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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,专制时代晚期政治形态,第四课时,专制时代晚期的政治形态,第1页,目录,一、明朝加强君主专制办法,废丞相,设内阁,二、清朝加强君主专制办法,军机处,密折制,三、清朝边疆政策,标准,理藩院,改土归流,第2页,一、内阁制,1.,背景:明太祖,废丞相,,六部直属皇帝,皇帝政务繁多,2.,内阁形成与发展,3.特点:,(1)一直没有取得法定地位,一直不是中央一级正式行政机构,(2)职权范围不明朗,不能正式统率六部百司,4.评价:(1)使君主专制深入加强,(2)受司礼监太监牵制,是造成明代政治日益黑暗主要原因,万历四十年内阁首辅叶向高曾说:“我朝阁臣,只备论思顾问,原非宰相!”,神宗实录卷五一一页,第3页,WHY?,自,秦始置丞相,不旋踵而亡,。汉、唐、宋因之,虽有贤相,然其间所用者,,多有小人专权乱政。,我朝罢相,设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门,分理天下庶务,彼此颉颃(xiehang),不敢相压,事皆朝廷总之,所以稳当,以后嗣君并,不许立丞相,,臣下敢有奏请设置者,文武君臣即对劾奏,处以重刑。,摘自明太祖实录,相权威胁皇权,原因:秦速亡原因,丞相专权乱政,妨碍皇权行使,朱元璋,第4页,内阁制形成与发展,明太祖 设殿阁大学士 侍 从 顾 问 奠定基础,明成祖 文渊阁大学士 参 与 机 务,正式确立,明宣宗 内 阁 大 学 士 票 拟 权 发 展,明神宗 内 阁,首 辅,侵 夺 六 部 职 权 全 盛,性质:为皇帝提供顾问咨询机构,无决议权,专属明清两朝内阁组员,相当于唐朝中书省职权,即确定大政方针不一样是,票拟须皇上朱批才行,而中书省提案要经门下省审核,第5页,人物小知识,张居正(1525年1582年)明代湖广江陵(今属湖北省荆州市)人,时人又称张江陵。明朝中后期政治家、改革家,万历时期内阁首辅,辅佐万历皇帝朱翊钧开创了“万历新政”。,张居正,第6页,宰相制,VS,内阁制,宰相制,内阁制,相同,不,同,地位,职权,对皇权作用,职责都是辅助皇帝处理全国政务,法定,制度赋权,非法定,咨询机构,参加决议,无决议权,制约(一定程度),不能制约,第7页,延伸:明朝内阁制与西方近代内阁制?(了解一下),明朝内阁是,君主专制强化,产物,,无决议权,。它加强君主绝对权力,确保君主对全国统治,深入巩固了皇权至高无上地位。,不可能对皇权起到制约作用,。,西方近代内阁是,权力民主象征,,总揽国家,行政权力,,并代表国家对议会负责政体形式。是政治民主监督机制,,有利于预防专制独裁,。,第8页,第9页,知识链接:,清初统治,清初,,中央政权机构大致采取明朝制度,设内阁置六部,但还保留着由满洲贵族组成,议政王大臣会议,,其权力凌驾于内阁、六部之上,,皇权受到限制,。,第10页,军机处,时间:清雍正年间,原因:(,直接,)适应西北军务需要,(,根本,)加强专制统治,巩固清朝政权,雍正帝,第11页,性质:辅助皇帝处理政务最主要,中枢机构,,起,上传下达,作用,职权:(1)最初协办军务,后扩大处处理 其它政务,(2)秉承皇帝旨意办事,影响:君主专制到达顶峰,?,跪受笔录,秉承旨意,上传下达,无决议权,军政大权深入集中到皇帝手中,第12页,机构简单,人员精干,有官无吏,保密性强,办事效率高,精简速密,军机处特点:,第13页,密折出现前地方与中央(皇帝)沟通方式,上一级地方(或中央)官员,皇帝,密折出现后地方与中央(皇帝)沟通方式:,地方官员,皇帝,地方官员,密折制,内容:皇帝在通常奏章之外,还命令地方官员密折奏事,作用:加强了皇帝对,地方,控制,第14页,三、清朝边疆政策,1.边疆政策基本标准:,(1)尊重社会习俗和宗教信仰,笼络上层,(2)大事集权,小事放权,因地制宜,2.理藩院,职权:主管边疆民族(蒙、新、藏)事务,3.改土归流,含义:废除土司,实施,流官,统治。中央设置府、厅、州、县,委派有任期朝廷官员进行管理,第15页,五世达赖阿旺罗桑嘉措,清颁给达赖喇嘛金印,第16页,金瓶掣签制度,钦定西藏章程,第17页,意义:,(1)加强了中央政府对西南少数民族统治,(2)改变了当地落后闭塞和格局纷争状态,促进了各民族之间经济和文化交流,(3)有利于多民族国家巩固和发展,(4)奠定了近代中国版图,第18页,第19页,第20页,明清加强君主专制影响,主动,:有利于统一多民族国家巩固和发展,一定程度上有利于社会安定和经济发展,消极,:,政治上:,绝正确君主专制难免出现失误;,助长了因循守旧之风,造成官僚主义、贪污腐化;,经济上:,妨碍了资本主义萌芽发展和社会进步,使中 国落后于西方。,思想文化:,实施文化专制,加强思想控制,(,4)对外关系,:,闭关锁国政策,妨碍了中西方交流,是造成中国落后于西方主要原因,其它办法:,明代特务统治、清代文字狱、八股取士,第21页,趋势,明清时期中国政治制度演变有两个趋势:,一是,封建君主专制制度,空前强化,,到达顶峰,二是,中国政治制度,渐趋没落,,落后于世界发展时尚,?,第22页,专制时代晚期中国保守与停滞:,(15、16世纪19世纪中叶),)政治:,)经济:,)思想文化:,)对外关系:,中国,封建制度,日益,腐朽没落,,,君主专制,深入,加强;,资本主义,萌芽,发展,迟缓,;,自然经济,占,主导,;,重农抑商,;,实施,文化专制,,加强,思想控制,(,八股取士,文字狱),自然科学,大大落后于西方;,闭关锁国,禁止或限制,海外贸易,英法美先后发生,资产阶级革命,,,资本主义制度,逐步确立;,同一时期西方世界巨变:,资本主义,快速发展;英法美相继进行,工业革命,;,主动开拓,殖民地,抢占,商品市场和原料产地。,文艺复兴和启蒙运动先后出现,为资本主义发展,扫除了障碍,;,近代自然科学,快速发展。,第23页,谢,谢!,第24页,
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