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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,*,创新设计,2018,版,高三一轮总复习实用课件,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,目录,CONTENTS,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,目录,CONTENTS,01,02,03,04,标题文本预设,此部分内容作为文字排版占位显示（建议使用主题字体）,标题文本预设,此部分内容作为文字排版占位显示（建议使用主题字体）,标题文本预设,此部分内容作为文字排版占位显示（建议使用主题字体）,标题文本预设,此部分内容作为文字排版占位显示（建议使用主题字体）,目录,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,目录,目录,CONTENTS,创新设计,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,目录,创新设计,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,导航页,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,导航页,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,导航页,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,导航页,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,目录,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,导航页,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,导航页,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,导航页,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,导航页,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,导航页,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,导航页,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,导航页,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,导航页,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,导航页,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,导航页,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,导航页,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,导航页,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,导航页,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,导航页,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,导航页,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,导航页,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,导航页,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,导航页,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,导航页,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,导航页,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,导航页,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,导航页,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,导航页,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,导航页,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,导航页,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,导航页,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,导航页,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,对接高考,时效热点,失分误区,考向,1,考向,2,考向,3,第三课我国政府是人民政府,第1页,考向,1,：,我国政府职能、作用,对接高考,第2页,真题引路,1,(,课标卷，,17),年,12,月，国务院办公厅出台关于处理无户口人员登记户口问题意见，要求深入完善户口登记政策，禁止设置不符合户口登记要求任何前置条件；加强户口登记管理，切实保障每个公民依法登记一个常住户口。此举主要目标在于,(,),推进法治建设，保障公民基本权利转变政府职能，提升服务效率完善户籍制度，提升社会管理水平缩小城镇差异，提升人口素质,A,B,C,D,解析,国务院出台完善户口登记政策意见，禁止设置不符合户口登记要求任何前置条件，保障每个公民依法登记一个常住户口，这是推进法治建设、保障公民基本权利表达，同时也是完善户籍制度、提升社会管理水平彰显，答案为,B,；这与服务效率提升、城镇差异缩小无关，不选。,B,第3页,真题引路,2,(,新课标卷，,18),年，我国废除实施多年企业年检验照制度，公布企业信息公告暂行条例。条例确立了包含企业年度汇报公告和即时信息公告、政府部门企业信息公告及信用约束机制在内企业信息公告制度。实施该条例意在,(,),强化社会监督，维护市场竞争秩序转变政府行为方式，降低行政管理费用促进政府职能转变，提升市场监管效能规范企业市场行为，提升企业竞争力,A,B,C,D,C,第4页,1,明确推行政府职能主体,(1),必须是各级政府、其组成部门及其派出机构，如国务院或其下属部委、教育局、派出所等。,(2),人大、司法机关,、监察委员会,等推行是其它国家职能，不是政府职能。,(3),党委、群众团体、政协、村委会等不是国家机关，都不能推行国家职能。,考点精讲,第5页,2,我国政府终究是有限政府还是无限政府,(1),无限政府是指政府为人民服务、对人民负责责任、态度是无限；,(2),有限政府是指政府不是万能，政府不能包办国家、社会和个人等大大小小一切事务。市场、社会能做，政府不做；,市场、社会做不了，政府来管。,结论：政府要对人民负责，这是无限；但政府推行职能是有限。,考点精讲,第6页,3,政府怎样推行本身职能,(1),政府要切实推行自己职能，把该管事情真正管好。政府负担主要职能，并不意味着政府包办一切。,(2),坚持对人民负责标准，提升办事效率，增强服务意识。,(3),坚持依法行政，搞好本身建设。,(4),自觉接收监督。这是政府坚持依法行政，做好各项工作必要确保。,考点精讲,第7页,对点训练,1,(,北京卷，,28),北京某胡同推行垃圾分类新招。居民将与自家对应二维码贴在塑料袋上分类投放垃圾，垃圾综合处理厂经过二维码扫描仪分拣垃圾，政府部门对正确分类和投放住户进行奖励。伴随新招推出，居民垃圾分类意识逐步增强。这一新招,(,),促进了政府管理与社会参加有机结合维护了市场在小区建设中主导作用经过有效激励机制提升了居民环境保护意识经过科技伎俩扩大了政府公共服务职能,A,B,C,D,解析,北京某胡同推行垃圾分类办法促进了政府管理与社会参加有机结合，正确；奖励办法能够有效地激励居民提升环境保护意识，正确；在小区建设中居民和居委会起主导作用，错误；二维码技术使用没有扩大政府职能，错误。,A,第8页,对点训练,2,(,山东卷，,28),年，为放宽市场主体准入条件，激发社会投资活力，山东省某市政府决定在高新技术开发区实施“负面清单”管理模式，即列明民营资本不能投资领域和产业，在这个清单之外，“法无禁止即可为”。这表达了该市政府,(,),拓宽公民政治参加渠道推进本身职能转变，提升行政效率坚持民主决议，增强决议透明度推行组织社会主义经济建设职能,A,B,C,D,解析,山东省某市政府决定在高新技术开发区实施“负面清单”管理模式，表达了政府在推行组织社会主义经济建设职能，同时也表达了政府职能转变，行政效率提升，均符合题意，故选,C,。