资源描述
单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,of,14,开发框架的使用和推广,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,建设工程安全文明施工,管理交流会,1,目 录,安全文明施工的重要性,一,国家及上海市现行的法律法规,二,四,临时用电,三,施工现场建筑机械安全管理,1,目 录,工地防火控制,五,脚手架工程,六,施工安全监督内业资料管理,七,1,一、安全文明施工的重要性,安全施工:,安全施工是指建设安装单位在劳动生产过程中确保人身、设备、交通、机械等安全活动,也就是说各项施工必须是在符合安全要求的条件下进行。,安全施工是安全与施工的统一。也就是说,施工必须安全,安全促进生产。只有安全施工,才能在最大的范围内调动职工的积极性;只有安全施工才能最有效的保护和发挥生产力的作用;只有安全施工才能促进队伍的稳定,才能更好地为企业创造价值,提高企业的声誉。,1,安全施工的意义,(一)政治意义,安全施工关系着社会的稳定。生产(施工)是国家和社会的主要活动,是发展经济、促进繁荣的基础工作。保证安全施工保护劳动者在劳动过程中不受伤害,是施工顺利进行的保证。相反,如果施工不安全,经常发生事故,甚至是恶性事故,也会给社会带来不安全因素。,安全施工、劳动保护也是维护人权的重要的事业。安全施工,劳动保护工作的水平,常常是体现一个国家对待人权的态度,同时也体现一个民族的文明素质。,(二)经济意义,安全施工在施工过程中可以实现三个保证。一是保证施工人员的安全与健康,二是保证设备、机械、财产的安全,三是保证施工的顺利进行。保证了以上三个方面,就能提高施工效率,就减少了物质损失,降低了事故造成的负效益,就能为企业更有效地创造价值。因此,安全施工对企业、对国家的经济意义是很重要的。,(三)家庭意义,家庭幸福是人们最良好的愿望,而实现家庭幸福的首要条件是家庭成员的幸福与健康。安全施工由于保护了劳动者的安全与健康,这就为家庭幸福提供了基本的保障。相反,如果劳动者失去了安全与健康,轻者给人带来痛苦,给自身带来终身烦恼,重者会导致妻离子散,家破人亡。另一方面,因工伤残和职业病必然造成劳动者劳动能力的下降而失去在劳动市场上的竞争能力,造成求职困难,给家庭和国家增加负担。,1,一、安全文明施工的重要性,文明施工:,文明施工是施工人员在劳动过程中,积极主动的去创造安全卫生、舒适优美、井然有序的物质环境和形成团结奋进、有理想、有道德、讲文明、,守纪律的精神环境。,1,二、建设工程安全生产管理有关法律法规与标准规范(,2015,现行),第一部分 国家法律、法规、规章,一、综合,1,、中华人民共和国建筑法(主席令第,46,号,2011,年,4,月,22,日),2,、中华人民共和国安全生产法(主席令第,13,号,2014,年,8,月,31,日),3,、建设工程安全生产管理条例(国务院令第,393,号,2003,年,11,月,12,日),4,、中华人民共和国刑法修正案(八)(主席令第,41,号,2011,年,2,月,25,日),5,、建筑业安全卫生公约(第,167,号公约,2001,年,10,月,27,日),二、安全管理,1,、关于进一步加强安全生产工作的决定(建质,20042,号),2,、建筑工程安全生产监督管理工作导则(建质,2005184,号),3,、关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见(建质,2005232,号),4,、关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见(建市,2006248,号),5,、关于加强重大工程安全质量保障措施的通知(发改投资,20093183,号),6,、城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法(建质,20105,号),7,、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发,201023,号),8,、国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知(国办发,201520,号),1,二、建设工程安全生产管理有关法律法规与标准规范(,2015,现行),三、安全技术,1,、建筑施工附着升降脚手架管理暂行规定(建建,2000230,号),2,、实施工程建设强制性标准监督规定(建设部令第,81,号,2000,年,8,月,21,日),3,、建筑工程预防高处坠落事故若干规定、建筑工程预防坍塌事故若干规定(建质,200382,号),4,、建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术(第一批)(建设部公告第,659,号,2007,年,6,月,14,日),5,、危险性较大的分部分项工程安全管理办法(建质,200987,号),6,、建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则(建质,2009254,号),1,二、建设工程安全生产管理有关法律法规与标准规范(,2015,现行),四、安全生产许可证、三类人员及特种作业人员,1,、安全生产许可证条例(国务院令第,397,号,2004,年,1,月,7,日),2,、建筑施工企业安全生产许可证管理规定(建设部令第,128,号,2004,年,6,月,29,日),3,、建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法(建质,2008121,号),4,、建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