2020-2025年一级造价师之工程造价案例分析（土建+安装）题库练习试卷B卷附答案.docx

2020-2025年一级造价师之工程造价案例分析（土建+安装）题库练习试卷B卷附答案

大题（共15题）
一、某国有资金投资办公楼建设项目，业主委托某具有相应招标代理和造价咨询资质的招标代理机构编制该项目的招标控制造价，并采用公开招标方式进行项目施工招标。招标投标过程中发生以下事件：事件1招标代理人确定的自招标文件出售之日起至停止出售之日止的时间为10个工作日；投标有效期自开始发售招标文件之日起计算，招标文件确定的投标有效期为30天。事件2为了加大竞争，以减少可能的围标而导致竞争不足，招标人（业主）要求招标代理人对已根据计价规范、行业主管部门颁发的计价定额、工程量清单、工程造价管理机构发布的造价信息或市场造价信息等资料编制好的招标控制价再下浮10%，并仅公布了招标控制价的总价。事件3招标人（业主）要求招标代理人在编制招标文件中的合同条款时不得有针对市场价格波动的调价条款。以便减少未来施工过程中的变更，控制工程造价。事件4应潜在投标人的请求，招标人组织最具竞争力的一个潜在投标人踏勘项目现场，并在现场口头解答了该潜在投标人提出的疑问。事件5评标中，评标委员会发现某投标人的报价明显低于其他投标人的报价。问题：1.指出事件1中的不妥之处，并说明理由。
2.指出事件2中招标人行为的不妥之处，并说明理由。3.指出事件3中招标人行为的不妥之处，并说明理由。4.指出事件4中招标人行为的不妥之处，并说明理由。5.针对事件5，评标委员会应如何处理？

【答案】1.答：事件1不妥之处：(l)投标有效期自开始发售招标文件之日起计算不妥。理由：投标有效期应从投标截止时间起开始计算。(2)投标有效期为30天不妥。理由：因为评标委员会提出书面评标报告后，招标人最迟应在有效期结束日30个工作日（至少42天）前确定中标人，这样规定就没有留出评标时间，且按有关规定：一般项目投标有效期为60~90天，大型项目为120天左右。
2.事件2不妥之处：(1)编制招标控制价的依据不妥。理由：编制招标控制价的依据不全面，还应有：国家或省级建设主管部门颁发的计价定额和计价方法；建设工程设计文件及相关资料；招标文件中的工程量清单及有关要求，与建设项目相关的标准、规范、技术资料；其他的相关资料。(2)招标人要求招标代理人下调招标控制价10%不妥。理由：根据建设项目招标的规定，招标控制价应在招标文件中公布，不应上浮或下调。(3)仅公布招标控制价总价不妥。理由：招标人应在招标文件中公布招标控制价的各组成部分详细内容，不得只公布招标控制价总价。3.事件3不妥之处：招标人要求招标代理人编制招标文件合同条款时不得有针对市场价格波动的调价条款不妥。理由：由于市场价格波动造成的风险应由业主和承包人共同承担。合同中应将承包人承担风险的范围和幅度予以明确约定，进行合理分摊，不得制定承包人承担全部风险（无限风险、所有风险或类似语句）的合同条款。4.事件4不妥之处：(1)招标人组织最具竞争力的潜在投标人踏勘现场不妥。理由：根据建设项目施工招标的规定，招标人不得单独或者分别组织任何一个投标人进行现场踏勘。(2)口头解答该潜在投标人提出的疑问不妥。理由：收到投标人提出的疑问后，应以书面形式进行解答，并将解答同时送达所有获得招标文件的投标人。5.评标委员会的做法：评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。
二、某业主拟建一年产60万吨产品的工业项目。已建类似年产40万吨产品项目的设备购置费用为1000万元，建筑工程费、安装工程费占设备购置费的比例分别为0.6和0.3。由于时间、地点因素引起的综合调整系数为1.4。拟建项目工程建设其他费用500万元。基本预备费率10%。拟建项目有关数据资料如下：1.项目建设期为1年，运营期为5年，建设投资全部形成固定资产包含500万可抵扣进项税。残值率为5%，折旧年限8年，固定资产余值在项目运营期末收回。
2.运营期第1年投入流动资金600万元，全部为自有资金，流动资金在计算期末全部收回。3.产品不含税价格60元/吨，增值税率16%。在运营期间，正常年份每年的经营成本（不含进项税额）为1000万元，单位产品进项税额为4元/吨，增值税附加税率为10%，所得税率为25%。4.投产第1年生产能力、经营成本为设计能力的80%，以后各年均达到设计生产能力。问题：1.试计算拟建项目的建设投资。
2.列式计算每年固定资产折旧费及期末余值。3.列式计算每年应交纳的增值税和增值税附加。4.列式计算运营期第1年的调整所得税。5.列式计算运营期第1年的净现金流量。

