北京市轨道交通新机场线（草桥~丽泽金融商务区）工程环境影响报告书.pdf

概述新机场线是定位为服务于新机场航空客流的轨道交通专线。草桥丽泽金融商务区 工程是新机场线的一部分。通过本工程的建设，新机场线进一步延伸至航空客流主客 源地之一的丽泽金融商务区，并增加与城市轨道交通线网的衔接换乘，强化新机场线 服务中心城直达新机场航空客流功能，提高新机场对外公共交通服务品质，增强新机 场的吸引力和竞争力。同时，通过新机场线车站和城市航站楼将机场服务延伸至丽泽 商务区，利用新机场的交通辐射作用和衍生产业吸引力，促进带动丽泽金融商务区的 建设发展。工程概况北京市轨道交通新机场线（草桥丽泽金融商务区）工程位于北京市丰台区，线路 全长约3.5km,以地下敷设的方式南起一期工程终点草桥站后折返线端部，向北沿京开 高速东侧至菜户营桥南侧、经菜户营桥南侧向西转至丽泽路，沿丽泽路向西敷设至丽 泽金融商务区站，与M14、M16和规划Mil换乘。全线共一站一区间，全部为地下线。在丽泽金融商务区站规划建设城市航站楼（评价不含）。工程总投资32.91亿元。新机场线工程设计速度为160km/h（本段限速100km/h）,采用市域车。本段工程 不新增主变电所和车辆基地，列车停车和供电由一期工程提供。环境影响评价的工作过程根据中华人民共和国环境保护法及中华人民共和国环境影响评价法的有 关规定，为切实做好建设项目的环境保护工作，确保项目工程顺利进行，北京市基础 设施投资有限公司有限公司委托中国铁路设计集团有限公司承担该项目的环境影响评 价工作。评价单位接受委托后，评价组人员在熟悉工程设计资料的基础上，于2018年 7月对现场进行了认真踏勘和调查，在工程分析和环境影响筛选的基础上，实施现场监 测和类比调查与监测以及环境影响报告书编制工作，2019年10月，完成最终的报告 书编制工作。分析判定相关情况线路折返线以地下形式穿越遗址建控地带，穿越长度60米，线路距离文物本体约 300m,方案符合文物保护法相关要求，北京市文物局以“京文物许可2019306号”同 意线路方案；为实现服务丽泽金融商务区的功能、带动区域发展和实现新机场线的辐射 范围，工程不可避免的进入水源二级区和准保护区内，并在二级区内设置车站。丽泽商 1务区站建设区附近地下水由西北向东南径流，水源四厂水井位于各线站点西、西北部,在地下水流向上属于上游区域。丽泽商务区站底板位于地下水水位之上，小里程部分 线路在地下水位之下。设计已按评价要求优化施工方案，地下水水位以下区间施工由 矿山法调整为盾构法；施工现场设项目办公区及生活区依托已有营地；优化施工组织 和施工工艺；场地道路硬化；设置基坑护栏及挡水墙；洗车废水沉淀后排入市政；临 时排水进行有组织排水；采取防洪措施；泥浆定点存放，排水沟、沉淀池、化粪池等 要采用水泥、沥青等防渗处理，确保施工期对地下水的污染做到最小。丽泽金融商务区站供暖接入城市热源，不对外排放大气污染物；车站污水接入市 政管网，最终进入槐房再生水厂，不对外排放；线路均采用地下形式，风亭与冷却塔 周边现状和规划无噪声保护目标分布，不产生噪声影响。项目运营后，可以分流一部 分地面车流，降低车辆排放大气污染物。工程的实施不会对区域环境质量产生不利影 响，长期来看，对大气环境具有一定的改善作用。车站污水接入市政管网，污染物浓度符合北京市综合污水污染物排放标准 DB11/307-2013排入公共污水处理系统的水污染物排放限值；运营期无大气污染物排 放；现状和规划无噪声保护目标；措施后两处敏感点振动满足城市区域环境振动标 准，二次结构噪声满足城市轨道交通引起建筑物振动与二次辐射噪声限值及其测量 方法标准；永久和临时占地在施工结束后均能有效恢复；施工渣土由主管部门统一消 纳。建设项目采取的污染防治措施能够确保污染物排放满足相应标准，生态保护措施 能够预防和控制生态破坏。工程属于新建项目，无以新带老要求。项目环境影响报告书采用数据详实可靠，符合导则要求，内容全面，结论合理。主要环境问题及环境影响本项目施工期环境影响主要是工程占地、开挖建设对城市生态和景观造成的影响;施工场地布置占用城市道路对区域社会交通的干扰；工程施工居民出行的影响；施工 期的噪声、振动、废水、废气及扬尘和固体废物等对施工场地邻近区域的环境质量影 响；线路经过水源四厂水源保护区二级区和准保护区，二级区内设丽泽金融商务区站，可能会对水源保护区造成一定影响，同时需要对项目法律法规符合性、选址选线的必 要性和唯一性进行论证；下穿金中都城遗址建设控制地带，可能对文物产生一定影响；地面构筑物对城市生态及景观的影响；车站、风亭产生的振动、噪声、废水、废气、2固体废物等对环境的影响。