DB34∕T 3728-2020 中小企业自主创新能力培育指南(安徽省).pdf

ICS 03.CCS A 0安C2020 -080.20 02 徽中小Cultivation- 11 - 27 发 徽小企业n guidelin发布 安省业自主es for indemedi安徽省市场地 主创新ependent iium-sized 场监督管理方新能力innovationenterprise理局 发方DB 力培育n capabilite 发 布 3标 34/T 372育指南ties of sm2020 - 134 准282020 南 all and 12 - 27 实准 0 实施DB 34/T 37282020 I 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由安徽省经济和信息化厅提出并归口。 本文件起草单位：安徽信品道科技有限公司、安徽金质测评咨询有限公司、安徽省兰飞化纤织造有限公司、安徽省中小企业发展促进中心、安徽省利辛县市场监督检验所、安徽省产品质量监督检验研究院、安徽质量时代标准化服务有限公司、巢湖市农业技术推广中心、安徽省怀宁县顶雪食品有限公司、合肥智海科技服务有限公司、合肥国家大学科技园发展有限责任公司。 本文件主要起草人：龚新涛、宋晓燕、娄鹏祥、周维平、张亚屏、张南林、吴飞、谷月月、王飞、吴自胜、吴祚生、郑德荣、韦一玉。1 范围本文效益驱动本文2 规范下列仅该日期文件。 GB/DB3DB33 术语下列 3.1 中小符合法人资格 3.2 自主组织形式的知场并实现4 创新企业技术、资5 战略 文件规定了中动和持续改进文件适用于指性引用文件 列文件中的内期对应的版本 T 29490 企4/T 3061 科4/T 3310 企和定义 列术语和定义小企业 smal合国家统计局格的社会经济主创新 Indep织依靠自身的知识产权或核现市场价值的引领 业主要负责人资本等创新资制定 中小中小企业自主进。 指导中小企业内容通过文中本适用于本文企业知识产权科技成果评价企业创新能力义适用于本文l and mediu局统计上大济组织。 pendent inn的创造性努力核心技术，并的活动。 人具有较强的资源的整合。小企业自主创新能力培业自主创新能中的规范性引文件；不注日权管理规范 价规范 力评价导则 文件。 um-sized en大中小微型企novation 力，应用新思并在此基础上的创新意识和 自主创新能培育的创新引能力建设。 引用而构成本期的引用文件 nterprise 企业划分办法思想、新知识、上提高产品质量和创新积极性能力培育领、 战略制定文件必不可少件，其最新版法规定的中、新技术、新量，开发生产性，系统谋划创育指南 定、 资源保障少的条款。 其版本（包括所型、小型、微新方法和新模产新的产品，创新发展新路DB 34/T 障、 能力建设、其中， 注日期的所有的修改单微型划分要求模式等，拥有提供新的服路径，重视人372820201 成果管理、的引用文件，单）适用于本求,具有独立有或控制多种服务，占据市人才、知识、0 本立种市DB 34/T 372 中小企行自主创新a) 自b) 自c) 自d) 自e) 自6 资源保障财务保6.1 6.1.1 技术根据自求。应预算6.1.2 研发加强教收入。应设6.1.3 设施将经营的要求。 6.1.4 信息以提高投入。 制度保6.2 6.2.1 创新建立创的创新目标6.2.2 科技建立科6.2.3 经费建立科做好经费台目财务管理6.2.4 成果建立成7282020 企业应围绕愿新活动。