廉政风险防控机制建设工作实施方案.doc

***镇卫生院
廉政风险防控机制建设工作实施方案

为了深入贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系建设2008年—2012年工作规划》，根据《中共岳池县委关于推进廉政风险防控机制建设的意见》（岳委发[2010]34号）和《岳池县推进廉政风险防控机制建设实施方案》（岳惩防体系办[2010]1号）文件的要求，为进一步拓展从源头上防治腐败工作领域，加强内控机制建设，健全预防腐败工作长效机制，我院决定开展廉政风险防控机制建设工作，特制定如下实施方案：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，坚持以规范权力运行为核心，以制度建设为本的廉政风险防控机制，有效预防和控制卫监干部工作失误、失职和违纪、违法行为的发生，大力弘扬廉洁从政、依法从政的良好工作作风，努力打造一支清政廉洁的卫生队伍。
二、工作目标
按照突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效的总体要求，通过扎实有效的工作，逐步形成权力制约防控机制、权力阳光运行机制等较为完善的内控制度，及时发现和处置各类风险，推进反腐倡廉建设特别是预防腐败工作，从源头上预防和减少腐败现象的发生。
三、方法步骤
各科室要结合自身实际，在进一步明确职责和权限的基础上，重点围绕查准找全风险点、制定完善相关措施、实施有效监督、严格检查考核。
（一）、准备工作阶段
1、组织领导。成立由院长***任组长，各科室为成员的“廉政风险防控机制建设工作领导小组”，负责廉政风险防控机制建设工作的组织、协调工作。领导小组下设办公室，由***同志具体负责廉政风险防控机制建设工作的组织实施和落实。
2、宣传动员。召开全院职工大会，进行广泛思想发动，组织专题学习，使全体职工明确开展廉政风险防控机制建设工作的目的意义、主要内容、工作方法和步骤等，提高全体人员的主动性和自觉性。
（二）、查找风险阶段
在深入学习的基础上，各科室根据各自职能，认真梳理本科室职权，分析职权行使的每个工作环节可能存在的风险，查找本科室已经构成或可能存在的廉政风险点。
（三）、制订措施落实阶段
医院将在风险查找的基础上，结合具体工作实际及特点规律，狠抓具体防范措施的制订和落实。
1、制订防范措施。紧紧围绕科室的关键环节、风险岗位，综合运用教育、制度、监督、问责等方法，针对风险逐条制订有效防范措施，建立廉政预警、动态监督和保护挽救的风险控制机制，实行诫勉提醒、诫勉督导、诫勉纠错制度，发挥风险预警、风险处理、风险分析功能，构筑前期预防措施、中期监控机制、后期处置办法三道防线。
2、狠抓督促落实。有了风险防范措施和防范职责，落实是关键。医院廉政风险防控机制建设工作领导小组将依据责任、运用考核抓落实，将廉政与风险防范机制的落实纳入到廉政建设责任制考核范围，强化监督考核，确保取得实效。
（四）、总结完善提高阶段
在狠抓防范措施落实的基础上，及时对廉政风险防控机制建设工作的效果进行总结、完善和提高。
四、工作要求
加强廉政风险防控机制建设工作，是廉政建设的具体要求，是最大限度降低廉政与监管风险的需要，是推进卫生工作的需要。
（一）提高认识。通过积极开展多种形式的宣传教育活动，使全体干部职工能够从思想上充分认识开展廉政风险防控机制建设工作重要性和必要性，以科学的态度推进廉政风险防控机制建设工作，最终实现从源头上预防和减少腐败的目的。
（二）落实责任。把推进廉政风险防控机制建设工作作为一项重大政治任务，列入重要议事日程，加强组织领导，周密部署安排，认真组织实施，医院领导要带头查找廉政与监管风险，带头制定和落实防控措施，确保预防腐败的各项要求落到实处。
（三）突出重点。按照风险防范的要求，突出抓好对重点科室、重要领域和重点环节的风险防范，努力把廉政风险防范融入到业务工作的全过程，以重点带全面，推进预防腐败工作向纵深发展。
（四）务求实效。从实效出发，确保所制订的工作方案既科学合理、符合实际，又简便易行、便于操作。坚持长远目标与阶段目标相结合，确保取得实效。

***镇卫生院
2010年9月29日