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,开展“三严三实”专题教育,首先要解决的问题就是深刻理解“三严三实”的基本内涵,这是开展“三严三实”专题教育取得实效的关键所在。“三严三实”,即严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。这是,2014,年,3,月,9,日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在参加第十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时对推进作风建设提出新的要求。习近平同时指出,作风建设永远在路上。各级领导干部都要树立和发扬好的作风,,前 言,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”言简意赅而又内涵深刻,丰富了管党治党的思想理念,为加强党员干部党性修养,做“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部提供了重要遵循。,前 言,“三严三实”,,是着眼于解决作风方面的突出问题提出来的,,具有很强的现实针对性。,应当看到,,党员干部队伍的作风与党和人们事业发展要求总体上是适应的,特别是党的群众路线教育实践活动开展以来,党风政风得到明显改善、呈现出新的气象。,但要看到,,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”还没有根除,无论是党员干部队伍管理还是党员干部自身,都存在不严、不实的问题,失之于宽、失之于软、失之于虚的现象比较严重。,前 言,有的党组织对党员干部要求不严,常常是不敢管、不愿管、不会管;有的执行中央政策打折扣,有令不行、有禁不止的的现象时有发生;有的自由主义、好人主义盛行,组织涣散,一些规章制度形同虚设。有的党员干部目无组织纪律,凌驾于组织之上、游离于组织之外;有的心浮气躁,弄虚作假,搞劳民伤财的“形象工程”;有的特权思想严重,滥用手中权力,违法乱纪、贪污腐败等等。,可以说要求严不严的问题,作风实不实的问题,是党员干部不了作风的突出表现,也是作风建设亟待解决的突出问题。,前 言,提出“三严三实”,切中作风之弊的要害,把准了作风建设的命脉,抓住了改进作风的关键。,因此,对县级以上领导干部进行“三严三实”专题教育,目的就是要是领导干部成为习近平总书记要求的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部,自觉做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。,前 言,目录,CONTENTS,严以修身是“三严三实”的基础,1,严以用权是“三严三实”的关键,2,严以律己是“三严三实”的保证,3,谋事要实是“三严三实”的核心,4,创业要实是“三严三实”的目的,5,做人要实是“三严三实”的根本,6,做官先做人,做人必修身。,那么如何严以修身呢?严以修身的标准和要求是什么呢?习近平总书记指出:严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。,严以修身,党性修养是严以修身的最重要的任务。,“党性”二字,是一个包含着多层面内涵的概念。从宏观层面来看,党性是一个政党的本质特性。中国共产党与其他政党的根本区别,就在于党性不同。从微观层面来看,党性体现于每一个共产党员的思想和行动之中。党员党性的高低强弱,决定着一个党的党性先进与否。从理论层面来考察,党性是一个理论体系,包括何为党性、党性的内涵是什么、怎样培养坚强的党性等一系列重要问题。从实践的角度来考察,党性包括共产党人党性修养的实践过程和实际效果,即党性内涵在党员行动上的具体表现。,严以修身,我们党的领导干部,在政治身份上有一个共同点,那就是大家都姓“党”,因而都要把党性修养放在重要位置。同时,领导干部作为党的事业的骨干,其党性强弱直接决定着党的事业的兴衰成败;领导干部作为人民的公仆,又决定着党与人民群众的血肉联系是密切还是疏远。党离开了人民群众的拥护和支持,将一事无成。因此,在“三严三实”专题教育中,一定要把党性修养作为领导干部做到“三严三实”的最重要任务。,严以修身,党性的核心是坚定理想信念。,中国共产党党性是一个包括了思想、政治、组织、作风等多方面内容在内的严密体系。