环境影响报告书的主要结论工程施工、运营期生产作业将产生一定程度和范围的噪声、振动、水、大气、固 体废物，同时可能对水源四厂水源保护区的产生一定影响，经过落实设计和报告书提 出的环保措施，工程建设对环境的负面影响可以得到控制和减缓，不影响水源四厂的 供水水质。在切实做好环境保护工作，落实各项环保措施，环境影响可以得到减缓和 控制的前提下，本工程是一项经济效益、社会效益、环境效益相协调统一的项目，项 目建设可行。报告书在编制过程中得到了北京市生态环境局、丰台区生态环境局、北京市文物 局、北京市自来水集团、建设单位北京市基础设施投资有限公司有限公司、设计单位 北京城建设计发展集团股份有限公司的大力支持和帮助，在此一并表示感谢。3北京轨道交通新机场线 f草标丽泽金融商务区J工程.电；.7,二一 2 V JYm:LJ/二二 J二片，1总论1.1 项目概况1.1.1 项目名称北京市轨道交通新机场线（草桥丽泽金融商务区）工程。1.1.2 项目地点北京市轨道交通新机场线（草桥丽泽金融商务区）工程位于北京市丰台区，线路 全长约3.5km,以地下敷设的方式南起一期工程终点草桥站后折返线端部，向北沿京开 高速东侧至菜户营桥南侧、经菜户营桥南侧向西转至丽泽路，沿丽泽路向西敷设至丽 泽金融商务区站，与M14、M16和规划Mil换乘。全线共一站一区间，全部为地下线。工程总投资32.91亿元。具体走向及位置见北京市轨道交通新机场线（草桥丽泽金融商务区）工程线路示 意图。1.1.3 建设单位北京市基础设施投资有限公司。1.1.4 项目建设意义新机场远离中心城，是首都机场与中心城距离的2倍；所处区域道路网不发达，仅通过新增机场高速不满足新机场交通需求。本线是新机场吸引乘客和成功运作的必 备条件，是缓解新机场外部道路系统压力的重要途径，是提高新机场服务水平的重要 举措。为使线路深入城市中心，培育新机场客流，将新机场线向北延伸至丽泽商务区。同时，利用丽泽金融商务区北区土地整理的契机，引入城市航站楼，有力带动区域发 展，提升丽泽金融商务区品质。1.1.5 研究依据1.北京城建设计发展集团股份有限公司编制完成的北京市轨道交通新机场线（草 桥丽泽金融商务区）工程可行性研究报告（2019年7月）。2.中国铁道科学研究院集团有限公司北京市轨道交通第二期建设规划调整（2019-2022年）环境影响报告书（2019年5月）及其审查意见。11.2 编制依据1.2.1 国家法律、法规、政策(1)中华人民共和国环境保护法，2014年4月24日修订，2015年1月1日施 行；(2)中华人民共和国环境影响评价法，2016年7月2日第一次修正，2018年 12月29日第二次修正；(3)中华人民共和国大气污染防治法，2015年8月29日发布，2016年1月1 日施行；(4)中华人民共和国环境噪声污染防治法，1997年3月1日施行；(5)中华人民共和国水污染防治法，2017年6月27日修订；(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2016年修正；(7)中华人民共和国城乡规划法，2015年修正；(8)中华人民共和国土地管理法，2004年8月28日修订实施；(9)中华人民共和国水土保持法，2010年12月25日修订，2011年3月1日 施行；(10)中华人民共和国野生动物保护法，2016年修订；(11)中华人民共和国文物保护法2017年修正；(12)中华人民共和国清洁生产促进法(2012年2月29日通过，2012年7月1 日施行)；(13)建设项目环境保护管理条例(2017年7月16日修订，2017年10月1日 施行)；(14)中华人民共和国国务院(2011)第590号国有土地上房屋征收与补偿条 例，2011年1月21日起实施；(15)中华人民共和国野生植物保护条例，2017年10月7日修订；(16)中华人民共和国河道管理条例，2017年10月7日修正；(17)国家环境保护总局文件环发2003 94号关于公路、铁路(含轻轨)等 建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知；(18)国家环保总局18号令电磁干扰环境保护管理办法，1997年3月25日施行;2（19）国家园林城市标准（2016年10月）；（20）环境影响评价公众参与办法（生态环境部，2019年1月1日施行）。