应明自主创新战略自主创新战略自主创新战略自主创新战略自主创新战略障 保障 术研发投入经身特点及自算支出一部分发人员投入经教育培训经费设立用于创新施设备投入经营收入的一定 息化建设投入高生产、经营保障 新计划管理制创新计划管理标和分配合理技人员管理制科技人员管理费管理制度 科研经费管理台账，确保账理的文件和政果管理制度 成果管理制度景和使命，从确自主创新发略组织机构、略数据信息的略的制定、评略的实施、监略的跟踪和调经费 主创新战略规分经费支出用于经费 的投入， 确保新活动管理费和经费 比例用于科研入经费 、管理的效率制度 理制度，包括但理的资源，并对制度 理制度，包括但理制度，包括但目清楚，核算政策规定执行，包括但不从资金投入、发展方向和确参与者及其职收集、分析、审和选择； 测； 整。 规划， 研发投于技术改造、保研发人员素和人员激励费研设备、 仪器率为目的，利但不限于人员对创新计划进但不限于科技但不限于经费算准确，使用。 限于成果评价、人才引进、确定管理机制职责分工，战、研究和定位 投入经费占主、技术引进和素质不断提高费。 器的投入， 企利用信息技术员、经费、项进度进行跟踪技人员引进、费预算、经费用合理。政府价、成果发布外部机构合制，包括但不战略长中短期位； 主营业务销售和消化吸收。高， 确保研发企业技术开发术为手段，将项目、成果、踪和评估。 、培养、考核费总额、经费府资助项目经布、成果需求合作等方面制不限于： 期计划时间区售收入的比例达 发人员的年收入发仪器设备原值将经营收入按销售等管理 核、流动、晋费使用计划、经费使用管理应求信息搜集、制定自主创新区间的确定；达到规划中入应高于企业值应达到战略比例用于信息理计划制度，确晋升、离职等经费报销流应按政府有关成果转化要战略，进 的比值要业年人均略规划中息化建设确定达成等。 程等，并关科研项要求、 利益6.2.5 建立助等。 6.2.6 建立建立奖励6.2.7 建立的执行效文6.3 6.3.1 6.3.2 提升效率6.3.3 内容进行7 能力人7.1 7.1.1 中小7.1.2 人才a) b) c) 7.1.3 人才a) b) c) 7.1.4 益分配机制等项目管理制度立项目管理制 考核激励制度立自主创新考励制度，开展创新技术保护立自主创新保效果进行跟踪化保障 建立自主创新及时解读企业率等方面提出为员工提供行区分评价，建设 才队伍建设 总则 小企业应优化 规模和结构才队伍规模和企业研发人研发人员中高级技术人人才引进 才引进应满足人才引进的引进硕士生对部分产业采取项目合技人员等外人才培养 等。 度 制度，包括但度 考核激励制度展包括但不限护制度 保护制度，包踪和反馈等。新的企业价值业发展规划和出改进方案。良好的物质环允许和包容化人才发展环构 和结构建设应人员占企业总中获得大专及人员数量达到足以下要求：的政策措施完生和博士生等业急需的高端合作、科研攻外部智力，多但不限于项目度，包括但不限于举荐人才包括但不限于 值观，营造自和自主创新战 环境和工作氛容创新失败。环境，健全人应符合如下要总员工数量的及以上学历的到一定的比值 完善，应加大等高层次人才端创新人才、攻关、科技合作多渠道增强公立项、参加人不限于绩效计才、合理化建确定创新重要自主创新文化战略规划， 鼓氛围，建立宽 人才激励机制要求： 的比重应满足的人员数占研值要求，专业引才引智和借才； 高级管理人作、短期讲学公司科技力量人员、项目实计划、绩效跟踪建议、职务发要性和优先级化，引导员工鼓励员工积极宽松的工作场，最大限度地足一定的比值研发总人数的业和年龄结构借智工作的力才、高技能型学和顾问咨询量。 实施、执行期踪与辅导、绩明、技术改进级、确定人员工参加各类技极献言献策， 在场所和环境，地调动科技人要求； 比重应满足一合理。 力度，重视紧型人才进行定询等方式引进DB 34/T 期限、验收评绩效评估、结进等奖励工作员创新贡献大技术创新活动在工艺流程、对员工创新人员的积极性一定的要求；紧缺人才的引定向引进； 进科技领军人372820203 评估、经费资结果应用等。作。 大小、对制度动。 节约成本、新意识与创新性和创造性。； 引进，并注重 人才和海外科0 资度新 重科DB 34/T 374 人才培a) 以模b) 建培c) 依培d) 重岗有7.1.5 人才人才流a) 注b) 制c) 建d) 建e) 人组织体7.2 7.2.1 管理7.2.1.1 应战略的科技理、科技奖7.2.1.2 应展。 