DB2301∕T 90-2021 《残疾人康复服务站基本设施与服务规范》(哈尔滨市).pdf

ICS 03.080.99 CCS A 12 DB2301 黑 龙 江 省 哈 尔 滨 市 地 方 标 准 DB 2301/T 902021 残疾人康复服务站基本设施与服务规范 2021 - 06 - 01 发布 2021 - 07 - 01 实施 哈尔滨市市场监督管理局 发 布 DB2301/T 902021 I 目 次 前言 . III 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 3.1 康复服务站 . 1 4 服务方式 . 1 5 服务机构 . 1 5.1 资质要求 . 1 5.2 机构管理 . 2 5.3 场地环境 . 2 5.4 设施设备 . 2 5.5 康复设备 . 2 5.6 人员配置 . 2 5.7 人员要求 . 3 5.8 工作职责 . 3 5.9 安全与应急 . 3 6 服务流程 . 3 6.1 需求调查 . 3 6.2 申请服务卡 . 4 6.3 实施康复服务 . 4 7 服务内容与要求 . 4 7.1 需求调查与评估 . 4 7.2 康复评估与检查 . 4 7.3 制定计划 . 4 7.4 实施计划 . 4 7.5 康复治疗及训练 . 5 7.6 康复效果评估 . 5 8 档案管理 . 5 9 服务质量控制 . 5 附录 A （资料性） 残疾人精准康复服务手册 . 7 附录 B （资料性） 残疾人精准康复服务协议表 . 9 附录 C （资料性） 残疾人精准康复服务卡 . 10 附录 D （资料性） 康复服务记录表 . 11 DB2301/T 902021 II 附录 E （资料性） 残疾人康复服务站服务满意度调查表 . 12 DB2301/T 902021 III 前 言 本文件依据GB/T 1.1-2020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。 本文件由哈尔滨市残疾人联合会提出并归口。 本文件起草单位：哈尔滨市标准化研究院、哈尔滨市残疾人联合会。 本文件主要起草人： 赵玉明、张志君、刘伟华、高宁、杨剑红、李冰、姜春霞、李慧妍、李鸣宇、谢秀丽。DB2301/T 902021 1 残疾人康复服务站基本设施与服务规范 1 范围 本文件规定了残疾人康复服务站的术语和定义、 服务方式、 服务机构、 服务流程、 服务内容与要求、档案管理及服务质量控制。 本文件适用于哈尔滨市道里区、道外区、南岗区、香坊区、平房区等行政区域内残疾人康复服务站的康复服务；其他区及县（市）级康复服务站的康复服务参照执行。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 10001.1 公共信息图形符号 第1部分：通用符号 GB/T 10001.9 标志用公共信息图形符号 第9部分：无障碍设施符号 GB/T 18883 室内空气质量标准 GB/T 31015 公共信息导向系统 基于无障碍需求的设计与设置原则 GB 50016 建筑设计防火规范 GB 50140 建筑灭火器配置设计规范 GB 50763 无障碍设计规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 康复服务站 依托社区卫生服务中心(站)、乡（镇）卫生院、定点康复服务机构、医养结合的养老服务机构，就近就便为所辖区内肢体残疾为主的有需求的残疾人提供康复训练、 辅导训练、 心理疏导以及健康教育服务的场所（以下简称服务站）。 4 服务方式 服务方式为站内服务。 5 服务机构 5.1 资质要求 5.1.1 机构应在政府相关职能部门注册登记。 DB2301/T 902021 2 5.1.2 机构应具备独立法人资格。 5.1.3 机构的业务范围应包含康复服务。 5.2 机构管理 5.2.1 区、县（市）残联应与机构签订合同，在合同中明确机构的责任和任务。 5.2.2 合同到期后，区、县（市）残联应对机构进行考核，并根据考核结果决定是否与机构续签合同。 5.2.3 在区、县（市）卫健部门或主管部门领导下，按照区、县（市）残联的工作要求，建立工作管理制度。 5.3 场地环境 5.3.1 服务站应有固定的训练场所及相应的无障碍设施。 5.3.2 服务站面积不小于 30 ，并配备基本的办公设施设备。 