材料未表达公民政治参加，也未表达政府坚持民主决议，不妥选。,C,第9页,考向,2,：,创新行政管理方式打造,服务型政府,第10页,1,(,全国甲卷，,17),年,3,月，国务院办公厅印发中国足球改革发展总体方案要求，按照政社分开标准调整组建中国足球协会，改变中国足球协会与体育总局足球运动管理中心两块牌子、一套人马组织构架；中国足球协会与体育总局脱钩，按照社团法人机制运行。这一改革是,(,),强化足球协会职权，使其摆脱体育行政机关干预表达明确足球协会地位，推进足球事业发展主要举措促进足球协会提供专业化服务，提升足球运动水平重大决议政府把组织和发展体育事业职能转让给社会组织表现,A,B,C,D,真题引路,C,第11页,审题解题：,真题引路,审读信息,破题思绪,关,键,信,息,足协需要接收政府管理,说明足协不可能摆脱政府干预，说法错误,改变中国足球协会与体育总局足球运动管理中心两块牌子、一套人马组织构架,明确了足球协会地位，符合题意,中国足球协会与体育总局脱钩，按照社团法人机制运行,这有利于促使足球协会提供,专业化,服务，,符合题意,改革政府和足协关系,是政府转变职能表示，而不是转让职能，说法错误,第12页,2.(,课标卷，,17),社会工作服务是社会工作专业人才利用专业方法为有需要人群提供各种专业服务。,年,11,月，民政部、财政部下发关于政府购置社会工作服务指导意见。,年中央财政支持购置社会组织参加社会服务项目共,470,个。政府购置社会工作服务是,(,),提升社会组织地位，弱化政府管理职权表达提升社会公共服务能力和公共服务质量伎俩满足人民群众个性化、多样化、专业化服务需求举措政府将提供社会公共服务职能移交给社会组织表现,A,B,C,D,真题引路,C,解析,政府购置社会工作服务能提升社会公共服务能力和公共服务质量，满足人民群众个性化、多样化、专业化服务需求，正确；政府这一举措不是在弱化政府管理职权和移交社会公共服务职能，错误。,第13页,1,转变政府职能，建设服务型政府,为何,我国政府是人民政府，宗旨是为人民服务，工作基本标准是对人民负责，这决定了我国政府必须转变职能，建设服务型政府,建设服务型政府根本目标是深入提升政府为经济社会发展服务、为人民服务能力和水平,怎么办,各级政府必须在党领导下，在法治轨道上开展工作,做到不越位、不错位、不缺位，深化行政管理体制改革，简政放权,践行为人民服务宗旨，落实对人民负责工作标准，要做到审慎行使权力，科学民主依法决议，坚持依法行政，自觉接收监督,考点精讲,第14页,2.,转变政府职能是不是弱化政府职能,(1),政府职能主要表达在管理与服务两个方面。,(2),我国政府职能转变，主要是从管理型政府向服务型政府转变，强调为经济发展和社会生活提供各项服务。,(3),政府服务职能增强，并不意味着管理职能弱化。只有不停完善其对社会事务管理，才能合理维护市场经济秩序，为人民生产和生活创造良好社会环境，维护人民利益。,(4),不过政府在行使管理职能时，一定要找准本身位置，防止出现错位、越位和不到位现象。,考点精讲,第15页,(,北京卷，,30),国务院印发“十三五”生态环境保护规划强调要把生态环境保护纳入当地域国民经济和社会发展规划。,右图,是近年来国家生态环境保护部分政策和法律文件。以下选项正确是,(,),A,政府明确生态环境保护责任，扩大权力范围,B,政府发放排污许可证是利用市场伎俩控制企业污染,C,政府适应生态环境保护要求，创新行政管理方,式,D,政府行政执法，加大对环境污染犯罪行为审判力度,解析：,把生态环境保护纳入当地域国民经济和社会发展规划，出台控制污染物排放许可制实施方案关于全方面推行河长制意见，这是政府创新职能推行方式表达，答案为,C,；政府权力法定，,A,错在“扩大”；政府发放排污许可证是利用宏观调控行政伎俩控制企业污染，,B,错误；“对特定情形环境污染犯罪行为酌情从重处罚”属法院职责所在，非行政职能范围，,D,错误。,对点训练,C,相关文件,关键内容,控制污染物排放许可制实施方案,环境保护部门经过对企事业单位发放排污许可证并依证监管控制污染物排放,关于全方面推行河长制意见,全方面建立省、市、县、乡四级河长体系，建立健全河湖管理保护监督考评和责任追究制度,最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适使用方法律若干问题解释,对特定情形环境污染犯罪行为酌情从重处罚,第16页,考向,3,：,我国政府宗旨和工作,基本标准,第17页,1,(,课标卷，,17),年初，国务院下发关于实施最严格水资源管理制度意见，明确了严格控制用水总量、用水效率、入河湖排污总量“三条红线”，将水资源开发、利用、节约和保护主要指标纳入地方经济社会发展综合评价体系，建立水资源管理责任和考评制度。