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企业安全生产标准化基本规范 AQ/T9006-2010解读永州市潇湘安全技术服务有限公司1 1一、基本规范的构成n n基本基本规规范共分范共分为为范范围围、规规范性引用文件、范性引用文件、术术语语和定和定义义、一般要求、核心要求等五章。其核心、一般要求、核心要求等五章。其核心要求共分要求共分为为1313项项一一级级要素、要素、4242项项二二级级要素、要素、8787条具体条款要求，条具体条款要求，对对企企业业安全生安全生产产工作的目工作的目标标，组织组织机构和机构和职责职责，安全生，安全生产产投入，法律法投入，法律法规规与安与安全管理制度，教育培全管理制度，教育培训训，生，生产设备设产设备设施，作施，作业业安安全，全，隐隐患排患排查查和治理，重大危和治理，重大危险险源源监监控，控，职业职业健健康，康，应应急救援，事故急救援，事故报报告、告、调查调查和和处处理，理，绩绩效效评评定和持定和持续续改改进进等十三个方面的内容做了具体等十三个方面的内容做了具体规规定。定。2 2二:企业安全生产标准化基本规范 适用范围n n本标准适用于工矿企业开展安全生产标准化工作以及对标准化工作的咨询、服务和评审；其他企业和生产经营单位可参照执行。n n有关行业制定安全生产标准化标准应满足本标准的要求；已经制定行业安全生产标准化标准的，优先适用行业安全生产标准化标准。3 3三、安全生产标准化有关定义n n1 1安全生安全生安全生安全生产标产标产标产标准化准化准化准化 安全生安全生安全生安全生产标产标产标产标准化准化准化准化通通过过建立安全生建立安全生产责产责任制，制定安全管任制，制定安全管理制度和操作理制度和操作规规程，排程，排查查治理治理隐隐患和患和监监控重大危控重大危险险源，源，建立建立预预防机制，防机制，规规范生范生产产行行为为，使各生，使各生产环节产环节符合有关符合有关安全生安全生产产法律法法律法规规和和标标准准规规范的要求，人、机、物、范的要求，人、机、物、环环处处于良好的生于良好的生产产状状态态，并持，并持续续改改进进，不断加，不断加强强企企业业安全安全生生产规产规范化建范化建设设。n n2 2安全安全绩绩效效 根据安全生根据安全生产产目目标标，在安全生，在安全生产产工作方面取得的可工作方面取得的可测测量量结结果。果。3 3资资源源:实实施安全生施安全生产标产标准化所需的人准化所需的人员员、资资金、金、设设施、施、材料、技材料、技术术和方法等。和方法等。n n4.4.相关方相关方 interested party interested partyn n与企与企业业的安全的安全绩绩效相关效相关联联或受其影响的或受其影响的团团体或个人。体或个人。4 4四、安全生产标准化建立原则和保持n n1 1原原则则:企企业业开展安全生开展安全生产标产标准化工作准化工作,遵循遵循“安全第一、安全第一、预预防防为为主、主、综综合治理合治理”的方的方针针，以，以隐隐患排患排查查治理治理为为基基础础，提高安全生提高安全生产产水平，减少事故水平，减少事故发发生，保障人身安全健康，生，保障人身安全健康，保保证证生生产经营产经营活活动动的的顺顺利利进进行。行。n n2 2企企业业安全生安全生产标产标准化工作采用准化工作采用“策划、策划、实实施、施、检查检查、改、改进进”动态动态循循环环的模式，依据本的模式，依据本标标准的要求，准的要求，结结合自身特合自身特点，建立并保持安全生点，建立并保持安全生产标产标准化系准化系统统；通；通过过自我自我检查检查、自我自我纠纠正和自我完善，建立安全正和自我完善，建立安全绩绩效持效持续续改改进进的安全生的安全生产长产长效机制。效机制。n n3 3企企业业安全生安全生产标产标准化工作准化工作实实行企行企业业自主自主评评定、外部定、外部评评审审的方式。的方式。n n4 4企企业应业应当根据本当根据本标标准和有关准和有关评评分分细则细则，对对本企本企业业开展开展安全生安全生产标产标准化工作情况准化工作情况进进行行评评定；自主定；自主评评定后申定后申请请外外部部评审评审定定级级。n n5 5安全生安全生产标产标准化准化评审评审分分为为一一级级、二、二级级、三、三级级，一，一级为级为最高。最高。n n6 6安全生安全生产监产监督管理部督管理部门对评审门对评审定定级进级进行行监监督管理。督管理。