建设工程计价规范应用讲座.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,建设工程计价规范应用,山东建筑工程学院管理工程学院黄伟典,规,范,定,额,计价规范与定额的关系,规,范,定,定额,我省定额是按量价费分离编制的，即控制量、指导价、竞争费。,消耗量根据规范、标准和社会平均水平确定的。,指导价是逐步走向市场的价格。,费用由市场竞争形成。,工程造价由静态管理模式转变为动态管理模式。,定额的,主要作用,审查预结算的依据,投标报价的依据,编制标底的依据,编制施工图预算的依据,预算定额,2003,年,4,月,1,日实施,定额项目是国家规定以工序为划分项目的原则。,施工工艺、施工方法是根据大多数企业的施工方法综合取定的。,工、料、机消耗量是根据“社会平均水平”综合测定的。,取费标准是根据不同地区平均测算的。,预算定额是计划经济的产物，其表现为：,不能体现市场竞争的要求,不能反映企业的的劳动生产力水平,不能反映企业的管理水平,不能反映企业的技术装备水平,不能准确反映企业的实际消耗水平,控制量也有缺点,计价规范,2003,年,7,月,1,日实施,规范实施时间,为了增强工程量清单计价办法的权威性和强制性，经有关专家建议改为,建设工程工程量清单计价规范,GB 50500-2003,。,规范已于,2003,年,2,月,17,日经建设部第,119,号公告批准颁布，于,2003,年,7,月,1,日实施。,规范的性质,竞争性,通用性,强制性,实用性,特征,国有资金严格按计价规范执行,不规定人工、材料、机械消耗量,项目编码、项目名称、计量单位、工程量计算规则四统一,计价规范专业分类,建筑工程,装饰工程,安装工程,市政工程,园林绿化工程,工程量清单及计价格式,工程量清单计价,工程量清单编制,术语,总则,正文内容包括,清单计价规范的一般概念,什么叫工程量清单,？,工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。是由招标人按照“计价规范”附录中统一的,项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则,进行编制。包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单。,工程量清,单的种类,其他项,目清单,分部分项,工程量清单,措施项,目清单,分部分项工程量清单,工程名称：,1,宿舍楼建筑工程 第,2,页、共,6,页,序号,项目编码,项 目 名 称,计量单位,工程数量,土石方工程,1,010101003001,挖带形基槽，二类土，槽宽,0.60m,，深,0.80m,，弃土运距,150.00m,m,3,300.00,2,010101003002,挖带形基槽，二类土，槽宽,1.00m,，深,2.10m,，弃土运距,150.00m,m,3,500.00,措施项目清单,工程名称：,1,宿舍楼建筑工程,第,3,页、共,6,页,序号,项,目,名,称,1,、,2,、,3,、,4,、,5,、,6,、,临时设施,大型机械设备进出场及安拆,垂直运输机械,环境保护,施工排水,（其他略）,其他项目清单,工程名称：,1,宿舍楼建筑工程,第,4,页、共,6,页,序号,项,目,名,称,1,招标人部分,预留金,材料购置费,2,投标人部分,总承包服务费,零星工作项目费,清单计价规范的一般概念,什么叫工程量清单计价,？,工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。,工程量清单计价应采用综合单价计价。综合单价是指完成规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润，并考虑风险因素。