,日，承包商作出了答复，提出了各类钢材的单价及总价格。接信后业主于,1980,年,6,月,30,日复信表示接受承包商的报价，并要求承包商准备签署一份由业主提供的正式协议。但此后业主未提供书面协议，双方未作任何新的商谈，也未签订正式协议。而业主认为承包商已经接受了提供钢材的要求，而承包商却认为业主又放弃了由承包商提供钢材的要求。待开工约,3,个月后，,1980,年,10,月,20,日，工程需要钢材，承包商向业主提出业主的钢材应该进场，这时候才发现双方都没有准备工程所需要的钢材。由于要重新采购钢材，不仅钢材价格上升、运费增加，而且工期拖延，进一步造成施工现场费用的损失约,60000,元。承包商向业主提出了索赔要求。但由于在本工程中双方缺少沟通，都有责任，故最终解决结果为，合同双方各承担一半损失。,【,背景,】,案例,【,分析,】,本工程有如下几个问题应注意：,(1),双方就钢材的供应作了许多商讨，但都是表面性的，是询价和报价,(,或新的要约,),文件。由于最终没有确认文件，如签订书面协议，或修改合同协议书，所以没有约束力。,(2),如果在,1980,年,6,月,30,日的复信中业主接受了承包商的,6,月,19,日的报价，并指令由承包人按规定提供钢材，而不提出签署一份书面协议的问题，则就可以构成对承包商的一个变更指令。如果承包商不提反驳意见,(,一般在一个星期内,),，则这个合同文件就形成了，承包商必须承担责任。,(3),在合同签订和执行过程中，沟通是十分重要的。及早沟通，钢筋问题就可以及早落实，就可以避免损失。本工程合同签订并执行几个月后，双方就如此重大问题不再提及，令人费解。（,4,）在合同的签订和执行中既要讲究诚实信用，又要在合作中要有所戒备，防止被欺诈。在工程中，许多欺诈行为属于对手钻空子、设圈套，而自己疏忽大意，盲目相信对方或对方提供的信息,(,口头的，小道的或作为,“,参考,”,的消息,),造成的。这些都无法责难对方。,思考题,1,FIDIC,施工合同条件中规定，业主可凭保函索赔的情况有哪些？,答案：,(1),专用条款内约定的缺陷通知期满后仍未能解除承包商的保修义务时，承包商应延长履约保函有效期而未延长,;,(2),按照业主索赔或争议、仲裁等决定，承包商未向业主支付相应款项,;,(3),缺陷通知期内承包商接到业主修补缺陷通知后,42,天内未派人修补,;,(4),由于承包商的严重违约行为业主终止合同。,思考题,2,FIDIC施工合同内规定业主可以索赔的条款涉及的内容,有哪些？,答案：,（,1,）拒收不合格的材料和工程；,（,2,）承包人未能按照工程师的指示完成缺陷补救工作；,（,3,）拖期违约赔偿；,（,4,）业主为承包人提供的电、气、水等应收款项；,（,5,）未能通过竣工检验；,（,6,）缺陷通知期的延长；,（,7,）未能补救缺陷；,（,8,）承包人违约终止合同后的支付；,（,9,）承包人办理保险未能获得补偿的部分。,思考题,3,由于工程变更属于合同履行过程中的正常管理工作，工程师可以根据施工进展的实际情况，在认为必要时就哪几个方面发布变更指令？,答案：,(1),对合同中任何工作工程量的改变。,(2),任何工作质量或其他特性的变更。,(3),工程任何部分标高、位置和尺寸的改变。第,(2),和,(3),属于重大的设计变更。,(4),删减任何合同约定的工作内容。省略的工作应是不再需要的工程，不允许用变更指令的方式将承包范围内的工作变更给其他承包商实施。,(5),进行永久工程所必需的任何附加工作、永久没备、材料供应或其他服务，包括任何联合竣工检验、钻孔和其他检验以及勘察工作。,(6),改变原定的施工顺序或时间安排,。,思考题,4,FIDIC施工合同文件主要,有哪几个方面？,答案：,合同协议书,中标函,投标函,合同专用条件,合同通用条件,规范,图纸,资料表,其他构成合同一部分的文件,本章小结：,（略）,本章作业：,教材,P158“,复习思考题”第,3,、,4,题,6,FIDIC,合同条件,