其中最主要的是以下六个方面:一是马克思主义指导思想,二是共产主义的最高理想和中国特色社会主义的共同理想,三是全心全意为民服务的根本宗旨,四是民主集中制的根本组织原则,五是群众路线的根本工作路线和领导方法,六是批评与为我批评的纠错武器。,严以修身,在中国共产党党性的基本内容中,核心是坚定理想信念。这是因为:崇高的理想信念,始终是共产党人保持先进性和纯洁性的精神动力。共产党人的理想信念那就是把实现共产主义最为最高理想和最终奋斗目标。中国共产党实现共产主义的理想信念,是建立在马克思主义揭示的人类社会发展规律的基础之上的,因而是科学的理想信念。,严以修身,坚定的理想信念是共产党人的立身之本。,党员干部有了坚定的理想信念,就有了立身之本,就能自觉为当合人民的事业奋斗终生,就能自觉做到远离腐败、能勇敢与腐败现象作斗争。从我们党史来看,许多革命先烈在生与死的考验面前所以能威武不屈,就是因为他们对共产党主义理想坚贞不屈。从现实来看,许多党员干部所以能为党和人们克己奉公、多做贡献,也都是因为他们有崇高理想和坚定信念的激励。相反,有的党员干部在矛盾面前畏缩不前,在诱惑面前不能洁身自好,甚至腐化堕落,说到底还是共产主义理想和中国特色社会主义信念不坚定。,严以修身,正因为此,习近平总书记强调:理想信念是共产党人精神上的“钙”,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。习近平总书记还强调:理想信念坚定是衡量好干部的第一位标准。领导干部要炼就“金钢不坏之身”,必须用科学理论武装头脑,不断培植自己的精神家园,切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。只有如此,才能做到拒腐蚀、永不沾、清正廉洁。才能让党和人们靠得住、信得过、能放心。,严以修身,坚定理想信念既是思想认识问题也是实践活动。,思想认识是实践活动的思想基础,实践活动是思想认识在行动中的体现。共产党人的理想信念不是空洞的口号,不是单纯的理论说教,而是要用一代又一代共产党人的实际行动来实践的历史过程,离开了实践过程,理想信念就是空想。因此广大党员干部必须认识到,我们现在的努力以及将来多少代的持续努力,都是朝着共产主义这个最终目标前进的。没有远大理想以及离开现实工作而空谈远大理想,都不是合格的党员干部。,严以修身,具体来说,就是要坚持党的全心全意为民服务的宗旨。因为党的共产主义、社会主义理想信念有一个基点,那就是让人民群众过上越来越幸福的生活,使每个人都能全面而自由地发展,,说到底就是全心全意为民服务。,严以修身,严以修身就要把立德摆在首要位置。,德既是社会规范,也是人的自我追求与自我约束。特别对党领导干部来说,因其手中掌握党和国家的一定权利,掌握着某一地区、部门或单位的实际权利,能够支配、控制和运用更多的经济、政治及各方面的资源,是社会广泛关注的一个群体。党员领导干部只有具备良好的道德品行,才能做一个好人,才能做一个好官。在这,“好人”“好官”最基本的标准就是道德高尚,用老百姓的话来说就是“德行好”。,严以修身,一般来说,道德的基本内容包括:政治品德、社会公德、职业道德、家庭美德等。对于党员领导干部的道德建设而言,在道德内涵的多元结构中,处于核心地位。政治品德是一个干部道德高尚还是卑劣的最主要判别依据和最直接的体现。看一个党员领导干部的政治品德,主义看其政治方向、立场、态度、纪律、党性原则等方面的表现,其中重点是是否坚定理想信念,是否坚持中国特色社会主义道路、理论体系和制度,是否忠于党、国家、人民,是否模范执行党的路线方针政策,是否坚持原则、敢于负责等方面情况。,严以修身,道德是以美与丑、荣与辱为依据来判断人的行为的。领导干部在立德实践中,一定要树立正确的美丑观、荣辱观。在这个问题上,最重要的是要有知耻之心和畏惧之心。我们党员领导干部只有在德政思想之下,加强自身道德修养,保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,扛得住各种诱惑,耐得住寂寞,守得住清贫,才能做到以德服众。,严以修身,严以修身才能做到自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。,应当看到,在领导干部队伍中,多数同志是习近平总书记要求的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部。他们模范执行党的路线方针政策,为党的事业的发展和人们群众生活水平的提高作出了突出贡献。但也必须看到,由于党内外、国内外种种复杂因素的影响,党的健康肌体也感染了不少病菌,大搞歪风邪气、追求低级趣味的领导干部也大量存在。