【答案】问题1：类似工程工程费用=1000×（1+0.3+0.6）=1900.00万元拟建工程工程费用=1900×（60/40）×1.4=3990.00万元建设投资=（3990+500）×1.1=4939.00万元问题2：每年固定资产折旧费（4939-500）×（1-5%）÷8=527.13万元期末余值527.13×（8-5）+（4939-500）×5%=1803.34万元问题3：增值税、增值税附加第2年：增值税=60×60×80%×16%-60×80%×4-500=-231.20万元＜0不纳增值税增值税附加=0
三、某企业拟于某城市新建一个工业项目，该项目可行性研究相关基础数据如下：1．拟建项目占地面积30亩，建筑面积11000m2，其项目设计标准、规模与该企业2年前在另一城市修建的同类项目相同。已建项目的单位建筑工程费用为1600元/m2，建筑工程的综合用工量为4.5工日/m2，综合工日单价为80元/工日，建筑工程费用中的材料费占比为50%，机械使用费占比为8%，考虑地区和交易时间差异，拟建项目的综合工日单价为100元/工日，材料费修正系数为1.1，机械使用费的修正系数为1.05，人材机以外的其他费用修正系数为1.08。根据市场询价，该拟建项目设备投资估算为2000万元，设备安装工程费用为设备投资估算的15%。项目土地相关费用按20万元/亩计算，除土地外的工程建设其他费用为项目建安工程费用的15%，项目的基本预备费率为5%，不考虑价差预备费。2．项目建设期1年，运营期10年，建设投资全部形成固定资产。固定资产使用年限为10年，残值率为5%，直线法折旧。3．项目运营期第1年投入自有资金200万元作为运营期的流动资金。4．项目正常年份销售收入为1560万元（不含销项税额），增值税税率为17%，增值税附加税率为10%，项目正常年份年经营成本为400万元（不含可抵扣的进项税额30万元）。项目运营期第1年产量为设计产量的85%，第2年及以后各年均达到设计产量，运营期第1年的销售收入及销项税、经营成本及进项税均为正常年份的85%。企业所得税税率为25%。5．假定建设投资中无可抵扣固定资产进项税额。
【问题】
1．列式计算拟建项目的建设投资。2．若该项目的建设投资为5500万元，建设投资来源为自有资金和贷款，贷款为3000万元，贷款年利率为7.2%（按月计息），约定的还款方式为运营期前5年等额还本、利息照付方式。分别列式计算项目运营期第1年、第2年的总成本费用（不含税）和净利润以及运营期第2年年末的项目累计盈余资金（不考虑企业公积金、公益金的提取及投资者股利分配）。（计算结果保留2位小数）

