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1. 国企领导关于“五个进一步到位”研讨发言材料及查摆问题清单20條
2. 国有企业对照“五个进一步到位”查摆问题清单(20条)
国企领导关于“五个进一步到位”研讨发言材料
习近平总书记在二十届中央政治局第二十一次集体学习时提出的“五个进一步到位”重要要求,为新时代国有企业党建工作指明了方向、提供了根本遵循。xx市国有企业作为推动地方经济社会发展的重要力量,必须深入贯彻落实“五个进一步到位”要求,以高质量党建引领企业高质量发展,在服务地方发展大局中展现国企担当、贡献国企力量。下面,围绕此次研讨主题,结合工作实际,我谈几点体会,以供同志们参考。
一、提高政治站位,进一步把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神上来
(一)深刻领会自我革命对国企发展的战略意义。习近平总书记强调,勇于自我革命,从严管党治党,是我们党最鲜明的品格。国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,肩负着重大的政治责任、经济责任和社会责任,更要深刻认识自我革命的重大意义。自我革命是国有企业坚持正确政治方向的根本保障。在复杂多变的市场环境和国内外形势下,国有企业面临着各种风险和挑战,只有通过不断的自我革命,才能确保企业始终坚持党的领导,贯彻党的理论和路线方针政策,坚定不移走中国特色社会主义道路。例如,近年来,xx市部分国有企业在参与城市基础设施建设、民生保障等重大项目中,正是因为始终坚持党的领导,不断加强自身建设,才能克服重重困难,高质量完成任务,为城市发展做出积极贡献。自我革命是国有企业提升竞争力和创新力的内在动力。在激烈的市场竞争中,国有企业要想脱颖而出,必须不断自我革新,打破传统思维定式和体制机制束缚,激发内部活力和创造力。比如,xx市一些国有企业通过深化改革,推进混合所有制改革、完善现代企业制度等,优化了资源配置,提升了管理效率,增强了市场竞争力,实现了企业的转型升级和高质量发展。
(二)持续加强理论学习,强化思想引领。理论上的清醒是政治上坚定的前提。xx市国有企业要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,深刻领会其核心要义、精神实质和实践要求,不断提高政治站位和理论素养。建立健全常态化学习机制,以党委理论中心组学习为龙头,带动各级党组织和广大党员干部持续深入学习。上半年,我市国有企业党委理论中心组平均开展集中学习xx次,通过专题研讨、专家辅导、实地调研等形式,不断深化对习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神的理解和把握。同时,充分利用“学习强国”、网络党校等线上学习平台,拓宽学习渠道,丰富学习内容,增强学习的针对性和实效性,确保学习教育全覆盖。例如,xx企业党委利用“学习强国”平台开展每日学习打卡活动,鼓励党员干部分享学习心得,营造了浓厚的学习氛围,党员干部的理论水平和政治素养得到显著提升。
二、锻造过硬队伍,进一步把忠诚干净担当的高素质干部人才队伍建设到位
