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2020-2025年监理工程师之土木建筑监理案例分析考前冲刺试卷A卷含答案
大题(共15题)
一、某城市建设项目,建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务,并通过公开招标选定甲施工单位作为施工总承包单位。工程实施中发生了下列事件。 事件1:桩基工程开始后,专业监理工程师发现甲施工单位未经建设单位同意将桩基工程分包给乙施工单位,为此,项目监理机构要求暂停桩基施工。征得建设单位同意分包后,甲施工单位将乙施工单位的相关材料报项目监理机构审查,经审查,乙施工单位的资质条件符合要求,可进行桩基施工。 事件2:桩基施工过程中出现断桩事故。经调查分析,此次断桩事故是因为乙施工单位抢进度,擅自改变施工方案引起。对此,原设计单位提供的事故处理方案为:断桩清除,原位重新施工。乙施工单位按处理方案实施。 事件3:为进一步加强施工过程质量控制,总监理工程师代表指派专业监理工程师对原监理实施细则中的质量控制措施进行修改,修改后的监理实施细则经总监理工程师代表审查批准后实施。 事件4:工程进入竣工验收阶段,建设单位发文要求监理单位和甲施工单位各自邀请城建档案管理部门进行工程档案验收并直接办理移交事宜,同时要求监理单位对施工单位的工程档案质量进行检查。甲施工单位收到建设单位发文后将该文件转发给乙施工单位。 事件5:竣工验收时,甲施工单位完成了自查、自评工作,填写了工程竣工报验单,并将全部竣工资料报送项目监理机构,申请竣工验收。总监理工程师认为施工过程中均按要求进行了验收,即签署了竣工报验单,并向建设单位提交了质量评估报告。 问题: 1.事件1中,按照《建设工程监理规范》(GB50319-2013),项目监理机构对乙施工单位资质审查的程序和基本内容是什么?
2.项目监理机构应如何处理事件2的断桩事故? 3.事件3中,总监理工程师代表的做法是否正确?说明理由。 4.指出事件4中建设单位做法的不妥之处,写出正确做法。
【答案】1.(1)分包工程开工前,项目监理机构应审核施工单位报送的分包单位资格报审表,专业监理工程师提出审查意见后,应由总监理工程师审核签认。 (2)分包单位资格审核应包括下列基本内容: 1)营业执照、企业资质等级证书。 2)安全生产许可文件。 3)类似工程业绩。 4)专职管理人员和特种作业人员的资格。
2.工程质量事故发生后,项目监理机构可按以下程序进行处理。 (1)工程质量事故发生后,总监理工程师应签发《工程暂停令》,要求暂停质量事故部位和与其有关联部位的施工,要求施工单位采取必要的措施,防止事故扩大并保护好现场。同时,要求质量事故发生单位迅速按类别和等级向相应的主管部门上报。 (2)项目监理机构要求施工单位进行质量事故调查、分析质量事故产生的原因,并提交质量事故调查报告。对于由质量事故调查组处理的,项目监理机构应积极配合,客观地提供相应证据。 (3)根据施工单位的质量调查报告或质量事故调查组提出的处理意见,项目监理机构要求相关单位完成技术处理方案。质量事故技术处理方案一般由施工单位提出,经原设计单位同意签认,并报建设单位批准。对于涉及结构安全和加固处理等的重大技术处理方案,一般由原设计单位提出。必要时,应要求相关单位组织专家论证,以确保处理方案可靠、可行、保证结构安全和使用功能。 (4)技术处理方案经相关各方签认后,项目监理机构应要求施工单位制定详细的施工方案。对处理过程进行跟踪检查,对处理结果进行验收。必要时应组织有关单位对处理结果进行鉴定。 (5)质量事故处理完毕后,具备工程复工条件时,施工单位提出复工申请,项目监理机构应审查施工单位报送的工程复工报审表及有关资料,符合要求后,总监理工程师签署审核意见,报建设单位批准后,签发工程复工令。 (6)项目监理机构应及时向建设单位提交质量事故书面报告,并应将完整的质量事故处理记录整理归档。 3.(1)指派专业监理工程师修改监理实施细则做法正确。总监理工程师代表可以行使总监理工程师的这一职责。
二、某住宅楼工程,建筑面积120000m2,地下二层,地上二十二层,钢筋混凝土框架剪力墙结构,合同工期780天。某施工总承包单位按照建设单位提供的工程量清单及其他招标文件参加了该工程的投标,并以34263.29万元的报价中标。双方依据《建设工程施工合同(示范文本)》签订了工程施工总承包合同。合同约定:本工程采用单价合同计价模式;当实际工程量增加或减少超过清单工程量15%时,合同单价予以调整,调整系数为0.95或1.05;投标报价中的钢筋、土方的全费用综合单价分别为5800元/t、32元/m3。合同履行过程中,施工总承包单位项目部对清单工程量进行了复核。其中:钢筋实际工程量为9600t,钢筋清单工程量为11276t;土方实际工程量33280m3,土方清单工程量为28000m3。施工总承包单位向建设单位提交了工程价款调整报告。<1>、施工总承包单位的钢筋和土方工程价款是否可以调整?为什么?<2>、列式计算调整后的价款分别是多少万元?
