环境卫生学第十四章突发环境污染事件及其应急处理.ppt

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第,14,章 突发环境污染事件及其应急处理,教学要求,掌握,突发环境污染事件的定义、基本特征；应急准备、应急响应、应急监测、泄露处置和紧急医疗救助的具体内容。,熟悉突发环境污染事件的分级、分类；,对人群健康的危害、对社会经济发展的影响,内 容,第一节 概述,第二节 突发环境污染事件的危害,第三节 突发环境污染事件的应急准备,第四节 突发环境污染事件的应急处理,第一节 概述,一、,突发环境污染事件的定义,二、突发环境污染事件的基本特征,三、突发环境污染事件的分类,四、突发环境污染事件的分级,5,突发事件,(abrupt accidents),突发环境事件,(abrupt environmental accidents),突发环境污染事件,(abrupt environmental pollution accidents),一、定义,6,1.,突发事件,定义：是指在某种必然因素支配下出人意料地发生,给社会造成严重危害、损失或影响且需要立即处理的负面事件。,分类：,自然灾害类,事故灾难类,突发公共卫生事件类,突发社会安全事件类,经济危机类。,突发环境事件,突发性公共卫生事件,是指,突然发生,造成或者可能造成,社会公众健康,严重损害的,重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康,的事件。,从,发生原因,上来分析,通常可分为,:,(1),生物病原体所致疾病,:,主要指传染病、寄生虫病、地方病、预防接种或预防服药后出现群体性异常反应,;,群体性医院感染等。,(2),食物中毒事件,:,农药、鼠药中毒,:,主要由投毒、误食、农药使用不合理,;,细菌性食物中毒,;,有毒动植物中毒,:,致死率高,误食的品种主要为河豚鱼和毒蕈。,(3),有毒有害因素污染,造成的群体中毒、中毒死亡,:,污染所致,(4),自然灾害,:,地震、火山爆发、泥石流台风、洪涝等,突发性公共卫生事件的特征：,(1),突,发性和意外性。,发生突然,较难预测。,(2),群体性或社区危害性,:,往往同时波及多人甚至整个工作或生活的群体。,(3),对社会危害的严重性,:,由于其发生突然,累及数众,损失巨大,往往引起社会惊恐不安,危害相当严重。,(,4),处理的综合性和系统性,:,现场抢救、控制和转运救治,原因调查和善后处理涉及多系统多部门,必须在政府领导下综合协调处理。,5),常与违法行为、违章操作、责任心不强等有直接关系。,二、突发环境污染事件的基本特征,发生时间的突然性,污染范围的不定性,负面影响的多重性,健康危害的复杂性,12,二、突发环境污染事件的基本特征,一般的环境污染是一种常量的排放，有固定的排污方式和途径，并在一定时间内有规律地排放污染物质。,但突发环境事件则没有固定的排放方式，往往,突然发生、始料未及、来势凶猛，有着很大的偶然性和瞬时性。,1.,发生时间的突然性,13,2.,污染范围的不确定性,由于造成突发环境污染事件的原因、规模及污染物种类具有,很大未知性,，所以其对,众多领域,如大气、水域、土壤、森林、绿地、农田等环境介质的污染范围带有很大的不确定性。,14,3.,负面影响的多重性,突发环境污染事件一旦发生，不仅会打乱一定区域内的,正常生活、生产秩序，还会造成人员死亡、国家财产的巨大损失和生态环境,的严重破坏。,吉林石化公司双苯厂爆炸事故,事件级别越高，危害越严重，恢复重建越困难。,15,4.,健康危害的复杂性,由于各类突发性环境污染事故的,性质、规模、发展趋势,各异,自然因素和人为因素,互为交叉作用,所以具有复杂性。,事故发生瞬间可引起,急性中毒、刺激作用，造成群死群伤,；对于那些具有慢性毒作用、环境中降解很慢的持久性污染物，则可以对人群产生,慢性危害和远期效应,。,16,三、分类,按造成突发环境污染事件的物质分类,按造成突发环境污染事件的原因分类,按突发环境污染事件所涉及的地域空间（或介质）分类,三、突发环境污染事件的分类,（一）按造成突发环境污染事件的,物质,分类,1,易燃易爆危险品泄漏、爆炸事件；,2,有毒化学品泄漏、扩散事件；,3,溢油或油气井喷事件；,4,非正常大量废水排放事件；,5,放射性物品丢失、泄露事件。