突出表现是:一些领导干部讲奉献少,想索取多;讲为民服务少,图个,严以修身,人利益多;甚至有少数领导干部忘记了自己手中的权利是人民给的,必须用来为民服务,相反地滥用人民赋予的权利,为自己或少数人谋取私利,严重损害了国家和人们群众的利益。特别是一些腐败分子贪腐胃口之大、数额之巨、时间之长、情节之恶劣,令人触目惊心!有的地方甚至出现“塌方式腐败”!即使是党的十八大以来,我们党加大党风廉政建设和反腐斗争力度,很多“四风”问题被曝光,一批领导干部因违纪违法问题相继被查处,但仍有一些腐败分子一意孤行,仍然没有收手,甚至变本加厉。,严以修身,发生这些问题的原因,有的说是体制缺陷、制度漏洞、监督不力等,虽然这些都是原因,甚至是重要原因,但最根本的原因还是在于个别领导干部修身不严。因为外因是变化的条件,内因是变化的根据。解决这些问题,除了要建立健全党和国家的法规制度、严厉惩处腐败分之外,更重要的就是领导干部个人要严以修身,树立正确的世界观。人生观、价值观。只有这样,才能增强远离低级趣味、自觉抵制歪风邪气的意识和能力。,严以修身,第二部分,严以用权是“三严三实”的关键,权利具有支配力、指挥力,正确用权会事半功倍,滥用权利则必酿祸害。,那么,严以用权的基本要求是什么呢?习近平总书记指出:严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。事实上,对各级领导干部来说,能否正确为官用权是最经常、最现实的考验。,严以用权,每一个党员领导干部在对待权利的问题上,都要认识到手中的权利是人民赋予的,切实摆正自己的位置,正确处理个人同群众的关系、同组织的关系;对权力有敬畏之心,始终保持战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎。,严以用权,严以用权,用权为民是严以用权的出发点和落脚点,领导干部之所以要把用权作为严以用权的出发点和落脚点,一是由我们党的性质和根本宗旨决定的,二是由党的干部手中权力的来源决定的,三是由党对领导干部的要求决定的。党的干部作为党的中坚力量,要在用权方面体现党的性质和宗旨,做到用权为民。从党的干部手中权利的来源来看,我国宪法规定:中华人民共和国的一切权利属于人民。领导干部手中的权利实际上是人民将自己的权利委托给领导干部,有领导干部来代表自己行使权利。这种委托的方式就是选举。,严以用权,中国共产党章程,规定:党的各级领导机关,除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外,都由选举产生。因此,群众以选举的方式选举出来的领导干部必须必须用权为民。,中国共产党章程,明确规定党员领导干部应答具备的条件之一就是:正确行使人民赋予的权利,坚持原则,依法办事,密切联系群众,坚持党的群众路线,自觉接受党和群众的批评和监督,加强道德修养,讲党性、重品行、作表率,做到自重、自省、自警、自励,反对官僚主义,反对任何滥用职权的不正之风。因此,一个领导干部能否严以用权,用权是否正确,就要看其能否做到用权为民。,严以用权,按规则、制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,是严以用权的保障。,“,严以用权”,关键是用制度规范权力。,2013,年,1,月,22,日,习近平总书记在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表的重要讲话中就明确提出:“要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。”,严以用权,2013,年,7,月,习近平总书记在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话又一次指出:没有健全的制度,权力没有关进制度的笼子里,腐败现象就控制不住。在这次教育实践活动中,建章立制非常重要,要把笼子扎紧点,牛栏关猫是关不住的,空隙太大,猫可以来去自如。,严以用权,2014,年,5,月,9,日,习近平总书记在参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话又一次指出:我们的制度不少,可以说基本形成,但不要让它们形同虚设,成为“稻草人”,形成“破窗效应”。很多情况没有监督,违反了也没有任何处理。这样搞,谁会把制度当回事呢?,我们的制度有些还不够健全,已经有的铁笼子门没关上,没锁上。或者栅栏太宽了,或者栅栏是麻杆做的,那也不行。所以,一分部署还要九分落实。制定制度很重要,更重要的是抓落实,九分气力要花在这上面。