,清单计价规范的范围,清单计价规范包括计价规范正文和附录两大部分。,二者具有同等的效力。,清单计价规范正文,正文分别就计价规范的适用范围、遵循的原则、编制工程量清单应遵循的规则、工程量清单计价活动的规则、工程量清单及其计价格式作了明确规定。,正文共五章包括：总则、术语、工程量清单编制、工程量清单计价、工程量清单及其计价格式的内容。,清单计价规范附录,附录包括附录,A,；附录,B,；附录,C,；附录,D,；附录,E,的工程量清单项目及计算规则。,附录中包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则和工程内容，其中,项目编码、项目名称、计量单位、工程量计算规则,作为四统一的内容，要求招标人在编制工程量清单时必须执行的部分。,机械费,管理费,风险费,利润,综合单价,人工费,材料费,工程量清单操作,案例三,计算某建筑条形基础的工程量清单，如下图所示，,图示尺寸为轴线尺寸，内外墙均为,240mm,，轴线距中，,100,号水泥砂浆砌筑。,工程量清单案例三解答,一、根据,工程量清单计价规范,砖基础的计算规则如下：,项目编码,项目名称,项目特征,计量单位,工程量计算规则,工程内容,010301001,砖基础,1,、垫层材料种类、厚度,2,、砖品种、规格、强度等级,3,、基础类型,4,、基础深度,5,、砂浆强度等级,m,3,按设计图示尺寸以体积计算。包括附墙垛基础宽出部分体积，扣除地梁,(,圈梁,),、构造柱所占体积，不扣除基础大放脚,T,型接头处的重叠部分及嵌入基础内的钢筋、铁件、管道、基础砂浆防潮层和单个面积,0.3m2,以内的孔洞所占体积，靠墙暖气沟的挑檐不增加。基础长度：外墙线按中心线，内墙按净长线计算,1,、砂浆制作、运输,2,、辅设垫层,3,、砌砖,4,、防潮层铺设,5,、材料运输,二、工程量计算过程：,1,）计算规则明确规定，外墙按中心线计算，内墙按净长线计算，并且,基础大放脚,T,型接头处的重叠部分不扣除，这说明内墙的净长线的净长要算至外基础墙身的内侧面，而不是基础大放脚的外边，也不是按实计算。,外墙中心线：（,6.3+3.3+2,）,2=23.2m,内墙净长线：,3.3+3.3+3-0.12,4=9.12m,砖基断面计算：按图示尺寸计算应为,0.24,3,+0.060.126=0.7632,m,2,，但规范在本章的后面有这样一个说明规则：,标准砖墙体厚度按下表计算。,砖数（厚度）,1/4,1/2,3/4,1,1.5,2,2.5,3,计算厚度（,mm,）,53,115,180,240,365,490,615,740,这说明砖不能按图上标注尺寸计算，而是要按模数计算，这样，大放脚宽不再是,60mm,，而是,(365-240)/2=62.5mm,，大放脚高不再是,120mm,，而是,53,2+10(,灰缝,),2=126mm,。因此按规则计算断面为：,0.24,3,+0.06250.1266=0.7673,m,2,，,两者相差,(0.7673-0.7632)/0.7632,=0.5%,，由其是在墙体，,365,墙在图上标注为,370,，如果不按,365mm,计算，工程量相差在,1%,以上，这一点必须要引起大家注意。,基础体积为：,(23.2+9.12)0.7673=24.8,m,3,。,三、特征描述,根据工程量清单计价规范中说明的主要特征分别说明如下：,砖的品种、规格及强度等级,：就是要说明砖是标准砖还是非标砖，具体规格大小及强度等级要求等。此案例可以描述为：标准,Mu10.0,机制红砖。,基础类型：,由于砖基础适合所有的砖基础，如砖条基、砖独基、砖设备基、砖柱基等。此案例可以描述为：砖条基。,基础深度：,主要说明基础埋深，由于基础的埋深不同，造价可能有所不同，为了方便投标人准确报价，得描述基础的埋深。此案例可以描述为：基础埋深为距垫层顶为,3m,，垫层厚为,0.6m,。