省厅派驻污水厂环保监管试点阶段汇报126.ppt

单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,省厅派驻污水厂环保监管试点阶段汇报126,试点工作“路线图”,学习,服务,监管,筹备：自,6,月起,培训：集中学习,讨论：拟定方案,动员：厅长讲话,总队直属机制,三方联络机制,定期研讨机制,书面报告机制,派驻前期,形成“,监管员工作规程,”,拟定“,月报,”“,专报,”制度,随机巡查,制度,纳管企业管理,污水厂管网清理,在线联网管理,撰写“,监管日记,”,“,QQ,群,”与“,监管专报,”,“,月度专题讨论会,”,“,督办意见专报,”,编写“,监管指南,”,政策制定提供参考,蹲点期间,总结阶段,试点企业简介,序号,企业,处理工艺,污水日处理量,污泥日产量,1,杭州天创污水厂（七格）,A/A/O,55,（,20/35,）,600,2,杭州四堡污水厂,A/O,60,200,3,萧山临江污水厂（东片）,改良型,AB,30,800,4,萧山钱江污水厂（城市）,倒置,A/A/O,22,（,12/10,）,230,5,绍兴水处理发展公司,强化型,A/O,90(27/43/20),1500,6,嘉兴联合污水公司,氧化沟,45(30/15),450,合计,302,万吨,/,日,3780,吨,/,日,全省建成并运行的县级以上集中式污水处理装置,126,座，日处理废水超,10,万吨的为,19,家。,总设计处理能力,736,万吨,/,日，试点企业占,41.1%,实际运行能力,612,万吨,/,日，试点企业占,49.3%,监管实施：宏观层,水量核查,查设计文件：负荷能力,查管网：超越管或偷漏排,查流量计：瞬时和累积,查,DCS,：“,8,条曲线”,查进出水量：回用和对比,水质核查,观察出水表观,中控室实时数据,调阅在线监控平台,监督监测与飞行监测,污泥镜检等参量化验,运行状况核查,溶解氧,(DO),或,ORP,核查,污泥性状与污泥量核查,气水比或曝气量核查,用药量与用电量核查,机电设备,输送泵、脱水机等,分析仪器,溶氧仪、,TOC,等,构筑物,生物池、沉淀池等,监管实施：微观层,进水：,关注纳管水质预警系统、与环保部门联动情况,运行：,关注生产负荷、实时调度与工艺有效性分析,维护：,关注故障的检修、备用情况，在线仪表比对管理,污泥处置：,关注污泥存贮、运输、去向和后续处理监管,经济账：,关注企业用电、用水、用药和污泥处理的经济账,稳定,连续,达标,常态管理：,关注企业管理制度、操作规程、员工培训和常态教育情况,应急管理：,关注应急预案及其执行情况，监察超越管、应急阀启用情况,监管实施：日常工作,拜访：属地环保（监管重难点）、公司总部（管理架构与职责）,调阅：环保审批、设计资料、生产报表、应急预案和规章制度,踏勘：污水收集系统及其管控情况、污水处理厂构筑物和管路,监测：工艺性监测、达标性监测和污泥镜检，会同属地飞监,跟班：分阶段全程参与中控、运行和化验等全厂各班组日常运行,监察：每日水质分析会、生产日报表、在线监测和厂内巡查,监管实施：特色工作,嘉兴,监察督办和推动解决,排海高位井满溢问题,杭州,赴市政监管中心和排水,公司调查排水证管理,绍兴,绍兴日报：超标纳管,企业的通报制度,萧山,会同大队飞行监测,参与联合执法,监管发现：问题一,1.,污水厂非独立法人，人、财和,物权受制,2.,收费不抵处理成本，多年亏损,3.“,收”、“处”分离现象,体制机制类,1.,争取二级法人，降低内耗，提,高管理效率,2.,内：挖掘工艺潜力，绩效设定,外：政策引导，收费制度和生,态补助,3.“,系统工程、系统管理”,出台污水收集管网保护条例,监管建议,监管发现：问题二,1.,规划设计时未同步配套污泥,处置工程,2.,部分无脱氮除磷工艺,3.,构筑物、设备等长期带病上岗,1.,污泥处置的政府指导意见，,资源化利用“以奖代补”,2.,十二五规划的应对；,提标工程预准备,3.,污水厂的“大修”制度,与总量规划,监管建议,设计与运行类,监管发现：问题三,1.,污泥干化、运输、填埋和焚,烧等环节的信访投诉,2.,主导风季，废气异味扰民,3.,工程建设和污泥运输等导致,的厂区卫生问题,1.,污泥处置单位（承运、干化、,堆肥和焚烧等各环节）监管制度,2.,重视污水厂废气监测,及其治理工程,3.,污泥不落地方案；,开辟污泥运输专用道,监管建议,信访及厂容厂貌类,下阶段工作重点,企业自律的推动,从污水厂到,“污水处理系统”,（收、输、处、排）,政策法律的深入,监管视角的延伸,处理成本,收费制度,管网保护,主管部门,健全运营制度,推动绩效奖惩,形成“监管指南”,加强联网管理,Thank You!,为了清流万年长,陈加元,