(一)以党性锤炼提升国企党员干部战斗力。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。xx市国有企业要把加强党性教育作为干部队伍建设的重要内容,教育引导党员干部坚定理想信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过开展主题党日、红色教育基地参观、重温入党誓词等活动,传承红色基因,赓续红色血脉,让党员干部在沉浸式的学习体验中,深刻感悟党的初心使命,增强党性修养。今年以来,我市国有企业共组织各类党性教育活动xx场次,参与党员干部达到xx人次。例如,xx企业组织党员干部前往井冈山革命根据地开展党性教育,通过现场教学、情景体验等方式,让党员干部深刻感受到革命先辈们坚定的理想信念和无私奉献的精神,激发了党员干部干事创业的热情和担当精神。同时,注重在实践中锤炼党员干部的党性。将党员干部放到重大项目建设、脱贫攻坚、乡村振兴等一线岗位锻炼,让他们在急难险重任务中经风雨、见世面、长才干,提高解决实际问题的能力和应对风险挑战的本领。在脱贫攻坚工作中,xx市多家国有企业选派优秀党员干部担任驻村第一书记和工作队员,他们扎根基层,积极为贫困地区谋发展、办实事,带领群众脱贫致富,展现了国企党员干部的良好形象和责任担当,多名党员干部因表现突出受到上级表彰。
(二)加强人才培养与引进,打造高素质人才队伍。人才是企业发展的第一资源。xx市国有企业要坚持党管人才原则,树立强烈的人才意识,加强人才培养与引进,为企业高质量发展提供坚实的人才支撑。一方面,加大内部人才培养力度。根据企业发展战略和人才需求,制定个性化的人才培养计划,通过开展内部培训、岗位练兵、导师带徒等活动,提升员工的业务能力和综合素质。例如,xx企业建立了完善的人才培训体系,每年投入xx万元用于员工培训,开设了涵盖管理、技术、营销等多个领域的培训课程,定期邀请行业专家和企业内部骨干进行授课,员工的专业技能得到有效提升,为企业发展提供了有力的人才保障。另一方面,积极引进外部优秀人才。拓宽人才引进渠道,通过校园招聘、社会招聘、猎头推荐等方式,吸引高层次、高技能人才加入国有企业。同时,完善人才引进政策,为人才提供良好的工作环境、待遇保障和发展空间,增强企业对人才的吸引力。近年来,xx市国有企业共引进各类人才xx人,其中硕士及以上学历人才xx人,高级职称人才xx人,为企业注入了新的活力和动力。
三、规范权力运行,进一步把党的领导融入公司治理的制度机制完善到位
(一)筑牢国企决策与经营管理的制度屏障。健全完善的制度是规范权力运行、保障企业健康发展的重要基础。xx市国有企业要把加强制度建设作为重要任务,建立健全覆盖企业决策、经营管理、监督考核等各个环节的制度体系,确保各项工作有章可循、规范有序。在决策制度方面,明确各治理主体的职责权限和决策程序,建立健全“三重一大”决策制度,规范党委前置研究讨论重大经营管理事项的范围、程序和方式,确保党委把方向、管大局、保落实的领导作用得到有效发挥。截至目前,我市xx%的国有企业已制定完善“三重一大”决策制度和党委前置研究讨论重大经营管理事项清单,实现了决策的科学化、民主化、规范化。例如,xx企业在制定重大投资决策时,严格按照“三重一大”决策制度和党委前置研究程序,充分征求各方面意见,进行深入的市场调研和风险评估,确保决策的科学性和可行性,近年来企业重大投资项目成功率达到xx%以上。在经营管理制度方面,围绕企业生产经营的关键环节,建立健全财务管理制度、人力资源管理制度、物资采购管理制度、市场营销管理制度等,加强内部控制和风险管理,提高企业经营管理水平。比如,xx企业通过建立全面预算管理体系,对企业的各项收支进行精细化管理,有效降低了成本费用,提高了资金使用效率,企业盈利能力逐年增强。