5 5符合符合 P D C A P D C A（计计划、划、实实施、施、检查检查、改、改进进）动动态态循循环环、持、持续续改改进进的的全面科学管理程序全面科学管理程序法律法法律法规规与安全管理制度与安全管理制度机构与机构与职责职责 人人员员与培与培训训教育教育生生产设产设施与施与设备设备生生产产工工艺艺与作与作业业安全安全原材料、半成品与成品管理原材料、半成品与成品管理个体防个体防护护与与职业职业健康健康隐隐患排患排查查与治理与治理应应急措施与事故急措施与事故报报告告 检查检查自自评评 与持与持续续改改进进PLANPLANDOCHECKACTION运行模式运行模式安全生安全生产产方方针针与目与目标标6 6五企业安全生产标准化基本规范 一级要素n n一一,企企业业安全生安全生产标产标准化基本准化基本规规范范 共分共分为为五章五章.核心要核心要素在第五章素在第五章共分共分为为:13:13项项一一级级要素、要素、4242项项二二级级要素、要素、8787条条具体条款要求具体条款要求n n具体如下具体如下:1 1、目、目标标，2 2、组织组织机构和机构和职责职责,3 3、安全生、安全生产产投入投入 4 4、法律法法律法规规与安全管理制度与安全管理制度,5 5、教育培教育培训训,6 6、生生产设备设产设备设施施,7 7、作作业业安全安全 8 8、隐隐患排患排查查和治理和治理 9 9、重大危、重大危险险源源监监控控 1010、职业职业健康健康,1111、应应急救援急救援,1212、事故、事故报报告、告、调查调查和和处处理理1313、绩绩效效评评定和持定和持续续改改进进7 7五企业安全生产标准化基本规范 一级要素1.1.目目标标n n企企业业根据自身安全生根据自身安全生产实际产实际，制定，制定总总体和年度安全生体和年度安全生产产目目标标。按照所属基按照所属基层单层单位和部位和部门门在生在生产经营产经营中的中的职职能，制定安全生能，制定安全生产产指指标标和考核和考核办办法。法。n n【条款【条款释义释义】安全生】安全生产产目目标标是整个安全生是整个安全生产标产标准化工作的前提和基准化工作的前提和基础础。安。安全生全生产产目目标标的确定是生的确定是生产经营单产经营单位向社会及从位向社会及从业业人人员员作出的承作出的承诺诺，也是生，也是生产经营单产经营单位社会位社会责责任的一种体任的一种体现现。n n【具体要求】【具体要求】n n1 1、企、企业业根据自身的根据自身的实际实际情况，制定安全生情况，制定安全生产产目目标标的管理制度；的管理制度；n n2 2、企、企业业制定的安全生制定的安全生产产目目标标管理制度中，管理制度中，应应明确目明确目标标与指与指标标的制定、分的制定、分解、解、实实施、考核等施、考核等环节环节的内容和相的内容和相应应的的责责任部任部门门，安全生，安全生产产目目标标指指标标的制的制定、分解、定、分解、实实施、考核一般由安全生施、考核一般由安全生产产委委员员会会负责负责，具体工作由安全生，具体工作由安全生产产委委员员会会办办公室来完成；公室来完成；n n3 3、各、各类类企企业业制定目制定目标标的原的原则则有一定的差有一定的差别别，但一般需遵循以下几，但一般需遵循以下几项项原原则则：n n（1 1）符合性原）符合性原则则。制定的安全生。制定的安全生产产目目标标要是要是贯彻贯彻国家安全生国家安全生产产法律法法律法规规、方方针针政策，以及上政策，以及上级级有关安全生有关安全生产产的要求。的要求。n n（2 2）可行性原）可行性原则则。制定的目。制定的目标标是是结结合公司的合公司的实际实际情况情况结结合公司合公司实际实际情况及情况及上上级级下达指下达指标标等等综综合因素制定切合因素制定切实实可行的安全可行的安全环环保保职业职业健康目健康目标标；n n（3 3）制定的目）制定的目标应标应包括管理包括管理类类目目标标、整改、整改类类目目标标和事故和事故类类目目标标。制定安全。制定安全生生产产目目标时应标时应考考虑虑以下内容：以下内容：n n企企业业安全生安全生产产方方针针 管理管理评审评审的的结结果；果；n n风险评风险评价的价的结结果；果；以往安全生以往安全生产产的的绩绩效；效；n n标标准化系准化系统评统评价的价的结结果；果；法律法法律法规规与其他要求；与其他要求；n n上上级单级单位的指位的指标标。8 8五企业安全生产标准化基本规范 一级要素 2.2.