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,高中总复习,一轮,政治,高中总复习,一轮,政治,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,高中总复习,一轮,政治,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,第二单元为人民服务政府,第三课我国政府是人民政府,第1页,基础整合,基础梳理,网络构建,基础梳理,一、政府,:,国家行政机关,1.,政府职能,(1),性质,:,我国政府是国家权力机关,机关。,尤其,提醒,人民民主专政国家性质决定了我国政,府性质,即我国政府是为人民服务政府。,执行,第2页,(2),我国政府基本职能,保障人民民主和维护,。,组织社会主义,。主要是进行宏观调控、市场监管。,组织社会主义文化建设。,加强社会建设,:,政府加紧健全,体系,确保人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。,推进生态文明建设,:,政府坚持,和保护环境基本国策,为人民创造良好生产生活环境。,方法技巧,辩证分析政府职能,一要依据行为主体,判断是否是政府在推行职能,;,二是注意一项活动可能包括不止一项政府职能,;,三是注意每项职能都往往由多个国家机关分工协作推行。,国家长治久安,经济建设,基本公共服务,节约资源,第3页,(3),转变政府职能,有限政府,:,各级政府必须在,党,领导下,在,轨道上开展工作。政府推行基本职能,有效发挥作用,并不意味着政府包办一切。,改革方向,:,我国正在建设,政府,其根本目标是深入提升政府为经济社会发展服务、为人民服务能力和水平。,尤其提醒,建设服务型政府,简政放权,并不代表着改变和弱化政府职能。政府还是应该在法定范围内推行职责,不能“错位”“越位”“缺位”。社会主义市场经济条件下,我国政府推行经济职能主要是进行宏观调控、市场监管。但这并不意味着政府能够直接干预经济活动,政府推行经济职能时应以经济伎俩和法律伎俩为主,辅之以必要行政伎俩,经过宏观调控变直接干预为间接引导。,法治,服务型,第4页,2.,便民利民政府,(1),政府作用,人们社会生活受到政府,。,人们又享受着政府提供,。,我国政府是便民利民政府。,(2),公民对政府正确态度,了解政府性质和职能,相信我们政府是,政府,支持政府工作,寻求政府帮助,监督政府行为,是我们公民意识强和政治素养高表达。,管理,服务,为人民服务,第5页,二、政府责任,:,对人民负责,1.,坚持对人民负责标准,(1),我国政府宗旨,:,。,(2),政府工作基本标准,:,对人民负责。,坚持,工作态度。,树立,工作作风。,坚持,工作方法。,为人民服务,为人民服务,求真务实,从群众中来到群众中去,第6页,尤其提醒,区分对人民负责标准三个详细要求,要求,侧重点,工作态度,讲是出发点问题,强调为谁服务问题,工作作风,讲是工作是否落实问题,强调服务质量与效果问题,是停留在口头上、文件上或流于形式,还是讲求实效,工作方法,讲是怎样开展工作问题,强调怎样提供服务问题,包含怎样决议及怎样执行,第7页,2.,求援有门投诉有道,(1),原因,:,在复杂社会生活中,每个人都难免碰到困难,自己,还可能受到侵害。,(2),路径,:,政府为公民求援或投诉提供了各种路径,比如,开设热线电话、设置信访部门、依法建立,等。,(3),意义,:,公民要学会依法向政府部门求援或投诉,这有利于处理自己困难,维护本身正当权益,也有利于政府不停,。,尤其提醒,政府职能和工作标准是政府性质表达,政府工作标准落实需要政府职能推行。,正当权益,行政裁决制度,改进工作,第8页,网络构建,第9页,考点突破,精讲考点,典题例练,近五年考点展示,高频考点,1项宗旨:为人民服务。,1项标准:对人民负责标准。,2方面作用:管理与服务。,3项要求:坚持对人民负责三项要求。,5项职能:政府要推行五项职能。