第七章非政府组织的领导决策.ppt

,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第七章 非政府组织的领导决策,目录,非政府组织的领导,01,非政府组织的决策,02,非政府组织的用人原则和效率,03,一、非政府组织的领导,（一）,非政府组织领导的概念、内容,“,领导是协调与激励个人和团体，以获得预期目标的一种艺术。,”,“,领导是激发部属的热情和信心，以完成工作使命的艺术。,”,“,领导是影响他人，并使其合作无间，共同趋同于所期待的目标和行为的一种力量。,”,领导活动,领导者,三点含义：,领导,领导必须有领导者和被领导者；,领导者拥有影响被领导者的能力或力量；,领导的目的是通过被领导者努力达到某种特定的目标。,领导就是指挥、引导和影响被领导者，使组织成员彼此互动，同心协力，达成共识，为实现某种特定目标而努力的各种活动过程。,引导,沟通,指挥,奖惩,培育,领导的内容,权力性影响力,这是由职位赋予领导个人的财务、权利和地位等因素所构成的，有职就有权。,特点：,强迫性，以外推力的形式发挥作用，被领导者心理上和行为上表现为被动和服从。,非权力性影响力,这是由领导者自身的素质所产生和决定的，这些素质包括品德、才能和知识等。,特点：,领导行为在被领导者心中所产生的内在吸引力。,领导的影响力,非政府组织领导者和管理者的区别,领导就是指挥、引导和影响被领导者，使组织成员彼此互动，同心协力，达成共识，为实现某种特定目标而努力的各种活动过程。,领导的概念,领导的内容,领导的影响力,非政府组织领导者与管理者区别,引导、沟通、指挥、奖惩、培育,权力性影响力；,非权力性影响力；,领导者可以不运用正式权力而是运用非权力性因素来影响被领导者的活动,;而管理者是被任命的，拥有合法的权力进行奖励和惩罚，这种影响力是由他们的职位所赋予的正式权力产生的。,在非政府组织中，只有一个杰出的领导者才能调动其组织成员的积极性和创造性，才能激发组织成员的潜力，使组织形成强大的凝聚力，高效率、高质量地完成组织交代的任务。,（二）,非政府组织领导的素质,思想品德素质,Text,Text,组织,能力,素质,心理素质,业务能力素质,身体,素质,美国农民丹,威斯特（Dan West）是国际小母牛组织（,1944,年成立）的创始人。,“,赠之牛奶不如赠之奶牛,”,。,国际小母牛组织向贫困家庭提供牛、绵羊、山羊、兔、猪、蜜蜂、水牛、小母牛、小鸡、鸭、鹅和美洲驼等家畜。截止到2006年，国际小母牛组织已向全球125个国家提供家畜和农作物。国际小母牛组织希望每一次捐赠都能使受助者能够自给自足。受资助家庭也可以将生产的富余产品拿到市场出售。国际小母牛组织向贫困家庭提供具有生育能力的家畜，这样家畜就能生育幼仔。参与国际小母牛组织的家庭被要求,“,传递捐赠,”,，将家畜幼仔赠送给其它正在接受该组织培训的家庭。,领导者和组织宗旨,（三）,非政府组织的领导者的领导风格和领导效能,独裁式领导,又称专制式领导，是一种传统的领导方式。完全依赖于手中的权力，采用强制的方式让下属服从，领导者独断专行。,01,民主式领导,对下属采用鼓励和引导的方式，以理服人，以身作则，能够让大家积极参与政策的制定和实施，下属的工作潜力可以得到充分地发挥。,02,放任式领导,领导放弃其领导人物，一切听之任之，任由下属自行处理业务，一切悉听尊便。,03,1.领导风格,着手组织,是指领导者规定他与工作群体的关系，建立明确的组织模式、意见交流渠道和工作程序的行为，具体包括设计组织机构、明确职责、权力、相互关系和沟通办法，确定工作目标与要求，制定工作程序、工作方法与制度。