【答案】1.钢筋不可以调整;因为11276×(1-15%)<9600t。土方工程可以调价;因为33280m3>28000×(1+15%)=32200m3。
2.(1)钢筋工程价款钢筋工程全部执行原价:9600×5800=5568.00(万元)。(2)土方工程价款土方工程价款执行新价格=28000×(1+15%)×32+[33280-28000×(1+15%)]×32×0.95=106.32(万元)。
三、背景:某建设项目以公开招标方式施工招标。2014年3月1日发布该项目招标公告,其中载明招标项目的性质、规模、实施地点等事项。招标公告中部分内容如下:(1)参加投标的施工企业本市二级以上企业,外地企业要求一级以上。(2)4月1日向通过资格预审的施工单位发售招标文件,各投标单位领取招标文件的人员均按要求在一张表上登记并签字。(3)招标文件中明确规定,工期24个月,工程质量标准为优良,4月18日16时为投标截止时间。招投标过程中发生以下事件:事件1:在书面答复投标单位的提问以后,业主组织各投标单位进行了施工现场踏勘。事件2:4月12日,业主书面通知各投标单位,由于某种原因,决定将商场部分装修工程从原招标范围内删除,并明确4月18日16时仍为投标截止时间。事件3:开标时,宣布了评标标准和评标委员会名单(共8人,其中招标人代表2人,招标人上级主管部门代表1人,技术专家3人,经济专家2人),并授权评标委员会直接确定中标人。问题:1.该项目招标公告的内容是否符合有关规定说明理由。2.招投标中事件1~3是否符合有关规定说明理由。3.在招标过程中,共有6家公司竞标。
【答案】1.(1)该项目招标公告中对本地和外地投标人的资质等级要求不同是错误的,这属于“以不合理条件限制或排斥潜在投标人”;(2)要求领取招标文件的投标人在一张表格上登记并签字是错误的,因为按规定,招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量等情况;(3)投标截止时间过短,按规定,自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于20天;2.事件1:现场踏勘应安排在书面答复投标人提问之前,因为投标人对施工现场条件也可能提出问题;事件2:招标人变更招标范围文件应在投标截止日期至少15日前以书面形式通知所有招标文件的收受人,本项目4月12日才提出此问题,投标截止日期应相应顺延;事件3:评标委员会的名单在中标结果确定之前应当保密,而不应在开标时宣布;评标委员会的人数应是5人以上单数,不应为8人;其中技术、经济专家不得少于总数的2/3,而本案为5/8。3.(1)对A评标委员会应该接受这份文件,将这份文件作为原投标文件的补充文件,共同构成同一份投标文件。(2)对B不评定(审),按《招标投标法》,对逾期送达的投标文件视为废标,应予拒收。(3)对C不评定(审),按《招标投标法》,对未密封的投标文件视为废标。4.招标人根据评标委员会提出的评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。中标人的投标应当符合下列条件之一:(1)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;(2)能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低,但是投标价格低于成本的除外。