(二)强化制度执行与监督,确保制度落地生效。制度的生命力在于执行。xx市国有企业要加强对制度执行情况的监督检查,建立健全制度执行监督机制,确保各项制度得到有效执行。加强对制度执行情况的日常监督,通过定期检查、不定期抽查等方式,及时发现和纠正制度执行过程中存在的问题。同时,强化对重点领域和关键环节的监督,加强对“三重一大”决策制度执行情况、工程建设项目招投标、物资采购、资金使用等方面的监督检查,严肃查处违规违纪行为。今年上半年,我市国有企业共开展制度执行情况监督检查xx次,发现问题xx个,已整改完成xx个,整改完成率达到xx%。例如,xx企业在开展物资采购专项监督检查中,发现部分采购流程存在不规范问题,立即责令相关部门进行整改,并对相关责任人进行了严肃处理,有效规范了物资采购行为。建立健全制度执行考核评价机制,将制度执行情况纳入企业绩效考核体系,与员工的薪酬待遇、职务晋升等挂钩,强化制度执行的刚性约束,提高员工执行制度的自觉性和主动性。例如,xx企业将制度执行情况作为部门和员工年度绩效考核的重要指标,对制度执行良好的部门和个人给予表彰和奖励,对制度执行不力的进行问责和处罚,形成了良好的制度执行氛围。
四、从严监督执纪,进一步把全面从严治党“两个责任”压紧压实到位
(一)为国企高质量发展提供纪律保障。全面从严治党是国有企业发展的根本保证。xx市国有企业要坚定不移推进全面从严治党,切实履行好全面从严治党主体责任和监督责任,以严明的纪律和优良的作风保障企业高质量发展。企业党委要切实担负起全面从严治党主体责任,党委书记要履行好第一责任人职责,班子成员要落实“一岗双责”,做到业务工作与党建工作同部署、同落实、同检查、同考核。建立健全全面从严治党责任清单,明确各级党组织和党员领导干部的责任,加强对责任落实情况的监督检查和考核评价,确保主体责任落到实处。例如,xx企业党委制定了详细的全面从严治党责任清单,将责任分解到具体部门和个人,定期对责任落实情况进行检查和通报,对落实不到位的进行约谈和问责,有效推动了全面从严治党主体责任的落实。企业纪委要认真履行监督责任,聚焦主责主业,强化政治监督,加强对企业贯彻落实党中央重大决策部署、习近平总书记重要指示批示精神以及企业党委重点工作任务落实情况的监督检查,确保政令畅通。同时,加大执纪审查力度,严肃查处违规违纪问题,保持惩治腐败的高压态势。今年以来,我市国有企业纪委共立案查处违规违纪案件xx件,给予党纪政务处分xx人,有效遏制了腐败现象的发生,为企业发展营造了风清气正的政治生态。
(二)加强廉洁文化建设,营造风清气正的良好氛围。廉洁文化是企业文化的重要组成部分,对于增强党员干部廉洁自律意识、预防腐败具有重要作用。xx市国有企业要加强廉洁文化建设,将廉洁文化融入企业生产经营和管理的各个环节,营造风清气正的良好氛围。开展形式多样的廉洁文化活动,通过举办廉政讲座、警示教育展览、廉洁文化征文比赛、廉政文艺演出等活动,传播廉洁理念,弘扬廉洁文化,增强党员干部的廉洁意识。例如,xx企业举办了廉政警示教育展览,通过展示典型案例、播放警示教育片等形式,让党员干部深刻认识到腐败的危害性,自觉筑牢拒腐防变的思想防线,展览期间共有xx名党员干部参观学习,取得了良好的教育效果。加强廉洁文化阵地建设,利用企业内部网站、宣传栏、微信公众号等平台,开设廉洁文化专栏,宣传廉洁文化知识、廉政法规制度和先进典型事迹,营造浓厚的廉洁文化氛围。同时,在企业办公场所设置廉洁文化标语、海报等,让党员干部在潜移默化中受到廉洁文化的熏陶。例如,xx企业在企业内部网站开设了廉洁文化专栏,定期发布廉洁文化文章、视频等内容,点击量累计达到xx次,在企业微信公众号开展廉洁文化知识线上答题活动,参与人数达到xx人,有效提高了员工对廉洁文化的知晓率和参与度。
五、压实治党责任,进一步把党建工作与生产经营深度融合的成效巩固到位