,(,二,),按造成突发环境污染事件的原因分类,1,生产过程中意外事故所引发的泄漏、爆炸事件；,2,运输过程中意外事故所引发的泄漏、爆炸事件；,3,贮存或处置过程中意外事故所引发的泄漏、爆炸事件；,4,人为破坏所引发的泄漏、爆炸事件。,（三）按突发环境污染事件所涉及的地域空间（或介质）分类,1,重点流域、敏感水域水污染事件；,2,重点城市大气污染事件；,3,有毒化学品、放射性物品污染农田事件；,4,陆地或海上油田井喷和天然气喷发事件；,5,海上油轮溢油或有毒化学品泄漏事件。,四、突发环境污染事件的分级,按照我国,国家突发性环境事件应急预案,分级原则，依据事件,紧急程度,以及对,生态环境,、,人群健康的危害,，可将突发环境污染事件分为以下,四个级别,。,特别重大突发环境污染事件（,级）,重大突发环境污染事件（,级）,较大突发环境污染事件（,级）,一般突发环境污染事件（,级）,（一）特别重大突发环境污染事件（,级）,凡符合下列情况,之一,者，可定为特别重大突发环境污染事件：,1,发生,30,人以上死亡,，或,中毒（重伤）,100,人以上,；,2,因环境污染事件需疏散、转移群众,5,万人,以上，或直接经济损失,1000,万,元以上；,3,区域生态功能,完全丧失或,濒危物种生物,生存环境遭到严重污染；,4,因环境污染使当地正常的,经济、社会活动,受到严重影响；,5,利用放射性物质进行人为破坏事件，或,1,、,2,类放射源,失控造成大范围严重辐射后果；,6,因环境污染造成重要城市,主要水源地,取水中断的污染事故；,7,因危险化学品（含剧毒品）生产、贮运中发生,泄漏,，严重影响人民群众生产、生活的污染事故。,（二）重大突发环境污染事件（,级）,凡符合下列情形之一者，可定为重大突发环境污染事件：,1,发生,10,人以上、,30,人以下死亡，或中毒（重伤）,50,人以上、,100,人以下；,2,区域生态功能部分丧失或濒危物种生物生存环境受到污染；,3,因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众,1,万人以上、,5,万人以下的；,4,1,、,2,类放射源丢失、被盗或失控；,5,因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。,（三）较大突发环境污染事件（,级）,凡符合下列情形之一者，可定为较大突发环境污染事件：,1,发生,3,人以上、,10,人以下死亡，或中毒（重伤）,50,人以下；,2,因环境污染造成跨地级行政区域纠纷，使经济、社会活动受到影响；,3,3,类放射源丢失、被盗或失控。,（四）一般突发环境污染事件（,级）,凡符合下列情形之一者，可定为一般突发环境污染事件：,1,发生,3,人以下死亡；,2,因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般群体性影响的；,3,4,、,5,类放射源丢失、被盗或失控。,第二节 突发环境污染事件的危害,一、突发环境污染事件对人群健康的危害,二、突发环境污染事件对社会经济发展的影响,一、突发环境污染事件对人群健康的危害,（一）急性刺激作用,（二）急性中毒和死亡,（三）外照射急性放射损伤,（四）慢性、潜在性健康危害,（五）对人群心理的影响,:“,创伤后应激障碍”,27,一、突发环境污染事件对人群健康的危害,（一）急性刺激作用：若为,刺激性气体,所致。,1.,轻者可引起接触部位、眼睛、咽喉局灶性急性炎症；,重者,可致角膜脱落，皮肤灼伤。,2.,急性中毒性肺水肿，这是死亡的主要原因之一。,剌激期,：,接触毒物起和发生轻微的上呼吸道粘膜剌激症状。,潜伏期,：,约,2,8,天，这时期剌激症状减轻。,水肿期,：,症状与非中毒性肺水肿相似，如咯粉红色泡沫痰。,恢复期,：,肺水肿逐渐消退，症状逐渐减轻或消失。,28,（二）急性中毒和死亡,窒息性气体或其它有毒化学品,所致突发环境污染事件，可引起,群体性,中毒、死亡。