定(部令第,17,号),5,、建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法(建质,200891,号),6,、建筑施工特种作业人员管理规定(建质,200875,号),7,、特种作业人员安全技术培训考核管理规定(安监总局第,30,号令,2010,年,5,月,24,日),五、建筑起重机械,1,、特种设备安全监察条例(国务院令第,373,号,2009,年,1,月,14,日修改),2,、建筑起重机械安全监督管理规定(建设部令第,166,号,2008,年,1,月,8,日),3,、建筑起重机械备案登记办法(建质,200876,号),1,二、建设工程安全生产管理有关法律法规与标准规范(,2015,现行),六、消防,1,、中华人民共和国消防法(主席令第,6,号,2008,年,10,月,28,日修订),2,、建设工程消防监督管理规定(公安部令第,119,号,2012,年,7,月,17,日),3,、消防监督检查规定(公安部令第,120,号,2012,年,7,月,17,日),4,、火灾事故调查规定(公安部令第,121,号,2012,年,7,月,17,日),5,、民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定的通知(公通字,200946,号),七、环境保护,1,、中华人民共和国环境行政处罚办法(国家环境保护部令第,8,号,2010,年,1,月,19,日),2,、中华人民共和国固体废物污染环境防治法(主席令第,31,号,2004,年,12,月,29,日修订),3,、中华人民共和国水污染防治法(主席令第,87,号,2008,年,2,月,28,日修订),4,、绿色施工导则(建质,2007223,号),八、安全培训,1,、生产经营单位安全培训规定(国家安全生产监督管理总局令第,80,号,2015,年,5,月,29,日),1,二、建设工程安全生产管理有关法律法规与标准规范(,2015,现行),九、安全费用,1,、建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定(建办,200589,号),2,、企业安全生产风险抵押金管理暂行办法(财建,2006369,号),3,、企业安全生产费用提取和使用管理办法(财企,201216,号),十、劳动保护及职业健康,1,、中华人民共和国劳动法(主席令第,28,号,2009,年,8,月,27,日修正),2,、中华人民共和国工会法(主席令第,57,号,2001,年,10,月,27,日修正),3,、工伤保险条例(国务院令第,586,号,2010,年,10,月,20,日),4,、中华人民共和国劳动合同法(主席令第,73,号,2012,年,12,月,28,日),5,、中华人民共和国劳动合同法实施条例(国务院令第,535,号,2008,年,9,月,3,日),6,、中华人民共和国食品安全法(主席令第,21,号,2015,年,4,月,24,日),7,、中华人民共和国食品安全法实施条例(国务院令第,557,号,2009,年,7,月,8,日),8,、中华人民共和国职业病防治法(主席令第,52,号,2011,年,12,月,31,日),9,、工伤保险条例(国务院令第,586,号,2010,年,12,月,8,日),10,、工作场所职业卫生监督管理规定(国家安全生产监督管理总局令第,47,号,2012,年,4,月,27,日),1,二、建设工程安全生产管理有关法律法规与标准规范(,2015,现行),11,、职业病危害项目申报办法(国家安全生产监督管理总局令第,48,号,2012,年,4,月,27,日),12,、劳动防护用品监督管理规定(国家安全生产监督管理总局令第,1,号,2005,年,7,月,8,日),13,、建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理暂行规定(建质,2007255,号),14,、建设项目职业病危害预评价导则(,AQ/T 8009-2013,),15,、建设项目职业病防护设施设计专篇编制导则(,AQ/T 4233-2013,),16,、建设项目职业病危害控制效果评价导则(,AQ/T 8010-2013,),17,、建筑施工企业职业病危害防治技术规范(,AQ/T 4256-2015,),1,二、建设工程安全生产管理有关法律法规与标准规范(,2015,现行),十一、生产安全事故,1,、生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第,493,号,2007,年,3,月,28,日),2,、生产安全事故报告和调查处理条例罚款处罚暂行规定(国家安全生产监督管理总局令第,42,号,2011,年,9,月,1,日修订),3,、安全生产事故隐患排查治理暂行规定(国家安全生产监督管理总局令第,16,号,2007,年,12,月,22,日),4,、生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管理总局令第,17,号,2009,年,3,月,20,日),5,、生产安全事故信息报告和处置办法(国家安全生产监督管理总局令第,21,号,2009,年,5,月,27,日),6,、关于进一步规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作的若干意见(建质,2007257,号),7,、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定(国务院令第,302,号,2001,年,4,月,21,日),8,、生产安全事故应急演练评估规范(,AQ/T 