组织组织机构和机构和职责职责n n组织组织组织组织机构机构机构机构n n企企业应业应按按规规定定设设置安全生置安全生产产管理机构，配管理机构，配备备安全生安全生产产管理人管理人员员。n n职责职责职责职责n n企企业业主要主要负责负责人人应应按照安全生按照安全生产产法律法法律法规赋规赋予的予的职责职责，全面，全面负责负责安安全生全生产产工作，并履行安全生工作，并履行安全生产义务产义务。企。企业业主要主要负责负责人人应应全面全面负责负责安安全生全生产产工作，并履行下列主要工作，并履行下列主要职责职责：n n(1)(1)组织组织建立、健全本建立、健全本单单位的安全生位的安全生产责产责任制，并保任制，并保证证有效有效执执行；行；n n(2)(2)组织组织制定安全生制定安全生产规产规章制度和操作章制度和操作规规程，并保程，并保证证其有效其有效实实施；施；n n(3)(3)保保证证本本单单位安全生位安全生产产投入的有效投入的有效实实施；施；n n(4)(4)督促、督促、检查检查本本单单位的安全生位的安全生产产工作，及工作，及时时消除生消除生产产安全事故安全事故隐隐患；患；n n(5)(5)组织组织制定并制定并实实施本施本单单位的生位的生产产安全事故安全事故应应急救援急救援预预案；案；n n(6)(6)及及时时、如、如实报实报告生告生产产安全事故。安全事故。n n企企业应业应建立安全生建立安全生产责产责任制，明确各任制，明确各级单级单位、部位、部门门和人和人员员的安全生的安全生产职责产职责。9 9五企业安全生产标准化基本规范 一级要素3.3.安全生安全生安全生安全生产产产产投入投入投入投入n n3.13.1安全生安全生产费产费用用n n企企业应业应建立安全生建立安全生产产投入保障制度，完善和改投入保障制度，完善和改进进安全生安全生产产条件，按条件，按规规定提取安全定提取安全费费用，用，专项专项用于安全生用于安全生产产，并建立安全，并建立安全费费用台用台账账.n n应应制定包含以下方面的安全生制定包含以下方面的安全生产费产费用的使用用的使用计计划：划：n n（1 1）完善、改造和）完善、改造和维护维护安全防安全防护设备设护设备设施；施；n n（2 2）安全生）安全生产产教育培教育培训训和配和配备劳动备劳动防防护护用品；用品；n n（3 3）安全）安全评评价、重大危价、重大危险险源源监监控、事故控、事故隐隐患患评评估和整改；估和整改；n n（4 4）职业职业危害防治，危害防治，职业职业危害因素危害因素检测检测、监测监测和和职业职业健康体健康体检检；n n（5 5）设备设设备设施安全性能施安全性能检测检验检测检验；n n（6 6）应应急救援器材、装急救援器材、装备备的配的配备备及及应应急救援演急救援演练练；n n（7 7）安全）安全标标志及志及标识标识；n n（8 8）其他与安全生）其他与安全生产产直接相关的物品或者活直接相关的物品或者活动动。n n3.2 3.2 相关保相关保险险n n3.2.13.2.1建立建立员员工工工工伤伤保保险险或安全生或安全生产责产责任保任保险险的管理制度。的管理制度。n n3.2.23.2.2足足额缴纳额缴纳工工伤伤保保险费险费或安全生或安全生产责产责任保任保险费险费。n n3.2.33.2.3保障保障伤伤亡亡员员工工获获取相取相应应的保的保险险与与赔赔付付 1010五企业安全生产标准化基本规范 一级要素4.4.法律法法律法法律法法律法规规规规与安全管理制度与安全管理制度与安全管理制度与安全管理制度n n4.14.1法律法法律法规规、标标准准规规范范n n企企业应业应建立建立识别识别和和获获取适用的安全生取适用的安全生产产法律法法律法规规、标标准准规规范的制度，范的制度，明确主管部明确主管部门门，确定，确定获获取的渠道、方式，及取的渠道、方式，及时识别时识别和和获获取适用的安取适用的安全生全生产产法律法法律法规规、标标准准规规范范.n n企企业应业应将适用的安全生将适用的安全生产产法律法法律法规规、标标准准规规范及其他要求及范及其他要求及时传时传达达给给从从业业人人员员。n n企企业应业应遵守安全生遵守安全生产产法律法法律法规规、标标准准规规范，并将相关要求及范，并将相关要求及时转时转化化为为本本单单位的位的规规章制度，章制度，贯彻贯彻到各到各项项工作中工作中.n n4.24.2规规章制度章制度n n企企业应业应建立健全安全生建立健全安全生产规产规章制度，并章制度，并发发放到相关工作放到相关工作岗岗位，位，规规范范从从业业人人员员的生的生产产作作业业行行为为。