,29,（三）外照射急性放射损伤,若放射源丢失、失控、意外事故或人为破坏所造成的突发环境污染事件，可使得人群暴露于高强度外照射，从而引起,外照射急性放射病,。,骨髓型,：当吸收剂量为,1.0-10.0Gy,肠型,:10.0-50.0Gy,脑型,：,50.0Gy,以上,30,骨髓型：,又称造血型急性放射病是以骨髓造血组织损伤为基本病变，以白细胞数减少、感染、出血等为主要临床表现。,肠型：,是以胃肠道损伤为基本病变，以频繁呕吐、严重腹泻以及水电解质代谢紊乱为主要临床表现，具有初期、假缓期和极期三阶段病程的严重的急性放射病。,脑型：,是以脑组织损伤为基本病变，以意识障碍、定向力丧失、共济失调、肌张力增强、抽搐、震颤等中枢神经系统症状为特殊临床表现，具有初期和极期两阶段病程的极其严重的急性放射病。,外照射急性放射病,31,（四）对暴露人群的,慢性、潜在性,健康危害,具有,较强蓄积作用的持久性环境污染物,，如,重金属,汞、镉、铅、铊、砷；,某些,放射性核素,，如镭、钴、铀、铯等。,由于这些污染物在环境中被彻底降解往往需要几年、几十年、甚至更长时间，且可进入食物链，表现出明显的,生物富集作用,又叫生物浓缩。,生物富集作用,是指生物体通过对环境中某些元素或难以分解的化合物的积累，使这些物质在生物体内的浓度超过环境中浓度的现象。,32,日本人民成为战争的受害者，同时也亲身体验了原子弹造成的无穷遗患。,据日本有关部门统计，在过去一年中，广岛又有,5221,人死于,由原子弹爆炸而引发的各类疾病。迄今为止，广岛因受原子弹伤害而死亡的人数已达,253008,人,。,33,（五）突发环境污染事件对,人群心理,的影响,“创伤后应激障碍”,（,post-traumatic stress disorder,PTSD,）。,抢救人员,也可出现心理卫生问题，如急性压力综合征中的亚综合征（,subsyndromal cases,），严重的也可发展为,PTSD,。,由于心理受到刺激，可使,原来患有的某些心身疾病,加重或恶化，如高血压等。,二、突发环境污染事件对社会安定和经济发展的影响,（一）突发环境污染事件对社会安定的影响,（二）突发环境污染事件对经济发展的影响,35,二、对社会安定和经济发展的影响,（一）对社会安定的影响,1986,年,4,月前苏联切尔诺贝利核电事故后，中心地区,10%,的人员,自发逃离,，一时间造成了交通拥堵和社会秩序混乱，而且还对周围地区及国家的公众造成严重影响，发生,抢购食品,，,盲目使用碘制剂和抗放药物,，造成生产和生活的不安定。,松花江污染事件消息发出后，立刻引起全市居民的恐慌，,400,万市民抢购饮用水和食品，更有人决定离市避难。,（二）对经济发展的影响,松花江污染事件：黑龙江全省渔民欠收,18,亿。,表,14-1 2003,年,12,月以来国内几起重大突发环境污染事件,37,Section 3,突发环境污染事件的应急准备,1988,年联合国环境规划署,制定并发布了,“地区级紧急事故意识与准备（,APELL),计划,，旨在提高人们对突发环境污染事件的认识，并提醒人们应随时做好充分应急准备。,应急准备（,emergency preparation,）,是指一个,国家和地区,针对突发性事件的,预防、预警、紧急处置和恢复重建,所制定的一系列工作计划。是环境应急体系中重要组成部分和必要的前期工作。,38,2003,年肆虐神州的,非典,疫情，让我们切身感受到建立突发公共事件应急机制的重要与紧迫。,2003,年,来先后发布了,国家突发性公共卫生事件总体应急预案,、,国家突发性环境事件应急预案,、,突发性环境污染事件应急监测技术规范,等文件。,并利用,互联网技术,开通了突发环境污染事件的,信息直报系统,，加强了对突发环境污染事件的,应急准备，提高了快速反应能力,。,第三节 突发环境污染事件的应急准备,一、坚持预防为主原则,二、组建指挥协调系统,三、建立应急预案和预警系统,40,一、坚持预防为主原则,（一）广泛宣传教育，提高认识；,（二）加强监督执法，消除事故隐患；,（三）收集基础资料，建立管理网络。