,体贴精神,是建立领导者与被领导者之间的友谊、尊重、信任关系方面的行为，具体包括尊重下属的意见，给下属以较多的工作主动权，体贴下属的思想感情，注意满足下属的需要，平易近人，平等待人，关心群众，作风民主。,2,1,3,5,4,NGO,不要把全部资源集中在一个工作上,决策之前自问一下：有没有反悔的空间？有的话，就可以承担更大的风险,跳出工作看工作,对资源和成果负责,树立典范,领导者代表的不只是现实，还有宗旨和理想。,NGO,的领导者更要考虑：,2.领导效能,对于一个非政府组织中的领导，特别是高层领导，如何有效地运用影响力系统，整合组织中个人的潜力，使之与组织目标结合，最终实现组织的绩效，是十分重要的问题。,要提高领导效能，必须提高领导效率，要提高领导效率，合理而高效地利用时间是关键。,记录时间,分析时间,领导效能,一切向前看、摆脱羁绊,着眼于全局，注重开拓、创新,缩短会议时间，提高会议效率,充分授权、按照例外原则办事,有效地运用影响力系统，整合组织中个人的潜力，使之与组织目标相结合，最终实现组织的绩效。,（一）逻辑思维,概念,分类,基本,属性,二、非政府组织的决策,1.,决策的概念,决策，是为了达到既定的目标，没有目标就没有决策；,决策，是要付诸实践的，不准备实施的决策，是多余的活动；,决策，是在现有的条件下，寻找优化目标的途径；,决策，是在若干个方案中进行选择。,决策是一种行为活动。指领导者为达到一定,目的，从两个以上代替方案中，选择一个有效方案的合理过程。,2.,决策的分类,（,1,）从决策主体的地位和权限来划分：,高层决策、中层决策、基层决策。,（,2,）从决策活动的规模和范围来划分：,宏观决策、中观决策、微观决策。,（,3,）从决策目标涉及的规模和影响程度来划分：,战略性决策和战术性决策。,（,4,）从决策的问题性质来划分：,常规性决策和非常规性决策。,（,5,）从决策目标的多少来划分：,单目标决策、双目标决策和多目标决策。,（,6,）从决策目标的要求来划分：,最优决策和满意决策。,（,7,）从决策方法的先进程度来划分：,经验决策和科学决策。,（,8,）从决策的推行过程来划分：,有效决策、备用决策、追踪决策。,（,9,）从决策的条件和后果来划分：,确定性决策、风险性决策、,不确定性决策、竞争性决策。,（,10,）从决策的主体人数来划分：,个人决策和集体决策。,3.,决策的基本属性,立足现实、面向未来，源于现实又高于现实的一项活动。,未来的不确定性，需要从多种可能性方案中选择一种。,一是在多种方案和多种可能性中选择最好方案；二是选择最现实最可行的。决策的优化性，是决策的突出特性。,决策的超前性,决策的选择性,决策的优化性,4.决策的重要性,决策时时刻刻影响着领导活动,A,决策决定着领导活动的目标和方向,B,决策制约着领导活动是否按客观规律办事,C,决策影响到组织的战略性问题,D,决策标准的科学化,决策体制的科学化,决策程序的科学化,决策思考原则的科学化,（一）非政府组织的决策的科学化,非政府组织中，做到决策的科学化、民主化和法制化对非政府组织至关重要。决策，首先要科学，领导者必须要按决策科学化的要求办事。,决策标准的科学化,决策,目标,的正确性,决策目标的可实现性,实施决策方案,花费代价,最小,决策方案执行后缩产生的,副作用,最小,决策体制的科学化,在非政府组织中，要实现决策科学化，一个重要条件是要具备科学的决策体制，一个良好的决策体制是非政府组织做出科学决策的组织保证。