四、政府投资建设的某工程,施工合同约定:生产设备由建设单位直接向设备制造厂商采购;幕墙工程属于依法必须招标的暂估价分包项目,由施工合同双方共同招标确定专业分包单位; 工程实施过程中发生如下事件:事件4:幕墙分包工程招标工作启动前,施工单位向项目监理机构提交的施工招标方案提出:①采用议标方式招标;②投标单位应有安全生产许可证和满足分包工程试验检测资质要求的自有试验室;③由中标单位与施工单位双方签订分包合同;④中标单位如不服从施工单位管理导致生产安全事故发生的,应承担主要责任。问题:5.指出事件4中招标方案的不妥之处,并说明理由。
【答案】事件4中,招标方案的不妥之处有:(1)采用议标方式招标。理由:议标不是法定招标方式。(2)要求具备自有试验室。理由:以不正当理由排斥潜在投标人。(3)中标单位与施工单位双方签订分包合同。正确做法:应由建设单位、施工单位和中标单位共同签订分包合同。
五、某实行监理的工程,施工合同价为15000万元,合同工期为18个月,预付款为合同价的20%,预付款自第7个月起在每月应支付的进度款中扣回300万元,直至扣完为止,保留金按进度款的5%从第1个月开始扣除。 工程施工到第5个月,监理工程师检查发现第3个月浇筑的混凝土工程出现细微裂缝。经查验分析,产生裂缝的原因是由于混凝土养护措施不到位所致,须进行裂缝处理。为此,项目监理机构提出:“出现细微裂缝的混凝土工程暂按不合格项目处理,第3个月已付该部分工程款在第5个月的工程进度款中扣回,在细微裂缝处理完毕并验收合格后的次月再支付”。经计算,该混凝土工程的直接工程费为200万元,取费费率:措施费为直接工程费的5%,间接费费率为8%,利润率为4%,综合计税系数为3.41%。 施工单位委托一家具有相应资质的专业公司进行裂缝处理,处理费用为4.8万元,工作时间为10天。该工程施工到第6个月,施工单位提出补偿4.8万元和延长10天工期的申请。 该工程前7个月施工单位实际完成的进度款见表5-1 问题:项目监理机构在前3个月可签认的工程进度款分别是多少(考虑扣保留金)?
【答案】项目监理机构在前3个月可签认的工程进度款如下:第1个月签认的进度款=200X(1-5%)=190(万元);(1分)第2个月签认的进度款=300X(1-5%)=285(万元);(1分)第3个月签认的进度款=500X(1-5%)=475(万元)。(1分)
六、某实施监理的工程,甲施工单位中标后按照监理单位批准的施工方案组织施工,施工过程中发生下列事件:事件1:监理工程师在审核承包单位提交的“工程开工报审表”时,要求承包单位在“工程开工报审表”中注明各单位工程开工时间。监理工程师审核后认为具备开工条件时,由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见,报建设单位。事件2:监理单位在进行本工程的监理文件档案资料归档时,将下列监理文件做短期保存:(1)监理大纲;(2)监理实施细则;(3)项目监理机构总控制计划等;(4)预付款报审与支付。事件3:为了确保工程的施工安全,取消工程的原安全管理人员,由施工项目经理亲自兼任施工现场的安全生产管理员。事件4:施工单位组织工程竣工预验收后,向项目监理机构提交了工程竣工报验单,项目监理机构组织工程竣工验收后,向建设单位提交了工程质量评估报告。问题:1.事件1中,监理工程师的做法是否妥当,说明理由。2.事件2中,哪些不应由监理单位作短期保存?监理单位作短期保存的监理文件应有哪些?3.事件3中,施工项目经理的做法是否正确?说明理由。4.事件4中的不妥之处有哪些,写出正确做法。5.竣工验收的条件包括哪些?
