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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级我国十八届三中全会刚刚结束不久,那么我们在谈形势的时候就不可不谈相关的内容。,第三级,第四级,第五级,我省经济形势和政策探讨,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级我国十八届三中全会刚刚结束不久,那么我们在谈形势的时候就不可不谈相关的内容。,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级我国十八届三中全会刚刚结束不久,那么我们在谈形势的时候就不可不谈相关的内容。,第三级,第四级,第五级,我省经济形势和政策探讨,主要内容,一、关于当前经济形势的几点认识,二、关于明年以及“十三五”的发展环境,三、关于明年经济工作的初步建议,一、关于当前经济形势的几点认识,当前经济运行主要呈现以下三个特点:,1,、总体平稳,稳中有缓。经济没有出现大起大落,总体保持在合理区间。,2,、分化明显,有喜有忧。经济力量对比发生变化,新的增长点不断形成,中部地区经济地位明显提升。,3,、稳中提质,升级增效。经济结构发生明显变化,质量效益改善,改革释放的经济内生动力增强。,关于当前经济形势的几点认识,第一,经济运行呈现“总体平稳、稳中有缓”的特点,,这是全国大势,是经济规律作用的结果,是一种常态,关于当前经济形势的几点认识,我国是高位调整,我国是,“,稳速换档,”,我国的相对经济地位不断上升,我国是高位调整,关于当前经济形势的几点认识,发达国家增速普遍低于3%,日本则出现季度负增长。新兴经济体大多也低于6%,而我国总体保持在7%以上的合理区间。,关于当前经济形势的几点认识,我国是,“,稳速换档,”,经济没有大起大落,增长曲线呈现阶梯状下降,基本每两年下个台阶,经济社会总体平稳,自,2012,年以来连续,10,季度保持在,7.5%,左右的合理区间。今年三季度的经济增速与,2000,年基本持平,但经济总量是其,4.3,倍。,第二,,国内区域经济版图出现分化,区域经济力量对比悄然发生变化,湖北呈现明显的“弯道超越”特征,关于当前经济形势的几点认识,经济增长不是“齐步走”,而是有快有慢,内需导向型省份快于出口导向型省份,资源、能源短缺型省份快于资源、能源富集型省份,中部省份总体快于沿海省份,自,2009,年以来的,5,年时间里,中部五省,(河南、湖北、湖南、安徽、江西),占全国经济总量的比重,从2009年的18.6%提升到2013年的20.3%,提高了,1.,7,百分点,我省占中部五省经济总量的份额由,2009,年的,20.5%,,提升到,2013,年的,21.5%,;经济总量,在全国的位次由,2009,年的全国第,11,位到目前稳居全国第,9,位,关于当前经济形势的几点认识,关于当前经济形势的几点认识,在,2014,年前三季度的经济版图上,湖北、江西、重庆、陕西、贵州、福建等仍处于,9.5%,以上的高速增长带上(深绿色部分)。,我省经济,总体平稳,、,稳中有进,、,逆势进位,。前三季度,我省生产总值、固定资产投资、地方公共财政预算收入等主要指标增速均居全国前十、中部第一,战略支点功能增强。,关于当前经济形势的几点认识,关于当前经济形势的几点认识,指 标,在全国的位次,在中部的位次,2014,年三季度,2013,年三季度,进位情况,2014,年三季度,2013,年三季度,进位情况,GDP,增速,7,16,9,1,4,3,规模以上工业增加值增速,9,17,8,3,4,1,固定资产投资增速,9,11,2,1,1,0,社会消费品零售总额增速,8,12,4,2,2,0,地方公共财政预算收入增速,2,3,1,1,1,0,2014年三季度湖北主要指标增速在全国、中部的位次,关于当前经济形势的几点认识,2008,年以前,我省经济增长增速与全国基本同步(曲线拟合度很高),,2008,年以后,增速总体保持高于全国2个百分点以上,关于当前经济形势的几点认识,2005,年以来,我省规模以上工业增加值增速保持高于全国2个百分点以上,关于当前经济形势的几点认识,2004,年以来,全省固定资产投资连续,10,年保持,20%,以上的高位运行,。