十二五科技发展规划.ppt

,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,一、发展基础与战略需求,二、总体思路与主要目标,三、科技发展重点任务,四、体制改革与管理创新,一、创新驱动是江苏“十二五”发展的核心战略，也是实现经济大省向经济强省跨越刻不容缓的重大任务,1,、江苏经济发展基本概况,江苏幅员面积,10.26,万平方公里，常住人口,7800,多万，辖,13,个市、,106,个县（市、区）,经济连续,18,年保持两位数的增长速度,全省总体上达到省定全面小康指标，处于工业化后期阶段,地区生产总值突破,4,万亿元,人均,7700,美元,一般,财政收入超过,4,000,亿元进出口总额近5000亿美元,全社会研发投入占,GDP,比重达到,2.1%,年度申请专利突破,20,万件,高新技术产业产值超过,3,万亿元,科技进步对经济增长的贡献率达,54%,建有各类科技平台,2000,多个,发展各类产学研联盟组织,5000,多个,银行科技贷款和创投资金规模双超,400,亿元,2,、江苏科技创新总体情况,指 标,研发投入占,GDP,比,高新技术产业产值占比,高新技术产品出口占比,专利申请数,专利授权数,江 苏,2.1%,33%,46.5%,23.6,万,13.8,万,广 东,1.8%,32%,左右,38.7%,15.2,万,11.9,万,山 东,1.5%,35.2%,16.9%,8.4,万,5.1,万,北 京,5.5%,5.7,万,3.4,万,上 海,2.8%,23.2,46.5%,7.1,万,4.8,万,浙 江,1.8%,8.1%,12,万,11.5,万,部分省市科技发展主要指标（,2010年,）,2,、江苏科技创新总体情况,注重加快转变经济发展方式,注重加强自主创新,注重发展现代农业,注重加强文化建设,注重加强社会建设和社会管理,注重加强干部队伍建设,胡锦涛总书记,对江苏,“六个注重”,指示要求，为江苏在新起点上推进创新发展提供了强大动力，指明了前进方向,3,、江苏实施创新驱动的部署考虑,第一，面对江苏发展阶段的新变化和发展动力的硬约束，以创新驱动增强可持续发展能力势在必行,要素驱动,创新驱动,投资驱动,财富驱动,发展阶段,3,、江苏实施创新驱动的部署考虑,从阶段特征看,从省情特点看,经济增长的传统动力正在逐步衰减，迫切需要由主要依靠物质消耗、学习模仿向主要依靠创新驱动转变。,江苏人均资源全国最少，单位面积污染负荷全国最重，正面临着日益强化的资源环境约束。,3,、江苏实施创新驱动的部署考虑,建设用地占土地面积比重,苏南：,25%,日本：,8.5%,德国：,13%,人口红利,全省,18,岁以下、,18,至,35,岁人口占总人口比重比,2000,年分别下降,6.74,、,2.8,个百分点,3,、江苏实施创新驱动的部署考虑,第二，面对江苏与发达国家和地区发展上的差距，以创新驱动推进“两个率先”势在必行,科技进步贡献率,60%,以上,研发投入占,GDP,比重,2%,以上,发明专利年度授权量和科技,论文被引用数位居世界前列,对外技术依存度,30%,以下,3,、江苏实施创新驱动的部署考虑,第三，面对世界新一轮科技和产业革命加速推进的机遇，以创新驱动抢占未来发展制高点势在必行,江苏已进入产业结构调整的加速期、科技创新的活跃期，新兴产业领域与发达国家处在“同一起跑线”。,主要国家抢占未来发展制高点的竞争已全面展开，竞争的焦点就是科技创新。,以绿色、智能和可持续为主要特征的新一轮科技革命，必将引发一批新兴产业崛起,。,3,、江苏实施创新驱动的部署考虑,（一）形势与基础,（二）思路与目标,（三）全面推进区域创新体系建设,（四）创新驱动经济社会发展,（五）保障措施,（一）形势与基础,1,、“十一五”科技创新的主要成就,社会环境,日渐完善,投入产出,大幅增长,经济结构,转型加快,科技基础条件不断健全,外资研发机构大量涌入,区域创新能力全国前列,研发强度达,2.1%,专利申请量和授权量全,国第一,高技术产品占全国,1/5,国际科技论文收录和引,用数量居全国前列,科技进步贡献率,54,高新技术产业产值占规,模工业产值比重达,33%,，,每年提高,1-2,个百分点,新兴产业产值占高新技,术产业产值比重达,38%,，每年提高,2-3,个百,分点,可持续发展,率先发展,先行发展,正面临日益强化的资源环境约束,，,扬科教之长，避资源之短，以创新驱动增强可持续发展能力势在必行,。