,砂浆强度等级：,主要指砖基的砌筑砂浆等级，如,50,号水泥砂浆、,25,号混合砂浆等。此案例根据图示说明，应描述为：,100,号水泥砂浆。,垫层材料种类及厚度：,由于垫层根据规范包括在砖基内，垫层的材料种类及厚度可以描述清楚，如此案例可以描述为：上层为,100,厚的,C10,砼垫层，最下层,500,厚的三七灰土垫层。,综上所述，此项砖基清单的描述为：,100,号水泥砂浆砌筑标准,Mu10.0,机制红砖的条形基础，距垫层顶的埋深为,3m,，垫层为二层，最下层为,500,厚的三七灰土垫层，上层为,100,厚的,C10,砼垫层。,四、此案例工程量清单如下表：,项目编码,项目名称,计量单位,工程量,010301001001,砖基础,100,号水泥砂浆砌筑标准,Mu10.0,机制红砖的条形基础，距垫层顶的埋深为,3m,，垫层为二层，最下层为,500,厚的三七灰土垫层，上层为,100,厚的,C10,砼垫层。,m,3,24.8,五、上述是工程量清单的编制过程，从表面上看已满足清单规范的要求，可细分析，这样描述能不能达到投标人报价的要求，这个焦点就在垫层上，由于垫层与砖基材料质不一样，在组价是定是单独计价，算出总价后折算成单方造价，在清单描述中只描述材质和厚度这显然是不够的，但如何描述才是正确的呢？还是一句话，就是能够让所有的投标人报价，并不造成误解为原则。这就有几种办法：第一、提供底面积和厚度。第二、提供体积。,上述案例垫层计算如下：,外墙垫层长度为：（,6.3+3.3+2,）,2=23.2m,内墙垫层长度为：,3.3+3.3+3-0.344=8.24m,垫层底面积为：,(23.2+8.24)0.68=21.38 m2,C10,砼垫层的体积为：,21.380.1=2.14 m3,三七灰土垫层体积为：,21.380.5=10.69 m3,六、此案例工程量清单可描述如下：,第一种：,项目编码,项目名称,计量单位,工程量,010301001001,砖基础,100,号水泥砂浆砌筑标准,Mu10.0,机制红砖的条形基础，距垫层顶的埋深为,3m,，垫层为二层，最下层为,500,厚的三七灰土垫层，底面积为,21.38,m,2,，上层为,100,厚的,C10,砼垫层，底面积为,21.38,m,2,。,m,3,24.8,第二种：,项目编码,项目名称,计量单位,工程量,010301001001,砖基础,100,号水泥砂浆砌筑标准,Mu10.0,机制红砖的条形基础，距垫层顶的埋深为,3m,，垫层为二层，最下层为,500,厚的三七灰土垫层，体积为,10.69,m,3,，上层为,100,厚的,C10,砼垫层，体积为,2.14,m,3,。,m,3,24.8,对于基础断面比较复杂的情况，第一种很难算出对应砖基础下的垫层底面积，但无论如何复杂，垫层的体积比较好算，因此本人认为，用第二种比较方便，也能使投标人快速组价。但招标人必须对所提供的工程量负责。,七、垫层捆绑在基础内，设计变更会使垫层种类、厚度或基础埋置深度增加或减少会出现无法利用投标单位投标报价进行结算。予计将出现下列几种情况的变化：（,1,）基础加深，垫层厚度不变。（,2,）土质不好，垫层加厚基础不变。（,3,）基础或垫层厚度都可能变化。,如果按上述做法进行投招标，在结算时招标人要求投标人做分部分项工程综合单价，或按投标报价中近似的分部分项工程综合单价协商调整。可细分析，投标人已报的单价参考价值不太大。如何在投标之前，也就是在招标人编制工程量清单时就能够解决，这是招标人必须关心的事，只有在投标之前把此事能够解决，在结算时会变得简单明了。招标人在编制工程量清单时可以从下面两方面考虑：一、事先可以预见的可在“零星工作项目费”内将垫层和基础分别列项请投标人报价；二、可利用第五级编码分别列项。第一种是一种补救措施，第二种是比较可行的方法，也是实际操作过程常用的一种方法。