,严以用权,从习近平总书记的上述讲话精神可看出,当前我们党的制度建设关键要解决两大问题:一是解决“牛栏关猫”问题,而是解决“稻草人”问题。我们制定的制度应当是“铁笼子”,不是“松紧带”,一定要把制度笼子扎紧扎密,具体实在,清晰界定什么能做、什么不能做、不能含糊、模棱两可。我们的制度执行应该是刚性的,不是弹性的,更不是选择性的,一定要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,防止“破窗效应”对违规违纪、破坏制度的现象和行为,必须严厉查处,切实维护制度的严肃性、权威性。,严以用权,权利是一把双刃剑。对于党的领导干部来说,既可以成为其用来为民服务的工具,也可以成为其用来为己谋私的资本;既可以使其成为百姓拥戴的公仆,也可以使其成为群众唾骂的“老爷”。党的十八大以来,为什么习近平总书记如此高调地强调全面从严治党,特别是强调党的作风建设,为什么特别强调作风建设要坚持问题导向,一个重要的原因就是,领导干部中存在的问题还比较多、范围比较广、性质比较严重,人民群众对这些问题反映强烈。,任何时候都不搞特权、不以权谋私,是严以用权的最高境界。,严以用权,比如,有的大局观念和全局意识不强,地方和部门保护主义、本位主义泛滥,搞“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止,在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。有的散步违背党的理论和路线方针政策的意见,泄漏党和国家的秘密,参与各种非法组织和非法活动。有的程序观念不强,该报告的不报告,该打招呼的不打招呼,该履行职责的不履行,该承担的责任不承担,遇事推诿、退避、说谎。,严以用权,有的领导班子既有民主不够、个人说了算的问题,也有集中不够的问题,班子成员各自为政,把分管领域当成“私人领地”,互不买账,互不服气,内耗严重;有的只对领导个人负责而不对组织负责,把上下级关系搞成人身依附关系;有的办事不靠组织而靠熟人、靠关系,形形色色的关系网越织越密,方方面面的潜规则越用越灵。,严以用权,在这些问题的背后,其实都是一个特权问题,都与以权谋私有关。所以在现实生活中,就出现腐败分子像割韭菜一样,割了一茬又长出一茬,甚至还出现了像周永康、徐才厚、令计划等这样的高管演变为腐败分子的问题。因此,如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的突出问题得不到解决,那我们党迟早会失去执政资格,不可避免被历史淘汰。这绝不是危言耸听。,严以用权,从反腐斗争的一半规律及被查出的许多案件来看,除了组织纪律严格的教育、管理和监督,领导干部个人在大的方面要树立正确的世界观、人生观、价值观,树立正确的权利观、地位观、利益观之外,,还有一个重要的方面就是要培育健康的生活情趣。,领导干部的地位和作用决定了其生活情趣并非小事,它是领导干部作风的一种表现,同样反映着人的精神境界和追求,影响领导干部乃至党的形象。,严以用权,从近年来查处的领导干部违纪违法案件来看,一些领导干部搞特权,以权谋私,最终成为腐败分子、走向堕落深渊,大都是从放纵自己的生活情趣开始的。事实证明,不良的生活情趣,极易销蚀一个人的理想、信念和进取心,使人变得精神空虚,意志消沉,总而引发贪污受贿、买官卖官、失职渎职、欺压群众的违法乱纪行为。,严以用权,总之,党员领导干部一定要充分认识到,党和人民把我们放到领导岗位上,赋予我们一定的权利,是一种信任、一种重托。越是职位高、权力大,越要牢记权利的本质。现实中常常可以看到,一些人一旦当了大官、挣了大钱、除了大名,就昏昏然、飘飘然、为所欲为,什么都无所顾忌。领导干部既要在领导工作中用权为民,按规则、按制度行使权力,任何时候都不搞特权、不以权谋私,也要在个人生活上严格要求,决不能以权力来满足个人的生活情趣尤其是不良的生活情趣。,第三部分,严以律己是“三严三实”的保证,严以律己,领导干部在修身做人、为官用权、谋事创业方面做得怎样,重要的是自律,只有自律才能从根本上解决“不想”,才能使“不能”“不敢”发挥最大效力。,那么严以律己的基本要求是什么呢?习近平总书记指出,严以律己,就是心存敬畏、手握戒尺、慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。,严以律己,就要心存敬畏、手握戒尺。,领导干部心里应当“敬畏”的是“律”,领导干部手中应当握紧的“戒尺”也是“律”,而“律”的具体内容,就是党的纪律、国家法律。俗话讲,没有规矩,不成方圆。党纪就是党员领导干部思想和行为的规矩。