7.2.2 研发应建立技术（装备业自身生产相关科技工基础设7.3 7.3.1 科研7.3.1.1 具创新提供重7.3.1.2 积设，在把握7.3.2 信息7282020 培养应满足以以企业需求为模式，实施高建立企业的新培训计划，开依靠社会资源培养具有研发重视企业内部岗位练兵等多有效改善员工才流动 流动应满足以注重人才储备制定创新人才建立合理的内建立灵活合理人才引进与人体系建设 理组织体系建应建立系统的技研发管理工奖励以及对外应建立产品研发组织体系建立多层次、多专备）研发，储备产经营相关的工作。 设施建设 研载体建设 具备开展科研重要支撑条件积极推进具有握技术市场需息平台建设 下要求： 为导向，制定高层次专业技新员工培训体开发职业岗位源和力量，采用发、创新、应部培养，通过多种方式加强工队伍结构，下要求： ,防止人才流升、 降、 去、部人才流动机理的用人机制才流失比宜满建设 的自主创新管作，包括:公科技交流等工研究、开发、建设 专业协作的科备自主知识产特色技术攻关研基础研究、件。 有理论创新支求基础上，将定适应自主创术人才、高技体系、管理人培训教材，制用合作办学、用和改造能力过导师带徒、技能和技术培并充分发挥他流失引起的技留的政策措施机制，在企业、人才保障机满足一定的要管理组织体系公司科研项目工作。 设计和应用科研组织体系产权的理论和关、新产品开设计、开发支撑作用的重将基础研究向新体系的人技能人才、创人才培训体系制定长中短期、定向培养、力的高层次综定期培训、培训， 强化管他们创新主力技术流失和市施， 健全科技业内部形成良机制和科学、要求。 系，负责落实目管理、科技用全过程的标系，负责应用和技术，提升开发、生产技发、生产、检重点实验室、向应用技术研才培养规划创新型人才和、专业技术培期职业技能培继续教育等综合性人才；邀请专家讲座管理人员科技力军的作用；市场损失； 技人才管理机良性的人员循、有效的创新实公司自主创技规划计划、标准化管理体用基础、重大升公司核心竞技术攻关、技检测等先进的工程（技术研究延伸。 ，形成具有企和复合型人才培训体系，制培训计划； 等多种形式，创 座、开办企业技培训， 高级工 机构， 对科技人循环系统； 新激励机制，新战略规划科技条件平体系，推动企业大基础理论、超竞争力和引领技术集成应用实验或试验设术）研究中心等 企业特色的人才等人才培养制定有针对性 创新人才培养业学院、技术工和技师稳步人才实行动态 吸引和留住，规范支撑台建设、科研业自主创新可超前共性和重领发展能力；负以及支持日常设备和条件等科技创新载人才管理养工程； 性的专业养模式，术比武、步递增，态管理； 住人才； 自主创新研成果管可持续发重大关键负责与企常生产的，为科研载体的建7.3.2.1提高服务7.3.2.2产品研发化水平。7.3.2.3技术和国体系网络7.3.3 7.3.3.1产工艺和过程，提7.3.3.2认证并有协7.4 7.4.1 7.4.1.17.4.1.27.4.1.37.4.2 7.4.2.1博士后工7.4.2.28 成果成8.1 做好需求和期成8.2 成果成8.3 8.3.1 化。 8.3.2 的成果许8.3.3 建设信息务质量，为企 完善科研管发、创新项目 构建安全可国内外科技成络。 质量技术基础 结合自身发和智能化的生提高生产效率 积极参与有效实施，加同能力建设 企业内部协同 对企业内部 企业发现 新要素进行企业外部协同 加强与高等工作站、 院士 围绕产业链管理 果规划 好成果规划，期望，并且符果评价 果评价按 DB3果转化 建立技术创新明确技术创新许可转让依规促进和监控知网络化基础设企业自主创新管理信息平台目、科技成果可靠的企业内成果资源，针础建设 发展特点，积生产工艺设备率，保证产品国际、国家、加强检验检测同 部信息进行完、识别与评价行统筹协调，同 等院校、 科研士专家工作站链开展创新，对新产品设符合有关标准34/T 3061和新成果转化管新成果许可转规定审批或备知识产权的实设施， 打破经新提供准确信台，通过产品和奖励管理实内部和外部信针对性地整合积极采用卓越备，开展质量品质量。 