(一)推动国企党建与生产经营深度融合。党建工作与生产经营深度融合是国有企业党建工作的出发点和落脚点。xx市国有企业要坚持围绕中心、服务大局,找准党建工作与生产经营的结合点和切入点,推动党建工作与生产经营深度融合、相互促进。将党建工作融入企业发展战略,在制定企业发展规划和战略目标时,充分体现党建工作的要求,将党建工作目标与企业发展目标有机结合起来,做到同频共振。例如,xx企业在制定“十四五”发展规划时,明确提出了党建工作目标和任务,将加强党的建设作为推动企业高质量发展的重要保障,通过开展党建引领工程、党员先锋岗创建等活动,为企业发展提供了强大的精神动力和组织保障。将党建工作融入企业生产经营管理全过程,在项目建设、市场营销、科技创新等重点工作中,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。设立党员责任区、党员突击队,组织党员干部在急难险重任务中冲锋在前、勇挑重担,带动全体员工共同完成工作任务。例如,在xx建设中,xx企业成立了党员突击队,面对项目时间紧、任务重、技术难度大等困难,党员突击队队员充分发挥先锋模范作用,加班加点,攻克了一个又一个技术难题,确保项目提前xx天竣工交付,为企业赢得了良好的经济效益和社会效益。
(二)建立健全党建工作与生产经营融合的考核评价机制。为确保党建工作与生产经营深度融合取得实效,xx市国有企业要建立健全融合发展的考核评价机制,将党建工作与生产经营工作一同考核评价,推动党建工作与生产经营工作相互促进、共同发展。完善考核指标体系,将党建工作对生产经营的促进作用纳入考核指标,设置党建引领企业发展、党员作用发挥、党建与业务融合创新等考核指标,明确考核标准和评价方法,确保考核评价科学合理、客观公正。例如,xx企业制定了党建工作与生产经营融合发展考核指标体系,将党建工作对企业经济效益、市场竞争力、科技创新能力等方面的提升情况作为重要考核内容,占考核总分值的xx%,有效引导各级党组织和党员干部积极推动党建工作与生产经营深度融合。强化考核结果运用,将考核结果与企业领导班子和领导人员的薪酬待遇、职务晋升、评先评优等挂钩,对党建工作与生产经营融合发展成效显著的单位和个人给予表彰和奖励,对工作不力的进行问责和督促整改,充分调动各级党组织和党员干部推动融合发展的积极性和主动性。近年来,我市国有企业对在党建工作与生产经营融合发展中表现突出的xx个先进集体和xx名先进个人进行了表彰和奖励,对xx个工作推进不力的单位进行了约谈和整改,形成了良好的激励导向。
习近平总书记提出的“五个进一步到位”重要要求,为xx市国有企业党建工作提供了清晰的工作思路和行动指南。在今后的工作中,我们要以更高的政治站位、更严的工作标准、更实的工作举措,深入贯彻落实“五个进一步到位”要求,不断加强和改进国有企业党的建设,以高质量党建引领国有企业高质量发展,为xx市经济社会发展做出更大的贡献。
国有企业对照“五个进一步到位”查摆问题清单(20条)
(一)提高认识进一步到位方面。部分国有企业领导干部对全面从严治党的重要性和紧迫性认识不足,没有将其提升到关乎企业生存发展的战略高度。在制定企业发展战略时,过多侧重于经济效益指标,忽视了党建工作对企业发展的引领和保障作用。比如,有的企业在年度工作计划中,党建工作内容仅占很小篇幅,对党风廉政建设、党员思想教育等工作缺乏详细规划和有力措施,导致党建工作在企业发展中被边缘化。
(二)提高认识进一步到位方面。一些国有企业员工对全面从严治党的内涵和要求理解不深,认为这只是领导干部的事情,与自己关系不大。在实际工作中,缺乏对自身行为的严格约束,存在工作态度不认真、敷衍了事等现象。例如,某国有企业基层员工在参与项目工作时,对待任务不积极主动,对工作中的问题不及时反馈解决,影响了项目整体进度和质量,根源在于其对全面从严治党下应有的工作态度和责任意识认识不到位。
(三)增强党性进一步到位方面。部分国有企业党员理想信念不够坚定,在面对利益诱惑时容易动摇。有的党员干部在物资采购、工程招标等环节,为了个人私利,违反企业规章制度,收受供应商贿赂。如某国企物资采购部门负责人,在采购原材料过程中,收受供应商回扣,导致采购的原材料质量不达标,影响了企业产品质量和声誉,这充分暴露出其党性修养的缺失。