9009-2015,),1,二、建设工程安全生产管理有关法律法规与标准规范(,2015,现行),十二、突发事件,1,、中华人民共和国突发事件应对法(主席令第,69,号,2007,年,8,月,30,日),2,、突发事件应急演练指南(应急办函,200962,号),十三、安全生产行政复议及处罚,1,、安全生产行政复议规定(国家安全生产监督管理总局令第,14,号,2007,年,9,月,25,日),2,、安全生产违法行为行政处罚办法(国家安全生产监督管理总局令第,15,号,2007,年,11,月,9,日),3,、关于修改,生产安全事故报告和调查处理条例,罚款处罚暂行规定等四部规章的决定(国家安全生产监督管理总局令第,77,号,2015,年,1,月,16,日),1,二、建设工程安全生产管理有关法律法规与标准规范(,2015,现行),第二部分,标准、规范、规程,一、有关标准,1,、施工企业安全生产评价标准,JGJ/T 77-2010,2,、建筑施工安全检查标准,JGJ 59-2011,3,、建设工程施工现场环境与卫生标准,JGJ 146-2014,4,、企业职工伤亡事故分类标准,GB 6441-86,5,、企业安全生产标准化基本规范,AQ/T 9006-2010,二、土石方及基坑支护,1,、建筑施工土石方工程安全技术规范,JGJT 180-2009,2,、锚杆喷射混凝土支护技术规范,GB 50086-2001,3,、建筑边坡工程技术规范,GB 50330-2013,4,、建筑基坑工程监测技术规范,GB 50497-2009,5,、建筑基坑支护技术规程,JGJ 120-2012,6,、湿陷性黄土地区建筑基坑工程安全技术规程,JGJ 167-2009,1,二、建设工程安全生产管理有关法律法规与标准规范(,2015,现行),第二部分,标准、规范、规程,三、施工用电,1,、用电安全导则,GB/T 13869-2008,2,、建设工程施工现场供用电安全规范,GB 50194-2014,3,、施工现场临时用电安全技术规范,JGJ 46-2005,4,、手持电动工具的管理使用检查和维修安全技术规程,GB/T 3787-2006,5,、剩余电流动作保护装置安装和运行,GB 13955-2005,四、高处作业,1,、建筑施工高处作业安全技术规范,JGJ 80-91,2,、建筑外墙清洗维护技术规程,JGJ 168-2009,3,、油漆与粉刷作业安全规范,AQ 5205-2008,4,、座板式单人吊具悬吊作业安全技术规范,GB 23525-2009,5,、高处作业分级,GB/T 3608-2008,1,二、建设工程安全生产管理有关法律法规与标准规范(,2015,现行),第二部分,标准、规范、规程,五、脚手架,1,、建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范,JGJ 128-2010,2,、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范,JGJ 130-2011,3,、建筑施工碗扣式脚手架安全技术规范,JGJ 166-2008,4,、建筑施工工具式脚手架安全技术规范,JGJ 202-2010,5,、建筑施工木脚手架安全技术规范,JGJ 164-2008,6,、液压升降整体脚手架安全技术规程,JGJ 183-2009,7,、钢管脚手架扣件,GB 15831-2006,六、模板,1,、建筑施工模板安全技术规范,JGJ 162-2008,2,、液压滑动模板施工安全技术规程,JGJ 65-2013,3,、钢管满堂支架预压技术规程,JGJ/T 194-2009,1,二、建设工程安全生产管理有关法律法规与标准规范(,2015,现行),第二部分,标准、规范、规程,七、建筑机械,1,、塔式起重机,GB/T 5031-2008,2,、塔式起重机安全规程,GB 5144-2006,3,、建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程,JGJ 196-2010,4,、塔式起重机混凝土基础工程技术规程,JGJ/T 187-2009,5,、起重机械定期检验规则,TSG 7015-2008,6,、施工升降机监督检验规程(国质检锅,2002121,号),7,、施工升降机安全规程,GB 10055-2007,8,、施工升降机防坠安全器,JG 5058-1995,9,、施工升降机齿轮锥鼓形渐进式防坠安全器,JG 121-2000,10,、龙门架及井架物料提升机安全技术规范,JGJ 88-2010,11,、建筑施工物料提升机安全技术规程,DBJ 14-015-2002,12,、建筑起重机械安全评估技术规程,JGJ/T 189-2009,1,二、建设工程安全生产管理有关法律法规与标准规范(,2015,现行),第二部分,标准、规范、规程,13,、起重机 钢丝绳 保养、维护、安装、检验和报废,GB/T 5972-2009,14,、钢丝绳夹,GB/T 5976-2006,15,、起重机械超载保护装置,GB 12602-2009,16,、起重吊运指挥信号,GB 5082-85,17,、起重机械危险部位与标志,GB 15052-94,18,、起重机 吊装工和指挥人员的培训,GB/T 23721-2009,19,、起重机 司机(操作员)、吊装工、指挥人员和评审员的资格要求,GB/T 23722-2009,20,、高处作业吊篮,GB 19155-2003,21,、建筑机械使用安全技术规程,JGJ 33-2012,22,、施工现场机械设备检查技术规程,JGJ 160-2008,1,二、建设工程安全生产管理有关法律法规与标准规范(,2015,现行),第二部分,标准、规范、规程,八、危险作业,1,、建筑拆除工程安全技术规范,JGJ 147-2004,2,、缺氧危险作业安全规程,GB 8958-2006,3,、焊接与切割安全,GB 9448-1999,4,、爆破安全规程,GB 6722-2011,5,、高温作业分级,GBT 