消费者权益的国家保护和社会保护.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,一、国家对消费者权益的保护,（一）、立法保护,国家通过立法保护消费者的合法利益，既制定了消费者权益保护的基本法，有颁布了许多与此内容有关的单行法。,医疗事故处理条例等,宪法,民法通则,消费者权益保护法(核心),产品质量法,食品卫生法,药品管理法,（二）、行政保护,国家通过行政管理手段保护消费者的合法权益。,1、人民政府对保护消费者合法权益负有的职责,各级人民政府应当加强领导、组织、协调、督促有关行政部门做好保护消费者合法权益的工作。各级让人民政府应当加强监督，预防消费者人身、财产安全行为的发生，及时制止危害消费者人身、财产安全的行为。,2、工商管理部门对保护消费者合法权益负有的职责,通过加强企业登记管理，为市场和广大的消费者提供日益增多的商品和服务；对企业的经营方向和经营情况进行经常性的监督检查，制止违法经营。,通过加强市场管理，一方面促进生产，活跃经济，进一步满足消费者需要；另一方面，保护合法经营，查处那些掺杂掺假、缺斤少两、以次充好等违法行为。,通过加强商标监督管理，打击假冒行为，保护名优商品，促使企业争优质、创品牌，保证商品质量，维护商标信誉，保护消费者的权益。,通过加强广告监督管理，正确发挥广告的积极作用，防止和追究不法分子利用广告欺骗消费者的行为。,加强经济合同的监督管理，加强对个体工商业的管理，加强经济监督检查，坚决打击诈骗活动，维护正常的经济秩序，保障国家和消费者的利益。,物价管理部门对银行乱收费的管理,4、技术监督机关对保护消费者合法权益负有的职责,实施标准化监督：主要是通过制定一系列产品质量标准，确保产品质量；制定卫生和安全标准，保障消费者的健康和安全；开展保护消费者利益标准化的研究，完善有关标准，并监督标准的贯彻实施。,监督产品质量：主要是监督检查产品技术标准的贯彻执行；建立产品质量监督检验网，对产品质量进行监督检验；管理茶品质量认证工作；组织实施生产许可证制度；对产品质量争议进行仲裁。,进行计量监督：主要是建立计量基准器具等，并进行计量强制检定；对制造、修理、销售、使用计量器具进行监督管理；进行计量认证，组织仲裁检定，调节计量纠纷；对违反计量法规的行为进行处理。,5、卫生监督机关对保护消费者合法权益负有的职责,对食品卫生进行监督：进行食品卫生监测、检查和技术指导；协助培训食品卫生经营人员，监督食品生产经营人员的健康检查；宣传食品卫生、营养知识，进行食品卫生评价，公布食品卫生情况；对食品生产经营企业的新建、扩建、改建工程的选址和设计进行卫生检查；对食物中毒和食物污染事件进行调查，并采取控制措施等。,对药品进行监督管理：监督检查药品管理法的执行情况，对药品的生产、经营和医疗单位的药制工作进行监督管理；审批药品，颁发药品标准；负责药品认证工作，提出淘汰药品品种；取缔假药、劣药，管理麻醉药品、精神药物、毒性药品和放射性药品；对违反药品管理法的行为进行行政处罚。,卫生部门检查食品安全,6、环境保护机关对保护消费者合法权益负有的职责,制定环境质量标准；,对环境质量尽心检测、调查和评价；,对保护和改善环境工作进行监督管理；,对建设污染环境的项目和污染的防治进行监督和管理；,审查和监控有毒化学品的生产、进口和使用；,对违反环境保护法律、法规的行为予以处罚。,环境保护机关治理污染毫不手软,7、进口商品检验机关对保护消费者合法权益负有的职责,按照国家授权，依法对进出口商品实施检验，以保证进出口商品实施检验，以保证进出口商品的质量；,根据对外贸易发展的需要，制定、调整并公布商检机构实施检验的进出口商品种类表；,按照法律法规规定的标准或合同约定的标准，实施进出口商品检验，检验的内容包括商品的质量、规格、数量、重量、包装以及是否安全、卫生的要求；,对检验过程中发现的违反法律法规的行为，予以处罚。,（三）司法手段保护消费者合法权益,主要是人民法院来执行。,对符合中华人民共和国民事诉讼发起诉条件的消费者权益争议，人民法院必须受理，及时审理。,审理消费者权益争议的案件，保护当事人的合法利益，是人民法院的主要任务之一；,人民法院应当采取措施，为消费者提起诉讼提供方便；,人民法院必须受理并及时审理消费者争议案件；,人民法院应当加强上下级法院之间的指导监督关系，切实保障消费者的合法权益。,二、社会保护,（一）舆论监督的保护,：,充分发挥新闻舆论的作用，保护消费者的合法权益。新闻舆论应及时揭露损害消费者合法权益的行为，引起社会各方面的重视，并促进问题的合理解决；大力宣传消费者合法权益和保护消费者合法权益的法律知识，提高大家的权力意识和法制观念；广泛宣传各种消费知识，提高消费者的消费意识。,大众传播媒介维护消费者合法权益,1、通过对有关保护消费者合法权益的法律、法规、政策等的宣传，增强各方面依法保护消费者合法权益的意识，推动保护消费者权益的法制建设；,2、通过揭露损害消费者合法权益的行为及事件的报道，引起社会及有关方面对问题的关注，并促进问题的合理解决，并防止类似问题的发生；,3、通过发挥大众传播媒介的导向作用和教育功能，向群众宣传正确的消费观念，介绍科学的消费知识；,4、与各级消费者组织和有关部门合作，开展综合性的社会宣传与社会监督活动，保护消费者合法权益。,（二）、,消费者组织,的保护,充分发挥消费组织的社会监督作用，保护消费者的合法权益。消费者组织可以对商品和服务开展社会监督，协助国家立法机关制定和贯彻保护消费者权益的法律法规。,消费者组织,概念：消费者保护团体，是指依法成立的对商品和服务进行社会监督，从而保护消费者合法权益的社会团体的总称。包括消费者协会和其他消费组织。,其中在消费者组织中，消费者协会（简称“消协”）是最普遍、最重要的。,消费者协会,1、宗旨：对商品和服务进行社会监督，保护消费者的合法权益，引导广大消费者合理、科学消费，促进社会主义市场经济健康发展。,2、任务：一是对商品和服务进行社会监督，二是保护消费者权益。,3、性质：非营利性、公益性,非营利性的具体要求：,（1）消费者协会不得从事经营活动，即不得以营利为目的向消费者和社会提供商品或商业性服务，同时，在其日常工作中为消费者提供咨询服务或职责范围内的其他服务时，也不得以营利为目的收取咨询费或服务费；,（2）消费者协会向社会推荐的产品和服务，不得以牟利为目的。,3、法定职能,（中华人民共和国消费者权益保护法第三十二条）,1、向消费者提供消费信息和咨询服务；,2、参与有关行政部门对商品和服务的监督、检查；,3、就有关消费者合法权益的问题，有关行政部门反映、查询，提出建议；,4、受理消费者的投诉，并对投诉事项进行调查，调解；,5、投诉事项涉及商品和服务质量问题的，可以提请鉴定部门鉴定，鉴定部门应当告知鉴定结论；,6、就损害消费者合法权益的行为，支持受损害的消费者提起诉讼；,7、对损害消费者合法权益的行为，通过大众传播媒介予以揭露、批评。,