如果按此方法就是把砖基础、砼垫层、三七灰土垫层分别列项，前九位编码一样，只是在后三位也就是五级编码按顺序码进行编制。,项目编码,项目名称,计量单位,工程量,010301001001,砖基础,100,号水泥砂浆砌筑标准,Mu10.0,机制红砖的条形基础，距垫层顶的埋深为,3m,。,m,3,24.8,010301001002,砖基础,100,厚,C10,砼垫层，采用碎石，,425,号抗渗水泥，埋深为,3.1,米。,m,3,2.14,010301001003,砖基础,500,厚的三七灰土垫层，埋深为,3.6,米。,m,3,10.69,八、上述是从清单主要特征入手进行清单项名称的描述，这儿要说明的是，清单规范的特征是主要特征，并非是全部，有些并不再特征栏内说明，如基础防潮层，规范内容项中已说明，投标人在报价时要把基础防潮层包括在报价内，既然这样，招标人还得对基础防潮层进行描述，主要说明用什么做法和材质等。此案例采用,20,厚防水砂浆防潮，面积为,(23.2+9.12)0.24=7.76,m,2,。,通过调整，招标人最终确定的工程量清单如下：,项目编码,项目名称,计量单位,工程量,010301001001,砖基础,100,号水泥砂浆砌筑标准,Mu10.0,机制红砖的条形基础，距垫层顶的埋深为,3m,。基础采用,20,厚防水砂浆防潮，面积为,7.76,m,2,。,m,3,24.8,010301001002,砖基础,100,厚,C10,砼垫层，采用碎石，,425,号抗渗水泥，埋深为,3.1,米。,m,3,2.14,010301001003,砖基础,500,厚的三七灰土垫层，埋深为,3.6,米。,m,3,10.69,清单计价流程,得到招标文件,工程量清单计价,分部分项工程量清单 计价,措施项目清单计价,其他项目清单计价,零星工作项目计价,综合单价,人工费,材料费,机械使用费,管理费,利润,风险因素,工程量清单计价格式,封,面,投标总价,工程项目总价表,单项工程费汇总表,单位工程中费汇总表,(,含规费、税金,),分部分项工程量清单计价表,措施项目清单计价表,其他项目清单计价表,零星工作项目计价表,分部分项目工程晴清单综合单价分析表,措施项目费分析表,主要材料价格表,工程量清单模式报价难点,工程量清单报价是根据具体工程的特点，结合施工方案，反映企业自身成本，与工程量清单分项相匹配的项目计算综合单价并汇总计算出合价的一种报价方式。,重点就是计算综合单价，难点如何反映企业实际成本计算出综合单价。,清单综合单价的计算方式,1,以政府定额为依据，结合竞争需要的政府定额定价,2.,以企业定额为依据，结合竞争需要的企业成本定价,企业成本计价的概述,项目编码,项目名称,计量单位,工程量,020406002001,金属平开窗,实腹带亮双扇开启，平开带纱双玻,3mm,厚淡蓝色玻璃。,窗尺寸：宽,3.3,米，高,2,米。,扇为双开扇，尺寸为宽为,0.95,米，高为,1.5,米。,在开启扇上设纱窗，纱窗随扇一起开启。,油漆采用除锈后，刷红丹防锈漆一遍，外刷淡黄色调合漆两遍，内刷银白色调合漆两遍,樘,10,举例说明,:,企业成本计价的概述,步骤：,第一、成本推定最低价格底线,1,）求实体成本,2,）管理成本,3,）成本推定最低价格底线,1,）求实体成本,1,企业进行必要的调查,同材料供应商谈判确定，预计工程量时的材料单价，并达成合同意向。,同劳务分包商谈判确定，预计工程量时的劳务单价，并达成合同意向,同机械租赁商谈判确定，预计工程量时的台时单价，并达成合同意向,2,根据图纸量，安排计划，确定人工、材料、机械消耗量；消耗量乘以调查的单价，得出初步的直接费成本。,3.,征求现场实施管理人员的意见，所有供应商的履约能力，现场的社会、政治状况，打足风险费用。,2,）管理成本,1.,总部管理成本（上交挂靠费），占总造价的百分比或总额应和总部谈判预先确定。