,题型预测,选择题,:,非选择题,:,第10页,考点一,我国政府主要职能,考点透析,1.,政府职能内容,基本职能,内容,目标,保障人民民主和维护国家长治久安,(1)保卫国家独立与主权;(2)保护公民生命安全及各种正当权益;(3)保护国家、企业和个人正当财产不受侵犯;(4)保障人民民主,协调人民内部矛盾,依法打击违法犯罪活动,维护社会治安和社会秩序等,维护国家政治稳定,巩固人民民主专政国家政权,组织社会主义经济建设,(1)宏观调控(经过经济、法律和行政等伎俩保持经济连续健康发展);(2)市场监管(依法对市场主体进行监督和管理,维护公平、公正市场秩序),促进经济社会发展,提升生产力水平和人民生活水平,第11页,组织社会主义文化建设,(1)宣传马克思主义科学理论和科学文化知识,引导人民抵制各种错误和腐朽思想影响,提升全民族思想道德素质和科学文化素质;(2)组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业,努力提升国家文化软实力,确保社会主义经济建设正确发展方向,为经济建设提供精神动力和智力支持,加强社会建设,加紧健全基本公共服务体系,确保人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推进生态文明建设,坚持节约资源和保护环境基本国策,为人民创造良好生产生活环境,第12页,尤其提醒,政府职能主体,(1),必须是各级政府、其组成部门及其派出机构,如国务院或其下属部委、教育局、派出所等。,(2),人大、司法机关等推行是其它国家职能,不是政府职能。,(3),党委、群众团体、人民政协、村委会等不是国家机关,都不能推行国家职能。,第13页,2.,转变政府职能,有限,政府,各级政府必须在党领导下,在法治轨道上开展工作。政府推行基本职能,有效发挥作用,并不意味着政府包办一切,改革,方向,我国正在建设服务型政府,其根本目标是深入提升政府为经济社会发展服务、为人民服务能力和水平,正确,了解,(1)标准:政府发挥作用要做到不越位、不缺位、不错位。(2)要求:厘清政府与市场关系;一些传统政府管理职能和管理方式会有所弱化,而覆盖全社会、包括人民群众切身利益管理和服务必须强化,第14页,易错易混,1.,(,全国,卷,16),拓展政府基本职能,健全公共服务体系。,提醒,:,政府基本职能由法律要求,不可任意扩大或缩小。,2.,(,广东卷,30),政府从管理角色向服务角色转型。,提醒,:,政府职能就是管理和服务,转变政府职能是为了更有效地管理和服务,做到不缺位、不越位、不错位。,3.,(,全国,卷,17),政府购置社会工作服务是提升社会组织地位,弱化政府管理职权表达。,提醒,:,政府购置社会工作服务是政府职能转变表达,并不是在弱化政府权力。,第15页,命题探究,命题角度,1,政府职能推行,典例导引,(,全国,卷,39),阅读材料,完成以下要求。,为满足人民群众基本文化需求,我国各地越来越多博物馆、图书馆、美术馆无偿向公众开放,地方政府经过资金补助、政府购置等方式支持社会力量承接公共文化活动、参加公共文化服务,基层文化活动如火如荼地展开,群众文化生活不停丰富。,年,12,月,25,日,全国人大常委会审议经过,中华人民共和国公共文化服务保障法,。该法首次以法律形式明确了各级人民政府是负担公共文化服务责任主体,同时将勉励和支持社会力量参加确立为法定标准,推进公共文化服务向标准化、均等化、专业化发展。,概括材料所表达政府、人大和人民三者之间关系,并分析当前政府推行公共文化服务职能特点。,第16页,解析,:,本题共两小问。回答第一小问要注意,材料中,政府所采取办法是为人民服务,能够看出人民是国家主人、政府对人民负责,;,全国人大常委会经过立法明确政府职责、推进公共文化服务以满足人民群众基本文化需求,可见人大是我国权力机关、代表人民统一行使国家权力,同时也能够看出政府对人大负责、是人大执行机关。第二小问要求分析政府推行公共文化服务职能特点。全国人大常委会经过相关法律明确政府是责任主体,为此,政府应依法行政、担负起主体责任,;,全国人大常委会主动推进公共文化服务向标准化、均等化、专业化发展,这也成为政府推行对应职能时方向和标准,;,全国人大常委会立法勉励和支持社会力量参加,这也给政府转变职能、创新服务方式、提升服务能力提出新思绪和方法。,第17页,答案,:,关系,:,人民是国家主人,;,人大是国家权力机关,代表人民统一行使国家权力,;,政府是权力机关执行机关,对人民负责。,特点,:,依法行政,履职行为规范,政府主体责任明确,;,推进公共服务均等化、标准化、专业化,公共文化服务内容详细明晰,;,创新公共文化服务方式,公共文化服务能力提升。