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人大工作报告
2011年4月28日在金石镇第四届人民代表大会第四次会议上
杨灿湘
各位代表:
我受镇人大主席团的委托,向本次大会作人大工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见。
二0一0年工作回顾
2010年以来,镇人大在镇党委的正确领导下,在市人大常委会的正确指导下,坚持以党的十七大、十七届四中、五中全会精神为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕全镇的中心工作,依法履行各项职责,积极进取,锐意创新,扎实工作,确保了镇第四届人大三次会议各项决议的落实,有力地促进了我镇经济和社会各项事业的健康持续发展。
一、依法行使监督职权,促进政府工作
1、全心服务经济建设和项目工作。经济建设作为全镇各项工作的一条重要主线,镇人大始终以促进全镇经济社会又好又快发展为重点,严格履行职责,积极开展视察活动,有效地支持和促进了政府依法行政和全镇的经济社会发展。年内重点联系了金鑫矿业等项目的推进,安排镇人大副主席到万群村驻点,有效协调化解矿区周边矛盾,促成早日开工生产;积极推进金石卫生院石坝分院尽早开工建设。
2、加强群众关注的热点难点问题的督办。针对群众普遍关心的热点难点问题开展监督工作。对群众较为关注的城乡低保、拆迁补偿、垃圾场建设等热点难点问题深入开展专题调研,认真听取群众意见,并提出合理化建议,为党委决策服务,有效地维护了人民群众的切身利益。去年重点监督了水利建设、村级公路建设,要求村组在群众筹资时要一事一议,程序要合法,同时资金使用要公开透明,加强工程质量监管。
二、重视代表工作,充分发挥代表作用
1、年初人大主席团认真组织开展了四届人大三次会议闭会期间的代表小组活动,较好地完成代表活动任务。
2、一年来,镇人大主席团共接待群众来信来访15人次,主要涉及环境保护、饮水安全、打击赌博等方面的问题,按照“信访条例”相关规定及时移交、督办,群众来访案件得到了妥善处理,为我镇社会和谐稳定作出了积极贡献。
3、全年人大主席团共组织市、镇两级人大代表开展视察活动2次,上半年针对镇区中心垃圾乱堆乱放现象进行了视察,下半年对水利冬修建设情况进行了视察。
三、加强自身建设,依法履职能力不断提升
加强自身建设是人大代表依法履职,提高工作水平的重要前提,必须常抓不懈,与时俱进。
1、不断强化自身建设。人大主席团结合金石实际制定了《金石镇人大主席团工作计划》、《金石镇市代表小组活动计划》,明确了方向,细化了责任,保证了各项工作正常开展。根据镇党委的统一部署,镇人大主席团认真开展了思想作风、纪律整顿活动,认真学习贯彻党的路线、方针、政策,不断提高理论水平和业务素质,不断探索新的工作方法。
2、认真做好代表建议、批评、意见的交办、督办工作。镇四届三次会议期间收到代表建议、批评、意见10条,及时进行交办、督办,取得了较好的效果。
各位代表!一年来,镇人大主席团较好地完成了各项工作任务,取得了一定成绩,但工作中仍存在许多不足,与新时期人大工作的要求还有差距。我们清醒地看到我镇人大工作的针对性和实效性需要进一步加强,服务代表的水平和代表活动的内容需要进一步提高和丰富,对代表议案建议的办理,跟踪督办的力度仍需进一步加大,人大自身建设还需不断加强,工作创新意识有待进一步加强,人大宣传工作仍需加深力度和广度,这些都有待于我们在今后的工作中认真加以研究,不断加以改进。
二0一一年工作要点
各位代表!2011年是我镇全面实施“十二五”规划的开局之年,也是金石发展实现跨越的关键一年。在新的一年里,镇人大工作的指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,在金石镇党委的领导下,按照“围绕中心,把握大局,突出重点,注重实效”的原则,围绕改革发展稳定的大局,围绕全镇工作重点,围绕广大人民群众反映的热点问题,依法履职,努力推进依法治镇进程,为我镇经济和社会发展作出新的贡献。
一、围绕中心开展工作,积极支持政府工作,全力推进人大工作
紧紧围绕党委中心工作,坚持科学发展不动摇,积极支持、努力促进、主动参与经济建设。一是围绕政府工作报告明确的各项工作目标任务,全力支持各村(居)、各部门扎实开展各项工作,充分发挥人大职能做好工作推进。二是在镇党委领导下,督促政府做好代表议案和建议的答复办理工作,积极探索新时期发展新思路,实现全镇各项经济指标的平稳较快增长。三是对政府组成人员和相关站办所进行述职评议活动,充分发挥代表的作用,认真依法履职,积极支持和推进政府工作。
二、加强代表工作,充分发挥代表作用
人大要依法行使好职权,履行好职责,发挥好国家权力机关的作用,关键是要做好代表工作,充分发挥好代表作用。一是在代表中深入开展创先争优活动,结合金石实际制定创先争优工作方案,开展代表与代表之间、代表小组之间的竞争活动。引入激励机制,充分发挥代表在人代会闭会期间的作用,年终进行工作检查,评定代表人大工作者,优秀代表小组,明年开人代会之前进行总结表彰。二是加强政治理论和业务学习,认真学习党的理论,学习法律法规和人大业务知识,不断增强人大代表政治意识和责任意识,不断提高人大代表依法履职的能力和水平。三是开展专题调研,重视理论研究工作,提高调查研究的针对性和实效性,加强与市人大常委会的联系,争取市人大常委的指导与支持,不断开创人大工作新局面。四是组织主席团成员、代表小组长,围绕小城镇建设、长韶娄高速公路建设、金鑫矿业,在镇区范围内开展一次视察活动,创造人大代表积极支持政府工作的氛围,掀起全镇人民积极支持政府中心工作的热潮。五是全年召开两次主席团成员和代表小组长会议,7月上旬听取政府半年工作汇报,对人代会期间提出的建议、批评、意见督办,对下半年的述职评议活动征求意见并研究方案,12月中旬听取政府全年工作开展情况及代表建议、批评、意见办理情况汇报,对人大工作下步如何开展征求意见。
三、强化自身建设,不断提升人大工作水平
在镇党委的领导下,市人大的指导下,进一步推进人大工作,积极探索新时期乡镇人大工作的新方法和新途径,进一步提升人大工作制度化、规范化水平。一是加大宣传力度,完善宣传激励机制,及时把我镇人大工作好的做法、经验、优秀人大代表、优秀人大工作者的先进事迹及时向各级宣传媒体推介,创造一个有利于人大工作开展的良好舆论氛围。二是加强思想作风建设,坚持理论与实践相结合,不断提高政治理论水平和业务素养,增强政治敏锐性和政治坚定性,自觉坚持和依靠党的领导,全力配合中心工作,认真完成镇党委交办的各项任务。三是加大工作创新,坚持以科学发展观统领人大工作,加强调查研究,积极探索依法履行职责的新途径、新方法,不断提高人大工作开拓创新的水平。
各位代表!在新的一年里,机遇与挑战并存,镇人大深感责任重大,使命光荣,我们将不断增强做好新时期人大工作的责任感和使命感。让我们高举发展、团结、奋斗的旗帜,在镇党委的正确领导和市人大常委会的指导下,深入贯彻落实科学发展观,万众一心,开拓进取,扎实工作,全面完成本次人代会提出的各项目标任务,向建党90周年献礼。
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