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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,工作完成情况,项目成果展示,工作不足之处,明年工作计划,年度工作概述,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,工作完成情况,项目成果展示,工作不足之处,明年工作计划,年度工作概述,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,工作完成情况,项目成果展示,工作不足之处,明年工作计划,年度工作概述,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,工作完成情况,项目成果展示,工作不足之处,明年工作计划,年度工作概述,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,工作完成情况,项目成果展示,工作不足之处,明年工作计划,年度工作概述,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,一季度安委会,20150417,3,月,24,日以铁路公司,20156,号文成立安全生产委员会，主任为周裕岳副主任为张健，成 员为公司领导班子全体成员、公司机关各部门负责人、公、司所属各项目部经理。安委会下设办公室，办公室设在安全环保办公室，负责安委会日常工作。,职责：,1,、贯彻执行国家法律、法规和上级单位有关安全生产工作的重大决策。,2,、负责研究部署、指导协调铁路公司安全生产、环境保护、职业健康和节能减排工作，研究制定重大战略方针，审查重要事项。,3,、定期分析铁路公司安全生产形势，研究解决安全生产工作中的重大问题。,4,、协调资源调配、提高管理绩效，参加重大生产安全事故应急救援工作。,5,、完成铁路公司交办的其他安全生产相关工作。,前言,Qianyan,目录,1,、安全生产法规、文件学习,2,、,1-3,月份安全生产工作汇报,3,、下一步重点工作年计划,新安全生产法十大亮点,一、坚持以人为本，推进安全发展；,二、建立完善安全生产方针和工作机制；,三、落实“三个必须”，明确安全监管部门执法地位；,四、明确乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构安全生产职责；,五、进一步强化生产经营单位的安全生产主体责任；,六、建立事故预防和应急救援的制度；七、建立安全生产标准化制度；,八、推行注册安全工程师制度；九、推进安全生产责任保险制度；,十、加大对安全生产违法行为的责任追究力度,为深刻领会、准确理解九条规定的主要内容和精神实质，现逐条,图解说明。,九条规定是企业安全生产应急管理工作的基本要求和底线。地方各级安全生产应急管理部门和各类企业要以贯彻执行九条规定为契机，落实责任，突出重点，推动企业安全生产应急管理工作再上新台阶，严防事故特别是较大以上事故发生，促进全国安全生产形势持续稳定好转。,2025/9/22 周一,铁路建设项目施工企业信用评价,信用评价的理解,概念,2025/9/22 周一,组织者,实施者,被评价者,铁路总公司,建设管理部,施工企业,建设单位,区域监督单位,（质监站）,监理单位）,施工企业合同履约情况的综合评价,组织,评价,对信用评价结果进行排名定级，直接影响铁路市场招投标,信用评价的理解,概念,信用评价流程,结论,信用评价的理解,概念,信用评价对象,具有符合条件的资质合同签订方,特级资质,一级资质,特级资质企业的子公司签订合同的，建设单位评价子公司，铁路总公司汇总评价特级资质企业,施工企业集团总公司签订合同的，直接对其进行评价,（集团公司中标委托代建履约的项目）,铁路总公司管理下的大中型铁路项目，除地方主导的城际铁路、地方铁路、小型项目。,信用评价的对象,大于,3,个月施工期的项目。,同一个单位具备两个及以上建设单位评价才能进行全路信用评价汇总等级排名；只有一个项目或多个项目在同一个建设单位下仅进行建设单位组织下的信用评价排名。