,第18页,命题角度,2,转变政府职能,典例导引,(,全国,卷,16),某省在建设服务型政府过程中,对公共服务“做加法”,对增加办事门槛和费用负担中介服务“做减法”。截至,年,1,月,“,公共服务清单”新增,2 505,个服务项目,增幅,135%;“,中介服务清单”取消或规范,147,个项目,精简百分比达,43%,。两个清单形成和公布,意义在于,(,),降低政府财政支出,降低公共管理成本拓展政府基本职能,健全公共服务体系明确政府服务内容,提升公共管理水平方便社会监督,预防政府缺位和权力滥用,A.B.C.D.,第19页,解析,:,D,本题主要考查政府职能、监督等知识。新增“公共服务清单”并对“中介服务清单”进行取消或规范,是为了明确政府服务内容,提升公共管理水平,正确,;,对两个清单进行公布,是为了方便社会监督,预防权力越位、缺位,正确,;,中“降低”“降低”说法错误,;,材料并未拓展政府基本职能,排除。,第20页,考点二,我国政府宗旨和政府工作基本标准,考点透析,1.,政府坚持对人民负责标准政治生活依据,(1),从国家性质看,:,我国是人民民主专政社会主义国家,本质是人民当家作主,政府作为国家机构主要组成部分,应该切实保障人民当家作主地位。,(2),从政府性质看,:,人民民主专政国家性质决定了我国政府是人民政府,它认为人民服务为宗旨,以坚持对人民负责为工作标准。政府坚持对人民负责标准是由政府性质决定,是政府性质表达。,(3),从政府地位看,:,政府是国家权力机关执行机关,是国家行政机关。它由人大产生,对人大负责,受人大监督。,(4),从政府与中国共产党关系看,:,我国政府坚持党领导,坚持对人民负责标准,是党性质、宗旨、执政理念、指导思想表达。,第21页,2.,坚持对人民负责标准详细要求,详细要求,内容,坚持为人民服务工作态度,政府及其工作人员要牢靠树立为人民服务、真心实意对人民负责思想,为人民谋利益。政府工作人员在执行公务过程中,必须深入群众,关注民生,体察民情,尊重民意;不能损害人民利益,违法渎职行为要受到追究,树立求真务实工作作风,我们政府不停健全基本公共服务体系,提升行政效率,增强服务意识,努力使政府各项工作经得起实践、群众和历史检验,坚持从群众中来到群众中去工作方法,政府经过各种路径,依靠各种群众组织、社会团体广泛搜集群众意见和提议,认真对待群众来信来访,为群众诚心诚意办实事,尽心尽力解难题,坚持不懈做好事,第22页,3.,怎样了解我国政府是人民政府,(1),从政府性质看,:,我国政府是国家权力机关执行机关,是国家行政机关。人民当家作主社会主义国家性质,决定了我们政府是为人民服务政府。,(2),从政府职能看,:,政府促进职能转变,努力建设服务型政府,深入提升为经济社会发展服务、为人民服务能力和水平。,(3),从政府作用看,:,我国政府是一个便民利民政府,首先,人们社会生活受到政府管理,;,另首先,人们又享受着政府提供服务。,(4),从政府宗旨看,:,政府宗旨是为人民服务。,(5),从政府工作标准看,:,我国政府坚持对人民负责标准,维护人民群众根本利益。,(6),从公民求援或投诉看,:,我国政府为公民求援或投诉提供各种路径,:,开设热线电话、设置信访部门、依法建立行政裁决制度等。,第23页,拓展提升,我国国家性质、政府性质、政府职能、对人民负责标准之间关系,第24页,易错易混,1.,为人民服务是政府工作标准。,提醒,:,对人民负责是政府工作标准,为人民服务是政府宗旨,标准是宗旨表达,二者都表达了政府性质。,2.,拓宽公民诉求路径会减弱政府权力。,提醒,:,拓宽公民诉求路径,有利于维护公民权益,从而增强政府权威,不会减弱政府权力。,第25页,命题探究,命题角度,3,我国政府宗旨和政府工作基本标准,典例导引,江苏卷,34(2),当前我国经济已步入“新常态”,经济发展还面临不少困难和挑战,各级政府对此高度重视、妥善应对。为推进经济发展、民生改进,某市政府做了以下工作,:,组织相关部门,调查了当地民生情况,获取了相关数据。,召开改进民生专题协商会,邀请相关教授、民主党派人士和各界群众代表参加,广泛征求意见和提议。,出台了促进创新创业、增加居民收入、完善社会保障等改进民生政策办法。,在政务网上开辟专栏,接收群众对政策执行情况评价和意见反馈。,利用,政治生活,知识,说明该市政府是怎样推行职责。