,41,二、组建指挥协调系统,指挥协调系统,最高领导机构,地方各级人民政府,应急指挥协调机构,专 家 组,有关成员单位,应急指挥机构,厂矿企业单位,应急救援团队,综合协调机构,三、建立应急预案和预警系统,（一）制定应急预案，举行实战演练,（二）完善预警系统 提高应对能力,1,环境安全预警系统,2,突发环境污染事件应急资料库,3,应急指挥技术平台系统,43,三、建立应急预案和预警系统,（一）制定应急预案，举行实战演练,为有效遏制和应对突发环境污染事件，,2006,年,1,月,24,日,国家突发环境污染事件应急预案,发布实施，,各省市地区行政区域,也先后制定了本地区应急预案，同时还积极组织实战演练。,第四节 突发环境污染事件的应急处理,一、紧急启动预警系统,二、快速执行应急响应,三、,立即实施应急监测,四、,及时进行泄露处置,五、,开展紧急医疗救助,六、切实做好应急保障,七、应急终止及后期处置,一、紧急启动预警系统,1,立即紧急启动突发环境污染事件相关应急预案。,2,发布预警公告,：蓝色预警由县级人民政府负责发布，黄色预警由省级人民政府负责发布，红色预警由事件发生地省级人民政府根据国务院授权负责发布。,3,紧急转移、撤离或者疏散,可能受到危害的人员，并进行妥善安排。,4,指令各环境应急救援队伍进入应急状态,；环境监测部门立即开展,应急监测,，随时掌握并报告事态进展情况。,5,针对突发环境污染事件可能造成的危害，,封闭、隔离或者限制,使用有关场所，终止可能导致危害扩大的行为或活动。,6,调集环境应急所需要的物资和设备,，确保应急保障工作及时到位。,二、快速执行应急响应,（一）应急响应的分级,（二）应急响应的程序,（三）应急响应中的信息报告与处理,（四）应急响应中指挥和协调,（一）应急响应的分级,突发环境污染事件的应急响应，应坚持,“属地为主”的原则。,地方各级人民政府，按照有关规定负责突发环境事件的应急处理，国家环境保护总局及国务院相关部门根据情况,给予协调支援,。,按突发环境污染事件的,严重程度和影响范围及可控性,，应急响应,分为特别重大（,I,级响应）、重大（,II,级响应）、较大（,III,级响应）、一般（,IV,级响应）四个级别。,超出本级应急处理能力时，应及时,请求,上一级应急救援指挥协调机构启动上一级应急预案。,I,级应急响应由国家环境保护总局和国务院有关部门组织实施。,（二）应急响应的程序,现以,I,级响应,为例，介绍应急响应的程序和内容,1,开通与突发环境污染事件所在地“省级应急指挥机构、现场应急指挥部、相关专业应急指挥机构”的,通信联系,，随时掌握事件进展情况。,2,立即向国家环境保护总局领导,报告,，,必要时成立环境应急指挥部。,3,及时向国务院报告,突发环境污染事件的基本情况和应急救援进展情况。,4,通知,有关专家组成专家组,，分析情况，并提出建议。,5,根据专家的建议，通知相关应急救援力量随时待命，为地方或相关专业应急指挥机构,提供技术支持,。,6,派出相关,应急救援力量和专家赶赴现场，,参加、指导现场应急救援，必要时调集事发地“周边地区专业应急力量”实施增援。,（三）应急响应中的信息报告与处理,1,报告时限和程序,2,报告方式和内容：,1,报告时限和程序,（,1,）突发环境污染事件的责任单位、责任人以及负有监管责任的上级主管单位，在突发环境事件发生后,1,小时内,，应向所在地“县级以上人民政府”报告，同时向“上一级相关专业主管部门”报告，并立即组织进行现场调查。,紧急情况下，可以越级上报,。,（,2,）负责确认环境事件的单位，在确认,重大（,级）,环境事件后，应在,l,小时,内向“省级相关专业主管部门”报告，,特别重大（,I,级）,环境事件,立即,向“国务院相关专业主管部门”报告，并通报其他相关部门。,（,3,）地方各级人民政府应当在接到报告后,1,小时内,，向“上一级人民政府”报告；省级人民政府在接到报告后,1,小时内,，向“国务院及国务院有关部门”报告。,（,4,）国务院有关部门在接到,重大（,级）、特别重大（,I,级）,突发环境污染事件报告后，应,立即,向“国务院办公厅”或“主要领导”报告。,2,报告方式和内容：,突发环境事件的,报告分为初报、续报和处理结果报告三类,。,初报,从发现事件后起,1,小时内,上报；,续报,在查清有关基本情况后,随时,上报；,处理结果报告,在事件处理完毕后,立即,上报。