,2.,现场管理成本（包临时设施费），应根据企业的实施能力（即已实施的工程计划费与实际使用费的差异）、和计划必须使用的费，确定总额。例如：实施能力为偏差,10%,，那么，现计划费,100,万元，则控制费为,110,万元。,3.,应征求管理专家的意见，预估金融、经营等方面的风险后，根据企业发展战略确定利润总额（含风险）。,3,）成本推定最低价格底线,每樘窗单价,=,（实腹钢窗的实体成本,+,管理成本）,/10,樘,企业成本计价的特点,1.,（优点）可以判定自己的真实成本，标价的计划性和可控性强，对企业盈利能准确判定。企业发展命运掌握在自己的手中。,2.,（缺点）计价数据来源渠道比较多，不容易积累。计价过程付出的咨询费比定额计价高。,清单成本计价的流程,企业定额计价,成本底线,决策报价,对手文化心理,对手成本底线,投标报价,资料积累,不平衡报价,实体成本,管理成本,政府定额参考,工程量清单计价,案例一,某建筑物，一层平面图如图一所示，一层阳台落地，平整土方为四类土，全部挖方，挖方平均厚度为,220mm,，余土外运距离为,5K,，平整断面图如图二所示。,（图一）一层平面图,（图二）场地断面图,工程量清单计价,案例一,招标人根据上图提供的工程量清单如下：,项目编码,项目名称,计量单位,工程量,010101001001,平整场地,土壤类别为四类土，全部挖方，平均挖方厚度为,0.22 m,，弃土运距为,5Km,。,m,2,72,投标人计算组价方案工程量,根据现场实地踏勘，此工程平整场地的范围如下图：,这样比招标人提供的工程量多平整场地：,16,10-72=88m,2,。根据工程量清单规范要求，实际平整场地比招标人提供的工程量大的部分包括在报价内，因此投标人只能按,160m,2,进行组价，并返算到工程量清单提供的,72m,2,进行计算单价。,确定计价方式,确定投标人组价方式，从清单的实施，投标人的组价方式有四种，定额组价、分包组价、实物量组价及参数系数组价。投标人可以按四种组价方式分别进行组价，结合施工方案确定合理方式报价，此案例采用定额组价形式报价。,确定施工方案，由于工程清单描述全部挖方的四类土，这存在挖方、运方及找平。由于此平整场地的挖方土质类别为四类土，厚度只有,0.22 m,，采用人工挖方，运距为,5Km,，采用自动翻斗车运土，也就是人装机运。,定额工程量为：,人工挖土方：,1600.22=35.2 m3,。,自运翻斗车运土方：同挖土方,35.2 m3,。,案例一方案确定,由于工程量清单综合单价由人工费、材料费、机械费、管理费、利润并包括一定的风险，因此根据本企业的实际，确定管理费按直接费的,5%,计取，利润按直接费和管理费的总和的,3%,计取。由于考虑到招标人挖方平均厚度及运距的不精确性，按总价的,1%,计取风险。下面依据某地区预算定额进行组价，并计算综合单价。,费用确定,清单编码,010101001001,清单名称,平整场地,土壤类别为四类土，全部挖方，平均挖方厚度为,0.22 m,，弃土运距为,5Km,。,计量单位,m,2,清单工程量,72,定额编号,1-9,1-129+1-131,4,定额名称,人工挖四类土方，深度在,1.5,米以内,人工装土，自卸汽车运土，运距为,5Km,计量单位,10m,3,1000m,3,定额工程量,3.52,0.0352,人工费,591.78,2083.07,2899.26,102.05,材料费,21.50,0.76,机械费,11609.62,408.66,直接费,2083.07,511.47,管理费,5%,104.15,5%,25.57,小计,2187.22,537.04,利润,3%,65.62,3%,16.11,小计,2252.84,553.15,风险,1%,22.53,1%,5.53,合价,2275.37,558.68,综合单价,31.60,7.76,综合单价合计,39.36,投标人的清单报价如下,项目编码,项目名称,计量,单位,工程量,综合,单价,合价,0101010010 01,平整场地,土壤类别为四类土，全部挖方，平均挖方厚度为,0.22 m,，弃土运距为,5Km,。