4200-2008,6,、危险化学品重大危险源辨识,GB 18218-2009,7,、常用危险化学品贮存通则,GB 15603-1995,8,、生产过程危险和有害因素分类与代码,GB/T 13861-2009,9,、建筑涂装安全通则,AQ 5210-2011,1,二、建设工程安全生产管理有关法律法规与标准规范(,2015,现行),第二部分,标准、规范、规程,九、安全防护,1,、安全网,GB 5725-2009,2,、安全带,GB 6095-2009,3,、安全带测试方法,GB/T 6096-2009,4,、安全帽,GB2811-2007,5,、安全帽测试方法,GB/T 2812-2006,6,、建筑施工作业劳动防护用品配备及使用标准,JGJ 184-2009,7,、坠落防护 安全绳,GB 24543-2009,8,、坠落防护装备安全使用规范,GB/T 23468-2009,9,、个体防护装备选用规范,GB/T 11651-2008,10,、建筑施工场界噪声限值,GB 12523-2011,11,、安全标志及其使用导则,GB 2894-2008,12,、安全色,GB 2893-2008,13,、工作场所职业病危害警示标识,GBZ 158-2003,1,二、建设工程安全生产管理有关法律法规与标准规范(,2015,现行),第二部分,标准、规范、规程,十、应急预案,1,、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则,GB/T 29639-2013,十一、安全技术资料,1,、建筑施工组织设计规范,GB/T 50502-2009,2,、建设工程施工现场安全资料管理规程,CECS 266-2009,十二、临时建筑物及垃圾处理,1,、施工现场临时建筑物技术规范,JGJ/T 188-2009,2,、建筑垃圾处理技术规范,CJJ 134-2009,十三、建材物流,1,、建材物流业防尘技术规范,AQ 4246-2015,1,二、建设工程安全生产管理有关法律法规与标准规范(,2015,现行)(上海市),第二部分,标准、规范、规程,1,、现场施工安全生产管理规范,DGJ08-903-2010,2,、文明施工规范,DGJ08-2102-2012,3,、危险性较大的分部分项工程安全管理规范,DGJ08-2077-2010,4,、建设工程监理施工安全监督规程,DG,TJ08-2035-2014,1,2.1,建设工程安全生产管理条例,中华人民共和国国务院令 第,393,号,经,2003,年,11,月,12,日国务院第,28,次常务会议通过,,2003,年,11,月,24,日公布,自,2004,年,2,月,1,日起施行。,全文共八章七十一条。,1,2.1,建设工程安全生产管理条例,第一章 总 则,第一条 为了加强建设工程安全生产监督管理,保障人民群众生命和财产安全,根据,中华人民共和国建筑法,、,中华人民共和国安全生产法,,制定本条例。,1,2.1,建设工程安全生产管理条例,第二条在中华人民共和国境内从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动及实施对建设工程安全生产的监督管理,必须遵守本条例。,本条例所称建设工程,是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。,1,2.1,建设工程安全生产管理条例,第三条建设工程安全生产管理,坚持,安全第一、预防为主,的方针。,第四条建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位,必须遵守安全生产法律、法规的规定,保证建设工程安全生产,依法承担建设工程安全生产责任。,第五条 国家鼓励建设工程安全生产的科学技术研究和先进技术的推广应用,推进建设工程安全生产的科学管理。,1,2.1,建设工程安全生产管理条例,第二章 建设单位的安全责任,第六条建设单位,应当,向施工单位提供,施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料,气象和水文观测资料,相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料,并保证资料的真实、准确、完整。,建设单位因建设工程需要,向有关部门或者单位查询前款规定的资料时,有关部门或者单位应当及时提供。,1,2.1,建设工程安全生产管理条例,第七条建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求,不得压缩合同约定的工期。,第八条建设单位在编制工程概算时,应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。,1,2.1,建设工程安全生产管理条例,第九条建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。,第十条建设单位在申请领取施工许可证时,应当提供建设工程有关,安全施工措施,的资料。,依法批准开工报告的建设工程,建设单位应当自开工报告批准之日起,15,日内,将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。,1,2.1,建设工程安全生产管理条例,第十一条建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。,建设单位应当在拆除工程施工,15,日前,将下列资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案:,(一)施工单位资质等级证明;,(二)拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明;,(三)拆除施工组织方案;,(四)堆放、清除废弃物的措施。