n n安全生安全生产规产规章制度至少章制度至少应应包含下列内容：包含下列内容：1 1安全生安全生产职责产职责、2 2安全生安全生产产投入、投入、3 3文件和档案管理、文件和档案管理、4 4隐隐患排患排查查与治理、与治理、5 5安全教育培安全教育培训训、6 6特种作特种作业业人人员员管理、管理、7 7设备设设备设施安全管理、施安全管理、8 8建建设项设项目安全目安全设设施施“三同三同时时”管理、管理、9 9生生产设备设产设备设施施验验收管理、收管理、1010生生产设备设产设备设施施报废报废管管理、理、1111施工和施工和检维检维修安全管理、修安全管理、1212危危险险物品及重大危物品及重大危险险源管理、源管理、1313作作业业安全管理、安全管理、1414相关方及外用工管理，相关方及外用工管理，1515职业职业健康管理、健康管理、1616防防护护用品管理，用品管理，1717应应急管理，急管理，1818事故管理等。事故管理等。1111五企业安全生产标准化基本规范 一级要素n n4.34.3操作操作规规程程n n应应根据生根据生产产特点，特点，编编制制岗岗位安全操作位安全操作规规程，并程，并发发放到相放到相关关岗岗位。位。n n4.44.4评评估估:应应每年至少一次每年至少一次对对安全生安全生产产法律法法律法规规、标标准准规规范、范、规规章制度、操作章制度、操作规规程的程的执执行情况和适用情况行情况和适用情况进进行行检检查查、评评估。估。n n4.54.5修修订订n n企企业应业应根据根据评评估情况、安全估情况、安全检查检查反反馈馈的的问题问题、生、生产产安全安全事故案例、事故案例、绩绩效效评评定定结结果等，果等，对对安全生安全生产产管理管理规规章制度章制度和操作和操作规规程程进进行修行修订订，确保其有效和适用，保，确保其有效和适用，保证证每个每个岗岗位所使用的位所使用的为为最新有效版本。最新有效版本。n n4.64.6文件和档案管理文件和档案管理:企企业应业应建立主要安全生建立主要安全生产过产过程、事程、事件、活件、活动动、检查检查的安全的安全记录记录档案，并加档案，并加强强对对安全安全记录记录的的有效管理有效管理 。1212五企业安全生产标准化基本规范 一级要素n n5.5.教育培教育培教育培教育培训训训训管理管理管理管理n n5.15.1教育培教育培训训管理管理n n企企业应业应确定安全教育培确定安全教育培训训主管部主管部门门，按，按规规定及定及岗岗位需要，定期位需要，定期识别识别安全教育培安全教育培训训需求，制定、需求，制定、实实施安全教育培施安全教育培训计训计划，提供相划，提供相应应的的资资源保源保证证。应应做好安全教育培做好安全教育培训记录训记录，建立安全教育培，建立安全教育培训训档案，档案，实实施施分分级级管理，并管理，并对对培培训训效果效果进进行行评评估和改估和改进进。n n5.25.2安全生安全生产产管理人管理人员员教育培教育培训训：企企业业的主要的主要负责负责人和安全生人和安全生产产管管理人理人员员，必，必须须具具备备与本与本单单位所从事的生位所从事的生产经营产经营活活动动相适相适应应的安全生的安全生产产知知识识和管理能力。法律法和管理能力。法律法规规要求必要求必须对须对其安全生其安全生产产知知识识和管理能和管理能力力进进行考核的，行考核的，须经须经考核合格后方可任考核合格后方可任职职。n n5.35.3操作操作岗岗位人位人员员教育培教育培训训n n企企业应对业应对操作操作岗岗位人位人员进员进行安全教育和生行安全教育和生产产技能培技能培训训，使其熟悉有，使其熟悉有关的安全生关的安全生产规产规章制度和安全操作章制度和安全操作规规程，并确程，并确认认其能力符合其能力符合岗岗位要位要求。未求。未经经安全教育培安全教育培训训，或培，或培训训考核不合格的从考核不合格的从业业人人员员，不得上，不得上岗岗作作业业。n n在新工在新工艺艺、新技、新技术术、新材料、新、新材料、新设备设设备设施投入使用前，施投入使用前，应对应对有关操有关操作作岗岗位人位人员进员进行行专门专门的安全教育和培的安全教育和培训训。n n操作操作岗岗位人位人员转岗员转岗、离、离岗岗一年以上重新上一年以上重新上岗岗者，者，应进应进行行车间车间(工段工段)、班班组组安全教育培安全教育培训训，经经考核合格后，方可上考核合格后，方可上岗岗工作。工作。