房建工程预算分析与工程成本控制原则.pdf

2023.10Doors&Windows1 1前言前言在社会经济和科学技术持续在社会经济和科学技术持续、高效高效、深入发展的深入发展的环境背景下环境背景下，业界对房建工程造价控制相关工作的业界对房建工程造价控制相关工作的重视程度以及关注力度得到进一步提升重视程度以及关注力度得到进一步提升，但凭借相但凭借相关调研工作可以得出关调研工作可以得出，组织建设整体合理性不足组织建设整体合理性不足、基基础管理不到位以及造价管理工作的规范性缺乏等问础管理不到位以及造价管理工作的规范性缺乏等问题在我国房建工程造价控制层面依旧较为普遍题在我国房建工程造价控制层面依旧较为普遍，而而为让此类问题得到有效控制和解决为让此类问题得到有效控制和解决，让我国建筑业让我国建筑业深入发展要求以及标准得到充分满足深入发展要求以及标准得到充分满足，已然成为房已然成为房建工程造价中成本控制相关工作的重中之重建工程造价中成本控制相关工作的重中之重。2 2房建工程成本控制原则及基本流程房建工程成本控制原则及基本流程2 2.1 1成本控制原则成本控制原则2 2.1 1.1 1全面控制原则全面控制原则全面控制的实质在于全体工作人员积极参与全全面控制的实质在于全体工作人员积极参与全过程控制工作中过程控制工作中。工程项目成本与工程项目的经济工程项目成本与工程项目的经济效益具有紧密联系效益具有紧密联系，二者相互影响和制约二者相互影响和制约，相关部门相关部门的所有工作人员应对自身职责进行进一步明确的所有工作人员应对自身职责进行进一步明确，将将成本科学规划作为实际工作的重心和核心成本科学规划作为实际工作的重心和核心，并在工并在工程运转过程中时刻秉持全员控制的原则程运转过程中时刻秉持全员控制的原则。针对项目针对项目成本实现全过程控制目标成本实现全过程控制目标，这就需要成本控制工作这就需要成本控制工作与建筑工程二者步调相一致与建筑工程二者步调相一致，对于此项工作应秉持对于此项工作应秉持科学认真的态度科学认真的态度，唯有有效保证二者协调性和一致唯有有效保证二者协调性和一致性性，才能实现工程项目有序才能实现工程项目有序、稳定开展稳定开展。全面控制工作重心在于全面控制工作重心在于，在开展成本控制工作在开展成本控制工作过程中过程中，针对存在的控制风险采用精细化管理模式针对存在的控制风险采用精细化管理模式，同时进一步提升控制体系的影响规模和覆盖面积同时进一步提升控制体系的影响规模和覆盖面积，并将更为先进并将更为先进、科学的成本控制技术以及理念进行科学的成本控制技术以及理念进行有机结合有机结合。现下现下，要想让房建工程施工风险以及资要想让房建工程施工风险以及资金风险得到有效控制金风险得到有效控制，就应适时提升工程成本控制就应适时提升工程成本控制力度力度，因而因而BIMBIM技术在工程成本控制中得到深入发展技术在工程成本控制中得到深入发展和广泛应用和广泛应用，BIMBIM技术的充分融合实现了对各主体进技术的充分融合实现了对各主体进行精细化整合的目的行精细化整合的目的，让成本控制风险识别的精准让成本控制风险识别的精准度得到进一步提升度得到进一步提升，进而为房建工程施工资金的科进而为房建工程施工资金的科学配置以及最大化利用提供强有力保障学配置以及最大化利用提供强有力保障。2 2.1 1.2 2中间控制原则中间控制原则在开展工程成本控制工作期间在开展工程成本控制工作期间，对于已完成的对于已完成的成本控制而言成本控制而言，由于亏盈状况已成定局由于亏盈状况已成定局，即使存在误即使存在误差差，也不能再开展任何修正工作也不能再开展任何修正工作。中间控制原则就中间控制原则就是以此作为主要依据和雏形是以此作为主要依据和雏形，将成本控制的关注点将成本控制的关注点放置于施工整体放置于施工整体，包括基础包括基础、结构以及装饰等核心环结构以及装饰等核心环节上节上，从而为房建工程施工质量以及成效提供强有从而为房建工程施工质量以及成效提供强有力保障力保障 1 1。