【答案】1.不妥之处:要求承包单位在工程开工报审表中注明各单位工程开工时间。理由:应要求承包单位在每个单位工程开工前都应填报一次工程开工报审表。不妥之处:由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见。理由:由总监理工程师签署意见,不得由总监理工程师代表签署。2.不应由监理单位作短期保存的有:监理大纲和预付款报审与支付。监理单位作短期保存的监理文件有:监理规划、监理实施细则、监理总控制计划、专题总结、月报总结。3.施工项目经理的做法不正确。应安排专职安全生产管理员。4.事件4中:(1)甲施工单位组织工程竣工预验收不妥。工程竣工预验收应由项目监理机构组织。(2)项目监理机构组织工程竣工验收不妥。工程竣工验收应由建设单位(或验收委员会)组织。(3)项目监理机构在工程竣工验收后向建设单位提交工程质量评估报告不妥。项目监理机构应在工程竣工验收前向建设单位提交工程质量评估报告。5.竣工验收的条件:(1)完成建设工程设计和合同规定的内容。(2)有完整的技术档案和施工管理资料。
七、某住宅楼工程,基坑开挖完成后,经施工总承包单位申请,总监理工程师组织勘察、设计单位的项目负责人和施工总承包单位的相关人员等进行验槽。首先,验收小组经检验确认了该基础不存在空穴、古墓、古井及其他地下埋设物;其次,根据勘察单位项目负责人的建议,验收小组仅核对基坑的位置之后就结束了验收工作。<1>、验槽的执行过程是否妥当?给出理由。<2>、该综合楼达到什么条件后方可竣工验收?
【答案】1.不妥当。理由:分部工程应由总监理工程师组织施工单位项目负责人和项目技术负责人等进行验收。由于地基与基础分部工程情况复杂,专业性强,且关系到整个工程的安全,为保证工程质量,严格把关,规定勘察、设计单位项目负责人应参加验收,并要求施工单位技术、质量部门负责人也应参加验收。
2.单位工程竣工验收应当具备下列条件:(1)完成设计和合同约定的各项内容;(2)有完整的技术档案和施工管理资料;(3)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告;(4)有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件;(5)有施工单位签署的工程保修书。
八、某工程,建设单位委托监理单位实施施工阶段监理。按照施工总承包合同约定,建设单位负责空调设备和部分工程材料的采购,施工总承包单位选择桩基施工和设备安装两家分包单位。 在施工过程中,发生如下事件: 事件1:在桩基施工时,专业监理工程师发现桩基施工单位与原申报批准的桩基施工分包单位不一致。经太差,施工总承包单位为保证施工进度,擅自增加了一家桩基施工分包单位。 事件2:专业监理工程师对使用商品混凝土的现浇结构验收时,发现施工现场混凝土试块的强度不合格,拒绝签字。施工单位认为,建设单位提供的商品混凝土质量存在问题。经法定检测机构对现浇结构的实体进行检测,结果为商品混凝土质量不合格。 事件3:空调设备安装前,监理人员发现建设单位与空调设备供货单位签订的合同中包括该设备的安装工作。经了解,由于建设单位认为供货单位具各设备安装资质且能提供更好的服务,所以在直接征得拨备安装分包单位书面同意后,与设备供货单位签订了供货和安装合同。 事件4:在给水管道验收时,专业监理工程师发现部分管道渗漏。经查,是由于设备安装单位使用的密封材料存在质量缺陷所致。 问题:写出专业监理工程师对事件4中质量缺陷的处理程序。
【答案】专业监理工程师对事件4中质量缺陷的处理程序如下:专业监理工程师填写“不合格项处置记录”,要求施工总承包单位及时采取措施予以整改。专业监理工程师应对其补救方案进行确认,跟踪处理过程,对处理结果进行验收。(4分)
九、某工程,建设单位委托监理单位承担施工招标代理和施工监理任务,工程实施过程中发生如下事件: 事件4:监理员在巡视中发现,由分包单位施工的幕墙工程存在质量缺陷,即签发《监理通知单》要求整改经核验,该质量缺陷需进行返工处理,为此,分包单位编制了幕墙工程返工处理方案报送项目监理机构审查。问题:4、指出事件4中的不妥之处,写出正确做法。
【答案】(1)不妥之处:监理员签发《监理通知单》;正确做法:监理员报告专业监理工程师,由专业(总)监理工程师签发《监理通知单》。(2)不妥之处:分包单位将编制的幕墙工程返工处理方案报送项目监理机构审查;正确做法:分包单位将其编制的处理方案报送施工单位,施工单位审核后报送项目监理机构审查。