1313五企业安全生产标准化基本规范 一级要素n n新入厂（新入厂（矿矿）人）人员员在上在上岗岗前必前必须经过须经过厂（厂（矿矿）、）、车间车间（工段、区、（工段、区、队队）、）、班班组组三三级级安全教育培安全教育培训训。n n5.45.4特种作特种作业业（含煤气作（含煤气作业业）人）人员员教育培教育培训训n n5.4.15.4.1从事特种作从事特种作业业的人的人员应员应取得特种作取得特种作业业操作操作资资格格证书证书，方可上，方可上岗岗作作业业。n n5.55.5其他人其他人员员教育培教育培训训:企企业应对业应对相关方的作相关方的作业业人人员进员进行安全教育培行安全教育培训训。作。作业业人人员进员进入作入作业现场业现场前，前，应应由作由作业现场业现场所在所在单单位位对对其其进进行行进进入入现场现场前的安全教育培前的安全教育培训训。n n企企业应对业应对外来参外来参观观、学、学习习等人等人员进员进行有关安全行有关安全规规定、可能接触到的危害及定、可能接触到的危害及应应急知急知识识的教育和告知。安全文化建的教育和告知。安全文化建设设n n5.65.6安全文化建安全文化建设设企企业应业应通通过过安全文化建安全文化建设设，促，促进进安全生安全生产产工作。工作。企企业应业应采取多种形式的安全文化活采取多种形式的安全文化活动动，引，引导导全体从全体从业业人人员员的安全的安全态态度和安度和安全行全行为为，逐步形成，逐步形成为为全体全体员员工所工所认认同、共同遵守、同、共同遵守、带带有本有本单单位特点的安全位特点的安全价价值观值观，实现实现法律和政府法律和政府监监管要求之上的安全自我管要求之上的安全自我约约束，保障企束，保障企业业安全生安全生产产水平持水平持续续提高。提高。1414五企业安全生产标准化基本规范 一级要素n n6 6生生生生产设备设产设备设产设备设产设备设施施施施n n6.16.1生生产设备设产设备设施建施建设设n n6.1.16.1.1新改新改扩扩工程工程应应建立建建立建设项设项目目“三同三同时时”的管理制度。的管理制度。n n6.1.26.1.2安全安全设备设设备设施施应应与建与建设项设项目主体工程同目主体工程同时设计时设计、同、同时时施工、同施工、同时时投入生投入生产产和使用。和使用。n n6.1.36.1.3安全安全预评预评价价报报告、安全告、安全专专篇、安全篇、安全验验收收评评价价报报告告应应当当报报安全生安全生产监产监督管督管理部理部门备门备案。案。n n6.1.46.1.4厂址厂址选择应选择应遵循工遵循工业业企企业总业总平面平面设计规设计规范（范（GB50187GB50187）的）的规规定。定。n n6.1.56.1.5厂（厂（车间车间）应应位于居住区常年最小位于居住区常年最小频频率率风风向的上向的上风侧风侧，休息室、浴室、，休息室、浴室、更衣室更衣室应设应设在安全区域。各在安全区域。各车间车间及及设设施的位置施的位置应应符合防火、防爆、防震和运符合防火、防爆、防震和运输输安全要求。安全要求。n n6.1.66.1.6厂区布置和主要厂区布置和主要车间车间的工的工艺艺布置，布置，应设应设有安全通道。有安全通道。n n6.1.76.1.7主要生主要生产场产场所的火灾危所的火灾危险险性分性分类类及建构筑物防火最小安全及建构筑物防火最小安全间间距，距，应应遵循遵循建筑建筑设计设计防火防火规规范（范（GB50016GB50016）的）的规规定。定。n n6.1.86.1.8厂区内的建构筑物，厂区内的建构筑物，应应按建筑物防雷按建筑物防雷设计规设计规范（范（GB50057GB50057）的）的规规定定设设置防雷置防雷设设施，并定期施，并定期检查检查，确保防雷，确保防雷设设施完好。施完好。1515五企业安全生产标准化基本规范 一级要素n n6 6生生生生产设备设产设备设产设备设产设备设施施施施n n6.26.2设备设设备设施运行管理施运行管理n n6.2.1 6.2.1 应应建立建立设备设备、设设施的施的检检修、修、维护维护、保养的管理制度。、保养的管理制度。n n6.2.26.2.2应应建立建立设备设设备设施运行台施运行台账账，制定，制定检维检维修修计计划。划。n n6.2.36.2.3应应按按检维检维修修计计划定期划定期对对安全安全设备设设备设施施进进行行检检修。修。n n6.2.46.2.4检检修、清理中拆除的安全装置，修、清理中拆除的安全装置，检检修、清理完修、清理完毕应毕应及及时时恢复。恢复。