1.2.2 地方法规、政策（1）北京市环境噪声污染防治办法（北京市人民政府令第181号，2007年1 月1日起施行）（2）北京市文物保护管理条例（1998年1月1日起施行）（3）北京历史文化名城保护条例（2005年5月1日起施行）（4）北京市城市节约用水办法（2012年7月1日起施行）（5）北京市城乡规划条例（2019年4月28日起实施）（6）北京市市容环境卫生条例（2006年12月8日修订）（7）北京市大气污染防治条例（2018年3月30日修正）（8）北京市人民政府关于加强垃圾渣土管理的规定（2007年11月23日）1.2.3 城市建设及环境保护规划文件（1）北京市“十三五”时期环境保护和生态建设规划（京政发（2016）60号）（2）北京城市总体规划（2016-2035）（3）北京市地面水环境质量功能区划（2006年）（4）丰台区环境噪声功能区划实施细则（丰政发201337号）（2013年12月）（5）北京市城市自来水厂地下水源保护管理办法（京政发1986）82号，根据 2007年11月23日北京市人民政府第200号令修改）（6）北京市人民政府关于禁止车辆运输泄漏遗撒的规定（2010年修改）（7）关于加强渣土砂石运输车辆环保监管的通告（京环发（2006）127号）（8）关于加强城乡生活垃圾和建筑垃 圾管理工作的通告（2004年通告第2号）（9）关于禁止运输车辆泄漏遗撒防止扬尘污染的通告（1999年2月23日）（10）北京市城市房屋拆迁施工现场防治扬尘污染管理规定（1999年9月14 日颁布）（11）北京市建设工程施工现场管理办法（2018年2月12日修改）（12）北京市人民政府关于加强垃圾渣土管理的规定（2007年修改）（13）关于颁发北京市建设工程施工现场环境保护标准的通知（京建施20033 号）3(14)关于维护施工秩序减少施工噪声扰民的通知(京政发19968号)1.2.4 环境影响评价的技术文件(1)HJ2.1-2016环境影响评价技术导则总纲；(2)HJ453-2018环境影响评价技术导则城市轨道交通；(3)HJ2.2-2018环境影响评价技术导则大气环境；(4)HJ2.3-2018环境影响评价技术导则地表水环境；(5)HJ610-2016环境影响评价技术导则地下水环境；(6)HJ2.4-2009环境影响评价技术导则声环境；(7)HJ19-2011环境影响评价技术导则生态影响；(8)GB/T 15190-2014声环境功能区划分技术规范。(9)DB11/T838-2019地铁噪声与振动控制规范1.3 评价指导思想本工程为城市有轨客运系统，工程地下车站出入口、风亭等地面建筑以及列车运 行所产生的环境影响难以回避沿线的所有环境敏感点。因此，本次评价的指导思想为:本着以人为本、保护环境的思想，在调查拟建工程所涉及区域的环境质量现状、建筑 物类型、建筑物分布、环境功能要求和既有污染源情况的基础上，充分考虑城市轨道 交通工程的环境影响特点以及沿线环境特征，根据工程分析，结合本工程潜在的环境 影响，借鉴本市既有轨道交通工程建设和运营过程中对环境造成的影响及治理措施的 有关经验教训，以城市生态环境、声环境、环境振动、施工期环境影响评价为重点，就生态环境、声环境、环境振动、电磁环境、水环境、环境空气、固体废物污染等不 同环境要素分施工期和运营期预测工程建设和运营对沿线区域环境影响的范围和程 度；同时根据国家和北京市的有关法律、法规及标准，结合工程所在地的总体规划和 环保要求，对工程设计中采取的环保措施进行分析论证，并对未能满足环境要求的工 程活动提出切实可行的替代方案或污染防治措施，进行技术经济论证；对本阶段设计 尚未确定的方案从环境保护的角度提出建议；将评价结论和有关建议及时反馈建设单 位、设计部门和规划部门，从环境保护的角度指导工程设计、施工和工程周围用地规 划。1.4 评价等级、评价范围和评价时段41.4.1 评价等级(1)城市生态环境工程范围内主要以城市区域生态系统为主，不涉及生态敏感区，工程线路长度 石油 类mg/L(pH除外)pH、SS、COD、BOD5、石 油类mg/L(pH除外)大气环境PMiomg/m3PMiomg/m3运 营 5声环境昼间、夜间等效声级，LAeqdB昼间、夜间等效声级，（LAeq）dB环境振动铅垂向Z振级，VLzlOdB铅垂向Z振级，VLzmaxdB室内结构噪声等效A声级dB(A)水环境pH、SS、COD、BOD5、石油类mg/LpH、SS、COD、BOD5mg/L大气环境SO2 NOx、PM10,PM25,COmg/m3SO2、NO*、PM10,风亭异味mg/m3固体废物/一般固废/1.7 评价标准环评执行的标准具体如下：（1）声环境评价标准本工程沿线声功能区划如表1.7-1所歹U。