,实施爆破作业的,应当遵守国家有关民用爆炸物品管理的规定。,1,2.1,建设工程安全生产管理条例,第三章,勘察、设计、监理,及有关单位的安全责任,第十二条,勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察,提供的勘察文件应当真实、准确,满足建设工程安全生产的需要。,1,2.1,建设工程安全生产管理条例,第十三条,设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计,防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。,采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程,设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。,设计单位和注册建筑师等注册执业人员应当对其设计负责。,1,2.1,建设工程安全生产管理条例,第十四条,工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。,工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。,工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。,1,2.1,建设工程安全生产管理条例,第十六条出租的机械设备和施工机具及配件,应当具有生产(制造)许可证、产品合格证。,出租单位应当对出租的机械设备和施工机具及配件的安全性能进行检测,在签订租赁协议时,应当出具检测合格证明。,禁止出租检测不合格的机械设备和施工机具及配件。,1,2.1,建设工程安全生产管理条例,第十七条在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施,必须由具有相应资质的单位承担。,安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施,应当编制拆装方案、制定安全施工措施,并由专业技术人员现场监督。,施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装完毕后,安装单位应当自检,出具自检合格证明,并,向施工单位进行安全使用说明,办理验收手续并签字,。,1,2.1,建设工程安全生产管理条例,第十八条 施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的使用达到国家规定的检验检测期限的,必须经,具有专业资质,的检验检测机构检测。经检测不合格的,不得继续使用。,第十九条检验检测机构对检测合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施,应当出具安全合格证明文件,并对检测结果负责。,1,2.1,建设工程安全生产管理条例,第四章 施工单位的安全责任,第二十条 施工单位从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等活动,应当具备国家规定的注册资本、专业技术人员、技术装备和安全生产等条件,依法取得相应等级的资质证书,并在其资质等级许可的范围内承揽工程。,1,2.1,建设工程安全生产管理条例,第二十一条,施工单位主要负责人,依法对本单位的安全生产工作,全面负责,。,施工单位,应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和操作规程,保证本单位安全生产条件所需资金的投入,对所承担的建设工程进行,定期和专项,安全检查,并做好安全检查记录。,施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任,对建设工程项目的安全施工负责,落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程,确保安全生产费用的有效使用,并根据工程的特点组织制定安全施工措施,消除安全事故隐患,及时、如实报告生产安全事故。,1,2.1,建设工程安全生产管理条例,第二十二条 施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用,应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善,不得挪作他用。,1,2.1,建设工程安全生产管理条例,第二十三条 施工单位,应当设立,安全生产管理机构,,配备专职,安全生产管理人员。,1,2.1,建设工程安全生产管理条例,专职安全生产管理人员负责对安全生产进行,现场监督检查,。发现安全事故隐患,应当,及时,向项目负责人和安全生产管理机构,报告,;对违章指挥、违章操作的,应当,立即制止,。,1,2.1,建设工程安全生产管理条例,第二十四条 建设工程实行施工总承包的,由,总承包单位,对施工现场的安全生产,负总责,。,总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。,1,2.1,建设工程安全生产管理条例,分包单位,应当服从,总承包单位的安全生产管理,分包单位,不服从,管理导致生产安全事故的,由分包单位,承担主要责任,。,总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的,分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产,承担连带责任,。