n n6.36.3设备设设备设施施验验收及拆除、收及拆除、报废报废n n6.3.16.3.1应应建立新建立新设备设设备设施施验验收和旧收和旧设备设设备设施拆除、施拆除、报废报废的管理制度。的管理制度。n n6.3.26.3.2应应按按规规定定对对新新设备设设备设施施进进行行验验收，确保使用收，确保使用质质量合格、量合格、设计设计符符合要求的合要求的设备设设备设施。施。n n6.3.36.3.3应应按按规规定定对对不符合要求的不符合要求的设备设设备设施施进进行行报废报废或拆除。或拆除。n n6.46.4设备设设备设施施检测检验检测检验（烧结烧结球球团团、焦化、焦化、轧钢轧钢、铁铁合金、水泥）合金、水泥）n n6.4.16.4.1应应建立特种建立特种设备设备的管理制度。的管理制度。n n6.4.26.4.2应应按按规规定使用、定使用、维护维护，定期，定期检验检验，并将有关，并将有关资资料料归归档保存。档保存。1616五企业安全生产标准化基本规范 一级要素n n7.7.作作作作业业业业安全安全安全安全n n7.1 7.1 生生产现场产现场管理和生管理和生产过产过程控制程控制n n7.1.17.1.1应应建立至少包括下列危建立至少包括下列危险险作作业业的安全管理制度，明确的安全管理制度，明确责责任部任部门门/人人员员、许许可范可范围围、审审批程序、批程序、许许可可签发签发人人员员等：等：（1 1）危）危险险区域区域动动火作火作业业；（；（2 2）进进入受限空入受限空间间作作业业；（3 3）能源介）能源介质质作作业业；（4 4）高）高处处作作业业；（5 5）大型吊装作）大型吊装作业业；（6 6）交叉作）交叉作业业；n n（7 7）其他危）其他危险险作作业业。n n7.1.27.1.2生生产现场应实产现场应实行定置管理，物品行定置管理，物品摆摆放整放整齐齐、有序，区域划分科学合理。、有序，区域划分科学合理。n n7.1.37.1.3现场现场不不应应有有“跑、冒、滴、漏跑、冒、滴、漏”现现象，无大面象，无大面积积积积水、水、积积料。料。n n7.1.47.1.4作作业现场应环业现场应环境整境整洁洁；物品、物料、工具、防；物品、物料、工具、防护护器具等器具等应应定点存放。定点存放。n n7.1.5 7.1.5 应对应对生生产现场产现场和生和生产过产过程、程、环环境存在的境存在的风险风险和和隐隐患患进进行辨行辨识识、评评估分估分级级，并制定相，并制定相应应的控制的控制措施。措施。n n7.2 7.2 作作业业行行为为管理管理n n7.2.17.2.1建立建立“三三违违”行行为检查为检查制度，明确人制度，明确人员员行行为监为监控的控的责责任、方法、任、方法、记录记录、考核等事、考核等事项项。n n7.2.27.2.2应对应对危危险险性大的作性大的作业实业实行行许许可制，可制，执执行工作票制。行工作票制。n n7.2.37.2.3要害要害岗岗位及位及电电气、机械等气、机械等设备设备，应实应实行操作牌制度相关方管理行操作牌制度相关方管理n n7.37.3警示警示标标志志n n企企业应业应根据作根据作业场业场所的所的实际实际情况，在有情况，在有较较大危大危险险因素的作因素的作业场业场所和所和设备设设备设施上施上设设置明置明显显的安全警示的安全警示标标志。志。进进行危行危险险提示、警示，告知危提示、警示，告知危险险的种的种类类、后果及、后果及应应急措施。急措施。n n7.47.4企企业应执业应执行承包商、供行承包商、供应应商等相关方管理制度，商等相关方管理制度，对对其其资资格格预审预审、选择选择、服、服务务前准前准备备、作、作业过业过程、程、提供的提供的产产品、技品、技术术服服务务、表、表现评现评估、估、续续用等用等进进行管理行管理。n n企企业应对进业应对进入同一作入同一作业业区的相关方区的相关方进进行行统统一安全管理。一安全管理。n n不得将不得将项项目委托目委托给给不具不具备备相相应资质应资质或条件的相关方。企或条件的相关方。企业业和相关方的和相关方的项项目目协议应协议应明确明确规规定双方的安定双方的安全生全生产责产责任和任和义务义务。1717五企业安全生产标准化基本规范 一级要素n n8 8 隐隐隐隐患排患排患排患排查查查查n n8.18.1隐隐患排患排查查n n8.1.1 8.1.1 应应建立建立隐隐患排患排查查治理的管理制度，明确治理的管理制度，明确责责任部任部门门/人人员员、方法。、方法。n n8.1.28.1.2制定制定隐隐患排患排查查工作方案，明确排工作方案，明确排查查的目的、范的目的、范围围、方法和要求等。