在落实实施中间控制原则期间在落实实施中间控制原则期间，相关工作相关工作人员应针对施工图纸以及施工组织设计进行全面考人员应针对施工图纸以及施工组织设计进行全面考量量，同时针对基础以及结构等核心施工环节的造价同时针对基础以及结构等核心施工环节的造价内容进行分析内容进行分析，了解并掌握各结构部位在进行施工了解并掌握各结构部位在进行施工作业期间对成本控制所产生的影响作业期间对成本控制所产生的影响，例如施工材料例如施工材料造价造价、施工人员造价等施工人员造价等，进而让整体造价的科学性以进而让整体造价的科学性以及合理性得到有效保证及合理性得到有效保证，达成资金最大化利用目的达成资金最大化利用目的，从而为房建工程施工质量以及整体安全性和稳定性从而为房建工程施工质量以及整体安全性和稳定性得到强有力保障和适时提升得到强有力保障和适时提升。2 2.2 2成本控制基本流程成本控制基本流程施工项目成本估算施工组织设计与预算施工安排、资源供应施工施工原始资料记录成本计算对预算差异分析原因施工决算测算改善施工对象成本预算与决策成本计划成本控制分析进度控制质量控制成本分析成本核算图图1 1成本控制基本流程图成本控制基本流程图绝大多数情况下绝大多数情况下，房建工程项目成本控制工作房建工程项目成本控制工作从大体上可合理划分为三大部分从大体上可合理划分为三大部分，分别为成本核算分别为成本核算部部、工程施工部以及工程配套部工程施工部以及工程配套部。各部门分工明确各部门分工明确、房建工程预算分析与工程成本控制原则房建工程预算分析与工程成本控制原则麻淑清麻淑清山西六建集团有限公司山西六建集团有限公司摘摘要要：伴随我国经济社会发展脚步不断加快伴随我国经济社会发展脚步不断加快，我国建筑业内部市场竞争日渐激烈我国建筑业内部市场竞争日渐激烈，房建工程造价控制逐渐成为现阶段内房建工程造价控制逐渐成为现阶段内部行业关注焦点部行业关注焦点，而实现全过程成本控制逐渐成为业界发展工作的重中之重而实现全过程成本控制逐渐成为业界发展工作的重中之重。基于此基于此，本文就结合房建工程成本控制原则及基本文就结合房建工程成本控制原则及基本流程进行必要阐述本流程进行必要阐述，并针对房建工程预算与成本控制的实时路径展开全面探讨并针对房建工程预算与成本控制的实时路径展开全面探讨，同时结合相关实例开展深入分析同时结合相关实例开展深入分析，以供业内人以供业内人士参考士参考。关键词关键词：房建工程房建工程；预算分析预算分析；成本控制成本控制DOI：10.12258/j.issn.1673-8780.2023.20.060项目管理与质量控制项目管理与质量控制1782023.10Doors&Windows职责确定职责确定，同时彼此相互配合同时彼此相互配合，协同完成房建工程项协同完成房建工程项目目。其中其中，成本核算部在成本控制中占据着极为重成本核算部在成本控制中占据着极为重要的地位和作为要的地位和作为，是成本控制的主体和核心是成本控制的主体和核心。对于对于成本控制基本流程如图成本控制基本流程如图1 1所示所示。3 3房建工程预算在成本控制中的实施路径房建工程预算在成本控制中的实施路径3 3.1 1工程决策阶段的预算与成本控制工程决策阶段的预算与成本控制对于房建工程项目决策阶段而言对于房建工程项目决策阶段而言，应以投资估应以投资估算作为主要依据和基础开展预算成本明确和确定工算作为主要依据和基础开展预算成本明确和确定工作作。换言之换言之，就是针对工程的具体状况进行论证分就是针对工程的具体状况进行论证分析析，对其他工程项目实施经验以及现阶段市场价格对其他工程项目实施经验以及现阶段市场价格的具体状况等进行有机结合的具体状况等进行有机结合，进而对投资与成本效进而对投资与成本效益进行进一步明确益进行进一步明确 2 2。