然而,中国共产党作为中国人民和中华民族的先锋队,体现在党的纪律方面,就是党纪与国法相比,既具有一致性,又严于国法。党员领导干部严格遵守党的纪律心存敬畏,必须把党的纪律作为手中的戒尺。,严以律己,党的纪律就是党内的规矩。,党章规定了党内生活和党的活动的基本原则,是党的根本大法;在党章的基础上,我们党还针对某些专门问题或一定范围的人员制定了具体条例、制度和规定,这些都具有党规党法的性质,都是党的纪律。,严以律己,党的十八大以来,习近平总书记在许多重要讲话中都特别强调党的纪律建设,特别强调党员领导干部要自觉遵守党的纪律。,比如,,2013,年,1,月,22,日,习近平总书记在中国共产党第十八届纪律检查委员会第二次全体会议上发表的重要讲话中指出:我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。当面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动,步调一致前进。,严以律己,2014,年,1,月,14,日,习近平总书记在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话中指出,遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,有违必查,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。党的各级组织要加强对党员、干部遵守政治纪律的教育,党的各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律放在首位,确保全党在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。,严以律己,2014,年,1,月,20,日,习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话中指出:执行党的纪律不能有任何含糊,不能让党纪党规成为“纸老虎”“稻草人”。凡是违反党章和党纪特别是政治纪律、组织纪律、财经纪律的行为,都不能放过,更不能放纵。,严以律己,遵守党的纪律最重要的是遵守党的政治纪律。,党的纪律是党员活动的基本行为规范。我们党的纪律是一个涉及党的生活各个方面的、具有庞大内容的纪律体系,其中处于核心地位的、最重要的是党的政治纪律。党的政治纪律是指党依据不同时期政治任务的要求,对各级党组织和党员的政治活动和政治行为确定的基本规范,是各级党组织和党员在政治生活中必须遵守的行为准则。领导干部要遵守党的政治纪律,确保与党中央保持高度一致,自觉维护中央权威,保证党中央政令畅通,不能背着党中央搞非组织政治活动。,严以律己,从党章在党内的地位和作用来看,党章是党的总章程,集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,是全党必须共同遵守的根本行为规范。党章是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩,具有最高的权威和最大效力。因此,领导干部须自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。,严以律己,根本的是要遵守党章,01,02,03,党员领导干部,遵守党的,政治纪律,核心是坚持党的基本路线不动摇,关键是自觉维护中央权威,严以律己,就要慎独慎微、勤于自省。,所谓慎独,就是在独处之时能反躬自省、谨言慎行,不做有违道德、纪律和法律的事情。所谓慎微,就是在细微之处能保持警惕、警觉、警醒,不以善小而不为,不以恶小而为之。然而,用辩证的观点来看,独和微,都是相对的,独者不独,微者不微。现实中有些领导干部在收受他人贿赂时,看起来只有行贿者一人,但实际已经被监控记录下来等成为领导干部违法犯罪的重要证据。因此,慎独的要求对党员领导来说显得更为迫切,值得慎之又慎。,严以律己,从慎微来看,如果小节上把持不住,就会:“小洞不补,大洞吃苦”。由此说明两点:一是慎微的重要性,二是微者其实并不微。尤其对领导来说,领导干部是公众人物,是实权人物。若不能做到慎微,必然影响自身形象,影响党和政府形象。领导干部若不能做到慎微,就会利用手中的权利和资源,从谋小私、贪小利开始,最终堕落成腐败分子,必然会因严重违法党纪国法而受到惩处。现实中,几乎所有受到党纪国法处分的党员领导干部都证实着量变到质变的规律。,严以律己,总之,党员领导干部要牢记“从善如登,从恶如崩”的古训,以“吾日三省吾身”的精神警醒自己,防微杜渐,坚持立身不忘做人之本,坚持慎独慎微,严防一念之差,严防不知不觉变质,不断增强自我净化、自我完善、自我革新,始终保持共产党人的政治本色,为落实“三严三实”要求奠定基础。