、方法和要求等。n n8.1.38.1.3按照方案按照方案进进行行隐隐患排患排查查工作。工作。n n8.1.4 8.1.4 应对隐应对隐患患进进行分析行分析评评估，确定估，确定隐隐患等患等级级，登，登记记建档。建档。n n8.28.2排排查查范范围围与方法与方法n n8.2.18.2.1隐隐患排患排查查的范的范围应围应包括所有与生包括所有与生产经营产经营相关的相关的场场所、所、环环境、人境、人员员、设备设备设设施和活施和活动动。n n8.2.28.2.2隐隐患排患排查查方法方法n n应应采用采用综综合合检查检查、专业检查专业检查、季、季节节性性检查检查、节节假日假日检查检查、日常、日常检查检查等方式等方式进进行行隐隐患排患排查查。n n8.38.3隐隐患治理患治理n n应应根据根据隐隐患排患排查查的的结结果，制定果，制定隐隐患治理方案，患治理方案，对隐对隐患患进进行治理。方案内容行治理。方案内容应应包括目包括目标标和任和任务务、方法和措施、方法和措施、经费经费和物和物资资、机构和人、机构和人员员、时时限和要求。限和要求。隐隐患治理措施患治理措施应应包括工程技包括工程技术术措施、管理措施、教育措施、防措施、管理措施、教育措施、防护护措施、措施、应应急措急措施等。施等。n n8.48.4预测预预测预警警n n8.4.18.4.1企企业应业应根据生根据生产经营产经营状况及状况及隐隐患排患排查查治理情况，采用技治理情况，采用技术术手段、手段、仪仪器器仪仪表及管理方法等，建立安全表及管理方法等，建立安全预预警指数系警指数系统统。1818五企业安全生产标准化基本规范 一级要素n n9 9 危危危危险险险险源源源源监监监监控控控控n n9.19.1辨辨识识与与评评估估n n9.1.19.1.1应应建立危建立危险险源的管理制度，明确辨源的管理制度，明确辨识识与与评评估的估的职责职责、方法、范、方法、范围围、流程、控制原、流程、控制原则则、回、回顾顾、持、持续续改改进进等。等。n n9.1.29.1.2应应按相关按相关规规定定对对本本单单位的生位的生产设产设施或施或场场所所进进行危行危险险源辨源辨识识、评评估，确定重大危估，确定重大危险险源（包括企源（包括企业业确定的重大危确定的重大危险险源）。源）。n n9.29.2登登记记建档与建档与备备案案n n9.2.19.2.1应对应对确确认认的重大危的重大危险险源及源及时时登登记记建档。建档。n n9.2.29.2.2应应按照相关按照相关规规定，将重大危定，将重大危险险源（指符合危源（指符合危险险化学品重大危化学品重大危险险源辨源辨识识（GB18218GB18218）规规定的重大危定的重大危险险源）向安全源）向安全监监管部管部门门和相关部和相关部门备门备案。案。n n9.2.39.2.3计计量量检测检测用的放射源用的放射源应应当按照有关当按照有关规规定取得放射物品使用定取得放射物品使用许许可可证证。n n9.39.3监监控与管理控与管理n n9.3.19.3.1应对应对重大危重大危险险源（包括企源（包括企业业确定的重大危确定的重大危险险源）采取措施源）采取措施进进行行监监控，包括技控，包括技术术措措施（施（设计设计、建、建设设、运行、运行、维护维护、检查检查、检验检验等）和等）和组织组织措施（措施（职责职责明确、人明确、人员员培培训训、防防护护器具配置、作器具配置、作业业要求等）。要求等）。n n9.3.29.3.2应应在重大危在重大危险险源源现场设现场设置明置明显显的安全警示的安全警示标标志和危志和危险险源点警示牌（内容包含名称、源点警示牌（内容包含名称、地点、地点、责责任人任人员员、事故模式、控制措施等）。、事故模式、控制措施等）。n n9.3.39.3.3相关人相关人员应员应按按规规定定对对重大危重大危险险源源进进行行检查检查，并在，并在检查记录检查记录本上本上签签字。字。1919五企业安全生产标准化基本规范 一级要素n n1010职业职业职业职业健康健康健康健康n n10.110.1职业职业健康管理健康管理n n10.1.110.1.1应应建立建立职业职业健康的管理制度。健康的管理制度。n n10.1.210.1.2为员为员工提供符合工提供符合职业职业健康要求的工作健康要求的工作环环境和条件。境和条件。应应定期定期对职业对职业危害危害场场所所进进行行检测检测，并将，并将检测结检测结果公布、存入档案。果公布、存入档案。