,关于当前经济形势的几点认识,2008年以后,社会消费品零售总额增速持续高于全国,第三,经济发展方式发生明显变化,注重结构优化、内涵质量和市场活力的“内生型”增长特征十分明显,关于当前经济形势的几点认识,产业结构变化明显,区域结构变化明显,改革创新红利加快释放,对内对外开放力度加大,民生持续改善,关于当前经济形势的几点认识,产业结构变化明显,三次产业中,服务业扭转“十一五”以来持续下降的格局,,企稳回升,一、二产业比重稳中有降。,一二三产业内部,现代农业、先进制造业、高新技术产业、现代服务业发展提速,产业抗风险能力、核心竞争力、经济韧劲增强,关于当前经济形势的几点认识,产业结构变化明显,轻工业比重上升,重工业比重下降,自主创新能力增强,高新技术制造业增加值占规上工业比重逐年上升,淘汰落后成效明显,六大高耗能产业增加值占规上工业比重逐年下降,轻重工业之比,由2009,年的,30.9,:,69.1,,变为,2013,年的,35.9,:,64.1,产业结构变化明显,节能减排成效明显,单位,GDP,能耗年均下降4%左右。,2007,年,1.4,吨标煤,/,万元,预计,2014,年,0.8,左右,关于当前经济形势的几点认识,区域结构变化明显:一元多层系战略体系日臻完善,区域呈现多点支撑、协调发展态势,关于当前经济形势的几点认识,“,两副,”,占全省经济的比重从2009年的19.1%上升至2013年的21.6%,五年提升了,2.5个百分点,黄冈、荆州、孝感等9,个城市2013年,生产总值过千亿,元,大冶、宜都入围全国百强县市,国家级开发区增加到12家,,比2009年增加9家,城镇化水平五年提高了,8.5,百分点,2013年达到54.5%,区域结构变化明显,关于当前经济形势的几点认识,民间投资支撑作用增强。1-10,月,我省民间投资占比接近,70%,,比,2009,年提高了,20.3,个百分点。,改革创新红利加快释放,关于当前经济形势的几点认识,1-10,月市场主体总数达到387,万户,居全国第,5,位,新型农业经营主体(农民专业合作社、家庭农场、种粮大户)突破10,万户,“,营改增,”,纳税企业突破,10,万户,改革创新红利加快释放,关于当前经济形势的几点认识,在全国率先推出科技十条,前三季度高新技术产业增加值增速快于,GDP,增速,5.5,个百分点,占经济,总量的比重达到15%,以上,东湖国家自主创新示范区综合实力居全国第,4,、创新实力全国第二,改革创新红利加快释放,关于当前经济形势的几点认识,关于当前经济形势的几点认识,湖北长江经济带、长江中游城市群、洞庭湖生态经济区等区域合作纳入国家战略层面,来鄂投资的世界,500,强企业达到,226,家,总数居中部第一,多层次资本市场健全(武汉区域金融中心竞争力全国第十,在中部率先完善主板、中小板、创业板、新三板和区域性场外市场等多层次资本市场体系,资产证券化率达到,20%,武汉城市圈、汉江生态经济带、龙凤经济协作示范区、黄梅小池、,“,一江两岸,”,等区域一体化发展加快,对内对外开放力度加大,关于当前经济形势的几点认识,关于当前经济形势的几点认识,民生持续改善,预计今年我省人均,GDP,达到,7500,美元左右,城乡居民人均可支配收入增幅均高于,GDP,增速,预计今年分别突破,2.4,万元和,1,万元,分别居中部第3位和第,1,位,关于当前经济形势的几点认识,较高的收入增速与,2%,左右的低物价水平并存,居民的,“,幸福指数,”,明显提高,民生持续改善,关于当前经济形势的几点认识,但同时,经济稳中有缓、有忧,投资增速放缓,价格低迷,工业下行压力大,企业经营困难,服务业发展相对滞后,关于当前经济形势的几点认识,从,2009,年,4,季度投资增速达到,41.6%,的峰值后开始逐年走低。,20%,以上高位运行态势难以持续。,投资增速放缓,关于当前经济形势的几点认识,价格低迷,工业下行压力大,价格是把双刃剑,一方面,低价格对湖北企业进口资源能源、降低成本有利,但对工业品销售不利,低价竞争挤压了企业盈利空间。PPI自2013年一季度以来连续21个月负增长。