,严以律己,严以律己,就要遵守党纪国法,做到为政清廉。,在此,遵守党纪国法是做到为政清廉的手段,做到为政清廉是遵守党纪国法的目的。,2014,年,5,月,9,日,习近平总书记在参加河南兰考县委班子专题民主生活会时的讲话中指出,当官要当舞台上端端正正的官,当清官,不要当庸官贪官,被人戳脊梁骨。第一步走错了就不行。如果抱着当官谋利的想法,那做的一切事情都不会对。为什么说当官是高危职业?就是说不仅主动以权谋私不行,而且要处处防备社会诱惑。诱惑太多了,处处是,严以律己,陷阱啊!所有自己认为是当官能享受的、产生快感的事情,背后都可能隐藏着罪恶,都可能是陷阱。有人说,天上掉馅饼之时,就是地上有陷阱之时。一旦突然凭空来了一个好处,一定要警惕。看到这些东西自己就要戒惧、退避三舍。咱们的门神要摆正,大鬼小鬼莫进来。一个要有情操,这是一道防线;一个要有戒惧,一定要有敬畏之心。一旦犯事,什么都没了,倾家荡产,甚至家破人亡。那些大贪巨贪,最后不就当了一个财物保管员吗?就是过了个手,最后还要还财于民、还财于公。不要做这些事情。,严以律己,从上述习近平总书记谈话中可以看出以下几方面意思:一是清廉与腐败是相对立的。二是腐败是没有好下场的,在“馅饼”和“陷阱”之间没有不可逾越的鸿沟。三是要提高警惕,摆正为政清廉的门神。,严以律己,做到为政清廉,就要切实加强党风廉政建设,坚定反腐。,加强党风廉政建设,坚定不移地反对腐败,一直是党中央高度重视、百姓高度关切的热点问题,是一项永远在路上的重要任务。,正如以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体、以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体、以胡锦涛同志为总书记的党中央始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为重要任务来抓,旗帜是鲜明的,措施是有力的,成效是明显的,为保持和发展党的先进性和纯洁性发挥了重大作用,为我们党领导改革开放和社会主义现代化建设提供了有力,严以律己,保证。,党的十八大以来,以习近平总书记的新一届中央领导集体,继承了我们党始终重视反腐倡廉建设的光荣传统,提出了党风廉政建设和反腐斗争永远在路上的重大思想,对新形势下的反腐建设提出了新要求,做出了新部署,彰显了我们党深入反腐斗争的决心和勇气,为党和人民、为国家和民族带来了新的希望。,严以律己,习近平同志在上任中共中央总书记伊始,就把贪污腐败作为党内存在的突出问题之首提了出来,此后更是多次谈到对党内存在的问题特别是腐败问题要“警惕”。,特别是在第十八届中央纪委的历次全会上的讲话,习近平总书记关于党风廉政建设和反腐的铿锵话语,都是十分吸引眼球、正聋发聩的。,严以律己,习近平总书记指出:当前一些领域消极腐败现象仍然易发多发,一些重大违纪违法案件影响恶劣,反腐败斗争形势依然严峻,人民群众还有许多不满意的地方。党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣,关键就在“常”、“长”二字,一个是要经常抓,一个是要长期抓。我们要坚定决心,有腐必反、有贪必肃,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤,以实际成效取信于民。惩治这一手决不能放松。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。要坚持党纪国法面前没有例外,不管涉及到,严以律己,谁,都要一查到底,决不姑息。,习近平关于反腐的上述思想,为党的十八大以来反腐实践提供了强大的指导作用。在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,使领导干部做到为政清廉,也要认真学习和贯彻落实习近平总书记的上述重要讲话精神。,严以律己,第四部分,谋事要实是“三严三实”的核心,领导干部干什么事、怎样干事,部署什么任务、布置什么工作,用从实际出发,已解决人民群众最关心的问题为出发点,以满足人民群众的要求、实现人民群众的利益为落脚点,实打实地落实在行动上。,谋事要实,谋事要实是干事真实的前提,是取得成功的条件。那么谋事要实的内涵是什么呢?习近平总书记指出:谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案,符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。