,m2,72,39.36,2833.92,工程量清单计价,案例二,某工程的实腹钢窗的工程量清单如下：根据企业的实际，此工程钢窗在投标前采用网上预招标，通过多家的报价，最后确定一家供应商送货到现场，包括玻璃及纱窗扇每平方米单价为,150,元,/m2,。本企业钢窗安装一直采用分包的形式，分包内容：钢窗安装（包括纱扇），钢窗油漆及五金件，承包形式采用按樘包干，明细见下表。,项目编码,项目名称,计量单位,工程量,020406002001,金属平开窗,实腹带亮双扇开启，平开带纱双玻,3mm,厚淡蓝色玻璃。,窗尺寸：宽,3.3,米，高,2,米。,扇为双开扇，尺寸为宽为,0.95,米，高为,1.5,米。,在开启扇上设纱窗，纱窗随扇一起开启。,油漆采用除锈后，刷红丹防锈漆一遍，外刷淡黄色调合漆两遍，内刷银白色调合漆两遍,樘,10,分包报价明细,分包项目,实腹钢窗带玻璃油漆安装（每樘造价）,人工费,120,材料费,47.22(,依据除钢窗以外材料实物量统计表,),机械费,20.67(,依据所用机械实物量统计表,),直接费,187.89,其它费,187.89,10%=18.79,报价,206.68,工程量清单计价,案例二的方案,通过对上述方案分析，此案例每樘综合单价除了上述费用外，企业还得考虑一部分管理费和利润。公司管理费按实统计费用分摊费用为,786,元，利润按直接费与管理费的合计的,3%,计取，由于组价比较实际，不再考虑风险因素。,清单综合单价计算如下,清单编码,020406002001,清单名称,金属平开窗,实腹带亮双扇开启，平开带纱双玻,3mm,厚淡蓝色玻璃。,窗尺寸：宽,3.3,米，高,2,米。扇为双开扇，尺寸为宽为,0.95,米，高为,1.5,米。在开启扇上设纱窗，纱窗随扇一起开启。,油漆采用除锈后，刷红丹防锈漆一遍，外刷淡黄色调合漆两遍，内刷银白色调合漆两遍,计量单位,樘,清单工程量,10,组价项目名称,钢窗费,分包费,企业管理费,计量单位,m,2,樘,元,工程量,66,10,1,单价,150,206.68,786,价值,9900,2066.8,786,合计,12752.8,利润,12752.8,3%=382.58,合计,13135.38,综合单价,1313.54,投标人的清单报价如下,项目编码,项目名称,计量,单位,工程量,综合,单价,合价,020406002001,金属平开窗,实腹带亮双扇开启，平开带纱双玻,3mm,厚淡蓝色玻璃。,窗尺寸：宽,3.3,米，高,2,米。扇为双开扇，尺寸为宽为,0.95,米，高为,1.5,米。在开启扇上设纱窗，纱窗随扇一起开启。,油漆采用除锈后，刷红丹防锈漆一遍，外刷淡黄色调合漆两遍，内刷银白色调合漆两遍,樘,10,1313.54,13135.40,清单报价明细表,人工费、材料费、机械费已明细，但分包中的其它费可以人为按各,50%,计到分包管理费及分包利润，也就是管理费和利润各为：,18.79,50%=9.395,元,/,樘。分析表如下：,清单编码,020406002001,清单项目,金属平开窗,实腹带亮双扇开启，平开带纱双玻,3mm,厚淡蓝色玻璃。,窗尺寸：宽,3.3,米，高,2,米。,扇为双开扇，尺寸为宽为,0.95,米，高为,1.5,米。,在开启扇上设纱窗，纱窗随扇一起开启。,油漆采用除锈后，刷红丹防锈漆一遍，外刷淡黄色调合漆二遍，内刷银白色调合漆两遍。,人工费,120,材料费,3.3,2,150+47.22=1037.22,机械费,20.67,管理费,78.6+9.395=87.995,利润,38.258+9.395=47.653,综合单价,1313.54,清单计价规范对风险的规定,工程量清单计价无论对发包人还是承包人都必须承担一定风险，有些风险不是承包人本身造成的，就得由招标人承担。