一十、 某工程执行《建设工程工程量清单计价规范》,分部分项工程费合计28150万元,不含安全文明施工费的可计量措施项目费4500万元,其他项目费150万元,规费123万元,安全文明施工费费率为3%(以分部分项工程费与可计量的措施项目费为计算基数),企业管理费费率为20%(以人材机为基数),利润率为5%(以人材机和管理费为基数),综合税率为10%,人工费80元/工日,吊车使用费3000元/台班。该工程定额工期为50个月。 工程实施过程中发生如下事件: 事件1:施工招标文件中要求的施工工期为38个月,并明确可以增加赶工费用。 事件2:土方开挖时遇到未探明的古墓,项目监理机构下达了工程暂停令。当地文物保护部门随即进驻施工现场开展考古工作。施工单位向项目监理机构提出如下费用补偿申请:①基坑围护工程损失33万元;②工程暂停导致施工机械闲置费用5.7万元;③受文物保护部门委托进行土方挖掘与清理工作产生的人工与机械费用7.8万元。 事件3:施工过程中,建设单位提出某分项工程变更,由此增加用工180工日、吊车12台班、材料费16万元,夜间施工增加费8万元(总价措施费),设备保护费3.5万元(总价措施费),规费为5万。 事件4:因工程材料占用施工场地,致使原计划均需使用吊车作业的A、B两项工作的间隔时间由原定的3天增至8天,为此,施工单位向项目监理机构提出补偿5个吊车台班窝工费用的申请。 问题: 1.计算该工程的安全文明施工费和签约合同价。
2.事件1中,施工单位是否可以提出增加赶工费用?说明理由。赶工费用应由哪几部分构成? 3.逐项指出事件2中发生的费用是否应给予补偿并说明理由。项目监理机构应批准的费用补偿总额是多少万元? 4.针对事件3,计算因工程变更增加的分项工程费用和增加的工程款。 5.事件4中,项目监理机构是否应批准施工单位的费用补偿申请?说明理由。 (以万元为单位,结果保留2位小数)
【答案】 1.安全文明施工费=(28150+4500)×3%=979.5(万元); 签约合同价=(28150+4500+979.5+150+123)×(1+10%)=3729
2.75(万元)
2.事件1中,施工单位可以提出增加赶工费用。 理由:工程发包时,招标人应当依据相关工程的工期定额合理计算工期,压缩的工期天数不得超过定额工期的20%,将其量化。超过者,应在招标文件中明示增加赶工费用。 (50-38)/50×100%=24%>20%,所以施工单位可以提出增加赶工费用。 赶工费用主要包括:(1)人工费的增加,例如新增加投入人工的报酬,不经济使用人工的补贴等;(2)材料费的增加,例如可能造成不经济使用材料而损耗过大,材料提前交货可能增加的费用、材料运输费的增加等;(3)机械费的增加,例如可能增加机械设备投入,不经济地使用机械等。 3.①应给予费用补偿,由于未探明古墓原因而导致基坑围护工程损失,费用应由建设单位承担; ②应给予费用补偿,5.7万元费用应由建设单位承担; ③不应给予费用补偿,受文物保护部门委托进行土方挖掘与清理工作产生的人工与机械费用不属于建设单位责任(或风险),属于施工单位与文物部门的合同关系。 费用补偿总额=33+5.7=38.7(万元)。 4.因工程变更增加的分项工程费用=(180×80+12×3000+160000)/10000×(1+20%)×(1+5%)=26.51(万元) 增加的工程款=(26.51+8+3.5+5)×(1+10%)=47.311(万元) 5.事件4中,项目监理机构不应批准施工单位的费用补偿申请。 理由:当工程材料运至施工现场后,工程材料的堆放、保管、以及场内运输都应由施工单位承担。所以工程材料堆放不合理,应该是施工单位的责任,监理单位不应批准费用补偿。
一十一、某工程,建设单位委托监理单位承担施工阶段和工程质量保修期的监理工作,建设单位与施工单位按《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同。基坑支护施工中,项目监理机构发现施工单位采用了一项新技术,未按已批准的施工技术方案施工。项目监理机构认为本工程使用该项新技术存在安全隐患,总监理工程师下达了工程暂停令,同时报告了建设单位。施工单位认为该项新技术通过了有关部门的鉴定,不会发生安全问题,仍继续施工。于是项目监理机构报告了建设行政主管部门。施工单位在建设行政主管部门干预下才暂停了施工。施工单位复工后,就此事引起的损失向项目监理机构提出索赔。建设单位也认为项目监理机构小题大做,致使工程延期,要求监理单位对此事承担相应责任。该工程施工完成后,施工单位按竣工验收有关规定,向建设单位提交了竣工验收报告。建设单位未及时验收,到施工单位提交竣工验收报告后第45天时发生台风,致使工程已安装的门窗玻璃部分损坏。建设单位要求施工单位对损坏的门窗玻璃进行无偿修复,施工单位不同意无偿修复。(1)、在施工阶段施工单位的哪些做法不妥?说明理由。(2)、建设单位的哪些做法不妥?(3)、对施工单位采用新的基坑支护施工方案,项目监理机构还应做哪些工作?(4)、施工单位不同意无偿修复是否正确?为什么?工程修复时监理工程师的主要工作内容有哪些?