,能不能显著增强自主创新能力，直接影响到“两个率先”的进程,，,以创新驱动推进“两个率先”势在必行,。,新一轮科技革命，必将引发一批新兴产业崛起，对传统产业也影响深远，以创新驱动抢占未来发展制高点势在必行。,2,、“十二五”科技创新面临的形势,（二）思路与目标,1,、指导思想,核心,主线,支撑,方向,方针,自主创新,重点跨越,支撑发展,引领未来,发展创新,型经济,提高自主,创新能力,加快转变经,济发展方式,科教和人才,使江苏成为创新体系富有特色、创新主体充满活力、创新机制健全高效、创新人才高度集聚、创新文化鲜明活跃、创新环境愈益完善的地区。,夯实四个落脚点,创新一个体制,强化两个支撑,完善三个体系,1,2,3,4,2,、总体思路,科技服务体系,产学研结合体系,科技金融体系,投入支撑,人才支撑,制度设计,主体在企业,方向在产业,重心下基层,服务于民生,一个体制、两个支撑、三个体系、四个落脚点,3,、发展目标,30.4,万人,61,万人年,全社会研发投入,840,亿元,1680,亿元,7000,亿元,14000,亿元,2010,年,研发人员数量,2015,年,高新技术产业,增加值,三个翻一番,588,亿元,2000,亿元,发明专利授权总量,7210,件,28840,件,25000,家,100000,家,2010,年,创业投资规模,2015,年,民营科技企业总数,三个翻两番,具体目标,科技综合实力大幅度增强,高新技术产业层次大幅度提升,知识创新产出大幅度增加,研发投入占,GDP,的,2.5%,科技进步贡献率达,60,占规模以上工业产值,40%,高端环节产品产值占比,40%,百亿元,GDP,专利授权数,400,件,主要指标达创新型国家水平,率先基本建成创新型省份,企业创新能力大幅度提高,科技创新人才大幅度增加,创新创业环境大幅度改善,大中型工业企业研发投入占,主营业务收入比例达1.5,研发人员达61万人年,风险投资规模达2000亿元,银行科技贷款余额达1000亿元,远景目标,2020,年,形成开放高效的区域创新体系，知识竞争力大幅跃,升，若干科技领域达到世界领先水平,全社会研发投入占,GDP,比例达,2.8%,科技进步贡献率达,65%,以上,(,三）,全面推进区域创新,体系建设,创新科技体制机制，优化区域创新布局，支持有基础有优势的区域加快发展，积极探索创新驱动的有效路径，在激发全社会创新创造活力、增强科技自身发展动力上取得重大进展，以建立完善产学研结合体系、科技金融体系和科技服务体系为突破口，全面提升区域创新体系建设水平。,1,、优化区域创新空间布局,优化区域创新部署，高效配置科技资源，培育充满活力的区域创新发展增长极，促进全省整体优势的发挥。,苏南创新提升,苏中创新跨越,苏北创新突破,全面推进高新区“二次创业”,高水平建设创新型科技园区,15-20,家,高新园区研发投入占,GDP,达,5%,推进国家创新型城市建设试点,建设省级创新型城市,30,个,建设创新型乡镇,100,个,加强创新整体部署,建设创新型科技园区,推进创新型城市和创新型乡镇建设,产业高端化跨越,新兴产业集聚区,深化改革试验区,现代化建设先行区,创新驱动引领区,到,2015,年，研发投入占,GDP,比重提高到,3%,左右，,高新技术产业产值占规模以上工业产值比重提高到,45%,以上,机制市场化构建,创新全球化融合,区域一体化推进,2,、建设苏南自主创新示范区,积极探索以企业为主体、市场为导向、产学研结合的新机制新模式，不断优化创新资源配置，为产业结构调整和发展方式转变提供强有力的支撑,3,、完善产学研结合体系,高水平产学研联合创新载体,1000,家,产学研创新联盟组织化发展,校企联盟,10000,家,推动科技人员深入基层创新,建设产学研结合创新示范基地,产学研合作创新密集区,20,个,四条路径,研,学,产,大力发展创业投资，,2000,亿元,加快建设多层次资本市场,四个方向,加快发展新型科技金融组织,科技支行和科技小额贷款公司等,100,个,发展科技金融中介服务机构,4,、构建科技金融体系,积极推进国家科技与金融结合试点省建设，以建设苏南科技金融合作创新示范区为重点，形成多元化、多层次、多渠道的科技创新投融资体系。