表1.7-1工程沿线声功能区划标准号标准名称区段声功能区划划分说明备注GB3096-20 08声环境质量 标准K43+925.241-K44+900左侧4a类区，昼间 70dB,夜间 55dB线路并行城市主干 道菜户营南路，相 邻噪声功能区划为 1类区，公路两侧 50m范围内执行4a 类区标准丰台区环境 噪声功能区划 实施细则（丰 政发201337号）右侧1类区，昼间 55dB,夜间 45dBK44+900-K45+130两侧4a类区，昼间 70dB,夜间 55dBK45+130K47+422.3872类区，昼间60dB,夜间50dB声功能区划2类区施工场地场界执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）。（2）环境振动评价标准10环境振动影响评价执行标准见表L7-2。表1.7-2环境振动影响评价执行标准标准号标准名称标准值与等级(类别)GB10070-88城市区域环境振动标准居民、文教区：昼间70dB,夜间67dB交通干线两侧标准值：昼间75dB,夜间72dBJGJ/T 170-2009城市轨道交通引起建筑物振 动与二次辐射噪声限值及其测 量方法标准居民、文教区：昼间38dB(A),夜间35dB(A)交通干线两侧标准值：昼间45dB(A),夜间 42dB(A)(3)水环境评价标准丽泽金融商务区站污水可纳入城市污水管网进入相应城市污水处理厂集中处理，污水排放执行DB11/307-2013北京市综合污水污染物排放标准排入公共污水处理系 统的水污染物排放限值。排放标准值具体见表7.1-1。表7.1-1评价标准值表(单位：除pH外，mg/L)项目标准名称及类别pH值SSCODdBOD5石油类动植物油氨氮LAS污水 排放北京市综合污水污染物排放标 准DB11/307-2013排入公共污水处 理系统的水污染物排放限值6.5-940050030010504515(4)大气环境评价标准风亭异味气体执行恶臭污染物排放标准(GB14554-93)。1.8 环境敏感目标(1)生态及社会环境评价目标表1工程生态及社会环境评价目标表序号名称占地位置1土地车站出入口、风亭等永久用地2植被车站出入口及风亭冷却塔占地3金中都城墙遗址(市级文保)线路折返线K47+263-K47+323以地下线穿越遗址建控地带，穿越长度60 米，线路距离文物本体约300m(2)水环境评价目标11表2水环境评价目标表名称目标概况水体功能工程与其位置关系水源四厂水源四厂地处丰台区高楼村，于1957年投 产供水，现有水源井、补压井22 口，日供 水量5万立方米。/K46+312-K47+797 穿越二级保护 区，穿越长度1485米；K43+925-K44+665,K45+640-K46+312穿越准保护区，准保护 区长度1412米。二级保护区内设 丽泽金融商务区站，与水源四厂 419井的距离745m。莲花河莲花河（北京）发源于石景山区石槽，流经 莲花池。莲花池以上称新开渠。原在鸭子桥 入南护城河，1951年治理后改在万泉寺东 入凉水河。全长4.2公里，底宽1620米。主要支流有新开渠、水衙沟。水源原主要 出自莲花池泉水，后被新开渠石景山工业废 水所代替。北运河水系，人体非直接 接触的娱乐用水区，IV类 水体K44+665和K46+312两次下穿（3）噪声、振动评价目标本工程评价范围内振动评价目标见表1.8-3。12表1.8-3 工程沿线振动评价目标表行政区划敏感 点编 号敏感点名称线路形式规模建筑类型起始里程终止里程方位最近距离（m）高差（m）双线间距速度(km/h)丰台区1北京市工商局丰台分局地下3-6层楼房IIIK45+180K45+300穿0-31.020.090丰台区2金兴苑地下1栋高层住宅，30层IK45+540K45+650左24-31.07.090132工程概况与工程分析2.1 工程概况2.1.1 项目基本情况（1）项目组成线路全长3.5公里，全部为地下线。设置一座车站，并随车站建设城市航站楼（评 价不含）。本段工程不新增主变电所和车辆基地，列车停车和供电由一期工程提供。与新机场线一期相同，工程线路设计速度为160km/h（本段限速lOOkm/h）,采用 市域车，AC25kV供电制式。