5.3.3 应进行无障碍设施通道建设，无障碍设施的设计应满足 GB 50763 的相关要求。 5.3.4 服务站的消防设施设计及消防设备配置应符合 GB 50016 和 GB 50140 的相关规定。 5.3.5 服务站的公共信息导向系统应满足 GB/T 31015 的要求。 5.3.6 服务站场地图形符号的设置应符合 GB/T 10001.1 和 GB/T 10001.9 的规定。 5.3.7 各类功能用房应通风采光良好，环境整洁卫生，室内空气质量要求应符合 GB/T 18883 的规定。 5.3.8 应结合辖区情况设立康复活动室、心理咨询室、家庭康复培训室，有条件的还可设立运动功能训练室、辅具适配室、生活技能训练室、日间照料室等功能训练室。 5.4 设施设备 5.4.1 服务站应配备经济实用、便于社区使用的康复器材及康复服务设施，必备的康复服务器材及设施总数量不应少于 10 种。 5.4.2 服务站应定期对设施设备进行维护、更换，保证设施设备完好，满足日常使用需求。 5.4.3 服务站宜配备康复知识普及读物和康复训练指导书籍等相关资料。 5.5 康复设备 5.5.1 康复训练场所应至少为残疾人配备以下器材和设施： a) 运动治疗设备：可调式砂磨板、系列哑铃、手指功能训练器、多功能训练器八件套、股四头肌训练椅、下肢功率车、PT 床、PT 凳，或发挥同等具有康复效果的器械； b) 康复辅具：根据区域内残疾人特点，有针对的配备可免费使用的轮椅、助行器、拐杖等。 5.5.2 康复训练场所宜为残疾人配备手工制作材料、书籍、棋类、跳绳、羽毛球、乒乓球。 5.6 人员配置 5.6.1 管理人员 DB2301/T 902021 3 服务站站长由社区卫生服务中心主任（乡镇卫生院院长）或机构负责人兼任，并应具有成熟的业务管理能力。 5.6.2 康复医生 应由具有康复类及相关专业大专或大学及以上学历， 并取得相关执业资格的医师担任， 每个服务站至少配备一名康复医生。 5.6.3 康复治疗师 应由具有卫健或人社部门认证的初级及以上职称，具有康复治疗技术的人员担任，康复治疗师专、兼职均可。 5.6.4 护士 条件具备的康复服务站宜配备具有护士执业资格证书的护士1-2名。 5.7 人员要求 5.7.1 人员应具备相应的资格证书。 5.7.2 统一着装，服饰整洁，规范佩戴胸牌，仪表端庄。 5.7.3 服务规范，举止文明，热情有礼，细致耐心，态度和蔼。 5.7.4 遵守职业道德，坚守职业纪律，维护病人合法权益。 5.7.5 服务时讲普通话。 5.8 工作职责 5.8.1 为残疾人提供家庭及社会适应能力训练与服务。 5.8.2 对残疾人进行早期筛查、诊断，并提供康复服务或转介服务。 5.8.3 建立规范化的康复服务档案。 5.8.4 对配发的辅助器具进行登记造册、维护保养。 5.8.5 定期组织区域内残疾人及其家属开展康复活动。 5.9 安全与应急 5.9.1 应明确安全责任人。 5.9.2 应建立健全安全管理制度，定期开展宣传教育及安全巡查，消除安全隐患。 5.9.3 应对各类突发状况制定应急预案，并开展演练。 5.9.4 应建立保护残疾人的隐私权、肖像权等相关制度措施。 6 服务流程 6.1 需求调查 DB2301/T 902021 4 组织残疾人精准康复服务小组成员采取入户或集中访问的方式， 对照 残疾人基本康复服务目录 ，对残疾人提出的康复需求进行调查，填写残疾人精准康复需求调查表。对基本康复需求明确的残疾人， 可直接转介至定点服务站； 对不能确定康复需求的残疾人， 由区 （县） 残联邀请服务站深入社区 （村） ，集中对残疾人进行评估，按照评估结果选择康复项目，提出转介意见，并填写残疾人精准康复服务手册（见附录A）。 6.2 申请服务卡 接受评估后的残疾人或其监护人依据评估机构转介意见，与服务站签订精准康复服务协议 （见附录B），由区（县）残联发放残疾人精准康复服务卡（见附录C）。 6.3 实施康复服务 残疾人持残疾人精准康复服务手册和残疾人精准康复服务卡到定点服务站接受康复服务。肢体残疾人按约定时间到服务站接受康复治疗时间不少于30 min， 其他病症残疾人到服务站接受康复服务的时间按照医嘱，视情况而定。 