【答案】问题1：（1）工程费用①人工费占比=4.5×80/1600=2
2.5%，人工费修正系数=100/80=1.25人材机以外的其他费用占比=1-2
2.5%-50%-8%=19.50%单位建筑工程费=1600×（2
2.5%×1.25+50%×1.1+8%×1.05+19.5%×1.08）=1801.36（元/m2）建筑工程费=1801.36×11000/10000=1981.50（万元）②设备购置费：2000.00万元③安装工程费=2000×15%=300.00（万元）合计：1981.50+2000+300=4281.50（万元）（2）工程建设其他费用：20×30+（1981.50+300）×15%=94
2.23（万元）（3）基本预备费：（4281.50+94
2.23）×5%=261.19（万元）建设投资=4281.50+94
2.23+261.19=5484.92（万元）问题2：（1）基础数据
四、
【背景资料】
某生产建设项目有关基础数据如下：（1）类似项目的设备购置费为3100万元，类似项目的建筑工程费、安装工程费占设备购置费的比例分别为35%、30%，由于时间、地点因素引起的拟建项目上述两项费用变化的综合调整系数为1.08，拟建项目按当地现行价格计算设备购置费为3500万元，拟建项目的工程建设其他费和预备费用按900万元估算。（2）项目建设期1年，运营期6年。项目投产第一年可获得当地政府扶持该产品生产的补贴收入500万元。（3）若该项目的建设投资为6000万元，预计全部形成固定资产（包括可抵扣固定资产进项税额100万），固定资产使用年限10年，按直线法折旧，期末残值率4%，固定资产余值在项目运营期末收回。投产当年需要投入运营期流动资金300万元；（4）正常年份年营业收入为3000万元（其中销项税额为600万），经营成本为2000万元（其中进项税额为500万）；增值税附加按应纳增值税的9%计算，所得税税率为25%；（5）投产第一年仅达到设计生产能力的80%，预计这一年的营业收入、经营成本和总成本均达到正常年份的80%；以后各年均达到设计生产能力；
【问题】
1.列式计算拟建项目的建设投资。
2.若该项目的建设投资为6000万元，列式计算融资前计算期第3年的净现金流量。3.若该项目的初步融资方案为：贷款500万元用于建设投资，贷款年利率为8%（按年计息），还款方式为运营期前4年等额还本付息，剩余建设投资及流动资金来源于项目资本金，计算第3年的净现金流量。（计算结果均保留两位小数）

【答案】问题1：建筑、安装工程费用为：3100×(35%＋30%)×1.08＝2176.20(万元)项目建设投资为：3500＋2176.20＋900＝6576.20(万元)问题2：（1）年固定资产折旧费＝（6000-100）×（1-4%）÷10＝566.40（万元）（2）第2年的增值税=600×0.8-500×0.8-100=-20（万元）<0，故第2年应纳增值税额为0；增值税附加为0；第3年的增值税=600-500-20=80（万元）第3年的增值税附加=80×9%=7.2（万元）（3）第2年调整所得税＝
【[（3000-600）×80%+500]-[（2000-500）×80%+566.40]】
×25%＝163.40（万元）第3年调整所得税＝
【（3000-600）-[（2000-500）+566.40+7.2]】
×25%＝81.60（万元）（4）第3年净现金流量=3000-（2000+80+7.2+81.60）=831.20万元问题3：（1）项目建设期贷款利息
五、
【背景材料】
拟建设计年产30万吨产品的建设项目，已知2013年年产20万吨已建类似顶目的设备购置费1250万元，生产能力指数为0.75，设备购置费的调价系数为1.1；建筑工程费、安装工程费占设备购置费的比例分别为35%、20%，由于时间、地点因素引起的上述两项费用变化的综合调整系数为1.25，项目的工程建设其他费用按100万元估算，基本预备费率5%。估算日期到开工日期1年，建设期2年，静态投资在建设期内均衡投入，预测建设期间投资上涨率为3%。其它有关数据如下:1.运营期为8年。每吨产品含增值税售价117元（增值税率17%）。运营期第1年达产80%，以后各年均达产100%。
2.建设投资中有300万元可抵扣进项税额，有540万元形成无形资产，其余形成固定资产，直线法折旧，折旧所限10年，残值率5%。固定资产余值在运营期末回收。3.无形资产在运营期前6年均匀摊入成本。4.流动资金300万元，运营期第1年投入。5.运营期第1年的经营成本为2000万元，可抵扣进项税额250万元，以后各年经营成本为2400万元，可抵扣进项税额为300万元。6.增值税附加税率10%，建设投资可抵扣进项税额每年最多可抵扣60%。所得税率为25%。问题：1．列式计算项目的建设投资。假设建设投资为3600万元回答下列问题：2．列式固定资产折旧费、固定资产余值、无形资产摊销费。3．列式计算运营期各年应交纳的增值税和增值税附加。