,关于当前经济形势的几点认识,企业经营困难,规模以上工业企业利润增幅今年二季度以来呈现逐季回落态势,关于当前经济形势的几点认识,融资难,融资贵。,前三季度,企业应收账款、产成品资金“两项”资金占流动资产的比重达到33.3%,同比上升2个百分点。信贷资金增幅同比降低,4.2,个百分点,用工结构性矛盾。,用工处于紧平衡,劳动力供给结构调整滞后于需求结构,区域性、行业性、季节性等结构性缺工矛盾趋向常态化。,土地供需结构性矛盾突出。,全省用地需求满足率只有三分之一左右,同时存在土地闲置低效利用现象,企业经营困难,关于当前经济形势的几点认识,增速不快。,全省服务业增速自,2008,年以来保持,10%-12.5%,的区间,明显低于同期工业平均增速,占比偏低。,服务业占比企稳回升,但仍低于低于全国,中部落后于山西,(42.6%),、湖南,(41.4%),水平不高。,传统服务业为主,,,新兴服务业尚处起步阶段。现代物流、电子商务、健康养老、信息消费等新兴服务业仍发展不快。,服务业发展相对滞后,关于当前经济形势的几点认识,从各行业占比来看,2013,年,交运、仓储和邮政业,批发和零售业,住宿和餐饮业等传统服务业占全部服务业比重达到,37.9%,;金融业,信息传输、计算机服务业和软件业、居民服务业等现代服务业占比仅为,18.5%,;具有高智商含量和高附加值的文化创意、动漫产业、服务外包等新兴服务业尚未形成规模和竞争优势,。,从投资结构看,2013,年,全省房地产,水利环境设施管理,交运、仓储和邮政业,批发和零售业投资占全部服务业投资比重达,79.6%,,现代服务业投资比重均低于,4%,。,从地区发展看,武汉“一主独大”的格局依然存在,服务业增加值占全省的,46%,,高于工业增加值占比(,27.9%,)和生产总值占比(,34.,7%,)。,服务业内部结构不优,关于当前经济形势的几点认识,现代物流业面临较大差距,我省物流业增加值占,GDP,比重只有,7.2%,,略高于全国(,6.8%,),比上海市低,5.9,个百分点,比浙江省低,2.4,个百分点,社会物流总费用高企,与中部交通枢纽地位不相称。我省社会物流总费用与,GDP,的比率为,17.9%,,比东部沿海地区平均水平高,2.9,个百分点,比中部河南省高,1.1,个百分点,几乎是发达国家的,2,倍之多。,服务业发展相对滞后,关于当前经济形势的几点认识,金融业发展有待进一步深化,第六期中国金融中心指数(,CDI,)显示,武汉金融中心竞争力在全国,31,个提出建设金融中心城市中排第,10,位,虽在中部领先,但金融机构实力、金融市场规模、金融产业绩效等都与全国先进地区存在差距,规模相对较大的地方法人金融机构仅有,7,家,(二)关于明年以及“十三五”的发展环境,关于明年以及“十三五”的发展环境,第一,世界经济复苏进程总体平稳、曲折分化、但稳中向好,国际经济“游戏规则”面临深刻调整,科技革命和产业变革加速进行,经济复苏进程总体平稳但分化明显,国际经济“游戏规则”面临深刻调整,美国:两洋战略(跨太平洋伙伴协议,TPP,和跨大西洋,伙,伴协议TTIP)。,中国:实施“一带一路”战略,建立上海自贸区,与韩国等开展自由贸易区谈判等。,关于明年以及“十三五”的发展环境,美国、日本、欧盟等实施再工业化战略,推动工业向本土回归。德国依托互联网和智能制造等提出工业,4.0,战略。,发达国家的“再工业化”浪潮,能源格局的变化,科技革命,互联网经济蓬勃兴起(大数据、云计算、物联网、物联网金融),机器人、生物、海洋经济、环保产业、低碳产业,科技革命和产业变革加速进行,美国页岩气革命,关于明年以及“十三五”的发展环境,关于明年以及“十三五”的发展环境,美国复苏势头较为明显,但持续性有待观察,日本经济今年连续两个季度负增长,安倍经济学效果存疑(提高消费税计划延后),欧元区经济引擎德法减速,明年可能仍将处于低位调整,新兴经济体将保持总体平稳,但结构性矛盾突出(产业低端化、收入、区域结构等不优),抗风险能力有待提升,能源资源价格低迷对俄罗斯、巴西等输出国产生不利影响。,世界经济将保持修复和再平衡,呈现曲折分化特点,资料来源:,IMF,,,世界经济展望,,,201,4年,10,月。