列车采用7+1节编组形式，7节为载客车，车内布置采 用“2+2”横排座椅布置形式，全列定员448人；1节为行李车，实现城市航站楼和行 李托运功能。（2）设计年度初期2025年、近期2032年、远期2047年。（3）车辆选型与列车编组车辆种类：采用市域型车，采用8辆编组（7+1行李车）。（4）项目总投资：32.91亿元。2.1.2 线路正线数目：双线线路平面最小曲线半径正线：一般情况为1300m；困难情况为300m；辅助 线：一般情况300m,困难情况250mo线路纵断面最大坡度：区间正线的最大坡度不大于20%。，困难条件下经技术 经济比选后不大于30%oo2.1.3 车站丽泽金融商务区站为本工程唯一一座车站，该站位于丽泽北区核心区，与M14、M16、规划Mil换乘。车站形式为明挖地下两层一岛一侧三线车站表2.1-1车站表车站名称站中心里程施工方法结构型式支护型式标 iWj(m)丽泽金融商 务区站K46+487,791明挖法地下两层车站 多跨箱型框架 结构采用桩+预应 力锚索底板标高约 22.8m152.1.4 地下区间地下区间工法汇总表如下。表2.1-2地下区间工法汇总区间名称里程区间施工方法与结构型式起点丽泽商务区站K43+925.241本段区间采用盾构法施工，盾构区间长约1484米。盾构 区间为圆形断面，外径8.8米，穿越地层主要为粉质粘土 4层、卵石、卵石层及卵石层。K45+451.792K45+451,792本段区间采用矿山法施工，矿山法为双联拱结构形式或单 洞双线暗挖结构形式，穿越地层主要为卵石、卵石层 及卵石层，地下水埋深约24米，暗挖区间段长约808 米，约650米涉及地下水。K46+259.791丽泽商务区站终点K46+715,791本段区间采用明挖法施工，明挖区间为平顶直墙单层混凝 土结构，穿越地层主要为卵石层，明挖段约337.86米，区间不涉及地下水。K47+053.654K47+053.654本段区间采用矿山法施工，矿山法为单洞单线暗挖结构形 式，穿越地层主要为卵石层，暗挖段约368.73米，区 间不涉及地下水。K47+422387车站位于丽泽商务区内，与在建M14、在建M16、规划Mil换乘，接驳M14、M16及远期Mil换乘到新机场线的客流，同时接驳丽泽桥商圈及丽泽商务区的客流。其中M14,M16区间工程正在施工，轨面标高稳定，车站主体即将实施。Mil纳 入三期建设规划，本轮建设规划内，站位已做完上位规划条件预留。新机场线丽泽站车站主体，尚未明确建设时间，城市航站楼的国际方案征集尚未 开始，建设时间不明确。如方案稳定，M14,M16,新机场线车站主体及城市航站楼可 以同步实施M14、M16、新机场线三线车站可以共用能源中心、消防水箱、出入口、无障碍电 梯、风亭、冷却塔等。M14,M16、新机场线三线车站及城市航站楼可以共用能源中心,节省投资。16新机场线及M14、Mil丽泽站均为地下两层车站，三线车站沿东西向平行布置,地下一层为站厅层，地下二层为站台层。M16丽泽站为地下三层站，地下一层为站 厅层，地下二层为设备层，地下三层为站台层，M16区间垂直下穿新机场线及M14、Milo17图2.1-2四座车站竖向关系图城市航站楼为城市综合体，含地下及地上空间，地下主要为机电设备用房及配建 车库，地上裙楼为航空服务楼，地上塔楼为酒店及办公。航空服务功能主要集中在地 上裙楼一一即航空服务楼内，航空服务楼地上四层，一层为值机大厅，二层为旅客服 务及海关用房，三层为安检、派出所等办公用房，四层为航空公司办公用房。图2.1-3城市航站楼(航空服务楼)与其他功能要素的关系图2.1.5 轨道(1)轨距 1435mm；(2)钢轨 采用60kg/m钢轨；(3)道床采用国铁成熟的双块式整体道床，采用SK-II型轨枕；(4)扣件 采用与CRTSIII型板配套的WJ-8型扣件。2.1.6 车辆采用市域型车，采用8辆编组(7+1行李车)。(1)车辆自重拖车W44t；动车W45t；轴重口7t。(2)列车长度：185.6m。2.1.7 供电18本工程采用llOkV电压级电源供电，外部电源进线采用三相引入牵引变电所的 形式。全线共设置2座牵引变电所，位于一期工程范围内，分别为北磁牵引所(K19)和磁草牵引所(K39)o牵引供电电压等级采用AC25kV,牵引网采用带回流线的直接供电方式。接触网 采用刚性悬挂方式。