,2025/9/22 周一,信用评价的等级,A,B,C,全路汇总评分排名前,10,名施工单位,全路汇总评分等级,A,和,C,以外的施工单位,未出安全质量事故且不具备参与全路汇总排名评价的施工单位,全路汇总评分排名最后,3,名的施工单位,考核期内出现安全质量事故的施工单位,工程正式运营,5,年内因施工质量问题引起的铁路交通事故,评价后一个周期内投标具有一次加分机会,评价后一个周期内投标不加分不扣分,评价后,3,个月内（,2,个月,+1,个月）不得在铁总组织下投标,评价公布,2,个月整改期，整改后,10,个工作日内将整改报告报铁总建设管理部和质监总站。,信用评价的理解,概念,信用评价等级,信用评价的理解,信用评价的组成和构成,信用评价得分的组成和构成,日常不良行为检查,建设单位组织的信用评价综合检查,一般不良行为,较大不良行为,严重不良行为,建设单位日常各专业的检查和认定,铁总及路局质监（总）站检查,监理单位,汇总评价期内的日常不良行为记录和扣分,每半年（,6,月至,7,月上旬、,12,月至元月上旬）组织一次的综合检查扣分汇总,标准化达标考核,抗洪抢险加分,营业线和新线抢险，最高一个单位加,2,分,总分,10,分，分优秀、合格和不合格，同时涉及费用：合同额的,0.5%,考核激励费,2025/9/22 周一,信用评价的理解,不良行为构成,一般不良行为,较大不良行为,严重不良行为,在项目评价上扣分,影响信用评价得分,影响评价得分的幅度大。处理责任人的力度大,在企业信用评价扣分并公示责任人，责任人连续公示直接清除,企业信用评价直接定为,C,级，责任人直接清除出铁路市场并挂网公示,直接影响评价等级。处理责任人的力度很大。,1-3,月安全生产管理情况汇报,公司安全生产开局良好，形势持续稳定、受控,1,2,3,深圳地铁,7,号线项目部,7303,标完成了四个盾构区间的深圳市“双优文明工地”的申报，并在市政组的检查考核评选中总分位列第一，承建的深圳地铁,7,号线三站四区间和安托山停车场全部被评为“深圳市双优文明工地”；,青连铁路二标项目部在电建股份公司基础设施事业部组织的履约检查中获得好评,武汉地铁,8,号线项目部第一次参加业主考评，在武汉地铁集团公司建设事业总部组织的,3,月份安全生产考评中获得第三名（,29,个标段参加考评）,目标管理,1,、,公司,2015,年度安健环与节能减排工作计划要点（铁路公司,2015,1,号）,2,、,安全生产工作会上进行部署，签订了责任书,3,、,公司各项目部党政主要负责人和机关部门主要负责人向公司缴纳安全生产责任保证金,287000,元，逐级分解落实安全管理目标,建章立制,1,、计划集中修编,轨道交通施工安全生产标准化手册,，,9,月份正式发布,2,、,铁路公司安全生产责任保证金管理实施办法,3,、,安健环与节能减排绩效考核奖惩办法,4,、,会同青连铁路项目部编制铁路建设项目施工企业信用评价方案,队伍建设,1,、公司当前在岗专职安全管理人员,63,人（含推荐武汉地铁,21,号线,2,标项目专职安全管理人员,3,人）,2,、国家注册安全工程师,11,人,3,、公司聘任安全总监,2,名，安全副总监,4,名,4,、委派公司安全监察员,6,人,过程管控,1,、公司班子经常深入项目检查安全生产工作，项目班子履行领导带班安全责任,2,、,3,月下旬配合电建股份公司基础设施事业部对青连铁路二标项目进行了履约检查，对检查发现的问题与不足进行了跟踪整改,3,、组建了安全管理微信群、,QQ,群，发布安全生产信息，普及安全管理知识，互动交流管理经验,4,、及时报送安全生产监管动态信息，今年以来，各项目排查治理一般事故隐患和问题,1180,项,标准化建设,1,、深圳地铁,7,号线项目编制了,深圳地铁,7,号线安全生产标准化管理手册,、,安全生产标准化管理实施细则,2,、青连铁路项目部编制,青连铁路项目部项目现场文明施工标准化手册,3,、武汉地铁,11,号线项目部编制,安全文明施工标准化指导手册,4,、石济铁路项目部编制了,22,项安全生产管理制度；武汉地铁,8,号线项目部编制了,28,项安全生产管理制度,日常工作,1,、按期完成向有限公司报送安全生产月度信息报表和节能减排季度信息报表,2,、参加公司专业板块安全生产标准化启动会议，落实会议工作部署,3,、向公司推荐安全生产专家,6,人、安全监察员,1,人,4,、支持项目申报安全文明示范工地、履约考评、三类人员考核培训和专职安全管理人员推荐等工作,1-3,月份公司安全,事故情况,公司未发生生产性重伤及以上事故；发生非生产性交通伤害事故,1,起，造成职工,1,人左腿胫骨开放性骨折（已上报申请工伤认定）。