这些要求,(,),提升了政府水资源管理决议效率强化了地方政府水资源管理职能约束了地方政府管理水资源权限强化了水资源管理政府责任,A,B,C,D,解析,本题考查政府职能。将水资源管理纳入地方经济社会发展综合评价体系，建立水资源管理责任和考评制度强化了政府水资源管理职能和责任，而不是约束了地方政府管理水资源权限，正确，错误；材料中没有提到政府决议，不符合题意。,真题引路,C,第18页,2,：,全国卷，,38(2),阅读材料，完成下题。,改革开放以来，我国居民收入不停增加，,1978,年我国职员工资总额为,568.9,亿元，,年到达,40 288.2,亿元；职员平均工资由,1978,年,615,元增加到,年,32 736,元。,材料最近几年，中央财政用于民生支出增加幅度远高于中央财政预算增加幅度。依据,年财政部在十一届全国人大五次会议上所作汇报，,年中央财政实际支出比上年增加,16.7%,。其中，教育支出增加,27.5%,，医疗卫生支出增加,17.7%,，社会保障和就业支出增加,23.9%,，住房保障支出增加,52.8%,。在,年中央财政预算中，中央财政支出增加,13.7%,。其中，教育支出增加,16.4%,，医疗卫生支出增加,16.4%,，社会保障和就业支出增加,21.9%,，住房保障支出增加,23.1%,。,结合材料，利用政治生活知识说明我国政府为何提升民生支出在财政预算中百分比。,真题引路,第19页,解析,本题以近年来我国政府提升民生支出在财政预算中百分比为背景材料，要求考生利用我国政府职能和责任相关理论，分析我国政府为何要提升民生支出在财政预算中百分比，能够结合我国政府坚持为人民服务宗旨，从推行好政府职能角度分析。,真题引路,第20页,真题引路,答案,以人为本，使发展结果惠及全体人民；改进人民生活条件，提升人民生活质量；缩小贫富差距，维护社会稳定；提升公共服务能力，保障基本公共服务。,第21页,答题模版,模板,政府为何要做某一件事,高考对政府责任和职能考查，经常以主观题形式，综合考查政府性质、职能、宗旨和工作标准等知识点。,第22页,答题模版,惯用,设问方式,性质宗旨、标准职能意义,国家性质和政府性质决定。,是政府为人民服务宗旨和落实对人民负责标准需要。,是政府推行某种职能,(,政治、经济、文化、社会建设、生态文明建设,),内在要求。,是政府落实落实科学发展观、提升政府权威需要。,是推进社会主义政治文明建设需要。,答题要素：,(1),利用政治生活知识，分析政府做法依据。,(2),政府有什么必要性,(,或意义,)?,第23页,政府责任可归纳为“为何对人民负责”和“怎么样对人民负责”两大方面,考点精讲,第24页,提醒,工作态度讲是出发点问题，即政府工作人员应该为“公”而不是为“私”；工作作风讲是工作是否落实问题，是停留在口头上、文件上，还是讲求实效；工作方法讲是怎样开展工作问题，包含怎样决议及怎样执行。,坚持对人民负责标准坚持对人民负责：坚持对人民负责更为广义涵盖政府职能、宗旨、标准、依法行政、自觉接收监督、政务公开等内容；而坚持对人民负责标准要求仅仅包含态度、作风和方法三个方面。,考点精讲,第25页,北京市公布了关于深入推进首都交通科学发展,，,加大力度缓解交通拥堵工作意见：,深入完善城市规划,，,优化调整城市功效布局；,加紧交通基础设施建设,，,提升道路承载能力；,加大政府投入，推进中心城干道路网系统建设，全方面建成国家高速公路网和市级干道公路网，加大优先发展公共交通力度，实现跨越式发展；,早晚高峰时段禁止非北京载客汽车进入五环以,内；,将停车收费计时单位由半小时调整为,15,分钟；,加强交通秩序管理,，,深入加大对占用公交专用车道、逾期未年检、未报废车辆上路行驶等违法行为处罚力度。,联络材料，利用政治生活相关知识，分析政府在整改交通拥堵方面有所作为必要性。,对点训练,第26页,解析,本题以北京市政府缓解交通拥堵所采取办法为材料，要求学生利用政治生活知识，分析政府在整改交通拥堵方面有所作为必要性，即政府为何要这么做。可从政府性质、宗旨、工作标准、职能、政府权威树立等角度回答即可。,对点训练,第27页,答案,政府宗旨是为人民服务，坚持对人民负责，整改交通拥堵，是政府宗旨和标准要求。,意见中做法是政府切实推行政府职能表达：对道路交通车辆进行监管和调整，表达了组织经济建设职能；完善公共交通设施、健全公共交通网络，表达了加强社会建设职能。,整改交通拥堵是建设服务型政府需要，在加强道路交通管理和服务中，政府努力做到科学规划和决议，表达了“以人为本”。整改交通拥堵，有利于增强政府权威，创造良好城市环境，促进社会友好。