【答案】问题1：设备购置费=1250×（30/20）0.75×1.1=1863.68万元建筑安装工程费=1863.68×（35%×1.25+20%×1.25）=1281.28万元工程及工程建设其它费用=1863.68+1281.28+100=3244.96万元基本预备费=3244.96×5%=16
2.25万元静态投资=3244.96+16
2.25=3407.21万元价差预备费=3407.21×50%×[(1+3%)1.5-1]+3407.21×50%×[(1+3%)
2.5-1]=207.89万元建设投资=3407.21+207.89=3615.10万元问题2：折旧=(3600-540-300)×(1-5%)÷10=26
2.2万元余值=3600-540-300-26
2.2×8=66
2.4万元摊销=540÷6=90万元问题3：第3年：
六、　　某工程项目由A、B、C、D四个分项工程组成，合同工期为6个月。施工合同规定：　　（1）开工前建设单位向施工单位支付l0％的工程预付款，工程预付款在4、5、6月份结算时分月均摊抵扣；　　（2）保留金为合同总价的5％，每月从施工单位的工程进度款中扣留l0％，扣完为止；　　（3）工程进度款逐月结算，不考虑物价调整；　　（4）分项工程累计实际完成工程量超出计划完成工程量的20％时，该分项工程工程量超出部分的结算单价调整系数为0.95.各月计划完成工程量及全费用单价如表3.1所示。　　1、2、3月份实际完成的工程量如表3.2所示。

【答案】　　问题　　1.该工程预付款为多少万元应扣留的保留金为多少万元　　
2.各月应抵扣的预付款各是多少万元　　3.根据表3.2提供的数据，计算l、2、3月份造价工程师应确认的工程进度款各为多少万元　　4.分析该工程l、2、3月末时的投资偏差和进度偏差。　　解析：　　问题1　　合同价为：（500+750）×180+（600+800）×480+（900+1100+1100）×360+（850+950）×300=255.3（万元）　　（1）工程预付款为：255.3×10％=25.53（万元）　　（2）保留金为：255.3×5％=1
2.765（万元）　　问题2　　各月应抵扣的工程预付款为：　　第4月开始每月扣：25.53÷3=8.51（万元）　　4月：8.51万元；5月：8.51万元；6月：8.51万元。
七、背景：某高校投资一建筑面积30000m2的教学楼，拟采用工程量清单以公开招标方式施工招标。业主委托有相应招标和造价咨询资质的咨询企业编制招标文件和最高投标限价(最高限价5000万元)。咨询企业在编制招标文件和最高限价时发生：事件1：为响应业主对潜在投标人择优的要求，咨询企业项目经理在招标文件中设定：①投标人资格条件之一是近5年必须承担过高校教学楼工程；②投标人近5年获得过鲁班奖、本省省级质量奖等奖项作为加分条件；③项目投标保证金为75万元，且必须从投标企业基本账户转出；④中标人履约保证金为最高投标限价的10％。事件2：项目经理认为招标文件的合同条款是粗略条款，只需将政府有关部门的施工合同示范文本添加项目基本信息后，附在招标文件即可。事件3：招标文件编制人员研究评标办法时，项目经理认为本咨询企业以往招标项目常用综合评估法，要求编制人员也采用此法。事件4：咨询企业技术负责人在审核项目成果文件时发现工程量清单中有漏项，要求修改。项目经理认为第二天需要向委托人提交且合同条款中已有漏项处理约定，故不用修改。事件5：咨询企业负责人认为最高投标限价不用保密，因此接受了某拟投标人委托，为其提供报价咨询。事件6：为控制投标报价水平，咨询企业和业主商定，以代表省内先进水平的A施工企业定额为依据，编制最高投标限价。问题：(1)针对事件1，指出①～④内容是否妥当，说明理由。