,初报,可用,电话,直接报告，,主要内容,包括：环境事件的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、自然保护区受害面积及程度、事件潜在危害及程度、转化方式及趋向等初步情况。,续报,可通过,网络或书面,报告。在初报的基础上报告：有关确切数据、事件发生的原因、过程、进展情况以及采取的应急措施等基本情况。,处理结果报告,采用,书面,报告。在初报和续报的基础上，报告：处理事件的措施、过程和结果、事件潜在或间接危害、社会影响、遗留问题、参加处理工作的有关部门和工作内容、出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。,（四）应急响应中指挥和协调,1,指挥和协调机制 根据需要，国务院有关部门和“,全国环境保护部际联席会议,”应成立环境应急指挥部，负责指挥、协调突发环境污染事件的应对工作,2,应急响应中指挥协调内容,（,1,）提出,现场应急行动,原则要求；,（,2,）派出有关,专家和人员,参与现场应急救援指挥部的应急指挥工作；,（,3,）协调各级、各专业应急力量实施应急支援行动；,（,4,）协调受威胁的周边地区危险源的,监控,工作；,（,5,）协调建立现场,警戒区和交通管制区域,，确定重点,防护区域,；,（,6,）根据现场监测结果，确定被,转移、疏散,群众返回时间；,（,7,）及时向国务院,报告,应急行动的,进展,情况。,三、立即实施应急监测,对突发环境污染事件发生地区的大气、水、土壤等环境介质进行,紧急采样送检或现场快速测定,，称为,应急监测,（,emergency monitoring,）,。,在突发环境污染事件的紧急应对中，应急监测是一项,重要的核心内容,。通过应急监测，可以,确定造成环境污染的主要污染物种类、性状、污染程度、波及范围以及降解削减情况,。,（一）应急监测采样点的布设原则和方法,1,大气污染应急监测,2,水环境污染应急监测,3,土壤环境应急监测,4,采样频次,5,采样前的充分准备,（二）现场监测分析,1,现场,监测仪器设备的选择、确定原则,在突发环境污染事件的应急监测中应以尽快鉴定、鉴别污染物的种类；并能做出,定性或半定量结果为原则,。因此，应该选择那些,直接读数、操作便捷、易于携带、对样品前处理要求简单的仪器。,2,现场监测仪器设备的准备,各级环境监测部门可根据应急预案要求，配置常用的现场监测仪器设备，如检测试剂、试纸、快速检测管、便携式（直读）测定仪等快速应急监测仪器设备。并定期检查、校验，以保持其功能状态完好。,3,现场监测的平行双样,凡具备快速测定条件的检测项目，应尽量进行现场测定。现场要采平行双样，,一份在现场快速测定，另一份（必要时）送实验室分析测定，,以便进一步确认现场定性、半定量分析结果的准确性。,4,现场监测记录,现场监测记录是应急监测结果的重要依据，应按正规格式规范记录，以确保信息完整。其内容包括：环境条件、分析项目、分析方法、分析日期、样品类型、仪器名称、仪器型号、仪器编号、测定结果、监测断面（点位）示意图。另外，应同时记录气象条件；如系水质监测，还应记录水流方向、流速等水文信息。记录完毕后分析人员、校对人员、审核人员均应亲笔签名。,（三）现场采样、监测人员的安全防护,1,现场采样、现场监测人员必要的安全防护设备,根据,国家突发性环境事故应急监测技术规范,要求，应配备以下必要的安全防护设备。,（,1,）,测爆仪、防爆应急灯、醒目安全帽,、带明显标志的小背心（色彩鲜艳且有荧光反射物）、救生衣、防护安全带（绳）、呼吸器等；,（,2,）一氧化碳、硫化氢、氯化氢、氯气、氨气等,气态物质现场测定仪；,（,3,）,防护服、防护手套、防护靴,等防酸碱、防有机物渗透的各类防护用品；,（,4,）,各类防毒面具、防毒呼吸器,（带氧气呼吸器）等。,2,现场采样、监测安全防护注意事项,（,1,）应急监测,至少,2,人同行,；,（,2,）进入事故现场采样、监测，应经现场指挥、警戒人员许可，在确认安全的情况下，按规定佩戴必要的防护设备（如防护服、防毒呼吸器）方可进入；,（,3,）进入,易燃、易爆,事故现场的应急监测车辆，应有防火、防爆安全装置，应使用具有防爆功能的现场应急监测仪器设备（包括附件电源等）；,（,4,）在确认安全的情况下，使用现场应急监测仪器设备，进行现场监测；,（,5,）进入,水体或登高采样,，应穿戴救生衣或佩戴防护安全带（绳）。