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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,一.名目繁多的利益集团,美国主要利益集团,代表哪些人利益,美国商会,军工集团,全国步枪协会,犹太游说集团,全国农场主联盟,全国有色人种协会,美国劳工联合会,消费者协会,美国医学会,备注,据统计，美国有17644个全国性利益集团。60%以上美国成年人最少参加一个。,工商企业家,军火商,亲以色列团体和个人,正当枪支持有者,农场主,白人以外全部些人,各行业劳工,消费者,医生,1/13,1.利益集团在美国政治生活中有着重要影响,时任美国副总统切尼和,NRA,官员在一起,利益集团已经深深地深入美国行政机构、国会和司法系统之中，甚至与政党、政府共同成为美国政治三大支柱。,美国全国步枪协会,NRA,2/13,NRA,徽章,美国全国步枪协会，即,NRA,，是美国最大枪械拥有者组织。它自称“美国历史最悠久、规模最大民权维护组织”，据,NRA,统计，当前其拥有会员数近,400,万人。即使,NRA,是非党派性、非营利性组织，不过,它主动参加美国政治活动，在美国政治中含有巨大影响力,。,NRA,认为，,拥有枪支权利是受,美国宪法第二修正案,保护民权，这组成了它政治活动理论基础,。所以,NRA,是美国反对枪支限制主要力量。,口号是“,步枪不杀人，只有些人杀人,”。,3/13,在美国一家商店内，一名,7,岁儿童用猎枪“瞄准”,在美国,相对于国家决议体系而言,一个人一家企业力量太弱小,没有足够力量影响政府,于是利益相同、思想相近人形成集团，影响政府决议，维护本身利益。,2.利益集团形成的原因,NRA,成立于,1871,年,，美国,枪支文化,能够追溯到独立战争时期，目标是为了保家卫国。由民众组织起来民兵在独立战争中主要角色占据了全部美国人头脑，,内战深入确立了枪支在美国人心目中地位，人们也将拥有枪支视为一项不可剥夺权利。,今天许多美国人认为是因为这些拥有枪支人们为信念而挺身而出，才最终取得了美国独立和自由。经过这种漫长演变，拥有和使用枪支逐步成为美国生活方式一个组成部分。,枪支管制问题，包括对美国宪法第二条修正案解释问题,。,4/13,3、利益集团的种类,利益集团,完全私营、公共性、公私兼有,政治利益、经济利益、社会公益,性质：,目标：,美国民主党和共和党在枪支管制问题上存在分歧，民主党主张加强管制，但共和党反对，因为共和党在其参选纲领中普通明确指出“我们支持公民拥有枪支权力。我们反对枪支管制。”,每逢大小选举，全国步枪协会即掷下数千万美元力挺支持拥枪权利保守派政客。在,年美国大选中，现任总统奥巴马有,12%,竞选资金来自全国步枪协会，而共和党候选人罗姆尼则有高达,88%,政治捐助来自该协会。,假如按照上述分类，你认为,NRA,属于哪种利益集团？,公共性,、,政治利益,5/13,1、利益集团影响美国政治的途径,全国步枪协会,年在政治广告上花费了,数千万美元,。,年初以来，它在,游说上花费,比全部控枪团体加起来还多,10,倍。所以政治家们心里清楚，,每支枪背后都有一个拿着选票选民,，没有些人会拿自己政治前途来冒这个风险。大选期间，就连那些向来支持加强枪支管制民主党人士也会表现得低声下气。,依靠,金钱,干预政治,；,利用,人数,影响选票,；,提供,知识,影响法案,。,二.利益集团的活动方式,6/13,传统基金会作为一个智囊组织，主要活动集中于出版、政策研究、倡议，以及培育新学人等方面。这些活动包含：每年公布世界各主要经济体系,经济自由度指数,；,出版各类研究汇报,；发表组员每七天评论；,筹备青年领袖计划,，这包含一系列奖学金、见习计划等。,兰德企业,是美国最主要以军事为主综合性战略研究机构。它先以研究军事尖端科学技术和重大军事战略而著称于世，继而又扩展到内外政策各方面，,逐步发展成为一个研究政治、军事、经济科技、社会等各方面综合性思想库,，它能够说是当今,美国乃至世界最负盛名决议咨询机构。,7/13,8/13,2.利益集团影响政府的合法手段,直接游说（影响政客,),、间接游说,(,影响选民）、游行示威、影响选举和负担法庭诉讼,9/13,三.利益集团的政治作用,1.积极作用,（,1,）利益集团在美国政治中起着,充当公民与政府间桥梁,作用。,（,2,）资产阶级各派及其代理人经过利益集团,竞争和分享国家权力，相互制衡，,有利于,维护美国资本主义制度,。,10/13,三.利益集团的政治作用,2.利益集团的消极作用,（,1,）只有少数（,财力雄厚,）利益集团对国家决议产生决定性作用。,（,2,）利益集团作为公众参加政治“,中间人,”，,垄断,了公众靠近政府权力路径。,（,3,）利益集团为政府,腐败,提供了肥沃,土壤,。,奥巴马于,年,1,月上台后，一直未在管制枪枝立法上有所作为，其中原因就是,欠缺政治勇气与政治本钱,挑战,财大气粗,、以全国步枪协会为主拥枪自由团体。,11/13,3.利益集团的实质,美国政坛中利益集团机制，是资产阶级控制国家机器一个特殊形式，含有相当强,坑骗性和隐蔽性,。,表面上,利益集团是所谓“民意代表”，,实质上是资产阶级在“民意”幌子下控制权力。,12/13,犹太游说集团,对美外交政策，尤其是中东政策影响巨大，在确保美国与以色列特殊关系以及美对以色列安全坚定不移承诺方面发挥了关键作用。其中,美以公共关系委员会,，是力量最强，影响最大一个，号称“国会山之王”。,美以公共事务委员会,犹太人,在美国是一个特殊少数民族群体，即使人数不多，但在美国社会各领域都发挥广泛而主要作用。犹太人在美政治、经济、科技、法律、新闻和文化艺术等领域有着广泛影响。犹太人属于美最富有阶层，在美一直有,“犹太人控制华尔街”、“美国人钱在犹太人口袋里”,等说法。,美,1750,家报纸中，犹太人经营占,50,以上。美三大广播企业哥伦比亚广播企业（,CBS,）、全国广播企业（,NBC,）和美国广播企业（,ABC,）均为犹太人创建。美科技人员中犹太人占,60,，美诺贝尔奖取得者中,37,为犹太人。,美国联邦贮备委员会前任主席艾伦,格林斯潘,和现任主席本,伯南克,、“金融大鳄”,索罗斯,、“股神”,巴菲特,、出任尼克松和福特两任总统国务卿,基辛格,、联邦最高法院法官,布兰代斯,、克林顿政府国务卿,奥尔布赖特,、国防部长,科恩,、财政部长,鲁宾,、布什政府国防部副部长,沃尔福维茨,、奥巴马政府白宫办公厅主任,伊曼纽尔,都是犹太人,。,课外拓展,13/13,
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