与此同时与此同时，决策阶段应进一步决策阶段应进一步提升对投资规划以及预测工作的关注力度和重视程提升对投资规划以及预测工作的关注力度和重视程度度，而有关成本预算与控制等工作则应以投资作为而有关成本预算与控制等工作则应以投资作为主要依据和基础开展主要依据和基础开展，倘若高于投资总额倘若高于投资总额，那么此房那么此房建工程难以实现有效建工程难以实现有效、平稳开展平稳开展，也就是该工程项目也就是该工程项目可行性欠缺可行性欠缺。对于决策阶段而言对于决策阶段而言，则应对投资具体则应对投资具体状况展开深入状况展开深入、全面了解和掌握后全面了解和掌握后，方能对成本控制方能对成本控制总目标进行进一步明确总目标进行进一步明确，同时以预算作为依据和基同时以预算作为依据和基础开展资金限额设定工作础开展资金限额设定工作，唯有如此才能在有效保唯有如此才能在有效保证工程项目预算在可控范围内的基础上证工程项目预算在可控范围内的基础上，顺利完成顺利完成相关工作相关工作。3 3.2 2工程设计阶段的预算与成本控制工程设计阶段的预算与成本控制为有效提升对工程造价控制力度为有效提升对工程造价控制力度，这就需要进这就需要进一步强化对设计阶段相关工作的关注力度和重视程一步强化对设计阶段相关工作的关注力度和重视程度度。首先首先，应针对工程设计工作所包括的设计初步应针对工程设计工作所包括的设计初步阶段阶段、技术设计阶段等各阶段积极开展全面严格对技术设计阶段等各阶段积极开展全面严格对比以及合理选取工作比以及合理选取工作，从多种设计方案中选取出最从多种设计方案中选取出最为切合实际为切合实际、极大满足具体需求的方案极大满足具体需求的方案，以此为设计以此为设计质量和成效以及施工进度的适时提升提供强有力保质量和成效以及施工进度的适时提升提供强有力保障的同时障的同时，也让工程造价成本得到有效控制也让工程造价成本得到有效控制。其次其次，进一步加快监理制度落实实施进程进一步加快监理制度落实实施进程。针对设计过程针对设计过程进行全面监理进行全面监理，以此让设计过程中问题发生概率降以此让设计过程中问题发生概率降低低，进而让相关设计方案得到及时改进和完善进而让相关设计方案得到及时改进和完善，让施让施工成本得到有效控制的同时工成本得到有效控制的同时，企业自身经济效益得企业自身经济效益得到显著增长到显著增长。相关设计方案整体科学性相关设计方案整体科学性、合理性合理性、可可行性的有效保证行性的有效保证，能够让工程造价成本减少能够让工程造价成本减少5 5%1010%的损失的损失。4 4实例分析实例分析4 4.1 1工程概况工程概况为有效保证此项研究的实践价值为有效保证此项研究的实践价值，本文就以某地本文就以某地H H高层住宅小区工程为例开展深入分析高层住宅小区工程为例开展深入分析，此工程占地此工程占地面积达到面积达到3 3.6 6 10104 4m m2 2，建筑整体面积达到近建筑整体面积达到近8300083000m m2 2，并并由由6 6栋总高为栋总高为1515层的高层组成层的高层组成，属于典型的小高层高属于典型的小高层高档小区档小区，工程合计费用达到近工程合计费用达到近6 6.6 6亿元亿元。4 4.2 2工程成本控制具体应用分析工程成本控制具体应用分析4 4.2 2.1 1前期准备工作前期准备工作针对投资决策阶段而言针对投资决策阶段而言，工程秉持针对性态度工程秉持针对性态度的原则适时开展了可行性的原则适时开展了可行性、科学性研究科学性研究，同时选用极同时选用极具专业性的咨询单位完成可行性研究方案设计和规具专业性的咨询单位完成可行性研究方案设计和规划划。其中其中，对于建设内容的选取对于建设内容的选取，凭借对主体建筑自凭借对主体建筑自身功能的精细划分开展全面探讨和深入分析身功能的精细划分开展全面探讨和深入分析，以此以此让功能精细划分相关设计工作整体的科学性让功能精细划分相关设计工作整体的科学性、合理合理性得到显著强化的同时性得到显著强化的同时，使用效率以及施工成本控使用效率以及施工成本控制成效也均得到不同程度改善制成效也均得到不同程度改善。