(四)增强党性进一步到位方面。一些国有企业党员对党的理论学习不够深入,学习形式单一,往往只是为了完成任务而走过场。例如,有的党支部组织党员学习时,仅仅是念念文件、读读报纸,没有结合企业实际和党员思想状况进行深入讨论和交流,党员对党的理论理解不透彻,无法将其运用到实际工作中,难以发挥党员的先锋模范作用。
(五)规范权力运行进一步到位方面。国有企业权力监督制衡机制存在漏洞,部分关键岗位权力过于集中,缺乏有效的监督和制约。以某国有企业的投资决策为例,一些重大投资项目的决策仅由少数高层领导拍板,没有经过充分的市场调研、专家论证和集体决策程序,导致投资失误,给企业造成巨大经济损失。这反映出在权力运行过程中,缺乏科学合理的决策机制和监督机制。
(六)规范权力运行进一步到位方面。部分国有企业在授权管理方面不够规范,存在授权过度或授权不足的问题。授权过度导致被授权人员滥用权力,谋取私利;授权不足则使得基层员工在工作中缺乏必要的自主权,影响工作效率和创新积极性。比如,某国企下属子公司在开展业务时,由于上级公司授权不足,每一项决策都需要层层上报审批,耗费大量时间,错失市场机遇,而有的子公司又存在授权过度,在资金使用等方面随意性较大,出现违规操作。
(七)从严监督执纪进一步到位方面。国有企业内部监督执纪力量薄弱,纪检监察部门人员配备不足、专业能力不强,难以有效履行监督职责。一些纪检监察人员缺乏必要的财务、审计、法律等专业知识,在查处违规违纪问题时,难以深入挖掘线索、查明真相。例如,在调查某国有企业的财务违规问题时,由于纪检监察人员缺乏财务专业知识,未能及时发现账目背后的深层次问题,导致监督执纪效果大打折扣。
(八)从严监督执纪进一步到位方面。部分国有企业对违规违纪行为的惩处力度不够,存在失之于宽、失之于软的现象。对一些轻微违规违纪行为,只是进行简单的批评教育,没有按照相关制度进行严肃处理,导致违规违纪行为屡禁不止。比如,某国有企业员工多次违反考勤制度,迟到早退,但企业只是口头警告,没有采取实质性的处罚措施,使得其他员工纷纷效仿,破坏了企业的工作秩序和纪律。
(九)履行管党治党责任进一步到位方面。部分国有企业党组织主体责任落实不到位,存在重业务轻党建的现象。党组织负责人对党建工作重视程度不够,没有将管党治党责任真正扛在肩上、抓在手上。例如,某国有企业党组织书记很少参加党组织活动,对党建工作的部署和落实情况不闻不问,导致企业党建工作开展不力,党组织的凝聚力和战斗力不强。
(十)履行管党治党责任进一步到位方面。国有企业党组织班子成员“一岗双责”落实不到位,一些领导干部只注重业务工作,忽视了对分管领域党员干部的教育、管理和监督。在某国有企业中,部分班子成员在安排业务工作时,没有同时强调党风廉政建设要求,对分管部门出现的违规违纪问题未能及时发现和纠正,没有真正做到业务工作与党建工作同部署、同落实、同检查、同考核。
(十一)提高认识进一步到位方面。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央关于国有企业发展的方针政策时,存在表面化、形式化问题。部分国有企业组织的学习活动只是简单传达文件精神,没有深入研讨如何将这些思想和政策转化为企业实际发展举措。例如,在学习国企改革深化提升行动相关政策时,没有结合企业自身实际,研究如何优化产业布局、提升核心竞争力,导致学习与实践脱节,企业发展未能紧跟政策导向。
(十二)增强党性进一步到位方面。一些国有企业在党员教育管理中,缺乏针对性和实效性。对不同岗位、不同年龄层次的党员采取“一刀切”的教育方式,没有根据党员实际需求和特点开展个性化教育。比如,对年轻党员的教育,没有充分考虑到他们思维活跃、接受新事物快的特点,仍然采用传统的教育模式,导致年轻党员对党性教育缺乏兴趣,参与度不高,党性修养提升缓慢。
