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剖析题型 提炼方法,实验解读,构建知识网络 强化答题语句,探究高考 明确考向,第,2,课走向,“,大一统,”,秦汉政治,专题一,古代中国政治制度,1/33,学习目标,课程标准,重点难点,1.知道“始皇帝”来历和郡县制建立史实。,2.了解中国古代中央集权制度形成及其影响。,1.秦皇帝制度和秦朝中央官制及特点。,(重点),2.秦朝地方行政机构设置及内容。(重点),3.中国古代中央集权制度形成及作用。,(重难点),2/33,内容索引,基础认知,学习思索,深化探究,关键突破,巩固练习,随堂反馈,3/33,基础认知,学习思索,4/33,一、,“,六王毕，四海一,”,1.,统一六国,(1),概况：公元前,230,年至公元前,年，秦国相继攻灭东方六国。,(2),意义：建立了中国历史上第一个统一,秦王朝。,221,专制主义中央集权,5/33,北方,北击匈奴，收回河套地域，修筑 和“直道”,南方,开凿,，平定岭南，在岭南置郡,“,西南夷,”,开辟“”，并在部分地域任命官吏,2.,开拓疆土,(1),概况,长城,灵渠,(2),意义：扩大了统一帝国规模，推进了中华民族多元一体格局形成。,五尺道,历史认识,6/33,历史认识,秦结束了战国分裂割据局面，实现了国家统一，是历史进步现象，也是秦始皇主要历史功劳，为以后中华民族发展奠定了基础。,7/33,郡,直属于中央，设,、郡尉、监御史等职官，分掌行政、兵事、监察职责,县,隶属于郡,二、海内为郡县,1.,演变,(1),起源：,时期，列国出现郡、县等新地方行政区划形式。,(2),推广：秦统一后，秦始皇确定以郡县制作为中央控制地方制度。,2.,内容,春秋战国,郡守,8/33,3.,特征：,中央,管理地方；郡县长官由,任免调动，不得世袭。,4.,影响：,郡县制是中央集权制形成过程中主要步骤，也是官僚政治取代,政治主要标志。,垂直,皇帝,贵族,关键点拨,9/33,关键点拨,秦朝实施郡县制实质上是对分封制否定，不是对分封制继承和发展。分封制下官位世袭，独立性强，不利于中央集权；郡县制下官员由中央任命，听命于中央，有利于中央集权。,10/33,三、百官公卿,1.,皇帝制度：,秦王嬴政采取,“,”,称号，自称,“,始皇帝,”,，并确立了皇帝,地位。,2.,中央官制：,三公九卿制,(1),三公：即帮助皇帝处理政事,、主管军事,和负责监察系统,。,(2),九卿：是中央各主要部门主管官员。,皇帝,至高无上,丞相,太尉,御史大夫,11/33,3.,议政制度：,以,“,朝议,”,方式讨论国家军政要务，备皇帝裁决，有,利于降低决议失误。,4.,“,汉承秦制,”,：,西汉王朝大致沿袭了秦朝官僚制度，历史上称为,“,”,。,汉承秦制,概念辨析,思维点拨,12/33,概念辨析,君主专制与中央集权,君主专制和中央集权制度是两个不一样概念。君主专制是决议方式，强调君主个人权力至高无上；中央集权是一个政治体制，强调中央对地方统治。二者相结合组成了我国封建社会政治制度基本特点。,13/33,思维点拨,“,汉承秦制,”,并非汉代完全照搬秦朝制度，而是基本上沿袭秦朝制度，并有所损益改变。,14/33,深化探究,关键突破,15/33,主题一郡县制推行,史料,(,始皇二十六年,),秦初并天下,丞相绾等言：,“,诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填,(,镇,),之。请立诸子，唯上幸许。,”,始皇下其议于群臣，群臣皆认为便。廷尉李斯议曰：,“,周文、武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。,”,始皇曰：,“,天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。