此外此外，在开展造价在开展造价咨询工作过程中咨询工作过程中，该工程选取了委托形式的造价咨该工程选取了委托形式的造价咨询询，为达成全过程跟踪审计目标提供极大便利和必为达成全过程跟踪审计目标提供极大便利和必要支持要支持，可行性研究方案以及投资预算书整体质量可行性研究方案以及投资预算书整体质量以及成效亦得到强有力保障以及成效亦得到强有力保障。在开展项目设计工作过程中在开展项目设计工作过程中，工程以邀请的形工程以邀请的形式选取了式选取了J J设计公司设计公司，同时以价值工程作为基础和依同时以价值工程作为基础和依据完成相关设计规划方案的改进和完善工作据完成相关设计规划方案的改进和完善工作。结合结合设计方案中包括的地基处理设计而言设计方案中包括的地基处理设计而言，其优化工作其优化工作的主要内容在于的主要内容在于，以质量以质量、环境效应环境效应、工程造价以及工程造价以及工期规划四大方面入手工期规划四大方面入手，分别标记为分别标记为A A1 1、A A2 2、A A3 3以及以及A A4 4，而在具体设计期间需要重点关注的考量因素包而在具体设计期间需要重点关注的考量因素包括结构设计是否充分符合相关规定要求括结构设计是否充分符合相关规定要求、施工质量施工质量以及成效能否得到有效保障以及成效能否得到有效保障、对地下水位以及周围对地下水位以及周围环境的影响能否得到有效控制环境的影响能否得到有效控制，因此也应进一步提因此也应进一步提升对相关机械设备升对相关机械设备、施工材料以及人力资源消耗问施工材料以及人力资源消耗问题的重视程度题的重视程度。同时在实际设计工作过程中同时在实际设计工作过程中，该工该工程合理利用层次法程合理利用层次法，并以此为依据和举出开展指标并以此为依据和举出开展指标间的严格对比工作间的严格对比工作，其中重要程度一致的指标值设其中重要程度一致的指标值设定为定为2 2，前者较为重要的指标数值用前者较为重要的指标数值用3 3进行表示进行表示，前者前者重要程度较为明显的指标其指标值为重要程度较为明显的指标其指标值为4 4，由此邀请由此邀请1010位专家针对人工挖孔桩位专家针对人工挖孔桩、静压桩以及钻孔灌注桩三静压桩以及钻孔灌注桩三种施工设计方案和相关规划开展精准评估和准确打种施工设计方案和相关规划开展精准评估和准确打分工作分工作，最后制定出判断矩阵最后制定出判断矩阵，同时加之权重计算以同时加之权重计算以及一致性检验工作辅助及一致性检验工作辅助，工程最终选取静压桩施工工程最终选取静压桩施工方案方案 3 3。此外此外，在针对基坑维护造价开展控制工作过在针对基坑维护造价开展控制工作过程中程中，该工程合理运用了最小费用法该工程合理运用了最小费用法，如下表如下表1 1代表代表的是工程量统计表的是工程量统计表，而表而表2 2代表的是造价统计表代表的是造价统计表，表表中所涉及的方案从方案一到方案四分别表示的是中所涉及的方案从方案一到方案四分别表示的是“三轴水泥搅拌桩三轴水泥搅拌桩+钢支撑钢支撑”“”“灌注桩灌注桩+钢支撑钢支撑”“”“三轴三轴水泥搅拌桩水泥搅拌桩+混凝土支撑混凝土支撑”以及以及“灌注桩灌注桩+混凝土支混凝土支撑撑”，”，就以灌注桩以及三轴水泥搅拌桩而言就以灌注桩以及三轴水泥搅拌桩而言，按照每按照每立方米的标准其单位造价分别为立方米的标准其单位造价分别为 45604560 元以及元以及 230230元元。凭借相关分析工作可以得出凭借相关分析工作可以得出，方案三整体成本方案三整体成本消耗最低消耗最低，但是从技术以及经济有机结合角度开展但是从技术以及经济有机结合角度开展深入分析深入分析，工程最终选用方案一开展基坑围护施工工程最终选用方案一开展基坑围护施工作业作业，同时加之配套钢筋以及其他钢材进行扶持同时加之配套钢筋以及其他钢材进行扶持，以以及租赁时间的合理科学调整和钢支撑用量的进一步及租赁时间的合理科学调整和钢支撑用量的进一步优化优化，方案一造价由方案一造价由436436.8585万元下降到万元下降到402402.6161万元万元，而方案三的造价则由而方案三的造价则由 423423.1010 万元增加至万元增加至 439439.9494 万万元元，结合严密对比结合严密对比，工程最终选用方案一作为施工方工程最终选用方案一作为施工方案案，并与新方法并与新方法、新技术以及新材料等进行有机结新技术以及新材料等进行有机结项目管理与质量控制项目管理与质量控制1792023.10Doors&Windows合合，进而让工程造价控制成效以及质量得到强有力进而让工程造价控制成效以及质量得到强有力保障和必要支持保障和必要支持。