党员领导干部作为党和人民事业的骨干,在其位就要谋其政,就要谋实政。,谋事要实,就要坚持从实际出发,这是“实”的前提。从实际出发,事实就是,是我们党的思想路线,也是根本的思想工作方法,还是我们克服困难、不断从胜利走向胜利的思想法宝。领导干部作为执政一方之人,必须做到守土有责,就是要真正为经济社会发展和群众利益负责。因此,想问题、作决策、办事情都要从实际出发,事实就是,即做到谋事要实,坚决杜绝那种拍脑袋决策的不良谋事行为。,谋事要实,回顾我们党,90,多年的历史可以清楚地看到,党所走过的历史轨迹呈现出在曲折中前进的基本特点和发展趋势。探究这一特点和趋势的原因,可以说与谋事实与不实有着直接关系。也就是说,凡是我们党谋事实、谋实事的时候,党的事业和工作就有起色,就有成就;凡是党谋事不实、不谋实事的时候,党的事业和工作就受到影响,就遭遇曲折。,谋事要实,谋事要实,就要增强责任意识。所谓责任意识,就是对自己应当做的工作必须在规定时间、按照规定标准认真地做,并力争做到最好的决心。责任意识反映人对自身所承担的分内工作的一种精神面貌、工作姿态、思想境界,也是我们每个人为了事业奋斗的思想基础。因此,谋事要实,是党员领导干部必须具备的基本条件之一,也是领导干部的基本职责。在当前全面深化改革的新时期,各种深层次的矛盾和问题不断涌现,改革难度日益显现,更需要党员领导干部树立强烈的谋事要实的责任意识,开创党和人民事业的崭新局面。,谋事要实,谋事要实,就要按照客观规律谋划发展大计。规律最主要的性质就是客观性,是不以任何人的意志为转移的。不管人们是否认识到它,承认不承认它,它都是客观存在着,并以一定的方式起作用。因此,人不能任意创造规律、消灭规律,也不能任意改变规律、违背规律,人只能去认识规律、尊重规律、利用规律,按照规律办事。许多事实证明:按照规律谋划发展,就能提升能力,就能进步,就能成功;违背规律的瞎折腾,就会削弱能力,就会倒退,就会失败。领导干部要按照客观规律来谋计划发展大计,制定符合本地实际、科学有效的发展思路。当前,就是要坚定地坚持党的基本路线,坚持协调推进“四个全面”,即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。,谋事要实,领导干部要按照客观规律来谋计划发展大计,制定符合本地实际、科学有效的发展思路。当前,就是要坚定地坚持党的基本路线,坚持协调推进“四个全面”,即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。,谋事要实,第五部分,创业要实是“三严三实”的目的,创业要实,领导干部使我们党的执政骨干和中坚力量,承担着带领导人民群众继往开来、艰苦创业的历史责任。这个责任具体说来,正如习近平同志在党的十八大刚刚闭幕后第一次以中共中央总书记的身份接见中外媒体时的演讲中所讲的:,创业要实,一是对中华民族的责任,就是要团结带领人民群众,接过历史的接力棒,继续为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗,使中华民族更加坚强有力地自立于世界民族之林,为人类作出新的更大的贡献。,二是对中国人民的责任,就是要把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,团结带领全党全国各族人民,继续解放思想,坚持改革开放,不断解放和发展社会生产力,努力解决群众的生产生活困难,坚定不移走共同富裕的道路。,三是对中国共产党的责任,就是同全党同志一道,坚持党要管党,从严治党,切实解决自身存在的突出问题,切实改进工作作风,密切联系群众,是我们的党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。,创业要实,党员干部要履行好上述重大责任,坐吃山空、贪图享受不行,无所作为、平庸度日不行,不务正业、败家毁业更不行,唯有脚踏实地地艰苦创业,不断创造经得起实践、人民和历史检验的真实政绩,才能不辱使命、不仅是一个重要内容,而且是根本目的。,那么党员领导干部如何才能做到创业要实呢?对此,习近平总书记指出:创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,敢于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。,创业要实,创业要实,就要不断提高创业本领。党员领导干部做到创业要实,不仅需要有强烈的创业要实的思想意识和主观愿望,更需要在此基础上有高强的创业要实的本领和能力。