,世界经济增速预期明年略高于今年,补充中国和日本,关于明年以及“十三五”的发展环境,基于对新常态的认识,基于对发达地区发展经验的认识,基于对省情的再认识,第二,全国、我省将延续总体平稳的发展态势,关于明年以及“十三五”的发展环境,关于明年以及“十三五”的发展环境,经济增速虽然放缓,实际增量依然可观,基于对新常态的认识,经济增长更趋平稳,增长动力更为多元,经济结构优化升级,发展前景更加稳定,政府大力简政放权,市场活力进一步释放,习总书记指出新常态将给中国带来新的发展机遇,基于对发达地区发展经验的认识,人均GDP过7500美元后,继续保持适度较快增速是必要和可能的,江苏、山东、浙江保持仍在,10%,左右,关于明年以及“十三五”的发展环境,沿海四省GDP增速(虚线为人均GDP7500美元左右对应年份),基于对发达地区发展经验的认识,在相当长时期内坚持投资和创新“两轮”驱动。比如江苏、浙江投资,仍保持,20%,左右的高增长,关于明年以及“十三五”的发展环境,沿海四省固定资产投资增速,关于明年以及“十三五”的发展环境,要把结构优化升级作为重中之重,体现为,“,两个提升,”,基于对发达地区发展经验的认识,一方面,体现自主创新能力的先进制造业、高新技术产业比重不断提升。2013,年江苏省高新技术产业产值过,5,万亿元,广东省过,4.5,万亿元,山东省过,4,万亿元,我省刚过,1.2,万亿元。,另一方面,增强就业吸纳能力的服务业比重不断提升。,三次,产业,结构,把提升市场化、对外开放程度作为必由之路,基于对发达地区发展经验的认识,开放型经济是区域经济综合竞争力的基本标志。2013年,广东、浙江、江苏、山东的经济外向度分别达到108.7%、55.4%、57.7%、30.2%,而我省只有9.3%。,同时,这些发达地区都是市场体系发育程度相对较高的地区。2013年,广东、江苏、山东、浙江四省市场主体数量分别居全国前4位。,关于明年以及“十三五”的发展环境,深化对发展基本面的认识,我省总体处于工业化、城镇化加速期的阶段性特征没有改变。,总体处于战略机遇期的格局没有改变。,赶超型发展的态势没有改变。坚定“竞进”发展不动摇。,发展不够、发展不平衡、不协调、不可持续的主要矛盾没有改变,基于对省情的再认识,关于明年以及“十三五”的发展环境,发展不够、发展不平衡、不协调、不可持续的主要矛盾没有改变,我省单位面积的投资强度远远落后于发达省份,资本积累远未完成,1978-201,3,年,各省全社会固定资产投资总额表,年份,湖北,广东,江苏,浙江,山东,河南,湖南,江西,国土面积,(万平方公里),18.59,17.96,10.26,10.18,15.70,16.70,21.18,16.69,1978-2000,年投资总额(万亿元),0.93,2.32,2.00,1.42,1.68,1.00,0.68,0.37,2001-2005,年投资总额(万亿元),1.03,2.57,2.81,2.41,2.98,1.32,0.87,0.70,2006-2010,年投资总额(万亿元),3.29,5.83,7.95,4.85,8.14,5.47,3.07,2.61,2011-201,3,年投资总额,(万亿元),4.96,5.79,9.4,5.16,9.3,6.57,4.44,3.53,合计投资总额,(万亿元),10.22,16.53,22.16,13.84,22.11,14.36,9.06,7.21,单位面积投资强度,(亿元/,平方公里),0.55,0.92,2.16,1.36,1.41,0.86,0.43,0.43,深化对发展基本面的认识,关于明年以及“十三五”的发展环境,深化对战略支点的认识,“,建成支点、走在前列,”,不能简单理解为一个数量目标,更是一个质量目标,本质上它是功能的概念,是一种竞争力、影响力和辐射带动力。,虽然短期内难以在经济总量上超越中原大省河南,但不排除我们在某些区域、某些领域、某些行业在数量上在中部领先。,基于对省情的再认识,关于明年以及“十三五”的发展环境,深化对发展机遇的认识,基于对省情的再认识,抢占国内扩内需前沿、扩大开放的机遇,(,国家加快推进长江经济带建设),关于明年以及“十三五”的发展环境,较高资本积累形成的后发优势,完善市场体系的机遇,1978-2013年,我省累计固定资产投资达到10.2万亿元,仅次于河南,比中部第三的湖南多1.2万亿元。