2.1.8 通风空调全线风亭及冷却塔设置概况参见表2.1-3o表2.1-3全线风亭和冷却塔设置概况表序号站段名称新风亭排风亭活塞风亭冷却塔1丽泽金融商务区站1号风亭112/2丽泽金融商务区站2号风亭11213K45+452区间风井/2/4K47+333区间风井/2/2.1.9 供暖工程不新增锅炉，丽泽金融商务区站接入城市热源。2.1.10 给排水本工程车站、区间等水源一般采用城市自来水，从附近市政管网上接入，接管水 压根据自来水公司提供的压力确定。如果车站周边有完善的城市再生水系统，可引入 再生水管用于车站冲厕使用。地下车站的各类废水经收集后由泵站提升，经室外压力检查井消能后排入附近的 市政排水管网。表2.1-4车站周边市政给排水设施配套情况序号车站名称给水管道污水管道1丽泽金融 商务区站丽泽路规划市政自来水管线正在 随路建设，由北京市公联公路联络 线有限责任公司作为建设主体，供 水管线由北京市自来水集团投资 建设，计划于2020年9月完工。西侧丽泽中二路规划400mm污水管 线北侧三路居南路规划400 500mm污水管线-莲花河现状污水管 线(2200mm)柳村路现状污水干管(02600mm),最终排入槐房再生水厂表2.1-5车站排水去向表序号站名排放量(m3/d)污水排放去向拟采取的标准3丽泽金融商 务区站80.9生活污水经化粪池后排入 市政管网，最终排入槐房再 生水厂北京市综合污水污染物排放标 准DB11/307-2013排入公共污水 处理系统的水污染物排放限值2.1.11行车组织19（1）行车交路初期高峰小时7对/h,行车间隔8min35s；近期高峰小时12对/h,行车间隔5min；远期高峰小时15对/h,行车间隔4min；系统设计规模为20对/鼠市域1 3 直-7对站市域.K$t-l2-Mi-5inin市域军8编-15栩hTmina图2.1-4列车交路图（2）运营时间本线运营时间由5：00至23：00,共18小时。（3）全日行车计划表2.1-6全日列车运行计划表运营时间初期近期远期丽泽-北航站楼丽泽-北航站楼丽泽-南航站楼5:00-6:004446:00 7:004467:00 8:004888:00-9:004889:00 10:007101210:00-11:007101211:00-12:0058812:00-13:0058813:00-14:0058814:00-15:0058815:00-16:0058816:00-17:00581017:00 18:007121520北京市轨道交通新机场线（草桥丽泽金融商务区）工程环境影响报告书18:00 19:007121519:00 20:00681020:0021:0046621:00 22:0044422:0023:00444合计921381542.1.12 建设工期及工程筹划（1）工程筹划土建开工时间：2020年7月1日；隧道贯通时间：2022年10月底；轨道铺通时间：2022年11月2023年1月；试运行完成时间：2023年10月-2023年12月底;通车运营开始时间：2023年12月28日。（2）永久占地本工程永久用地规模约为1376平米，基本上以建设用地为主。表2.1-7工程永久占地统计序号车站/区间/站场占地（nf）1草桥站丽泽金融商务区站区间4002丽泽金融商务区站5763丽泽金融商务区站终点区间4004合计1376（3）临时占地表2.1-8临时占地统计表序号车站/区间/站场临时用地（m2）备注现状用地情况1草桥站莲花河（水源二级区边界）1500水源保护区外已拆迁空地1右K47+192处区间1号施工竖井990二级区已拆迁空地2右K47+376处区间2号施工竖井990二级区已拆迁空地3右K47+542处区间风井兼施工竖井1540二级区已拆迁空地4右K46+935明挖区间施工用地6820二级区已拆迁空地5右K46+611处丽泽商务区站73635二级区已拆迁空地21站614号线里程右K12+697处 生活区用地15262二级区已拆迁空地7一体化临时用地内办公区2991二级区已拆迁空地合计83975（4）征地拆迁本工程房屋拆迁面积总计30 m2o表2.1-9房屋拆迁统计表拆迁类型分项拆迁面积新机场施工拆迁范围厕所30合计30（5）工程土石方工程土石方数量共计257万nA其中挖方128.5万n?,工程挖方尽可能利用为 填方，利用方16.5万方，总弃方量112万方。本次工程不独立设置取弃土场，土石 方由市政部门统一处置得到综合利用。工程施工中取弃土作业按指定的路线、地点运 输排放，经采取措施及严格执行管理办法后，本工程土石方工程的影响可以得到有效 控制。表2.1-10 土石方工程数量表挖方（万n?）