,”,史记,秦始皇本纪,16/33,思索,(1),王绾、李斯对地方管理体制主张各是什么？各自理由是什么？,答案,答案,王绾主张实施分封制。理由是天下初定而且疆域辽阔，将王室亲族分封到新占领地域，有利于巩固帝国统治。李斯主张实施郡县制。理由是分封制轻易造成中央集权与地方分权斗争。,(2),秦始皇最终采纳了谁主张？为何？,答案,秦始皇采纳了李斯主张。原因是历史经验证实，郡县制有利于国家统一和中央集权。,17/33,比较分封制与郡县制异同,史论总结,项目,分封制,郡县制,不一样点,划分依据,以宗法制为标准，以血缘关系为基础,在国家大一统条件下实施，按地域划分,地方长官权力,诸侯王位世袭，拥有封地，分别统治部分土地和人民,郡县长官由皇帝直接任免只有俸禄没有封地，官位概不世袭,18/33,不一样点,与中央关系,诸侯在地方上有很强独立性,郡县是地方行政机构，必须绝对服从中央,历史作用,虽有利于巩固统治，但中央不能直接控制地方，轻易发展为割据势力,中央能够直接控制地方，有利于加强中央集权，维护国家统一,性质,贵族政治,官僚政治,相同点,性质：都是中国古代社会主要地方行政制度,目标：都是为了巩固王权政治,19/33,主题二皇帝制度与三公九卿制度,探究点,1,皇帝制度特征及本质,史料,公元前,221,年秦王嬴政统一六国后，下第一道主要诏令是,“,议帝号,”,。群臣商议后向秦王提议说：,“,古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵。,”,所以，臣等愿,“,昧死上尊号,”,，请王为,“,泰皇,”,。秦王不认为然，他提出,“,去,泰,著,皇,，采上古,帝,位号，号曰,皇帝,”,。并说：,“,朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。,”,他还采纳了群臣关于皇帝,“,命为制，令为诏，天子自称曰：,朕,”,提议。,20/33,思索,史料中反应出皇帝制度基本特征及其本质是什么？,答案,答案,特征：皇帝独尊，皇权至上，皇位世袭。,本质：君主专制，即皇帝是封建国家政权主宰和权力中心。,21/33,探究点,2,三公九卿制,史料,秦朝,“,九卿,”,中郎中令主管宫廷戍卫和皇帝侍从警卫，宗正主管皇帝事务，治粟内史主管国家财政，少府主管皇室财政。,22/33,思索,据史料归纳秦政权特点。结合所学分析三公九卿制在处理国家政务上特点。,答案,答案,(1),关键是,“,皇权至上,”,。,“,家天下,”,，家国同治。,(2),分工严密，既相互配合又彼此牵制，分别向皇帝负责。,23/33,秦朝中央集权制度特点,(1),以皇权为中心，大权完全掌握在皇帝一人手中，皇帝是国家政权主宰和权力中心。,(2),充分表达出,“,家天下,”,特点。,“,九卿,”,中奉常、宗正、郎中令、少府等官职就是为皇室专设，是为皇帝服务。,“,国,”,与,“,家,”,同治，这是封建时代统治制度特点。,(3),中央官职分工严密，既相互配合又彼此牵制，确保了皇帝大权独揽和对人民统治。,(4),形成了中央垂直管理地方形式。地方绝对服从中央，最终集权于皇帝，加强了中央集权。,史论总结,24/33,西周与秦朝政治制度比较,拓展提升,中央政治体制,地方政治体制,选官制度,政治特点,西周,以血缘关系为纽带，家国一体，最高执政集团还未实现权力高度集中,分封制与宗法制相联络，以血缘关系为基础,形成了建立在血缘宗法制度上世卿世禄制度,奴隶制贵族政治,秦朝,以皇权为中心专制主义中央集权体制。“三公九卿”分工严密，各司其职,郡县制在国家大一统条件下实施，按地域划分,实施俸禄制度，官位概不世袭，主要官吏由皇帝任免调遣,封建官僚政治,25/33,巩固练习,随堂反馈,26/33,1.,某学者在评价某一制度时说：,“,伴伴随这一制度产生新名号成为秦以后历代野心家们拼命争夺最高目标，这充分表达了崇敬最高权力奴性意识。