,市场化改革理念深入人心,全省上下掀起上“市场大,学”、学“市场课程”的热潮,市场主体总户数居全国第5,深化对发展机遇的认识,关于明年以及“十三五”的发展环境,科教优势,人才优势,省部级以上科技成果,1621,项,其中,基,础理论成果,22,项,应用技术成果,1570,项,软科学成果,29,项,各类科学研究和开发机构,1700,多个,武汉是全国第三大教育中心,第二大智,力密集区,有普通高校,123,所,在校学生,142.1,万,人,在校研究生,11.,3万人,从事科技活动人员,34,万多人,其中两,院院士,63,人,科技创新的机遇,武汉城市圈“两型”社会综改试验区、东湖国家自主创新示范区等多项国家战略叠加,“科技十条”等科技体制机制创新步伐加快,科技成果本地转化提速,关于明年以及“十三五”的发展环境,湖北服务业发展面临难得机遇,湖北素称“九省通衢”,在国家推进长江经济带建设大背景下,交通运输、现代物流等迎来巨大机遇,湖北文化底蕴深厚、旅游资源富集,文化旅游业前景广阔,湖北尤其是武汉在医疗服务、金融服务、教育服务、咨询设计、科技研发服务等方面有比较优势,前景广阔,湖北科教优势明显,在发展互联网经济(电子商务、大数据、云计算、物联网等)有巨大潜力,关于明年以及“十三五”的发展环境,总体看,有望保持“稳中有进”的态势,保持定力,:适应新常态,区间管理,精准发力,合理引导社会和企业预期,深处着力,:抢抓抓住市场和政策机遇,坚持问题导向,深化改革、优化结构、稳中提质,打造经济升级版,沉着用力,:用好政府和市场两只手,营造公平竞争市场环境,采取有针对性措施,促进经济行稳致远,关于明年以及“十三五”的发展环境,(三)关于我省明年经济工作的初步建议,坚持“稳中求进、改革创新”的总基调不动摇,坚持“建成支点、走在前列”、提前实现全面建成小康,社会、全面完成“十二五”规划目标不动摇,坚持“竞进提质、升级增效”要求不动摇,坚持市场、绿色、民生“三维”纲要不动摇,总体要求:坚持“四个不动摇”,明年经济工作的初步建议,把“竞进”发展作为强化支点建设的硬要求。保持“竞进”姿态,努力保持潜在增长率高于全国2个百分点左右。,主要任务,明年经济工作的初步建议,把抓投资和项目建设作为经济工作主战场,抓政策先机。,抓住国家推动服务业发展、扩大对内对外开放等政策机遇,下好先手棋,主动衔接争取国家支持,抓增量。,结合编制实施“十三五”、长江经济带建设、汉江生态经济带、新型城镇化等重大规划,抓紧谋划重大项目库,抓盘活存量。,通过改革和市场的办法,盘活财政、信贷资金、土地等沉淀资源要素,抓招商。,坚定不移抓好招商引资、引智和引技,抓创新。,加快推广PPP、政府购买服务等方式,激活民间投资,明年经济工作的初步建议,把转型升级作为主攻方向,明年经济工作的初步建议,坚持增量抓调整。,确定一批新的支柱产业,一以贯之地抓出成效。发挥生产性服务业的带动引领作用,围绕重点抓配套。,抓好现代物流、上下游关联产业、金融、人才等配套及服务,降低配套成本,围绕区域抓协调。,加快新型城镇化发展,继续发挥“一主两副”的牵引作用,抓好县域经济排头兵,针对传统抓融合。,通过兼并重组、技术改造、两化融合等,提升传统产业内涵,依托园区抓集群。,提高产业集中度,提高资源配置和利用效率,把改革创新作为根本动力,把上好“市场大学”、学好“市场课程”作为破解发展难,题的金钥匙,把营造公平竞争的市场环境作为重要目标。在推进法治政,府建设的同时,要坚持对市场主体服务“于法周严、于,事简便”的基本思路,把推动科技创新作为塑造竞争新优势的重中之重,把扩大开放作为深化改革的倒逼机制,明年经济工作的初步建议,优化公共财政支出结构,坚持量力而行、尽力而为,积极稳妥地推进基本公共服务均等化,重点抓好高校毕业生等重点群体就业,多渠道扩大就业,大力支持创业,稳定增加居民收入,统筹抓好教育、医疗、文化、社会保障等社会事业,明年经济工作的初步建议,把改善民生作为根本目的,谢 谢!,
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