、行业、地方测能力建设，完整的采集，价自主创新机，保障自主创研院所的合作等技术创新平，企业应协同计和开发的全准和法律、法和 DB34T 3管理原则和办转让范围、对备案，并根据实施，有条件经济部门与科信息。 品数字化促进实施信息化系信息系统平台各个平台的资越的质量管理管理小组、现方及团体标准提高质量在在各部门之机会，组织、创新活动有效作， 共建校企平台， 发挥技同上下游产业全过程进行控法规的要求。 3310 的规定办法，建立技对象、期限、据情况及时做件的企业可评科技部门人为分进企业工作流系统管理创造台，以建立共资源信息，形理模式、先进现场改进等群准化活动，积线检测和产之间建立有效沟调动各种创效实施的能力企研发中心、 企技术、 人才、 资业链，建立产控制， 确保新 执行。 技术创新成果收费标准、好解密、降密评估知识产权分割信息系统流程的优化，造有利条件，共享机制为核形成资源互补进的质量管理群众性质量管积极开展自愿品全生命周期沟通的渠道和新资源开启力。 企业技术中心资金、 信息等产业链协同创新产品的设计果转移扩散机程序等。涉密工作。 权对企业的贡DB 34/T 统格局， 扩大为技术开发提升科技项核心，充分运补、优势互补理工具和方法管理活动，改愿性产品认证期质量追溯能和机制， 保证自主创新活动心、 技术创新等创新资源的创新机制。 计和开发能够机制，实现创涉及国家秘密 贡献；知识产372820205 大信息容量，发等部门引导项目管理智能运用现代信息补的创新服务法、先进的生改进优化管理证和管理体系能力。 证信息畅通。动,并对各创新战略联盟、的聚合效应。 够满足顾客的创新成果产业密、国家安全产权实施、许0 导能息务生理系 创 的业全许DB 34/T 376 可或转让前风险控8.4 建立贯制和风险监9 效益驱动知识产9.1 应拥有和实际应用标准引9.2 应建立准化专业机和参与制定品牌传9.3 应建立传方面创新政府激9.4 应积极市场认9.5 应通过供应商、债10 持续改中小10.1 方案或计划中小10.2 中小10.3 进行评价。政府10.4 7282020 前，应分别制控制 贯穿生产经营监控机制，企动 产权 有与产品质量用的类知识引领 立技术标准与机构共同参与定国际、国家传播 立健全现代企新并保持相应激励 极参加相关奖认可 过新产品市场债权人、客户改进 小企业应建立划。 小企业对自主小企业可根据 府有关部门可定调查方案全流程（立项企业创新风险管量、安全、节能产权和类知科研项目工作科研项目开发、行业、地方企业管理体系和应的知识产权奖项申报。 占有率等市场等外部利益相立自主创新工作创新过程中查本标准对自主可委托技术服务，并进行评估项、研发、采管理应符合 能、环保相关知识产权数量作的衔接方法发和标准研究方和团体标准和认证体系，。 场数据的反馈相关者的不同作持续改进、查到的问题应主创新能力水务机构根据本估。 采购、生产、 GB/T 29490关的设计或制量应满足一定法、工作机制究， 形成良好准工作，促进，导入卓越绩馈，精准定位同需求，及时、 信息反馈及应采取纠正和水平进行定期本标准为中小销售、售后0 的规定。 制造的自主知定的要求。 制和制度建设好的科研与标进科技成果快绩效管理，应位，将科研成时调整自身的及文件控制等和预防措施，期自评， 也可小企业自主创 后、合作）的 知识产权或技 设，应与高等标准互动平台快速有效的上应在广告宣传成果顺利推向的研发和生产等程序或制度并有落实整可邀请第三方机创新能力建设知识产权侵权技术成果。申等院校、科研院台， 推动企业上升为标准。传、品牌形象向市场。应当准产等以适应市并有持续改进整改到位的记机构对自主创设提供帮扶。权预警机请、授权院所和标自主制定 、形象宣准确把握市场变化。 进的工作记录。 创新能力