(十三)规范权力运行进一步到位方面。国有企业在信息化建设过程中,对权力运行的信息化监管存在滞后性。部分关键业务环节的信息系统未能实现实时监控和数据共享,存在权力运行“暗箱操作”的风险。以某国有企业的销售业务为例,销售数据录入不及时、不准确,相关部门无法实时掌握销售情况和资金流向,容易出现销售人员虚报业绩、截留货款等违规行为,这反映出企业在权力运行信息化监管方面存在漏洞。
(十四)从严监督执纪进一步到位方面。国有企业内部监督执纪与外部监督协同联动不够,没有形成有效的监督合力。在接受上级监管部门检查或审计时,企业内部纪检监察部门未能提前做好自查自纠和沟通协调工作,导致一些问题被外部监督发现后才被动整改。比如,在上级审计部门对某国有企业进行财务审计时,发现了一些财务管理不规范问题,而企业内部纪检监察部门却未能提前察觉,这说明企业内部监督与外部监督之间缺乏有效衔接和配合。
(十五)履行管党治党责任进一步到位方面。部分国有企业在党建工作考核评价方面存在指标体系不完善、考核结果运用不充分的问题。考核指标过于注重形式和数量,对党建工作实际成效的考核不够精准。例如,在考核党支部工作时,只关注开展活动的次数、参会人数等表面指标,而对活动质量、党员思想认识提升等实质性内容考核较少。同时,考核结果与干部选拔任用、薪酬待遇等挂钩不紧密,无法有效激励党组织和党员干部积极履行管党治党责任。
(十六)提高认识进一步到位方面。部分国有企业对企业文化建设中融入全面从严治党理念的重视程度不足。企业文化宣传往往侧重于企业形象塑造和业务推广,缺乏对廉洁文化、纪律文化的传播。导致员工在日常工作中缺乏对廉洁从业、依规守纪的文化氛围感知。例如,某企业在办公区域的文化展示中,几乎没有涉及到党风廉政建设相关内容,员工在潜移默化中难以形成正确的价值观和行为准则,不利于全面从严治党在企业的深入推进。
(十七)增强党性进一步到位方面。国有企业在党员发展工作中,存在对入党积极分子培养考察不够严格的情况。一些入党积极分子在培养过程中,缺乏系统的党性教育和实践锻炼,对党的认识停留在表面。例如,某国企在发展党员时,部分入党积极分子参加培训只是走过场,没有真正深入学习党的理论和历史,在实际工作中也未能充分发挥模范带头作用,但依然被发展为党员,这严重影响了党员队伍的质量和党性修养水平。
(十八)规范权力运行进一步到位方面。国有企业在混合所有制改革过程中,不同性质股东之间的权力制衡和协同机制不够健全。在决策过程中,容易出现国有股东与非国有股东意见不一致,导致决策效率低下或权力失衡的情况。比如,某混合所有制国有企业在重大投资决策时,国有股东和非国有股东由于利益诉求不同,产生严重分歧,无法达成有效决策,延误了项目推进时机,同时也暴露出权力运行机制在混合所有制背景下的不完善。
(十九)从严监督执纪进一步到位方面。国有企业对一些新型违规违纪行为的监督执纪存在滞后性。随着企业业务创新和技术发展,出现了如利用互联网平台进行利益输送、通过虚拟货币收受贿赂等新型违规手段。但企业纪检监察部门未能及时更新监督执纪手段和方法,难以有效发现和查处这些新型问题。例如,某国企员工通过网络平台为供应商提供便利,收受虚拟货币形式的贿赂,企业纪检监察部门在很长一段时间内未能察觉,给企业造成了潜在损失。
(二十)履行管党治党责任进一步到位方面。国有企业在基层党建工作中,存在党组织对流动党员管理责任落实不到位的问题。随着企业业务拓展,部分党员长期在外工作,成为流动党员,但党组织没有建立有效的跟踪管理机制。这些流动党员无法正常参加党组织生活,党组织也难以对其进行教育和监督。比如,某国有企业的一些驻外项目党员,长时间与党组织失去联系,党组织未能及时了解他们的思想和工作情况,导致这部分党员在党性修养和工作作风上出现滑坡现象。
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