7 服务内容与要求 7.1 需求调查与评估 应做好以下工作： a) 收集有关信息资料，包括基本情况和身体状况，包含但不限于以下内容（姓名、年龄、性别、联系电话、家庭住址、文化程度、经济收入、居住情况、残疾证持有情况、残疾类别和等级、既往病史、生活自理程度等）； b) 在康复医生的指导下确定康复需求，制定个性化康复服务方案； c) 确定服务的内容和方式，建立康复服务档案。 7.2 康复评估与检查 内容应包含但不限于： a) 躯体功能评估； b) 心理状态评估； c) 语言功能评估； d) 社会功能评估。 7.3 制定计划 应做好以下工作： a) 康复服务计划的近期和远期目标； b) 康复服务的介入措施、进度安排； c) 明确康复治疗师、残疾人和家庭各自的任务； 7.4 实施计划 应做好以下工作： a) 康复治疗师按照康复服务计划，提供康复服务； b) 根据实际情况，合理调整康复服务计划； DB2301/T 902021 5 c) 对在服务站不能解决的问题，及时向上级医疗机构提供转诊服务； d) 填写康复服务记录表（见附录 D）。 7.5 康复治疗及训练 7.5.1 康复治疗及训练 包括运动疗法、作业疗法、肢体综合训练、认知训练等，每月训练不少于1次，每次不少于30 min。 7.5.2 推拿按摩治疗时间不少于 30 min。 7.5.3 无障碍环境适应 帮助肢体残疾人熟悉利用家庭和社区无障碍环境，指导使用无障碍设施。 7.5.4 康复指导 指导肢体残疾人基本的肢体功能训练，通过口头提示、直接协助、指导肢体残疾人提高其日常生活活动和社会适应能力。 7.5.5 心理疏导服务 了解肢体残疾人心理状态，通过谈话、聊天、娱乐等方式进行精神慰藉。 7.5.6 亲友培训与知识普及服务 通过发放普及读物、个别讲解、集中培训等方式对残疾人及其亲友宣传康复政策、普及残疾预防与康复知识。 7.5.7 互助小组活动服务 鼓励、引导和支持肢体残疾人及其亲友组成互助小组，开展各类康复服务活动。 7.6 康复效果评估 7.6.1 服务站应对残疾人的康复效果进行评估，并填写康复效果评估表。 7.6.2 评估应客观真实，记录完整，并做好分析整理。评估结果应作为调整康复训练计划的依据。 8 档案管理 8.1 建立残疾人康复服务档案，内容应包括其基本情况、评估和康复记录、康复协议等相关材料。 8.2 档案应填写规范、完整，字迹清晰，内容真实可靠，分类成册。 8.3 应及时更新、整理康复服务档案，并按时上报相关部门。 8.4 有条件的宜建立电子档案，加强档案信息安全管理。 9 服务质量控制 9.1 服务站宜建立康复服务质量评估机制，制定服务质量控制方案、检查程序和要求，通过多种形式和途径开展康复服务质量评估工作，包括： DB2301/T 902021 6 a) 定期组织人员对服务现场、记录、服务满意度与投诉情况进行自查； b) 开展第三方评估； c) 统计、分析评估结果，并依据残疾人康复服务站服务满意度调查表（见附录 E）的评估结果对存在的问题和不合格项进行分析，查找原因，制定整改措施，进行服务的持续改进。 9.2 服务站可对康复效果实施定量控制，具体定量指标和合格率应包括： a) 康复服务建档率（95%）； b) 康复服务满意率不低于（85%）； c) 康复设备、器材维护良好，完好率大于（85%）。 DB2301/T 902021 7 A A 附 录 A （资料性） 残疾人精准康复服务手册 A.1 残残 疾疾 人人 精精 准准 康康 复复 服服 务务 手手 册册 服务手册使用说明 1本手册包括残疾人基本信息、康复需求 评估与转介记录和康复服务记录。 2本手册由残疾人或其监护人妥善保管， 不得转借他人，遗失请及时补办。 残疾人联合会（盖章） DB2301/T 902021 8 残疾人基本信息残疾人基本信息 姓 名 性 别 民 族 联系电话 家庭住址 省（区、市） 市（地、州、盟） 区、县（市） 监护人 姓名 与残疾人关系 监护人 联系电话 残疾类别 视力 听力 言语 肢体 智力 精神（多重残疾可多选） 残疾等级 一级 二级 三级 四级 未定级 身份证号 残疾人证号 （持证必填） 注 1.非持证残疾儿童可不填写残疾人证号； 2.本页由社区康复协调员填写。 第二页至第六页第二页至第六页 康复需求评估与转介记录康复需求评估与转介记录 康复需求： 是否需转介：是 否 转介至： （机构） （机构） 评估机构名称： 评估人： 评估时间： 注：1.