,（四）未知污染物种类的初步判断和应急检测程序,1,从污染征候判断,2,从气味判断,3,从人员或动物中毒症状判断,4,用,pH,试纸初步判断,5,从危险品数据库查明毒物种类,6,正确选择检测点,7,灵活选用检测器材和检测方法,8,综合分析得出结论,四、及时进行泄露处置,泄露化学物质的处置原则,1,隔离与警示,2,监测处置人员安全进入现场,3,小规模气态化学物泄露的处置,4,较大爆炸事故所致泄露的处置,5,对逸散于空气中气态化学物的处置,6,对液态化学物散落于地面的处置,7,化学物泄露于地表水体的处置,8,固态化学物散落于地面的处置,9,易燃易爆危险化学物品的处置,10,辐射突发环境污染事件的处置,五、开展紧急医疗救助,（一）现场紧急医疗救助,1,抢救生命垂危患者,2,处理多发性复合伤患者,3,紧急抢救中毒患者,4,紧急处理眼睛损伤,5,紧急处理开放性损伤,（二）安全疏散周围群众,1,根据突发环境污染事件的性质、特点、危害，明确告知群众，并协助采取必要的安全防护措施。,2,根据事故发生时的,气象、地理地形、人员居住状况,等因素，确定安全疏散、转移的,方向、地点以及距离,。,3,快速召集群众向安全地点疏散、转移，此时应动用一切可能利用的,交通工具,，如汽车、机动三轮、农用拖拉机等，争分夺秒地快速疏散、转移。,4,在事故发生地安全边界以外，妥善安置疏散、转移的群众，必要时可利用救灾帐篷、临时简易房等建立紧急避难所。,5,为疏散、转移人员提供必要基本生活保障,，如食品、饮用水、衣服、被褥、药品、应急照明等物品。,六、切实做好应急保障,（一）资金保障,（二）装备与物资保障,（三）通讯与运输保障,（四）人力资源保障,七、应急终止及后期处置,（一）应急终止的条件,凡符合下列条件,之一,的，即可满足应急终止条件。,1,事件现场得到控制，事故条件已经消除。,2,污染源的泄露或释放已降至规定限量值以内。,3,事件所造成的危害已经被彻底清除，无继发可能。,4,事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。,5,采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害。,6,事件可能引起的中长期影响趋于合理，且处于最低水平。,（二）应急终止的程序,1,现场救援指挥部确认终止时机，或事件责任单位提出，经现场救援指挥部批准。,2,现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令。,3,应急状态终止后，相关类别专业应急指挥部，应根据国务院有关指示和实际情况，继续进行环境监测和评价工作，直至其他补救措施无需继续进行为止。,（三）应急终止后的处置,1,省级人民政府和应急指挥中心，责令有关部门及突发环境污染事件的肇事单位，,认真查找事件原因，防止类似问题再次出现。,2,有关类别的专业主管部门负责编制特别重大、重大环境污染事件的总结报告，并于,应急终止后上报,。,3,国家环保总局组织有关专家，会同事件发生地省级人民政府,实施应急过程评价。,4,根据本次突发环境污染事件的应急实践经验，有关专业主管部门牵头对先前制定的,应急预案进行评估、修订,。,5,对应急处理中使用的,仪器、设备进行维护、检修,，使之保持完好的技术状态，以备不时之需。,6,地方各级人民政府做好,受灾人员的安置工作,。,7,对受灾范围进行科学评估，提出对基础设施和生态环境,重建、恢复的建议,。,8,督促行业部门及个人参加保险，并对以前加入保险的单位和个人,支付保险费,。,9,对应急处理过程中有功人员进行,表彰和奖励,。,10,对突发环境污染事件的肇事单位和个人，以及应急处理过程中行动不力、蓄意破坏或散布谣言者实施责任,追究和处罚,。,案 例,政府在此次事件处理过程所起的作用；,在事件处理过程中，采取了哪些切实可行的应急监测、应急处置、应急保障、指挥协调措施？,谢谢！,