因此，在“计价规范”中规定了由于工程量的变更，综合单价的调整办法。,规范体现了风险共担的原则。工程量的风险由招标人承担，价格风险由投标人承担。,清单计价规范中强制条文,全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大中型建设工程应执行本规范。,工程量清单中的,12,位编码的前,9,位应按附录中的编码确定。,工程量清单中的项目名称应依据附录中的项目名称和项名特征设置。,工程量清单中的计量单位应按附录中的计量单位确定，主要是按基本单位执行。,工程量清单中的工程数量应依据附录中的计算规则计算确定。,规范对定额的解释,企业定额：,施工企业根据本企业的施工技术和管理水平以及有关工程造价资料制定的，并供本企业使用的人工、材料和机械台班消耗量标准。,消耗量定额：,在合理的施工组织设计、正常施工条件下，生产一个规定计量单位工程合格产品，人工、材料、机械台班的社会平均消耗量标准。,工程量清单下的标底,“招标投标法”规定，招标工程设有标底的，评标时应参考标底，标底的“参考”作用，决定了标底的编制要有一定的强制性。这种强制性主要体现在标底的编制应按建设行政主管部门制定的有关工程造价计价办法进行。,政府消耗量定额是编制招标人编制标底的依据，但不是唯一。七部委,30,号令规定，招标人可以编制标底，参照相关的工程定额，工程实际和市场价格进行编制。,规范对人员及企业的要求,工程量清单是招标投标活动中，对招标人和投标人都具有约束力的重要文件，是招标投标活动的依据，专业性强，内容复杂，对编制人的业务技术水平要求高，因此，规定了工程量清单应由具有编制招标文件能力的招标人或具有相应资质的中介机构进行编制。,投标策略,生存型报价策略,竞争型报价策略,盈利型报价策略,投标技巧,投标技巧,不平衡报价法,多方案报价法,突然降价法,先亏后盈法,开口升级法,许诺优惠条件,争取评标奖励,不平衡报价法,不平衡报价法,序号,信息类型,变动趋势,不平衡结果,1,资金收入的时间,早,单价高,晚,单价低,2,工程量估算不准确,增加,单价高,减少,单价低,3,报价图纸不明确,增加工程量,单价高,减少工程量,单价低,4,暂定工程,自己承包的可能性高,单价高,自己承包的可能性低,单价低,5,单价和包干混合制的项目,固定包干价格项目,价格高,单价项目,单价低,6,单价组成分析表,人工费和机械费,单价高,材料费,单价低,7,议标时业主要求压低单价,工程量大的项目,单价小幅度降低,工程量小的项目,单价大幅度提高,8,报单价的项目,没有工程量,单价高,有假定的工程量,单价适中,工程量清单计价下变更索赔,4.0.9,合同中综合单价因工程量变更，除合同另有约定外应按照下列办法确定：,1,、,工程量清单漏项或由于设计变更引起,新的工程量清单项目,，其相应综合单价由承包方提出，经发包人确认后作为结算的依据。,2,、,由于设计变更引起工程量增减部分，属,合同约定幅度以内,的，应执行原有的综合单价；增减的工程量属,合同约定幅度以外,的，其综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据。,4.0.10,由于工程量的变更，且实际发生了除,4.0.9,条规定以外的费用损失，承包人可提出,索赔,要求，与发包人协商确认后，给予补偿。,全统工程量清单的发展趋势,短期内：,各地定额站将推出配套的消耗量定额，和各种指标供企业在组价时参考。,但是规范没有强制所有的工程必须执行工程量清单计价，因此好多地区可能两套计价办法并存。