,所谓决策体制，是指决策权力的分配、决策的程序、规则和方式的总和。,决策体制的科学化,（,1,）决策信息系统：,学术理论传播形式；文献报导形式；咨询参考形式；决策支持形式。,（,2,）决策咨询系统：,研究决策议题、做出判断；提供备选方案；进行预测判断；开展咨询。,（,3,）决策中枢系统：,方案论证；形成决策、做出最后决断。,（,4,）决策实施系统：,组织实施决策；实施决策指令；协调执行行为。,（,5,）决策控制系统：,通过专门的纪检、审计、司法、舆论等部门，进行监视以及时发现偏差，查明原因；督促领导者采取措施消除偏差；通过对决策活动全过程的监督，取得有关资料，作为进一步教育领导活动成员的材料，并以此完善监督的规章制度。,决策程序的科学化,（,1,）发现问题。,（,2,）确定目标：,目标确定后。决策目标确定后，合适与否，必须进行检验。领导者决策目标的确立必须建立在需要和可能相平衡的基础上；必须掌握恰当的决策目标所应具备的条件。,（,3,）拟定方案：,遵守多方案原则、齐全性和排斥性相统一的原则、约束原则等。,（,4,）优选方案：,从拟制的方案中选择一个最佳方案。对方案经过效益分析、危害分析、实施条件分析、敏感度分析和防范分析，按一定的标准和方法对方案进行选择，从预选的方案中综合出一个新的方案。,（,5,）实验与修正：,当决策方案选定后，进行局部实验，以验证所选定方案的可行性，以便对决策方案作进一步修正和完善。实验点必须选择在全局中具有典型性条件的地方；实验必须严格按决策方案实施；要避免各种人为因素对实验的干扰；要抓好实验的信息反馈和总结工作，以便于验证方案和修正、完善方案。,决策思考原则的科学化,（,1,）“根据”思考原则,：,要充分考虑到组织内部条件和外部环境及内外条件之间的关系。认识各种限制性因素及其影响程度，在内外条件平衡、需求与限制平衡的情况下，才能做出正确的符合客观规律要求的决策。,（,2,）“风险”思考原则：,由于事物发展的不确定性、不稳定性，要充分考虑到出现挫折、损失、失败的可能。必须要思考化险为夷的对策，增强风险的转化力；要留有余地，采取保险手段。,（,3,）“理智”思考原则：,在决策活动中，感情用事会难以全面考虑问题和慎重权衡利弊得失，容易轻率从事，做出完全错误的决策。要求决策者在决策过程中要开拓决策的新视野，把决策问题放在领导活动整个系统中考虑，乃至与整个社会的领导活动联系起来考虑，跳出个人或小团体的狭隘视野，着眼于大局和整体，关注大事，摆脱个人情感，提高自己在决策活动中的理智程度。,（,4,）“创新”思考原则,：,激发群体创新精神；捕捉时机，抓住创新的机会；讲究谋略运筹。,决策活动,民主化,决策管理,民主化,活动,与管理,（二）非政府组织的决策的民主化,1.,防止与民主化相悖的决策行为,权力型决策、经验型决策、随意型决策、感情型决策。,2.,被领导者参与决策,树立被领导者参与决策的意识；制定被领导者的共同参与决策的,制度,；开辟被领导者参与决策的各种渠道；培养和提高被领导者的民主参与素质。,3.,处理好与智囊团之间的关系,“,断,”,与,“,谋,”,的关系。,领导者要把握住,“,谋,”,与,“,断,”,的内涵与外延，,保持领导者和专家的各自独立性，善于听取、吸收、综合智囊专家们的各种意见，把他们转化成他们的意见，形成决策。,决策活动,民主化,1.,建立决策责任制：,确定决策者应该承担的任务，必须履行的义务和责任；明确决策职权。决策者的决策职权是与其职位相称的，决策职权要与决策职责相适应；规定决策利益。