【答案】
【1】
施工单位在施工阶段的不妥做法及理由如下:(1)未按已批准的施工技术方案施工且不报告不妥。理由:施工单位应执行已批准的施工技术方案,对施工技术方案改变时,应经项目监理机构审查签认。(2)采用的新技术未经项目监理机构审定不妥。理由:施工单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时应经项目监理机构审定后才能采用。(3)不执行总监理工程师下达的工程暂停令不妥。理由:依据施工合同条款,施工单位应当执行总监理工程师的指令。(4)向项目监理机构提出索赔不妥。理由:工程暂停施工的原因是施工中存在严重的安全隐患,总监理工程师依据法规有权下达工程暂停令,便于消除安全隐患。
【2】
建设单位的做法不妥之处如下:(1)认为项目监理机构下达工程暂停令致使工程延期承担责任不妥。(2)不及时组织竣工验收不妥。(3)要求施工单位对门窗玻璃进行无偿修复不妥。
【4】
对施工单位采用新的基坑支护施工方案,项目监理机构应做的工作如下:(1)要求施工单位报送并审查新技术的施工工艺措施的证明材料;(2)组织专题论证;(3)经专题论证可行,由总监理工程师签认后执行;(4)经专题论证不可行,要求仍按原批准的施工技术方案执行。
一十二、某工程,在招标及施工阶段发生如下事件:事件1:在投标过程中,A施工单位在投标截止日期前决定采用突然降价法,于是将措施项目各项费用均下调10%进行报价。事件2:经评审B施工单位中标,建设单位在签订合同后的第5天向未中标的投标人退还投标保证金,并要求投标人再递交一份合同价20%的履约保证金。事件3:基础工程施工完成后,在施工总承包单位自检合格、总监理工程师签署“质量控制资料符合要求”的审查意见基础上施工总承包单位项目经理组织施工单位质量部门负责人、监理工程师进行了分部工程验收。事件4:施工合同中规定,外墙装饰施工所需花岗石由施工单位负责从建设单位指定的C厂家采购。当第一批石材运到工地时,施工单位认为是由建设单位指定用的石材,在检查产品合格证后即可用于工程。监理工程师认为必须进行石材放射性检测,经抽样检验发现石材质量不合格。事件5:施工总承包单位在施工至三层时,浇筑混凝土时发生了模板支撑坍塌事故,造成5人死亡,7人受伤。事故发生后,施工单位现场有关负责人员于2小时后向本单位负责人进行了报告,施工单位负责人接到报告后1小时后向当地政府行政主管部门进行了报告。(1)、事件1中,评标委员会应如何处理,并说明原因?(2)、指出事件2中建设单位的不妥之处,并说明理由。(3)、事件3中,施工总承包单位项目经理组织基础工程验收是否妥当?说明理由。本工程地基基础分部工程验收还应包括哪些人员?(4)、事件4中,施工单位、建设单位的做法是否正确?说明理由。若施工单位将该批材料用于工程造成质量问题,施工单位和建设单位各应该承担什么责任?(5)、事件5中,根据《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定,属于哪个等级的事故,说明理由。施工总承包单位报告事故的做法是否妥当,说明理由。
【答案】
【1】
评标委员会应按废标处理,因为措施项目中的安全文明施工费必须按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算,不得作为竞争性费用。A施工单位将措施项目各项费用均下调10%属于违规行为,对招标文件未实质性响应,应按废标处理。
【2】
建设单位仅仅退还未中标人的投标保证金不妥,根据《招标投标法实施条例》规定,中标人的投标保证金也应在签订合同后5日内退还。建设单位要求投标人递交合同价20%的履约保证金不妥,根据《招标投标法实施条例》规定,履约保证金不得超过中标合同金额的10%。
【3】