,全统工程量清单的发展趋势,长期考虑：,依赖政府定额作为计价依据要逐步淡化，发展为完全依靠自己消耗量定额：企业定额及价格管理体系下的清单模式计价,清单计价环境下的企业竞争要求,综合评价最优，合理低价中标,保证质量、工期的前提下，,最低价中标,清单计价环境下的企业竞争要求,工程量清单报价的特点是，以个体竞争优势为主，体现个别成本，通过合理的市场竞争，提升企业的施工工艺水平，将来的竞争会很激烈！,在总报价不断降低的情况下，企业要把利润逐步升高，就得采用一定的投标策略和技巧。,竞争白热化，利润如何最大化,报价过程中需要先了解成本（,企业必须得知道自己的底线是到底是多少,），然后再调整利润和报价策略，否则风险很大！,工程管理投标,投标是,预测,，工程管理是,对,期望值的实现。,投标报价,510,万,合同价,500,万,分包价,490,万,结算价,500,万,企业定额,490,万,消耗量定额,520,万,成本倒算，利润零点控制,竞争白热化，企业应对策略,企业要提升成本管理，就得以可控预算成本为主线，技术措施为优势，进行开源节流，降低损耗，提高机械利用率。,竞争白热化，企业需要什么,灵活全面的信息，强大的成本管理能力、先进的施工工艺水平，高效率的软件工具。,（企业应该有体现不同于其他竞争对手的核心优势）,形式简单 要求提高,对甲乙双方的要求提高了,对从业人员的要求提高了,对造价软件的要求提高了,企业,甚至个人,如何积累经验,如何时形成自己的成本，感到不知所措，感到特别痛苦。,第一个,关卡,：工程量计算的问题,1,、工程量计算规则发生变化,2,、清单的工程量由甲方提供，加大了甲方工程量计算的风险。,3,、在投标阶段，施工方需要对工程量进行复核以确定投标策略，组价时还需要对工程内容的工程量进行计算。,第二个,关卡,：计价依据发生根本变化,清单模式,:,1,、企业自己决定定额消耗水平形成企业定额，只是参考消耗量定额,2,、历史工程数据及材料价格的积累,3,、分包商报价的判比与分摊,第三个,关卡,：人、材、机询价,1,、消耗量定额中已经没有人、材、机基价，需要自己去找,2,、价格来源更加多样化，如何找到最有效的途径,3,、报价时如何考虑建设期价格波动的风险因素？,第四个,关卡,：招标、投标策略,1,、清单环境下的招标、投标策略更加灵活、方式方法增多，风险更大。,2,、要能中标，并且要能预先控制和能有效降低风险。,3,、如何降低价格而尽可能最大提高利润！,我们该怎样处理以下问题？,面对成千上万的数据积累,清单综合单价的多元混合组价,多渠道数据的加工处理,分包总价的分摊反算,企业定额及数据维护的及时准确,调价报出方式的快速反映,从以上的分析我们可以得出清单计价下我们要跨越的四大关卡,第一关：工程量计算的问题,第二关：人、材、机询价问题,第三关：招标、投标策略如何体现,第四关：计价依据发生根本变化如何应对,计价依据的多元化问题,定额模式：,法定量、指导价、竞争费,清单模式,:,1,、企业自己决定定额消耗水平形成企业定额，只是参考消耗量定额,2,、历史工程数据及材料价格的积累,3,、分包商报价的判比与分摊,A.,I,土石方工程,A.,I,.1,土方工程。工程量清单项目设置及工程量计算规则，应按表,A.,I,.1,的规定执行。,表,A.,I,.1,土方工程（编码：,010101,）,项目编码,项目名称,项目特征,计量单位,工程量计算规则,工程内容,010101001,平整场地,土壤类别,m,2,按设计图示尺寸以建筑物首层面积计算,1.,土方挖填,2.,场地找平,3.,场地内运输,010101002,挖土方,1.,土壤类别,2.,挖土平均厚度,3.,弃土运距,m,3,按设计图示尺寸以体积计算,1.,排地表水,2.,土方开挖,3.,挡土板支拆,4.,基底钎探,5.,运输,规范与定额的关系？,工程量清单计价是与现行定额计价方式共存于招标投标计价活动中的另一种计价方式。,工程量清单有误或设计变更，应按实调整,