【答案】问题(1)：①不妥当。理由：根据《招标投标法》的相关规定，招标人不得以不合理条件限制或排斥投标人。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。②不妥当。理由：根据《招标投标法》的相关规定，以本省省级质量奖项作为加分条件属于不合理条件限制或排斥投标人。依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。③妥当。一理由：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》的相关规定，招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金，投标保证金不得超过招标项目估算价的2％，且投标保证金必须从投标人的基本账户转出。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。④不妥当。理由：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》的相关规定，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交，履约保证金不得超过中标合同价的10％。问题(2)：①事件2中项目经理的观点不正确。理由：根据《标准施工招标文件》的相关规定，合同条款属于招标文件的组成部分，合同条款及格式中明确了施工合同条款由通用合同条款和专用合同条款两部分组成，同时规定了合同协议书、履约担保和预付款担保的文件格式。其中专用合同条款是发包人和承包人双方根据工程具体情况对通用合同条款的补充、细化，除通用合同条款中明确专用合同条款可做出不同约定外，补充和细化的内容不得与通用合同条款规定的内容相抵触。②事件3中项目经理的观点不正确。理由：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》的相关规定，普通教学楼属于通用项目，宜采用经评审的最低投标报价法进行评标。经评审的最低投标报价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。
八、某工业项目厂房主体结构工程的招标公告中规定，投标人必须为国有一级总承包企业，且近3年内至少获得过1项该项目所在省优质工程奖；若采用联合体形式投标，必须在投标文件中明确牵头人并提交联合投标协议，若某联合体中标，招标人将与该联合体牵头人订立合同。该项目的招标文件中规定，开标前投标人可修改或撤回投标文件，但开标后投标人不得撤回投标文件；采用固定总价合同，　　每月工程款在下月末支付：工期不得超过12个月，提前竣工奖为30万元/月，在竣工结算时支付。　　承包商C准备参与该工程的投标。经造价工程师估算，总成本为1000万元，其中材料费占60％。　　预计在该工程施工过程中，建筑材料涨价10％的概率为0.3，涨价5％的概率为0.5，不涨价的概率为0.
2.　　假定每月完成的工程量相等，月利率按1％计算。建/设工程/教育|网整理　　问题：　　1．该项目的招标活动中有哪些不妥之处？逐一说明理由。　　2．按预计发生的总成本计算，若希望中标后能实现3％的期望利润，不含税报价应为多少？该报价按承包商原估算总成本计算的利润率为多少？　　3．若承包商C以1100万元的报价中标，合同工期为11个月，合同工程内不考虑物价变化，承包商C程款的现值为多少？　　4．若承包商C每月采取加速施工措施，可使工期缩短1个月，每月底需额外增加费用4万元，合同工期内不考虑物价变化，则承包商C工程款的现值为多少？承包商C是否应采取加速施工措施？建/设工程/教育|网整理　　（问题3和问题4的计算结果，均保留两位小数。）

【答案】　问题1：（5分）　　该项目的招标活动中有下列不妥之处：　　（1）要求投标人为国有企业不妥（0.5分），因为这不符合《招标投标法》规定的公平、公正的原则（或限制了民营企业参与公平竞争）（0.5分）；　　（2）要求投标人获得过项目所在省优质工程奖不妥（0.5分），因为这不符合《招标投标法》规定的公平、公正的原则（或限制了外省市企业参与公平竞争）（0.5分）；　　（3）规定开标后不得撤回投标文件不妥（0.5分），提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前不得撤回（0.5分）；　　（4）规定若联合体中标，招标人与牵头人订立合同不妥（0.5分），因为联合体各方应共同与招标人签订合同（0.5分）　　问题2：（6分）　　方法一：设不含税报价为x万元，则：　　x-1000-1000×60％×10％×0.3-1000×60％×5％×0.5=1000×3％（3分）　　解得x=1063（万元）（1分）　　[或1000+1000×60％×10％×0.3+1000×60％×5％×0.5+1000×3％=1063（万元）]（2分）　　相应的利润率为（1063-1000）/1000=6.3％（2分）建/设工程/教育|网整理　　方法二：A材料不涨价时，不含税报价为：1000×（1+3％）=1030（万元）（1分）　　b材料涨价10％时，不含税报价为：1000×（1+3％）+1000×60％×10％=1090（万元）（2分）
九、　　某工程项目由A、B、C、D四个分项工程组成，合同工期为6个月。施工合同规定：　　（1）开工前建设单位向施工单位支付l0％的工程预付款，工程预付款在4、5、6月份结算时分月均摊抵扣；　　（2）保留金为合同总价的5％，每月从施工单位的工程进度款中扣留l0％，扣完为止；　　（3）工程进度款逐月结算，不考虑物价调整；　　（4）分项工程累计实际完成工程量超出计划完成工程量的20％时，该分项工程工程量超出部分的结算单价调整系数为0.95.各月计划完成工程量及全费用单价如表3.1所示。　　1、2、3月份实际完成的工程量如表3.2所示。