n n10.1.310.1.3应应建立健全建立健全职业卫职业卫生档案和生档案和员员工健康工健康监护监护档案。档案。对职业对职业病患者按病患者按规规定定给给予及予及时时的治的治疗疗、疗疗养。养。对对患有患有职业职业禁忌症的，禁忌症的，应应及及时调时调整到合适整到合适岗岗位。位。n n10.1.410.1.4对对可能可能发发生急性生急性职业职业危害的有毒、有害工作危害的有毒、有害工作场场所，所，应应当当设设置置报报警装置，制定警装置，制定应应急急预预案，配置案，配置现场现场急救用品和必要的泄急救用品和必要的泄险险区。区。n n10.210.2职业职业危害告知和警示危害告知和警示n n10.2.110.2.1与从与从业业人人员订员订立立劳动劳动合同（含聘用合同）合同（含聘用合同）时时，应应将工作将工作过过程中可能程中可能产产生的生的职业职业危害及其后果、危害及其后果、职业职业危害防危害防护护措施和待遇等如措施和待遇等如实实以以书书面形式告知从面形式告知从业业人人员员，并在，并在劳动劳动合同中写明。合同中写明。n n10.2.210.2.2应对员应对员工及相关方宣工及相关方宣传传和培和培训训生生产过产过程中的程中的职业职业危害、危害、预预防和防和应应急急处处理措施。理措施。n n10.2.310.2.3应对应对存在存在严严重重职业职业危害的作危害的作业岗业岗位，按照工作位，按照工作场场所所职业职业病危害警示病危害警示标识标识（GBZ158GBZ158）要求，在醒目位置）要求，在醒目位置设设置警示置警示标标志和警示志和警示说说明。明。n n10.310.3职业职业危害申危害申报报n n10.3.110.3.1应应按按规规定及定及时时、如、如实实地向当地主管部地向当地主管部门门申申报报生生产过产过程存在的程存在的职业职业危害因素。危害因素。n n10.3.210.3.2下列事下列事项发项发生重大生重大变变化化时时，应应向原申向原申报报主管部主管部门门:1:1、新、改、新、改,扩扩建建;2,;2,技技术术、工、工艺艺、原材料改、原材料改变变,3,3、法人、法人2020五企业安全生产标准化基本规范 一级要素n n1111应应应应急救援急救援急救援急救援n n11.111.1应应急机构和急机构和队队伍伍n n11.1.111.1.1应应建立事故建立事故应应急救援制度。急救援制度。n n11.1.211.1.2应应按相关按相关规规定建立安全生定建立安全生产应产应急管理机构或指定急管理机构或指定专专人人负责负责安全生安全生产应产应急管理工急管理工作。作。n n11.1.311.1.3应应建立与本建立与本单单位安全生位安全生产产特点相适特点相适应应的的专专兼兼职应职应急救援急救援队队伍或指定伍或指定专专兼兼职应职应急急救援人救援人员员。n n11.1.411.1.4应应定期定期组织专组织专兼兼职应职应急救援急救援队队伍和人伍和人员进员进行行训练训练。n n11.211.2应应急急预预案案n n11.2.111.2.1应应按按规规定制定安全生定制定安全生产产事故事故应应急急预预案，重点作案，重点作业岗业岗位有位有应应急急处处置方案或措施。置方案或措施。n n11.2.211.2.2应应根据有关根据有关规规定将定将应应急急预预案案报报当地主管部当地主管部门备门备案，并通案，并通报报有关有关应应急急协协作作单单位。位。n n11.2.311.2.3应应定期定期评审应评审应急急预预案，并案，并进进行修行修订订和完善。和完善。n n11.311.3应应急急设设施、装施、装备备、物、物资资n n11.3.111.3.1应应按按应应急急预预案的要求，建立案的要求，建立应应急急设设施，配施，配备应备应急装急装备备，储备应储备应急物急物资资。n n11.3.211.3.2应对应应对应急急设设施、装施、装备备和物和物资进资进行行经经常性的常性的检查检查、维护维护、保养，确保其完好可靠。、保养，确保其完好可靠。n n11.411.4应应急演急演练练n n11.4.111.4.1应应按按规规定定组织组织安全生安全生产产事故事故应应急演急演练练。n n11.4.211.4.2应对应应对应急演急演练练的效果的效果进进行行评评估。估。n n11.511.5事故救援事故救援n n11.5.111.5.1发发生事故后，生事故后，应应立即启立即启动动相关相关应应急急预预案，案，积积极开展事故救援。极开展事故救援。n n11.5.211.5.2应应急急结结束后