,下一步重点工作计划,1,、持续强化“红线”意识和安全生产法治观念，深入落实各级安全生产主体责任,新修订的安全生产法从,18,个方面对进一步强化和落实安全生产主体责任进行了具体规定。,2015,年,3,月,16,日，国家安全监管总局印发了企业安全生产责任体系五落实五到位规定,(,安监总办,2015,27,号，以下简称五落实五到位规定,),，强调责任是做好安全生产工作的灵魂，要求牢牢抓住企业主体责任这个根本，扣住企业领导责任这个关键。为此，各级领导要逐条对照五落实五到位规定对本单位安全生产工作情况进行一次全面梳理，认真查找不足和漏洞，按照五落实五到位规定的要求进一步健全并落实安全生产责任和安全生产规章制度，加强安全安全管理、加大安全投入、改善安全生产条件，切实提高安全生产水平。,2,、强化安全生产团队建设，充分发挥监管职能，努力提高安全管理水平,公司已经行文聘任了项目安全总监（副总监），委派了安全监察员，下一步就是要发挥其“领头雁”的作用。公司将认真执行委派安全监察员、项目安全总监每季度书面述职制度，严格考核；各项目班子要关心支持他们的工作，让他们能管、敢管、想管，同时要加强对委派安全监察员、项目安全总监的储备培养，把热心安全管理、敢于监管的同志选拔到各级安全监察、安全总监岗位上来，壮大安全监管队伍，充分发挥各级安全监察员、安全总监的保障作用。,3,、突出现场管理，抓好安全生产基础工作，确保过程受控,一是抓好员工安全教育培训工作；二是加强基层班组安全建设；三是加强危险源辨识、评价、控制和隐患排查整改工作；四是加强安全生产监督检查、安全评价工作；五是加强安全生产投入管理工作；六是针对雨季施工特点，加强基坑内涝积水、施工用电、场内外交通和起重作业等安全管理工作。,4,、强力推进安全生产标准化建设工作，提高安全文明施工水平,公司主动担当轨道交通施工板块安全生产标准化推行工作，各项目要积极响应和全力支持公司实施安全生产标准化工作，以安全生产标准化推动项目管理标准化，确保项目良好履约和树立品牌。按照有限公司的统一布置，结合公司实际，计划轨道交通施工安全生产标准化按照安全管理标准化（管理制度、人员配备、综合管理成效等）、过程控制标准化（安全技术、作业操作等）标准化和现场管理标准化（工作环境、基础设施、设备资源，图集形式），确保满足轨道交通行业要求，力争做到“设计有效”，,6,月形成初稿，,9,月下发；安全生产标准化工作的重点是“执行有力、实施到位”，要让标准化管理成为项目安全生产管理、安全生产技术和安全操作的岗位规范和现场管理的行为准则，还需要公司全体员工持续不断的努力。,5,、完善机制，强化领导，主动做好铁路建设项目施工企业信用评价管理工作,新的,铁路建设项目施工企业信用评级办法,（铁建设,2014129,号）已于去年,5,月发布，分为全路信用评价汇总等级排名和建设单位信用评价排名，青连铁路项目今年上半年将首次参加济南铁路局组织的信用排名，为此公司相关部门和项目部应主动学习、落实贯彻，成立专门的工作领导小组，加强对信用评价的领导和支持工作，对照每一项不良行为认定标准，逐项识别风险，明确责任人落实相关措施，强化现场管理，确保现场安全、质量、工期、稳定等要素受控。,6,、完善应急管理制度，加强应急保障能力建设，提高事故和灾害应急能力。,2,月,28,日，国家安全监管总局局长杨栋梁签署了第,74,号令，颁布实施,企业安全生产应急管理九条规定,（以下简称,九条规定,），该规定从企业落实责任、机构人员、队伍装备、预案演练、培训考核、情况告知、停产撤人、事故报告、总结评估等九个方面提出了具体意见和要求，明确了企业应急管理工作中最基本、最重要的规定，突出了应急管理的关键要素。公司及各项目要深刻领会、准确理解,九条规定,的主要内容和精神实质，在具体的实践工作中层层落实应急管理责任和应急措施，加强应急保障能力建设，提高事故响应和处置能力，有效降低安全生产风险。,汇报完毕，谢谢！,