,1,2.1,建设工程安全生产管理条例,总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的,分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产,承担连带责任,。,第二十五条 垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员,必须按照国家有关规定,经过专门的安全作业培训,并取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。,1,2.1,建设工程安全生产管理条例,总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的,分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、,第二十六条 施工单位应当在施工组织设计中,编制安全技术措施和施工现场临时用电方案。,专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师,签字后实施,,由,专职安全生产管理人员进行现场监督,。,1,2.1,建设工程安全生产管理条例,下列工程应编制专项方案:,(一)基坑支护与降水工程;,(二)土方开挖工程;,(三)模板工程;,(四)起重吊装工程;,(五)脚手架工程;,(六)拆除、爆破工程;,(七)国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。,对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案,施工单位还应当组织专家进行论证、审查。,1,2.1,建设工程安全生产管理条例,住房和城乡建设部关于印发,危险性较大的分部分项工程安全管理办法,的通知,(建质,200987,号),各省、自治区住房和城乡建设厅,直辖市建委,江苏省、山东省建管局,新疆生产建设兵团建设局,中央管理的建筑企业:,为进一步规范和加强对危险性较大的分部分项工程安全管理,积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生,我们组织修定了,危险性较大的分部分项工程安全管理办法,,现印发给你们,请遵照执行。,中华人民共和国住房和城乡建设部,二,九年五月十三日,1,2.1,建设工程安全生产管理条例,一、深基坑工程,(一)开挖深度超过,5m,(含,5m,)的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程。,(二)开挖深度虽未超过,5m,,但地质条件、周围环境和地下管线复杂,或影响毗邻建筑(构筑)物安全的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程。,1,2.1,建设工程安全生产管理条例,二、模板工程及支撑体系,(一)工具式模板工程:包括滑模、爬模、飞模工程。,(二)混凝土模板支撑工程:搭设高度,8m,及以上;搭设跨度,18m,及以上,施工总荷载,15kN/m,2,及以上;集中线荷载,20kN/m,2,及以上。,(三)承重支撑体系:用于钢结构安装等满堂支撑体系,承受单点集中荷载,700Kg,以上。,1,2.1,建设工程安全生产管理条例,三、起重吊装及安装拆卸工程,(一)采用非常规起重设备、方法,且单件起吊重量在,100kN,及以上的起重吊装工程。,(二)起重量,300kN,及以上的起重设备安装工程;高度,200m,及以上内爬起重设备的拆除工程。,(三)安装高度超过,36m,的建筑起重机械安装和拆除工程。,1,2.1,建设工程安全生产管理条例,四、脚手架工程,(一)搭设高度,50m,及以上落地式钢管脚手架工程。,(二)提升高度,150m,及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。,(三)架体高度,20m,及以上悬挑式脚手架工程。,1,2.1,建设工程安全生产管理条例,五、拆除、爆破工程,(一)采用爆破拆除的工程。,(二)码头、桥梁、高架、烟囱、水塔及其它高度超过,15m,的建、构筑物拆除工程,或拆除中容易引起有毒有害气(液)体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物拆除工程。,(三)可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。,(四)文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。,1,2.1,建设工程安全生产管理条例,六、其它,(一)施工高度,50m,及以上的建筑幕墙安装工程。,(二)跨度大于,36m,及以上的钢结构安装工程;跨度大于,60m,及以上的网架和索膜结构安装工程。,(三)开挖深度超过,16m,的人工挖孔桩工程。,(四)地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。,(五)采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。,1,2.1,建设工程安全生产管理条例,第二十七条 建设工程施工前,施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明,并由双方签字确认。,第二十八条 施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位,,设置明显的安全警示标志,。安全警示标志必须符合国家标准。,1,2.1,建设工程安全生产管理条例,施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂时停止施工的,施工单位应当做好现场防护,所需费用由责任方承担,或者按照合同约定执行。