【答案】　　问题　　1.该工程预付款为多少万元应扣留的保留金为多少万元　　
2.各月应抵扣的预付款各是多少万元　　3.根据表3.2提供的数据，计算l、2、3月份造价工程师应确认的工程进度款各为多少万元　　4.分析该工程l、2、3月末时的投资偏差和进度偏差。　　解析：　　问题1　　合同价为：（500+750）×180+（600+800）×480+（900+1100+1100）×360+（850+950）×300=255.3（万元）　　（1）工程预付款为：255.3×10％=25.53（万元）　　（2）保留金为：255.3×5％=1
2.765（万元）　　问题2　　各月应抵扣的工程预付款为：　　第4月开始每月扣：25.53÷3=8.51（万元）　　4月：8.51万元；5月：8.51万元；6月：8.51万元。
一十、某新建建设项目的基础数据如下：1.项目建设期2年，运营期8年，建设投资4000万元，除300万形成无形资产外，其余全部形成固定资产。
2.项目建设投资来源为自有资金和贷款，贷款总额为2000万元，贷款年利率7.2%（按月计息），贷款在运营期前5年等额本息偿还。自有资金和贷款在建设期内均衡投入。3.项目固定资产使用年限10年，残值率5%，直线法折旧。4.无形资产在运营期均匀摊销。5.项目生产经营所必需的流动资金250万元由项目自有资金在运营期第2年投入。6.项目运营期达生产年份不含税销售收入为900万元，适用的增值税税率为16%。增值税附加按增值税的10%计取。项目达产年份的经营成本为260万元（含进项税60万元）。所得税率为25%。7.运营期第1年达到设计产能的80%，该年的营业收入、经营成本均为正常年份的80%，以后各年均达到设计产能。8.在建设期贷款偿还完成之前，不计提盈余公积金，不分配投资者股利。9.假定建设投资中无可抵扣固定资产进项税额，上述其他各项费用及收入均为不含增值税价格。（不考虑公积金、公益金的提取及投资者股利分配）问题：1.列式计算项目建设期贷款利息和固定资产投资额。
2.列式计算年折旧费、摊销费、固定资产余值、项目运营期第1年的总成本费用（不含增值税）。

【答案】问题1年实际利率=（1+7.2%/12）12?1=7.44%建设期第1年贷款利息=1000/2×7.44%=37.20（万元）建设期第2年贷款利息=（1000+37.2+1000/2）×7.44%=114.37（万元）建设期贷款利息=37.20+114.37=151.57（万元）固定资产总投资=4000+151.57=4151.57（万元）问题2年折旧费=（4000-300+151.57）×（1-5%）/10=337.10（万元）年摊销费=300/8=37.50（万元）固定资产余值=（4000-300+151.57）×5%+（10-8）×337.10=916.78（万元）运营期第1年的利息支付=（2000+151.57）×7.44%=160.08（万元）总成本费用=（260-60）×80%+337.10+37.50+160.08=694.68（万元）问题3运营期第1年的利润总额=900×80%-694.68-（900×16%-60）×80%×10%=18.60（万元）
一十一、某市政府投资的一个建设工程项目，项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招标过程中发生以下事件：事件1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改用邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。事件2：资格预审时，招标代理机构审查了各个潜在投标人的专业、技术资格和技术能力。事件3：招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为3个工作日，要求投标人提交的投标保证金为120万元。事件4：开标后，招标代理机构组建评标委员会，由技术专家2人、经济专家3人、招标人代表1人、该项目主管部门主要负责人1人组成。事件5：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经过多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2％。招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。问题：1．说明工程造价咨询企业编制招标控制价的主要依据。2．指出事件1中招标人行为的不妥之处，并说明理由。3．说明事件2中招标代理机构在资格预审时还应审查哪些内容。4．指出事件3、事件4中招标代理机构行为的不妥之处，并说明理由。5．指出事件5中招标人行为的不妥之处，并说明理由。