,加强政府宏观引导与市场机制建设的有机结合，以模式创新为核心，以环境营造和体制机制创新为保障，做大做强科技服务业。,5,、健全科技服务体系,推动研发设计服务规模化,培育超亿元骨干企业,100,家,加快成果转移转化服务社会化,四大重点,推进创新创业服务网络化,科技创业园面积达,3000,万平米,促进科技咨询服务专业化,（四）创新驱动经济 社会发展,以支撑加快经济发展方式转变为主线，着力推进产业高端发展，着力抢占科技发展制高点，着力满足改善民生的重大科技需求，着力加快重大科技平台建设，着力培育自主知识产权和创新型企业，推进科技创新工程实施取得重大突破，为经济社会全面协调可持续发展提供强大动力。,1,、加快突破重点领域核心关键技术,以引导产业链向高端攀升为战略目标，大幅提升原始创新能力，使科技创新成为经济发展的主要驱动力。到,2015,年，国际,PCT,专利超过,1000,件，主要产业领域的整体技术水平进入国际先进行列。,优势产业领域,产业前沿领域,产业化应用领域,新医药 新能源 新材料,节能环保 网络信息 现代装备,前沿高技术研究,基础科学研究,生物技术 膜技术 纳米技术,传感技术 智能技术 激光技术,2,、大力推进产业高端发展,以推进产业高端发展为主攻方向，增强产业自主创新能力，大幅度提升高新技术产业对经济增长的贡献份额，大幅度提升高新技术产业的结构层次，形成高新技术产业为主导、现代服务业为主体的现代产业体系。,新兴产业跨越发展,优势产业提升发展,现代服务业加速发展,集聚一批高端人才，突破一批重大关键技术，转化一批重大科技成果并迅速实现产业化,全面推进装备制造、电子信息等高技术优势产业向高端化、品牌化发展；着力培育集成电路、新型显示、工程机械等,10,个市场占有率高的优势产业集群,加快发展高技术服务业，培育服务业新业态，推进制造业与服务业的高度融合，促进产业链向研发和服务两端延伸,提高传统产业装备水平、技术含量和产品附加值，促进产业转型升级，增强产业核心竞争力,传统产业转型发展,3,、加强农业农村科技创新,按照优质、高产、高效、生态、安全的要求，大力发展现代农业，加强农业关键技术突破和成果转化应用，建立健全信息化、社会化农村科技服务体系和农业科技成果转化体系，推进农业农村科技创新创业，提升现代农业发展水平。,培育,100,个农业新品种,示范辐射面积达到,1200,万亩以上,项目区亩增产,10%,以上,县域特色产业,40,个,现代农业科技园,80,个,级涉农产业技术创新战略联盟,30,个,科技特派员总数达,10000,人,科技超市店面,500,家,特派员工作站,500,家,农业品种创新,农业及特色,产业技术创新,新型农业科技,服务体系,4,、推进民生领域科技创新,围绕保障和改善民生的重大科技需求，大力开展科技社区创建行动、民生科技促进行动、民生科普进社区活动，打造民生科技，让科技创新成果惠及百姓生活。,重点围绕社区居民在社区安全、健康干预、节能环保等方面的科技需求，建设,100,家科技社区,实施全民健康科技专项,支持南京建设科技青奥、绿色青奥,建设,10,大科技示范工程,推进可持续发展实验区建设,组织实施大型科普活动,提高公众科学素养,科技社区创建行动,民生科技促进行动,民生科普进社区活动,平台向企业集中,人才向企业集聚,政策向企业集成,创新领军,企业,100,家,民营科技,企业,100000,家,科技上市,企业,1000,家,高新技术,企业,10000,家,深入推进国家技术创新工程试点省建设，不断增强企业自主创新能力，着力培育以创新型企业、科技上市企业、高新技术企业、民营科技企业为骨干的创新梯队。,5,、切实增强企业创新能力,6,、加强科技平台建设,加快平台体系优化和重点平台提升，打造一批国内一流、世界有名的重大创新平台，实现战略性新兴产业领域创新平台、重点科技产业园公共服务平台、创新型领军企业重点研发机构,100%,全覆盖。