劳动项目建议书.doc

XX劳动力职业技能培训中心

项 目 建 议 书

编制单位：XX人力资源和社会保障局
编制时间：二0一0年十二月三十日

第一章 基本情况
XX全市常住人口30.7万，其中城镇常住人口90845人，农村常住人口216237人。常住人口劳动力资源171175人，其中城镇44104万，农村127071人。XX人力资源和社会保障局发挥“教育、引导、服务”的工作职能，加大工作力度，促进劳动力市场规范，为城镇失业人员和农村剩余劳动力提供免费的职业介绍、职业指导等服务。但是一些用人单位需要持上岗证的技工，这样形成了“失业人员找工难，企业用工也难”的尴尬局面。据调查统计，有90%的失业人员愿意接受培训，急于掌握一、两门自上而下致富的本领。
第二章 项目建设的必要性和可行性
当前，我市与全国一样进入了一个深度与广度都前所未有的经济、社会转型期。伴随着产业结构升级、技术进步以及普遍性的供大于求的出现，使劳动力过剩性失业与结构性失业相互叠加、交错，造成日益激化的就业矛盾。另外，很多企业已认识到人力资源的重要性，愿意花大力气将这一劳动力资源进行开发。即使民营企业也懂得把“人事”这一单一的职能向“人力资源”这一多重职能进行转化。
而这也意味着，一方面是劳动力资源总体素质偏低，导致就业难。调查显示,我市劳动力总体素质偏低，初中及以下文化程度的占60%，无任何职业技能的占81%，只能从事低层次的简单劳动，导致部分城镇失业人员和农村富余劳动力劳动力就业难。另一方面是培训与就业存在着脱节的现象。我市目前开展的各类就业培训，由于受资金的影响，培训资源分散、投入太少，社会上各种培训机构条件简陋，形不成合力。
特别是以工业化和城镇化带动城乡一体化发展以来，城区逐年扩大，农村剩余劳动力转移就业大幅度增加，同时，企业所需高技术人才越来越迫切，设施不足与客观需要之间的矛盾愈加突出，现有设施，不仅不能满足城镇失业人员和农村剩余劳动力的正常需要，也不能满足广大企业用工的需要，已构成影响我市经济持续发展和社会稳定的严重障碍。因此，现急需拟建一个集理论培训场所、见习基地、住宿于一体的多功能职业技能培训中心。
第三章 项目建设的规模
本项目按服务功能设置连锁子系统，在建设培训场所的基础上，配置见习基地、宿舍。并与北京等邻近地区建立网络联系，实现用工的互动交流。按照我市城市建设的总体规划，结合我市的实际情况，现拟建XX劳动力职业技能培训中心。
XX劳动力职业技能培训中心总建筑面积6000平方米，以及相应配套设施。
1、 培训场所（含办公用房）
职业技能培训（动态培训）是培训促进就业重要基石，建筑面积3000平方米。
2、 见习基地
职业见习基地作为劳动力实践的场所，建筑面积2000平方米。
3、宿舍
为农村剩余劳动力免费提供食宿，建筑面积1000平方米。
4、配套设施
相应配套设施主要包括：教材、桌椅、器材、多媒体设备、电脑、打印机、复印机、床、被褥、水、电、暖等。
第四章 投资预算
项目估算投资500万元，其中：
1、 培训场所300万元；
2、 见习基地80万元；
3、 宿舍60万元；
4、 配套设施投资60万元。
第五章 资金筹措
XX人力资源和社会保障局没有资金建设该项目，资金来源只能靠北京对口帮扶部门。
第六章 效益分析
职业技能培训是就业再就业工作中的中心内容，组织城镇失业人员和农村剩余劳动力开展职业技能培训，以提高失业人员的职业综合素质，增强其就业竞争能力。通过有针对性的专业培训，满足市内外用人单位的需要，以扩大市内外的就业规模，减轻我市就业压力。
XX劳动力职业技能培训中心建成后，一年内可培训各类失业人员4590人。使我市的人力资源得以转化和升级，从而进一步提高我市人力资源和开发利用效率。
第七章 项目前期运行情况
本中心于2010年2月着手筹建，民营企业代表人士给予鼎力相助。该项目总投资需500万元。民营企业代表已自筹资金200万元。主要用于建设建设培训场所以及购置了部分教学设备。由于资金短缺，大部分教学设备及教材欠缺，见习基地没有建成，如不能后续投入300万元，本中心将难以正常运转。所以，急切盼望北京对口帮扶部门给予投资300万元。