【答案】问题1：工程招标控制价的主要编制依据如下：(1)《建设工程工程量清单计价规范》GB50500--2013；(2)国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价方法；(3)建设工程设计文件及相关资料；(4)招标文件中的工程量清单及有关要求；(5)与建设项目相关的标准、规范、技术资料；(6)相关工程造价信息；(7)其他的相关资料。问题2：(1)招标人改用邀请招标不妥。因为该工程是政府投资的建设工程项目，未经批准不得擅自改变招标方式。(2)在当地承包商中选择中标人不妥。在公开招标活动中，不得限制或者排斥本地区以外的法人或者其他组织参加投标。问题3：还应审查的内容有：(1)具有独立订立合同的权利；
一十二、某企业拟投资建设一工业项目，生产一种市场急需的产品。该项目相关基础数据如下：1.项目建设期1年，运营期8年。建设投资估算1500万元（含可抵扣进项税100万元），建设投资（不含可抵扣进项税）全部形成固定资产，固定资产使用年限8年，期末净残值率5%，按直线法折旧。
2.项目建设投资来源为自有资金和银行借款。借款总额1000万元，借款年利率8%（按年计息），借款合同约定的还款方式为运营期的前5年等额还本付息。自有资金和借款在建设期内均衡投入。3.项目投产当年以自有资金投入运营期流动资金400万元。4.项目设计产量为2万件/年。单位产品不含税销售价格预计为450元，单位产品不含进项税可变成本估算为240元，单位产品平均可抵扣进项税估算为15元，正常达产年份的经营成本为550万元（不含可抵扣进项税）。5.项目运营期第1年产量为设计产量的80%，营业收入亦为达产年份的80%，以后各年均达到设计产量。6.企业适用的增值税税率为13%，增值税附加按应纳增值税税额的12%计算，企业所得税税率为25%。问题：1.列式计算项目建设期贷款利息和固定资产年折旧额。
2.列式计算项目运营期第1年、第2年的企业应纳增值税额。3.列式计算项目运营期第1年的经营成本、总成本费用。4.列式计算项目运营期第1年、第2年的税前利润，并说明运营期第1年项目可用于还款的资金能否满足还款要求。5.列式计算项目运营期第2年的产量盈亏平衡点。

【答案】问题1：建设期贷款利息=1000÷2×8%=40（万元）固定资产折旧=（1500-100+40）×（1-5%）÷8=171（万元）问题2：运营期第1年增值税=2×80%×450×13%-2×80%×15-100=-30.40（万元）运营期第1年应纳增值税=0运营期第1年增值税附加=0运营期第2年增值税=2×450×13%-2×15-30.4=56.60（万元）问题3：运营期第1年经营成本=550-240×2+240×2×80%=454（万元）运营期第1年总成本=经营成本+折旧+摊销+利息=454+171+（1000+40）×8%=708.20（万元）问题4：运营期第1年税前利润=2×80%×450-708.20=11.80（万元）运营期第1年净利润=11.8×（1-25%）=8.85（万元）
一十三、
【背景资料】
某市为迎接一大型体育赛事拟建一国内一流体育场馆，在招投标过程中，发生了如下事件：事件1.体育局作为建设单位通过公开招标确定一家招标代理公司。由于招标工作时间紧迫，双方在中标通知书发出后第2天就签订了委托合同。之后双方对代理费用进行了协商，最后签订了一份酬金比中标价降低10万元的补充协议。事件
2.该项目施工招标采用资格预审，3月1日开始发售资格预审文件，要求3月5日提交资格预审申请文件。有16家施工单位报名投标，经招标代理公司资格预审均符合要求。事件3.开标之后，由于投标单位数量较多，业主代表为了更好控制投资，决定将招标控制价由8000万元降为7500万元；同时为了保障工程质量，规定最低报价不得低于6500万元。事件4.评标委员会由6人组成，其中当地建设行政管理部门的招投标管理办公室副主任1人、建设单位代表1人、政府提供的专家库中抽取的技术经济专家4人。事件5.评标过程中，B单位为了让评标委员会注意到本项目中用到的自创专利的优越性，申请提交一份该自创专利优越性的说明文件，并保证不会影响投标文件的实质性内容。结果评标委员拒绝了这一申请。事件6.评标时发现，C施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由；D施工单位投标报价大写金额小于小写金额；E施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求；F施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项。事件7.7月1日评标结束，评标委员会向业主提交评标报告并确定施工单位D作为中标后选人，业主于7月2日向施工单位D发出中标通知书，7月18日施工单位D向建设单位提交1000万元的履约保证金，7月20签订施工合同，合同价7000万元。
【问题】
1.1～事件4中的不妥之处，并说明理由。
2.5中评标委员会的做法是否正确?说明理由。3.6中C、D、E、F施工单位的投标是否为有效标?说明理由。4.7中的不妥之后，说明理由。