,产业技术研究院,6-10,家,高技术研究重点实验室,30,家,健全完善科技服务体系,完善企业研发平台建设,创新平台管理运行制度,优化平台扶持机制,优化创新平台布局,推动平台高端提升,完善平台管理机制,2-3,个具有国际影响的重大创新平台,20,家左右进入国家级创新平台,打造创新平台群,引进技术消化、吸收再创新专项行动,跨国技术转移网络拓展行动,重点国家合作深化行动,企业海外研发推进行动,海外科学家江苏发展行动,立足高端化目标和全球化视野，加快推进创新主体融入全球创新网络，在更高起点上提升江苏自主创新能力,。,7,、大力推进创新国际化,推进战略实施示范创建工作,促进知识产权转化运用,提升知识产权产出质量,打造知识产权优势企业,实施知识,产权战略示范,省，发明专利申,请量年增,30%,以上,8,、深入实施知识产权战略,增强知识产权服务能力,5,、保障措施,保,障,措,施,加强规划实施的组织领导,加大财政科技投入,加强科技人才支撑,优化创新政策环境,深化科技管理体制改革,发展创新文化,与国家科技规划衔接部署,与省中长期人才、教育规划统筹落实,与地方经济社会发展的协调推动,加大政府政策落实的间接性投入,完善科技计划管理体系,完善政府科技投入方式,人才引进国际化,人才使用市场化,人才流动柔性化,保障措施,（一）,加强规划实施组织领导,加大财政科技投入,加强科技人才支撑,大科技、大开放、大合作,强化省、市、县三级科技工作集成,发挥市场配置资源的基础性作用,重视发挥基层科技管理部门作用,健全政策落实协商机制,加强目标责任考核,加大政策落实力度,强化创新理念，弘扬“三创”精神,强化全民创新，实施全民科学素质行动强化创新宣传，更好地激发创新创业活力,保障措施,（二）,深化科技管理体制改革,优化创新政策环境,大力弘扬创新文化,1.“,十二五”科技创新主要指标,2.,“,十二五”技术突破重点方向（,100,项）,3.,“,十二五”重大自主创新及产业化项目（,100,项）,4.,“,十二五”科技创新平台重大项目（,51,项）,5.,“,十二五”科技惠民重大行动（,10,项）,附件：,“十二五”科技创新主要指标,分类,指标,2010,年预计,2015,年,科技投入,研发投入占,GDP,的比例（,%,）,2.1,2.5,研发人员数量（万人年）,30.4,61,风险投资规模（亿元）,588,2000,科技综合,产出,科技进步贡献率（,%,）,54,60,以上,百亿元,GDP,专利授权数（件）,346,400,高新技术,产业,高新技术产业产值占规模以上工业比重（,%,）,33,40,高新技术产业中高端环节产品产值占比（,%,）,27,40,科技创业园面积（万平方米）,1504,3000,企业创新,大中型工业企业研发投入占销售收入比例（,%,）,1.08,1.5,创新型企业（家）,1048,3000,高新技术企业（家）,3093,7000,民营科技企业（家）,25000,100000,建立校企联盟（家）,5068,10000,“十二五”技术突破重点方向,优势产业领域的核心技术突破,（一）电子信息领域 （五）节能环保领域,（二）新能源领域 （六）新医药,（三）先进制造领域 （七）现代农业,（四）新材料领域,产业前沿领域的重大技术突破,生物前沿技术 工业前沿技术 生物育种技术,产业化应用领域的重点技术突破,智能电网技术 物联网组网技术 清洁能源,生物能源技术 纳米技术 农用生物制品关键技术,“十二五”重大自主创新及产业化项目,一、重大研发与产业化项目,新能源,新医药,新材料,新型环保与节能,物联网与电子信息,先进制造,现代农业,二、基础研究项目,三、社会发展项目,“十二五”科技创新平台重大项目,重大创新平台,重点提升平台,优化布局平台,“十二五”科技惠民重大行动,“科技社区”建设,建筑节能与绿色建筑科技示范,感知健康区域医疗卫生服务科技示范,智慧矿山科技示范,智能交通技术集成应用示范,科技强警“金剑工程”,重点行业安全生产监测预警与事故应急处置,国产创新医疗产品推广与应用示范,重大突发传染病防控技术综合研究与应用示范,城市绿色照明科技示范,谢 谢！,