施工总承包单位项目经理组织基础工程验收不妥当。理由:应由总监理工程师组织基础工程验收。本工程地基基础分部工程验收还应包括的人员:总监理工程师、施工单位项目负责人、项目技术负责人、勘察、设计单位项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人等。
【4】
建设单位指定厂家的做法不正确。发包人不得以任何方式指定供应商和制造厂。施工单位检查产品合格证后即可用于工程的做法不正确。对到场的建筑装修材料进行检验,是施工单位进行质量控制的责任。若施工单位将该批石材用于工程施工,则应对由此造成的质量缺陷承担责任,建设单位无责任。石材厂家虽为建设单位指定,但合同中石材是施工单位采购,故施工单位应对石材质量负责。
【5】
本次事故属于较大事故。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定,较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。本事故中造成5人死亡,7人受伤,归属于较大事故。事故发生后,事故总承包单位现场有关负责人员应立即向本单位负责人报告,施工总承包单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
一十三、 施工过程中发生如下事件:事件1:基础工程施工中,遇未探明的地下障碍物。施工单位按变更的施工方案处理该障碍物既增加了已有措施项目的费用,又新增了措施项目,并造成工程延期。事件2:事件1发生后,为确保工程按原合同工期竣工,建设单位要求施工单位加快施工。为此,施工单位向项目监理机构提出补偿赶工费的要求。问题:1.事件1中,处理地下障碍物对已有措施项目增加的措施费应如何调整?新增措施项目的措施费应如何调整?2.事件2中,项目监理机构是否应批准施工单位的费用补偿要求?说明理由。
【答案】1.事件1中,已有措施项目增加的措施费,按原有措施费的组价方法调整;新增措施项目的费用,由施工单位提出,经建设单位确认。2.事件2中,项目监理机构应批准施工单位的费用补偿要求。理由:造成工程延期的原因不是施工单位责任。
一十四、某工程执行《建设工程工程量清单计价规范》,定额工期20个月,预付款为签约合同价的15%,在工程最后3个月等额扣回。分部分项工程费合计2000万元,安全文明施工费100万元,其余措施项目费合计500万元,其他项目费200万元,企业管理费、利润综合税率为25%,规费税金综合税率为10%。质量保证金为合同价的4%,结算时一次扣除。人工费180元/工日,机械使用费3000元/台班。工程实施过程中发生如下事件:事件1:开工后,建设单位向施工方提出将工期压缩为15个月的要求。事件2:基础工程施工中发现古墓,项目监理机构下达了工程暂停令,并向当地文物保护部门报告。随即停工1个月开展考古工作,施工单位向项目监理机构提出如下费用补偿申请:(1)基坑围护工程损失20万元;(2)人员窝工120个工日,机械闲置30个台班;(3)文物保护部门委托建设单位指令施工单位进行古墓挖掘辅助工作产生的费用为8.5万元;(4)工期延长1个月。事件3:施工过程中,建设单位提出某分项工程变更,由此增加用工180工日、机械12台班、材料费16万元,夜间施工增加费8万元,设备保护费3.5万元。<1>、计算该工程的签约合同价和预付款。<2>、事件1中,施工单位是否可以提出增加赶工费用?说明理由。赶工费用应由哪几部分构成?<3>、逐项指出事件2中施工单位提出的索赔申请,项目监理机构是否应批准?<4>、若人员窝工或机械闲置均按正常单价的60%计算,施工方可以得到的补偿金额是多少。(计算结果保留两位小数)
【答案】
【1】
签约合同价=(2000+100+500+200)×(1+10%)=3080万元;预付款=3080×15%=462万元。
【2】