【答案】问题1：事件1.在签订委托合同后双方又另行签订了一份酬金比中标价降低10万元的补充协议不妥。招标人和中标人应当依照招标投标法和招投标法实施条例的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。事件
2.“3月1日发售资格预审文件，要求3月5日提交资格预审申请文件”不妥。资格预审文件的发售期不得少于5日；依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。“经招标代理公司资格预审均符合要求”不妥。国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,招标人应当组建资格审查委员会审查资格预审申请文件。事件3.“将招标控制价由8000万元降为7500万元；同时为了保障工程质量，规定最低报价不得低于6500万元”不妥。招标控制价应在招标时公布，不应上调或下浮（清单计价规范），招标人不得规定最低投标限价（招投标法实施条例）。事件4.“评标委员会由6人组成，其中当地建设行政管理部门的招投标管理办公室副主任1人”不妥。行政监督部门的工作人员不得担任本部门负责监督项目的评标委员会成员，评标委员会由5人以上单数组成。问题2：正确。评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。问题3：C：低于成本，无效标；D：大写金额小于小写金额，以大写金额为准，属于细微偏差，有效标；E：不符合技术规格和技术标准的要求，可认定为不响应招标文件的实质性要求，属重大偏差，无效标；
一十四、某市政府投资的一建设工程项目，项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招标过程中发生以下事件：事件1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改用邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。事件2：资格预审时，招标代理机构审查了15个潜在投标人资格，筛选了10家单位，并向剩余5家发出了未通过资格预审的通知，为了体现“公开、公平、公正”原则，同时向5家提供了合格的10家的资料，用以证明这10家相对优秀。事件3：招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为3日；在出售标书时公布了招标控制价总价，同时要求投标人购买标书时候要递交投标保证金，金额按照控制价的5%标准计取。投标保证金的有效期要超过投标有效期30天。事件4：开标后，招标代理机构组建评标委员会，由技术专家2人、经济专家3人、招标人代表1人，该项目主管部门主要负责人1人组成。事件5：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经过多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2%。招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。问题：1．按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》，对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标。请简述招标做法。2．指出事件1中招标人行为的不妥之处，并说明理由。3．说明事件2中招标代理机构的不妥之处，并说明理由。4．指出事件3、事件4中招标代理机构行为的不妥之处，并说明理由。5．指出事件5中招标人行为的不妥之处，并说明理由。

【答案】问题1：对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标。第一阶段，投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议，招标人根据投标人提交的技术建议确定技术标准和要求，编制招标文件。第二阶段，招标人向在第一阶段提交技术建议的投标人提供招标文件，投标人按照招标文件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件。招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出。问题2：事件1中：（1）“招标人把招标方式改为邀请招标方式”不妥，因政府投资的建设项目应当公开招标，如果项目技术复杂，工期要求比较紧，可以报请有关主管部门批准，才能进行邀请招标。（2）“要求在当地承包商中选择中标人”不妥，因招标人不得对投标人实行限制、歧视待遇。（3）“招标信息在招标信息网上发布”不妥，招标公告必须在指定媒介发布。问题3：招标人把合格的10家信息给未中标5家不妥，因为投标人和潜在投标人的信息要保密。问题4：事件3中：（1）“招标文件出售的起