,对点训练,第28页,失分误区,第29页,失分点一,对简政放权转变职能了解错误,示例,1,政府职能在不停降低,(,江苏卷，,14),示例,2,提升社会组织地位，弱化政府管理职权；政府将提供社会公共服务职能移交给社会组织,(,课标卷，,17),示例,3,政府基本职能在缩小,(,浙江卷，,32),剖析矫正,第30页,提醒：,政府推行职能要做到：不越位，政府不能包办一切，政府不要把那些不该管、管不了、也管不好事情都揽在手里；不缺位，政府不能万事包办，同时也不能什么都不论，政府应该把该管事情真正管好；不错位，政府不能既当规则制订者，又当规则执行者。政府转变职能，不是弱化降低职能，也不是转让、移交职能。,剖析矫正,第31页,国务院,年,1,月,4,日决定再取消,53,项行政审批事项和,20,项中介服务事项。在四年时间里，国务院常务会议,41,次包括“简政放权”议题。国务院连续推进“简政放权”,(,),消除了我国上层建筑与经济基础之间矛盾使政府职能愈加科学，逐步实现由管理型向服务型转变逐步厘清政府和市场边界，调动了市场主体主动性逐步完善行政管理体制，减轻了政府行政责任,A,B,C,D,解析,政府推进简政放权，是准确界定政府职能，建设服务型政府，答案为,D,；上层建筑与经济基础之间矛盾是人类社会基本矛盾，错在“消除”；错在“减轻”。,D,矫正训练,第32页,失分点二,对行政权力实施主体和职能认识不清,示例,1,政府须切实依法行政和公正司法,(,安徽卷，,5),示例,2,切实增强政府科学执政意识,示例,3,政府行政执法，加大对环境污染犯罪行为审判力度,(,北京卷，,30),剖析矫正,第33页,提醒：,政府职能主体是政府，人大、,监察委员会、,法院、检察院、党、各民主党派、政协、消协、村,(,居,),民委员会等都不是国家行政机关，都不能推行政府职能；政府工作职权范围仅限于行政工作，不能说“司法”或“执政”。,剖析矫正,第34页,阅读给领导一封信，回答相关问题：,尊敬领导：您好，最近在我校附近发生多起师生被抢事件。希望此事能引发您重视，责令相关部门推行好职能，加强对社会治安管理，保障人民群众生命财产安全。祝：身体健康，工作顺利！,学生,年,8,月,18,日,你认为该信最有可能写给以下哪位领导,(,),县委书记，要求党部门推行维护社会秩序职能县长，要求相关部门推行好职能市公安局局长，要求相关部门依法履职居委会主任，要求加强对社会治安管理,A,B,C,D,解析,加强社会治安管理，推行好职能，这是对政府工作提出要求，故该信能够写给县长，县长要求相关部门推行好职能；该信还能够写给直接负责社会治安公安局局长，故说法正确；党起领导作用，详细职能推行归政府，不符合题意；居委会是基层群众性自治组织，负责本小区事务管理，不符合题意；答案为,B,。,B,矫正训练,第35页,时效热点,第36页,分层突破,诚心,征求,民意恒心解,决,民忧,热点点击 信息解读,背景材料,“为政之道，民生为本。我们要念之再三、铭之肺腑，多谋民生之利，多解民生之忧。”民之所望为施政方向。“十三五”时期主要目标任务之一就是，“连续促进民生福祉，使全体人民共享发展结果”。,材料一,“十三五”规划纲要提出，要实施精准扶贫、精准脱贫，,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障,；把革命老区、民族地域、边疆地域、集中连片贫困地域作为脱贫攻坚重点，,连续加大对集中连片特殊困难地域扶贫财政投入力度,；,扶贫先扶智，加强贫困地域科学文化教育,；,加强贫困地域基础设施建设，提升贫困地域公共服务水平,。要完善扶贫脱贫扶持政策，健全全员广泛参加机制，为脱贫攻坚提供强有力支撑。,第37页,分层突破,热点点击 信息解读,材料二,年国务院政府工作汇报提出，对待雾霾要铁腕治理，果断打好蓝天保卫战。,国家减灾办、民政部将危害健康雾霾天气纳入年度自然灾情进行通报,。,湖南省于,11,月,12,日出台,年度长株潭大气污染防治特护期实施方案草案，,向社会公开征求意见,。,年,9,月,26,日早晨，河南省秋冬季大气污染防治强化督查动员会在郑州召开，公布了河南省,年秋冬季大气污染防治攻坚强化方案，全方面完成城市集中供热供暖建设任务，,并加紧推进集中供热换热站和配套管网建设。在集中供热管网无法覆盖区域，实施电代煤、气代煤,。,年，河北把问责对象向横向拓展、向纵向延伸，,对因工作不力、履职缺位各级政府和相关部门主要领导和分管领导依法实施问责,。,11,月河北经过暗访核查，对排在后十名县先行开启问责，已落实责任追究,152,人，包括科级以上领导干部,50,人。,诚心,征求,民意恒心解,决,民忧,第38页,思维多棱角,(1),结合材料一，从政府职能角度，谈谈为实现农村贫困人口脱贫，政府应怎样发挥作用。,热点点击 信息解读,第39页,热点点击 信息解读,第40页,思维多棱角,(2),结合材料二，利用政治生活知识，说明在治理空气污染过程中，政府是怎样发挥作用。,热点点击 信息解读,第41页,热点点击 信息解读,第42页,
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