,1,2.1,建设工程安全生产管理条例,第二十九条 施工现场的办公、生活区与作业区分开设置,并保持安全距离;职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。,施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求。施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证。,1,2.1,建设工程安全生产管理条例,第三十条 对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等,应当采取专项防护措施。,施工单位应当遵守有关环境保护法律、法规的规定,在施工现场采取措施,防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。,在城市市区内的建设工程,施工单位应当对施工现场实行封闭围挡。,1,2.1,建设工程安全生产管理条例,第三十一条 施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制度,确定消防安全责任人,制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程,设置消防通道、消防水源,配备消防设施和灭火器材,并在施工现场入口处设置明显标志。,1,2.1,建设工程安全生产管理条例,第三十二条 施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装,并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。,作业人员有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告,有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。,在施工中发生危及人身安全的紧急情况时,作业人员有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。,1,2.1,建设工程安全生产管理条例,第三十三条 作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程,,正确使用,安全防护用具、机械设备等。,1,2.1,建设工程安全生产管理条例,第三十四条 施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件,应当具有生产(制造)许可证、产品合格证,并在,进入施工现场前,进行查验。,施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理,定期进行检查、维修和保养,建立相应的资料档案,并按照国家有关规定及时报废。,1,2.1,建设工程安全生产管理条例,第三十五条 施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前,应当组织有关单位进行验收,也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收;使用承租的机械设备和施工机具及配件的,由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收。验收合格的方可使用。,特种设备安全监察条例,规定的施工起重机械,在验收前应当经有相应资质的检验检测机构监督检验合格(并报安监站备案),1,2.1,建设工程安全生产管理条例,第三十六条 施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。,应当对管理人员和作业人员,每年至少进行一次,安全生产教育培训,其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员,不得上岗,。,1,2.1,建设工程安全生产管理条例,第三十七条 作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前,,应当接受安全生产教育培训,。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员,不得上岗作业。,在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时,,应当对作业人员进行相应(,专门,)的安全生产教育培训,。,1,2.1,建设工程安全生产管理条例,第三十八条 施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。,意外伤害保险费由施工单位支付。实行施工总承包的,由总承包单位支付意外伤害保险费。意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止。,1,2.1,建设工程安全生产管理条例,第三十九条 国务院负责安全生产监督管理的部门依照中华人民共和国安全生产法的规定,对全国建设工程安全生产工作实施综合监督管理。,县级以上地方人民政府负责安全生产监督管理的部门依照,中华人民共和国安全生产法,的规定,对本行政区域内建设工程安全生产工作实施综合监督管理。,第五章 监督管理,1,2.1,建设工程安全生产管理条例,第六章 生产安全事故的应急救援和调查处理,1,2.1,建设工程安全生产管理条例,第四十八条,施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案,建立应急救援组织或者配备应急救
展开阅读全文