利用方（万n?）弃方（万n?）起点丽泽站43.00.542.5丽泽商务区站75.51560.5丽泽站后10.01.09.0合计128.516.51122.1.13 主要工程数量本工程主要工程数量如表2.1-11歹限表2.1-11主要工程数量表项目单位数量备 注正线长度km3.5地下线车站座1明挖地下两层一岛一侧三线车站拆迁房屋m230永久用地m21376临时占地m279000土石方万方257222.2与相关规划的符合性分析2.2.1 北京城市总体规划根据2017年编制完成的北京城市总体规划（2016年-2035年）（以下简称“城 市总规”），北京城市战略定位是全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新 中心。北京的一切工作必须坚持四个中心的城市战略定位，履行为中央党政军领导机 关工作服务，为国家国际交往服务，为科技和教育发展服务，为改善人民群众生活服 务的基本职责。落实城市战略定位，着力提升首都功能，有效疏解非首都功能，做到 服务保障能力同城市战略定位相适应，人口资源环境同城市战略定位相协调，城市布 局同城市战略定位相一致。为落实城市战略定位、疏解非首都功能、促进京津冀协同发展，充分考虑延续古 都历史格局、治理“大城市病”的现实需要和面向未来的可持续发展，着眼打造以首都 为核心的世界级城市群，完善城市体系，在北京市域范围内形成“一核一主一副、两 轴多点一区的城市空间结构，着力改变单中心集聚的发展模式，构建北京新的城市 发展格局。其中“一主”为中心城区，“一副”为北京城市副中心。23图2.2-1北京中心城空间结构图中心城区是全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的集中承载 地区，是建设国际一流的和谐宜居之都的关键地区，是疏解非首都功能的主要地区。丰台区作为中心城区南部主要地区，应建设成为首都高品质生活服务供给的重要保障 区，首都商务新区，科技创新和金融服务的融合发展区，高水平对外综合交通枢纽，历史文化和绿色生态引领的新型城镇化发展区。中心城区将以疏解非首都功能、治理“大城市病”为切入点，完善配套设施，保障和服务首都功能的优化提升。完善分散集 团式空间布局，严格控制城市规模。推进城市修补和生态修复，提升城市品质和生态 24水平，增强人民群众获得感。2.2.2 丽泽金融商务区规划丽泽金融商务区位于丰台区东北部，在西二环与西三环之间，是城市总规中提出 的有发展潜力的功能区之一。丽泽金融商务区是新兴金融产业集聚区、首都金融改革 试验区。重点发展互联网金融、数字金融、金融信息、金融中介、金融文化等新兴业 态，主动承接金融街、北京商务中心区配套辐射。完善区域配套，加强智慧型精细化 管理。区域未来应着眼于未来发展，预留空间资源，为现代服务业发展提供新的承载 空间。丽泽金融商务区规划范围为2.81平方公里，规划总体建设规模（含现状）为650 万平方米，其中包括：优质写字楼405万平方米（含现状4万平方米），占总体62%；优质商业45万平方米，占总体7%；高档酒店36万平方米，占总体5.5%；公寓约 37万平方米，占总体的6%；配套居住107万平方米（含现状94万）占总体16.5%；公共配套（含旅游设施）20万平方米，占总体3%。丽泽商务区地下空间开发整体布局为一环、两带、散点。其中一环为地下交通环 廊，缓解进出商务区交通压力，实现区内地下车库连通。两带为丽泽路东段地下商业 及莲花河西岸地下商业区。散点是各地块地下空间。新版总体规划提出“着力改善南北发展不均衡的局面，以北京新机场建设为契机,改善南部地区交通市政基础设施条件。以北京经济技术开发区、北京新机场临空经济 区、丽泽金融商务区、南苑一大红门地区、北京中关村南部（房山）科技创新城、中 关村朝阳园（堡头地区）等重点功能区建设为依托，带动优质要素在南部地区集聚。”25图2.2-3总规重点功能区示意图依据北京城市总体规划(2016年-2035年)及北京市轨道交通第二期建设规划(2015-2021)，丽泽金融商务区规划建设轨道交通14号线，16号线和11号线。以上三条线路可将丽泽金融商务区与北京市中关村、新首钢高端产业综合服务区、北 京商务中心区(CBD)、望京等重点功能区直接连接，并通过与北京南站、丰台火车站 两大重要对外交通枢纽，与雄安新区、天津滨海新区等连接，进一步增强丽泽金融商 务区对外辐射作用，有效促进京津冀一体化协同发展。