“康复需求” ：参照附表残疾人基本康复服务目录中的 服务项目填写； “转介至（机构） ” ：依据本区、县（市） 残疾人精 准康复 定点评估机构和康复机构目录填写相应机构名称； 2.本页由评估机构填写。 DB2301/T 902021 9 B B 附 录 B （资料性） 残疾人精准康复服务协议表 B.1 残疾人精准康复服务协议表 甲方：（医疗机构） 服务医生 职业类别 联系电话 乙方：（受助残疾人） 性别 家庭住址 身份证号 残疾类别 视力 听力 言语 肢体 智力 精神 （多重残疾可多选） 残疾等级 一级 二级 三级 四级 未定级 协议内容：协议内容： 一、甲方权利与义务：一、甲方权利与义务： 1.甲方需对康复服务对象讲解服务内容，做到残疾人知悉服务内容。 2.在乙方充分理解康复服务意义及内容的前提下，甲方根据乙方身体状况和康复需求， 提供服务。 3.如开展上门专业康复时，要充分告知乙方医疗风险，并征得乙方同意后，方可提供上门专业康复。 4.向乙方提供康复评估和服务内容。 5.每次提供康复服务后，要做好相关服务记录工作。 6.按照国家有关法律法规，保护乙方个人隐私。 二、乙方权利与义务：二、乙方权利与义务： 1.自愿申请甲方提供康复服务。 2.对协议签订时提供的证件、资料的合法性和真实性负责。 3.积极配合甲方开展精准康复服务工作，遵照医嘱进行康复活动。 注：注： 1.本协议未尽事宜，由双方协商解决。 2.本协议一式两份，甲乙双方各执一份，自双方签字之日起生效。 甲方签章： 乙方签章： 年 月 日 年 月 日 C DB2301/T 902021 10 附 录 C （资料性） 残疾人精准康复服务卡 C.1 残疾人精准康复服务卡 正面： 背面： 康复服务项目： 定点康复机构： 补贴方式：免费 定额补助 *县残疾人联合会（盖章） 备注：0-6 岁残疾儿童康复服务项目由市残联盖章 残疾人精准康复服务卡 姓名： 身份证号或残疾人证号： DB2301/T 902021 11 C D 附 录 D （资料性） 康复服务记录表 D.1 康复服务记录表 服务项目： 服务频次： 服务周期： 年 月 日 至 年 月 日 服务机构名称： 服务人员： 残疾人或监护人： 日期： 注:1.“服务项目”：参照附表残疾人基本康复服务目录中的服务 项目填写； “服务频次” ：指残疾人实际接受服务的频率及每次服务 持续的时间； “服务周期” ：指残疾人接受“服务项目”中所注明服 务的实际起止时间； 2.本页由康复服务机构填写，残疾人或监护人在其接受服务后须签 字确认。 DB2301/T 902021 12 D E 附 录 E （资料性） 残疾人康复服务站服务满意度调查表 E.1 残疾人康复服务站服务满意度调查表 一一 基本情况基本情况 1.您的年龄： 18 岁以下 18-30 31-50 51-65 65 以上 2.您的学历： 小学及以下 初中 中专/高中 大专/本科 硕士及以上 3.您的残疾类别 视力残疾 听力残疾 言语残疾 肢体残疾 智力残疾 精神残疾 多重残疾 DB2301/T 902021 13 4.您的残疾证等级 一级 二级 三级 四级 5.您的居住地： 本辖区 其他社区 二二 满意度调查满意度调查 1.从您居住社区到残疾人康复服务站接受服务是否方便： 很不方面 比较方便 一般 比较方便 很方便 2.您对残疾人康复服务站的场地环境感到（环境与标识等） ： 很不满意 不满意 一般 满意 很满意 DB2301/T 902021 14 3.您对残疾人康复服务站的设备设施感到： 很不满意 不满意 一般 满意 很满意 4.您对等待接受服务的时间感到： 很不满意 不满意 一般 满意 很满意 5.您对康复医生的专业技术能力（医术） ： 很不满意 不满意 一般 满意 很满意 DB2301/T 902021 15 6.您对医生的服务态度总体感到： 很不满意 不满意 一般 满意 很满意 7.对康复服务人员对我情绪的主动关心和及时的安慰与鼓励： 很不满意 不满意 一般 满意 很满意 8.对康复治疗师的服务态度： 很不满意 不满意 一般 满意 很满意 9.对康复后的治疗效果感到： 很不满意 不满意 一般 满意 很满意 DB2301/T 902021 16 10.您对康复服务站服务工作的整体评价： 很不满意 不满意 一般 满意 很满意 三三 您对康复服务站的服务还有哪些建议？（选填）您对康复服务站的服务还有哪些建议？（选填） 评价人签名：评价人签名： 评价日期：评价日期： _