表表1 1工程量统计表工程量统计表（单位单位：mm3 3）项目名称方案一方案二方案三方案四灌注桩4079.534079.53三轴水泥搅拌桩8214.558214.55钢支撑787.67787.67混凝土支撑1200.821200.82表表 2 2造价统计表造价统计表（单位单位：万元万元）项目名称方案一方案二方案三方案四灌注桩631.72631.72三轴水泥搅拌桩184.05184.05钢支撑252.80252.80混凝土支撑239.05239.05合计436.85884.52423.10870.774 4.2 2.2 2施工阶段造价控制施工阶段造价控制在开展实际施工作业期间在开展实际施工作业期间，一方面在严格遵循一方面在严格遵循相关合同要求和标准的基础上相关合同要求和标准的基础上，进一步提升对工程进一步提升对工程变更以及工程材料控制力度变更以及工程材料控制力度；另一方面项目还以另一方面项目还以工程量签证的严格核查以及资金使用规划等方案作工程量签证的严格核查以及资金使用规划等方案作为依据和基础为依据和基础，进而让造价控制力度以及成效得到进而让造价控制力度以及成效得到显著强化显著强化。对于工程量签证的严格核查工作而言对于工程量签证的严格核查工作而言，项目充分利用以往工程经验项目充分利用以往工程经验，对现有相关签证审批对现有相关签证审批流程进行合理调整和科学改进流程进行合理调整和科学改进，同时对于现场代表同时对于现场代表以及部门主管等岗位所具备的签证管理权限进行精以及部门主管等岗位所具备的签证管理权限进行精细划分和进一步明确细划分和进一步明确 4 4。例如部门主管的签证审批例如部门主管的签证审批权力上限设定在权力上限设定在1 1万元万元，而现场代表仅有而现场代表仅有1 1千元千元，加加之五方签证制度制约和辅助以及相关隐蔽工程影像之五方签证制度制约和辅助以及相关隐蔽工程影像信息和资料的有效保存信息和资料的有效保存，从而让造价施工阶段的造从而让造价施工阶段的造价控制成效以及质量得到强有力保障价控制成效以及质量得到强有力保障。此为此为，对于对于资金使用计划编制工作而言资金使用计划编制工作而言，相关编制工作的核心相关编制工作的核心在于投资费用在于投资费用、时间进度以及项目组成等工作的开时间进度以及项目组成等工作的开展展，为有效控制由于资金套用对工程造价带来的影为有效控制由于资金套用对工程造价带来的影响和威胁响和威胁，项目也积极构建并落实实施了多级审核项目也积极构建并落实实施了多级审核模式模式，图图2 2为投资计划分析图为投资计划分析图，以此为房建工程造价以此为房建工程造价全过程的成本控制成效以及质量提供必要支持和有全过程的成本控制成效以及质量提供必要支持和有力保障力保障。每月10日前对上月实际支出的款项进行分类根据实际施工进度是审核当月进度款当月采购的材料是设备款是否超出计划当月设计变更及现场签证分析施工单位当月进度款，如进度计划发生变化，及时修正月投资进度控制计划分析超投资计划的原因，如因市场价格的具体波动，提前采购等，确定是否调整资金使用计划编制审核计划变更或现场签证预算，并调整原计划控制额图图2 2投资计划分析图投资计划分析图4 4.2 2.3 3竣工阶段造价控制竣工阶段造价控制凭借对工程结算书编制相关工作的重视程度以凭借对工程结算书编制相关工作的重视程度以及关注力度的适时提升及关注力度的适时提升，项目中存在的财务失控等项目中存在的财务失控等问题得到显著体现的同时问题得到显著体现的同时，通过具体结算以及工程通过具体结算以及工程溯源溯源，工程项目最终支出确定为工程项目最终支出确定为6671066710万元万元，超支近超支近570570万元万元。