,”“,这一制度,”,是,A.,郡县制度,B.,三公九卿制,C.,皇帝制度,D.,宗法制度,解析,依据题目中,“,最高权力,”,，结合所学知识，郡县制是地方行政制度，并非最高权力，故,A,项错误；,结合所学知识，三公九卿制是中央官制，并非最高权力，故,B,项错误；,结合所学知识，皇帝制度是秦朝首创，是专制主义中央集权制度最高权力，故,C,项正确；,结合所学知识，宗法制度并非秦朝首创，故,D,项错误。,1,2,3,4,5,答案,解析,27/33,解析,依据材料，皇帝制度表达是专制主义，故,A,项错误；,依据材料,“,严密中央统治体系,”“,中央官制之先河,”,，三公九卿制度属于秦开创中央官制，故,B,项正确；,御史大夫属于中央监察制度，故,C,项错误；,郡县制属于地方行政制度，故,D,项错误。,2.,有学者说，,“,秦朝这一制度组成了严密中央统治体系，开后世两千年中央官制之先河,”,。,“,这一制度,”,是指,A.,皇帝制度,B.,三公九卿制,C.,御史制度,D.,郡县制度,答案,解析,1,2,3,4,5,28/33,3.(,山师大附中阶段检测,),柏杨在中国人史纲中说：,“,嬴政大帝摆脱了周王朝最洋洋得意制度，这是一个划时代突破和最骇人听闻政治结构，没有封国封爵，没有公侯伯子男。,”,其中,“,划时代突破,”,是指,A.,军功爵制,B.,郡县制,C.,三公九卿制,D.,皇帝制,答案,解析,解析,据材料,“,嬴政大帝摆脱了周王朝最洋洋得意制度,没有封国封爵，没有公侯伯子男,”,并结合所学知识可知，秦朝实施郡县制，取代了周代分封制，建立专制主义中央集权制度，符合题意，故,B,项正确。,1,2,3,4,5,29/33,4.(,寿光一中检测,),历史学家钱穆认为：,“,秦汉以来郡县制，到今天民国时代还存在。中国之永为一统一国，此项政治制度实贡献过其甚大之绩效。,”,郡县制能发挥这一作用，是因为,A.,能够消除地方割据,B.,提升了地方行政效率,C.,郡县官吏由中央任免,D.,确保了官僚队伍廉洁,答案,解析,1,2,3,4,5,解析,郡县制废除了奴隶主旧贵族时代世袭特权，基本上解除了地方割据势力对封建中央政权威胁，故答案选,C,。,30/33,5.,地方政治制度是中央集权制度主要组成部分。阅读材料，回答下列问题。,材料一,周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣,甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。,史记,秦始皇本纪,材料二,(,秦,),郡县官吏统统由享受俸禄职业官僚担任，任免权集中于中央。,郡守掌行政，郡尉掌军事，郡监御史掌监察。,郡县官必须服从朝廷统一调动。官员调任官职，不得携带旧部属吏。每年正月,“,大课,”,，中央考课郡守，郡守考课县令长。,李治安主编唐宋元明清中央与地方关系研究,1,2,3,4,5,31/33,(1),依据材料一，概括战国时期分封制影响，并指出秦朝是怎样破解？,1,2,3,4,5,答案,解析,答案,影响：诸侯国关系疏远，相互攻击，威胁周天子权威。,破解：统一国家；推行郡县制。,解析,第一小问影响，据材料一,“,然后属疏远，相攻击如仇雠,”,得出关系疏远，相互攻击，据材料一,“,周天子弗能禁止,”,得出威胁周天子权威；第二小问破解，据材料一,“,今海内赖陛下神灵一统,”,得出统一国家，据材料一,“,皆为郡县,”,得出推行郡县制。,32/33,(2),据材料二，概括秦朝郡县制度主要影响。,1,2,3,4,5,答案,解析,答案,影响：有利于加强中央集权，官僚政治取代贵族政治。,解析,据材料二,“,任免权集中于中央,”“,郡县官必须服从朝廷统一调动,”,得出有利于加强中央集权，官僚政治取代贵族政治。,33/33,
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