,第26页,解析,:,本题考查为人民服务政府相关知识。解答此题,要熟悉政府相关知识,并与材料中有效信息相结合。政府在履职过程中,为人民,靠人民,这表达了政府宗旨和政府工作基本标准,审慎行使权力,科学民主决议,自觉接收人民监督等知识点。政府关注和改进民生详细办法,是其推行经济和社会建设职能表现。,答案,:,关注民生改进,坚持了为人民服务宗旨和对人民负责基本标准,主动推行了组织经济建设和提供社会公共服务,(,或加强社会建设,),职能,;,深入调查研究,广泛征求意见,做到了审慎行使权力,科学民主决议,;,重视意见反馈,做到了自觉接收群众监督。,第27页,热点聚焦,关注时政,拓展视野,简政放权深化改革转变职能提升服务,热点说明,伴随市场经济体制改革深入,以简政放权、取消和下放审批权为关键新一轮转变政府职能大幕正式拉开。当前,政府改革基本方向是,:,建立有限政府,让市场和社会发挥更大作用,为人民群众提供更满意公共产品和公共服务。政府是影响经济社会最为直接和频繁国家机关,其职能、宗旨、标准等是社会热点问题,也是命题热点问题。,第28页,热点预测,1.,政府职能,媒体曝光“牙签弩”玩具升级换代了。据媒体调查,在多部门查处牙签弩压力下,牙签弩原产地基本上已经停顿了牙签弩生产和销售,但却对牙签弩进行了更新换代,牙签弩升级成了一款名为“迷你豹”钢珠弩。针对这一问题,政府应该,(,),推行保障人民民主和维护国家长治久安职能,制订和完善基本法律推行组织社会主义经济建设职能,加强市场监管,完善市场准入制度推行组织社会主义文化建设职能,加大科普宣传,提升儿童判别意识推行加强社会建设职能,健全基本公共服务体系,提供各式各样儿童玩具,A.B.C.D.,第29页,2.,政府工作标准,“就业为民生之本”,是社会“稳定器”。有媒体统计,本届政府前,100,次国务院常务会议通稿中,“,就业”一词共出现了,150,次。,年,9,月,20,日,李克强总理指出,党中央、国务院坚持以人民为中心思想,一直把促进就业摆在突出位置。这表明政府,(,),对人民负责,坚持为人民服务工作态度尊重和保障人权,加强社会建设切实推行职能,意在增强政府权威落实以人为本理念,坚持情为民所系,A.B.C.D.,第30页,3.,政府责任,建设为人民服务政府,年,2,月,5,日,新华社受权公布了“中央一号”文件。“文件”提出要推进农村电商发展,推进“互联网,+”,当代农业行动,勉励地方规范发展电商产业园,加紧建立健全适应农产品电商发展标准体系。支持农产品电商平台和乡村电商服务站点建设。推进商贸、供销、邮政、电商互联互通,加强从村到乡镇物流体系建设,深入实施电子商务进农村综合示范。全方面实施信息进村入户工程。完善全国农产品流通骨干网络,加强物流基础设施网络建设。,结合材料,利用政治生活知识,分析政府在发展农村电商过程中所发挥作用。,第31页,【,解析与答案,】,1.C,危险玩具花样翻新,反应了政府在市场监管上缺失或不力,政府不能制订和完善基本法律,故表述错误,;,政府能够推行加强社会建设职能,但并不意味着政府能够提供各种儿童玩具,故表述错误,;,说法正确且符合题意。,2.B,本题考查政府工作标准。政府重视就业,表达了政府坚持对人民负责标准,坚持以人为本,故选,;,题干与社会建设和政府权威无直接关系,排除。,第32页,3.,解析,:,本题考查政府相关知识,从政府宗旨和工作标准、职能等方面来分析政府在发展农村电商过程中所发挥作用。,答案,:,(1),政府推行组织社会主义经济建设职能,经过实施科学宏观调控,发展农村电商,推广农产品销售,带动农村社会经济发展。,(2),政府经过加强市场监管,规范市场交易规则,维护市场秩序。政府加紧建立健全适应农产品电商发展标准体系等办法为发展农村电商打造良好营商环境。,(3),政府加强社会建设。政府经过提供站点建设、物流体系建设、信息进村入户工程、网络建设等公共服务,为发展农村电商做好基础设施保障。,(4),政府转变职能,经过努力建设服务型政府和法治政府,为农村电商发展提供更优质服务能力和水平。,(5),政府自觉落实为人民服务宗旨和对人民负责标准。政府经过推进“互联网,+”,当代农业行动,实现农业增效、农民增收、农村增绿。,第33页,
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