4 4.3 3预算编制实际应用分析预算编制实际应用分析此项目由于采用的是固定合同包干的形式开展此项目由于采用的是固定合同包干的形式开展相关施工作业相关施工作业，在进行具体编制工作期间在进行具体编制工作期间，合理运用合理运用BIMBIM技术实现对施工图纸以及相关方案规划进行模技术实现对施工图纸以及相关方案规划进行模型展现型展现，凭借模型立体凭借模型立体、形象形象、直观呈现直观呈现，以此为依据以此为依据和基础开展预算编制基础面积严格计算工作和基础开展预算编制基础面积严格计算工作，掌握掌握更为科学合理的计算方法更为科学合理的计算方法。除此之外除此之外，此项目在开展预算编制工作过程中此项目在开展预算编制工作过程中，充分利用并有效发挥以往工程项目由于施工变更为充分利用并有效发挥以往工程项目由于施工变更为预算编制所造成的影响预算编制所造成的影响，对其进行全面汇总和深入对其进行全面汇总和深入分析分析。例如例如，在此工程项目工程方案雏形完成后在此工程项目工程方案雏形完成后，相相关工作人员以此为依据和基础制定出相应的工程预关工作人员以此为依据和基础制定出相应的工程预算编制方案算编制方案 5 5。但是但是，工程项目在进行后期审核以及工程项目在进行后期审核以及分析工作中分析工作中，该工程的施工图纸以及相关方案规划该工程的施工图纸以及相关方案规划进行了进行了1515次变更次变更，以前针对外墙添设了一扇宽以前针对外墙添设了一扇宽、高分高分别为别为7575公分和公分和200200公分的木门公分的木门，凭借最终计算凭借最终计算，变更变更带来的经济损失相较于最初增长了近带来的经济损失相较于最初增长了近6 6万元万元。5 5结束语结束语总而言之总而言之，在开展房建工程项目管理工作期间在开展房建工程项目管理工作期间，应将预算分析与成本控制进行有机结合应将预算分析与成本控制进行有机结合，同时将各同时将各项具体工作进行精细划分项具体工作进行精细划分。对于工程项目各实施阶对于工程项目各实施阶段而言段而言，应进一步提升对预算成本管理工作的关注应进一步提升对预算成本管理工作的关注力度和重视程度力度和重视程度。而在开展工程预算管理的实际工而在开展工程预算管理的实际工作过程中作过程中，及时改善并适时强化各阶段成本控制成及时改善并适时强化各阶段成本控制成效和质量效和质量，以此为建筑工程企业自身核心竞争力的以此为建筑工程企业自身核心竞争力的提升提供强劲助力的同时提升提供强劲助力的同时，也为其实现持续也为其实现持续、高效发高效发展提供强有力保障展提供强有力保障。参考文献参考文献：1 1 何君平何君平.房建工程预算分析与成本控制原则房建工程预算分析与成本控制原则 J J.四四川水泥川水泥,20212021(1111):):251251 252252.2 2 黄小莉黄小莉.房建工程预算分析与工程成本控制原则房建工程预算分析与工程成本控制原则 J J.房地产世界房地产世界,20212021(5 5):):4949 5050+7474.3 3 戴玉凤戴玉凤.房建工程结算分析与工程成本控制原则房建工程结算分析与工程成本控制原则解析解析 J J.建筑与预算建筑与预算,20202020(7 7):):2121 2323.4 4 白昀白昀.建筑工程预算与工程成本控制分析建筑工程预算与工程成本控制分析 J J.居居舍舍,20202020(5 5):):130130.5 5 张红霞张红霞.建筑工程预算与工程成本控制分析建筑工程预算与工程成本控制分析 J J.住住宅与房地产宅与房地产,20192019(1818):):3939+5757.作者简介作者简介：麻淑清麻淑清（19791979-），），女女，汉族汉族，山西省朔州市人山西省朔州市人，大大专专，工程师工程师，主要从事工程造价方面的工作主要从事工程造价方面的工作。项目管理与质量控制项目管理与质量控制180