将决策者的决策正误程度与利益得失相挂钩。,2.,制定决策规范：,把决策标准民主化、决策活动民主化加以规范、确认和保障。各种决策具体内容都应当符合现行政策，应与有关法律相一致；合法的决策都应加以规范，不允许任何领导者和个体随意改动和取消。用规章制度规定决策程序。用规章制度规定决策体制。对科学的决策体制必须用规章制度来加以确认，以使决策体制有章可循。,3.,对决策实行民主监督,法律监督、群众监督、舆论监督等。,主要是,:,决策权限监督。决策责任监督。决策者的决策权限和决策责任是相应的。民主监督就要对决策者决策责任的履行程度及时评估，对玩忽职守者应及时查处。,决策管理,民主化,三、非政府组织的用人原则和效率,非政府组织的用人原则,1.,用人之所长,2.,用人信而不疑,3.,大度用人,在思想上确立人人皆有所长；,知人之所长；,把人才安置在合适的岗位上；,要注意,“,短中之长,”,；,不要埋没有特殊才能的人。,原因：,安全感；期待感；,对组织的认同感和归属感；增强人们的责任和自信心。,如何做到：,对人才的信任应当是具体的而不是笼统抽象的；大胆地放手使用；不要被谗言离间。,容人之长；,容人之短；,容人之,“,异,”,；,护才之胆；,容人之败。,把握谨慎性原则,如何提高用人效率？,坚持民主集中制,确定公正、公平的立场,营造和谐轻松、倡导奉献的文化氛围,合理激励机制,注重,“,德才兼备,”,选择一条公开的渠道,建立良好的志愿者参与机制,建立良好的人力资源管理和开发机制,盘点NGO领导的九大“坑货”特质,九、道理复读机,特质表现：TA是热忱的分享主义者，总是害怕员工无法与自己同步，只好反反复复灌输同样的道理，哪怕这个道理员工早已谙熟于心。,八、标签寻觅工,特质表现：TA是富有野心的梦想家，希望为社会创造更多价值，遂长期处于欲求不满状态，一路上芝麻西瓜都往篮子里塞，久而久之便忘记了自己原本是谁,。,七、全才教练员,特质表现：TA是用心良苦的教练，坚信缺兵少将的公益机构是培养全才将军的绝佳沃土，员工精通十八般武艺是TA的目标。,六、人偶操控师,特质表现：TA是控制欲强的操控大师，擅长对员工的远、近距离监督与操控。多为任务交代下去，却总是不放心，只好不断追问和介入，恨不得自己亲身替员工干。,五、懵懂发令官,特质表现：TA是口若悬河的指挥官，布置任务时总是长篇大论侃侃而谈，台下的小伙伴却总是云里雾里抓不住重点。,四、意见封杀者,特质表现：TA多以自我为中心，对自己的想法有着迷之自信，在强烈的自信激素分泌下，头上逐渐长出尖牛角一对，自动散发无形的意见反弹磁场。,三、路痴领头羊,特质表现：TA是机构前行的领航员，习惯一边前进一边找方向，但遗憾的是，寻寻觅觅之后，不仅没有找到最适合的那条路，而且身后的小伙伴早已疲于奔命，累瘫在地。,二、鸡汤烹饪王,特质表现：TA是料理高手，擅长鸡汤烹饪，料足，味浓，烹饪时间多为开会前后。服用鸡汤后，可短暂提升个人精气神，但随着服用次数提升，效果逐步下降，且有可能患上,“,鸡汤厌恶症,”,。,一、灵感发明家,特质表现：TA是空想界的爱迪生，擅长灵感发明，每天涌现无数想法。但此类灵感的存在具有独特的活性，在一定时间内会被发明家自动忘记或遗弃，仿佛未曾存在过一般。,思考题：,1.,非政府组织领导的概念？,2.,非政府组织领导,应该具有哪些素质？,3.,非政府组织的领导风格和领导效能,？,4.,非政府组织决策的概念是什么,？,5.,非政府组织怎样做到决策的科学化和民主化,？,6.,非政府组织领导的用人原则有哪些,？,7.,非政府组织领导如何提高用人效率,？,谢谢大家,