具体来说,党员领导干部要提高以下几种能力:,一是理论思维能力,善于运用马克思主义立场、观点和方法来分析和解决现实实践中的各种问题。,二是调查研究能力,察实情、讲实话、办实事,不搞形式主义、官僚主义。,创业要实,三是开拓创新新能力,解放思想、实事求是、敢冒风险。,四是联系群众能力,以来自群众的心态,放下官架子,深入到基层、群众之中,亲身体验群众的工作,亲自感受群众生活,从群众中找主意、找方法。,五是统筹兼顾能力,培养大局意识,统筹规划,在重点突破中推动各项工作协调发展。,创业要实,创业要实,就要敢于担当。敢于担当,是指对事业的担当,对历史的负责。创业需要担当精神。创业在很大程度上具有探索性、风险性,而“实”字,使这种探索性和风险性更加突出。这就是为什么创业要实必须发扬敢于担当精神的基本原因。,习近平总书记在,2013,年,6,月召开的全国组织工作会议上的讲话中强调:“担当大小,体现着干部的胸怀、勇气、格调,有多大担当才能干多大事业。”,创业要实,2014,年,2,月,习近平在俄罗斯接受俄罗斯电视台采访时鲜明地阐述:“我的执政理念,概括起来说就是:为人民服务,担当起应担当的责任。”,因此领导干部一定要在新的形势下,认真落实习近平总书记提出的创业要实的要求,在勤政实践中树立敢于担当的精神,不断续写和推进中国共产党敢于担当的历史。,创业要实,创业要实,还要树立正确的事业观和政绩观。这是谋事创业的思想基础,也是做到谋事要实、创业要实的思想保证。当前,正确的事业观就是建设中国特色社会主义的事业观,正确的政绩观就是经得起历史、人民和实践检验的政绩观。,第六部分,做人要实是“三严三实”的根本,人是修身、用权、律己、谋事、创业的载体,离开了人,一切都无从谈起。做官先做人,做好管就要先做好人。,习近平总书记要求党员干部做人要实,这里的一个“实”字,就是党员干部做人必备的特质。,做人要实,创业要实,习近平总书记指出:做人要实,就是对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、襟胸坦白,公道正派。这就为党员领导干部应当做什么样的人、怎样做人指明了目标方向和路径。各级党员领导干部都要在实践中身体力行,争当模范。,做人要实,领导干部要老老实实地做人,做老老实实的人。早在,2008,年,时任中共中央党校校长的习近平,就在中央党校开学典礼上做了重要讲话,他指出:老实做人、做老实人,是共产党员先进性的内在要求,是领导干部“官德”的外在表现。在领导干部队伍中,绝大多数是按照党的要求去做的。正因为这样,我们党领导的改革开放和社会主义现代化建设才能不断取得伟大成就。但也必须看到,现实中一些党员、干部背离了党的要求,不讲党性、不重品行,对此必须坚决反对和纠正。,做人要实,领导干部老老实实做人,既是一种高尚的认识态度,更是一种严谨的道德实践,特别要在以下四个方面着力:,1,、终于党和人民,在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。,2,、对工作要尽职尽责,把全部心思和精力用在干事创业上。,3,、对群众要满怀真情,始终坚持马克思主义的群众观点和党的群众路线,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。,4,、对成绩要谦虚谨慎,处理好个人与集体、个人与组织的关系。,做人要实,领导干部做人要实,就必须具备以下几种品格和能力:一是要有政治定力,就是坚持政治方向、站稳政治立场、端正政治态度、遵守政治纪律、践行党性原则等。二是要有理论素养就是要有深厚的马克思主义理论功底。三是要有无私情怀,就是大公无私,严格自律。四是要有浩然正气,发挥正能量,自觉抵制腐败。五是要有过硬本领,提高科学决策能力,把实事办成办好。,做人要实,总之,各级领导干部要认真学习,深刻领会“三严三实”的精神实质,充分认识“三严三实”对于加强党的建设的重要意义,以更加严格的标准、更加扎实的作风,推动党和国家各项工作取得更大成绩。,坚持用制度管权管事管人,健全民主集中制,督促干部自觉按规则、按制度行使权力。通过对“三严三实”要求的落实,为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党提供坚强有力的组织保证。,三严与三实的联系,“三严”与“三实”,相互联系、相辅相成、不可分割。,“三严”,根本,出发点,“三实”,目标,落脚点,践行三严三实,推进作风建设,
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