依据北京城市总体规划(2016-2035)，丽泽金融商务区是北京市未来有发展 潜力的功能区，结合目前工程进展，轨道交通新机场线延伸至丽泽金融商务区，设置 26城市航站楼能够更加高效的满足各重点功能区航空旅客到北京新机场的出行需求，有 效发挥丽泽金融商务区作用。2018年3月，市规划国土委批复北京轨道交通新机场线（草桥丽泽金融商务 区段）规划方案，批复方案全长3.5km,设丽泽金融商务区站与M14、M16,Mil换 乘。并在丽泽商务区北区选址建设城市航站楼一座。原草桥城市航站楼取消，地面进 行留白增绿，恢复为城市公园。2.2.4北京新机场线（草桥-丽泽金融商务区）工程建设背景新机场线是新机场外部综合交通规划“五纵两横”中的“一纵”，是新机场的外 部交通配套工程。其定位连接北京中心城与新机场、服务于新机场航空客流轨道交通 专线，是新机场线综合交通体系中的骨干交通系统。通过新机场线的建设，实现新机 场与中心城“半小时”到达的时间目标，弥补其地理上的区位劣势，有利于其在与首 都机场的竞争中保持生命力。2015年，北京市上报北京市城市快速轨道交通近期建设规划（20152021）,新机场线中心城段方案由北京南站调整至牡丹园，深入中心城西部中关村、金融街等 航空主客源地。线路在新宫牡丹园段与19号线上下叠落共走廊布置。国家发改委批 复“同意北京新机场线（不计入本期规划）起点调整为牡丹园站，线路长度59.8公 里，投资426.7亿元。”2015年5月，原北京市规划委批复北京新机场线一期工程规划方案，批复方 案南起新机场北航站楼，北至中心城草桥。线路全长43km,共设三座车站。在草桥 站结合车站规划建设城市航站楼一处。2016年12月26日，新机场线一期工程正式开工建设，预计在2019年9月与新 机场同步开通试运营。2017年12月，在广泛征求民航等相关部门意见后北京市规划和国土资源管理委 员会与北京市交通委员会联合向市政府上报关于轨道交通新机场线延伸至丽泽金融 商务区并设置城市航站楼的请示，市委市政府原则同意新机场线北延至丽泽商务区 并设置城市航站楼并与M14、M16、Mil换乘。2018年3月，市规划国土委批复北京轨道交通新机场线（草桥丽泽金融商务 区段）规划方案，批复方案全长3.5km,设丽泽金融商务区站与M14,M16、Mil换 乘。272.2.4新机场线建设的规划符合性新机场线是定位为服务于新机场航空客流的轨道交通专线。草桥丽泽金融商务 区工程是新机场线的一部分。通过本工程的建设，新机场线进一步延伸至航空客流主 客源地之一的丽泽金融商务区，并增加与城市轨道交通线网的衔接换乘，强化新机场 线服务中心城直达新机场航空客流功能，提高新机场对外公共交通服务品质，增强新 机场的吸引力和竞争力。同时，通过新机场线车站和城市航站楼将机场服务延伸至丽 泽商务区，利用新机场的交通辐射作用和衍生产业吸引力，促进带动丽泽金融商务区 的建设发展。新机场线向北延伸至丽泽金融商务区，能够扩大客流吸引范围，提升新机场和新 机场线客流效益。新机场线主要服务中心城西部地区，应重点联系西部地区的主要航 空客源集散地。根据新机场对外综合交通规划研究成果，预测规划年北京航空客流集 中分布在中心城西部区域的功能区有金融街、CBD、丽泽、中关村等。同时中关村、金融街、丽泽等功能区就业岗位和酒店相对较多，客源发生相对集中，因此新机场与 中心城西部地区的轨道交通联系应着重关注中关村、金融街、丽泽等功能区的航空客 流服务。新机场线向北延伸至丽泽金融商务区，促进北京城市南北均衡发展，优化城市整 体功能布局丽泽金融商务区是城市总规中提出的有发展潜力的功能区之一。丽泽金融 商务区是新兴金融产业集聚区、首都金融改革试验区。重点发展互联网金融、数字金 融、金融信息、金融中介、金融文化等新兴业态，主动承接金融街、北京商务中心区 配套辐射。完善区域配套，加强智慧型精细化管理。丽泽作为中心城西南部地区主要 航空客流集散点，开发体量较大。以丽泽金融商务区为依托，以新机场线的引入和城 市航站楼建设为引导契机,带动优质要素在南部地区集聚，改善南北发展不均衡局面,完善分散集团式空间布局，推进城市修补和城市品质，增强交通基础设施服务保障能 力。本段工程并行菜户营桥路段，主要走行于规划城市绿地，引入丽泽路后两侧主要 为规划商业用地（见图2.3-1）,现状和规划均无噪声、振动保护目标分布，运营期 环境影响很小。因此，工程建设符合北京城市总体规划和丽泽金融商务区规划。2.3 新机场线工程引入丽泽金融商务区（穿越水源四厂二级保护区）方案论证282.3.1