施工单位可以提出增加赶工费用。理由:工程发包时,招标人应当依据相关工程的工期定额合理计算工期,压缩的工期天数不得超过定额工期的20%,将其量化。超过者,应在招标文件中明示增加赶工费用。(20-15)/20×100%=25%>20%,所以施工单位可以提出增加赶工费用。赶工费用主要包括:(1)人工费的增加,例如新增加投入人工的报酬,不经济使用人工的补贴等;(2)材料费的增加,例如可能造成不经济使用材料而损耗过大,材料提前交货可能增加的费用、材料运输费的增加等;(3)机械费的增加,例如可能增加机械设备投入,不经济地使用机械等。
【3】
(1)应给予费用补偿,因为未探明古墓原因而导致基坑围护工程损失,费用应由建设单位承担;(2)应给予费用补偿,因为未探明古墓原因而导致窝工和施工机械闲置,费用应由建设单位承担;(3)应给予费用补偿,因为协助文物保护部门委托进行土方挖掘与清理工作,费用应由建设单位承担;(4)应给予工期补偿,因为未探明古墓原因而导致工期增加,应由建设单位承担。
【4】
事件2:索赔金额=(120×0.018+30×0.3)×60%×(1+10%)+8.5+20=35.87万元事件3:索赔金额=[(180×0.018+12×0.3+16)×(1+25%)+8+3.5]×(1+10%)=44.06万元施工方从建设单位可以得的补偿金额:35.87+44.06=79.93万元
一十五、某实施监理的工程,在招标与施工阶段发生如下事件:事件1:招标代理机构提出,评标委员会由7人组成,包括建设单位纪委书记、工会主席、当地招标投标管理办公室主任,以及从评标专家库中随机抽取的4位技术、经济专家。事件2:建设单位要求招标代理机构在招标文件中明确:投标人应在购买招标文件时提交投标保证金;中标人的投标保证金不予退还;中标人还需提交履约保函,保证金额为合同总额的20%。事件3:施工中因地震导致:施工停工1个月;已建工程部分损坏;现场堆放的价值50万元的工程材料(施工单位负责采购)损毁;部分施工机械损坏,修复费用20万元;现场8人受伤。施工单位承担了全部医疗费24万元(其中建设单位受伤人员医疗费3万元,施工单位受伤人员医疗费21万元);施工单位修复损坏工程支出10万元。施工单位按合同约定向项目监理机构提交了费用补偿和工程延期申请。事件4:建设单位采购的大型设备运抵施工现场后,进行了清点移交。施工单位在安装过程中该设备一个部件损坏,经鉴定,部件损坏是由于本身存在质量缺陷。
【问题】
1.指出事件1中评标委员会人员组成的不正确之处,并说明理由。2.指出事件2中建设单位要求的不妥之处,并说明理由。3.根据《建设施工合同(示范文本)》,分析事件3中建设单位和施工单位各自承担哪些经济损失。项目监理机构应批准的费用补偿和工程延期各是多少?(不考虑工程保险)4.就施工合同主体关系而言,事件4中设备部件损坏的责任应由谁承担,并说明理由。
【答案】1.事件1中评标委员会人员组成的不正确之处以及理由:(1)不正确之处:招标代理机构提出评标委员会的组成。理由:应由招标人依法组建评标委员会。(2)不正确之处:评标委员会人员组成中包括当地招标投标管理办公室主任。理由:评标委员会由招标人代表和有关技术、经济方面的专家组成。(3)不正确之处:从评标专家库中随机抽取4位技术、经济专家。理由:技术、经济专家没有达到评标委员会成员总数的2/3,至少为5位技术、经济专家。
2.事件2中建设单位要求的不妥之处以及理由:(1)不妥之处:投标人应在购买招标文件时提交投标保证金。理由:投标保证金应当在投标时提交。(2)不妥之处:中标人的投标保证金不予退还。理由:中标人和未中标人的投标保证金都应退还。(3)不妥之处:履约保函的保证金额为合同总额的20%。理由:履约保函一般为合同金额的5%~10%。3.(1)事件3中建设单位应承担的经济损失:已建工程的损坏;现场堆放的价值50万元的工程材料的损毁;建设单位受伤人员医疗费3万元;修复损坏工程支出10万元。
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