第12章--确保文明生产的技术组织措施(终稿).doc

第十二章 确保文明生产的技术组织措施
1.文明施工目标
文明施工目标必须达到合格，严格按照国家有关法规及武汉市相关《文明施工管理手册》执行，各种文明施工及管理检查合格率达100％；系统管理，规范施工，力创文明施工标准工地。
2.建立文明施工组织机构
建立以项目经理为首的文明施工组织机构，健全各项文明施工管理制度。结合本工程实际情况，使各级负责人明确分工，将文明施工落实到现场责任区。制定各项相关规章制度，确保文明施工现场管理有章地组织施工生产，保证现场施工紧张有秩序地进行。
文明施工管理组织机构见图12-1《文明施工管理组织机构框图》。
项目经理
总工程师
项目副经理
各作业队队长、班组长
工程部部长
计财部部长
办公室主任
设备物资部部长

安质环保部部长

图12-1 文明施工管理组织机构图
加强法律、法规和治安方面的宣传教育，制定切实可行的预防措施，定期对全体职工开展相关知识的学习，防止员工发生违法、违规、违禁和妨碍治安的行为。
在施工生产和生活活动中，加强对施工人员的文明行为教育，作到管理程序化，作业标准化。
3.文明工地建设规划及制度
严格遵守国家、武汉市有关文明施工的规定，以及《建筑工程文明施工管理办法》中的相关规定。认真贯彻业主有关文明施工的各项要求。制定出以“方便居民生活，利于生产发展，维护环境卫生”为宗旨的文明施工措施，达到武汉市文明安全工地标准。
结合本标段工程实际情况，落实文明施工现场责任区，制定相关规章制度，项目经理部每月组织一次文明施工专项检查，对照评分，严格奖惩，交流经验、查纠不足。
挂牌施工，画出施工场地总平面布置图，标明工程名称，施工单位、工期、工程主要负责人和监督电话，接受社会监督。
设置现场工程概况牌、施工组织机构牌、安全纪律牌、安全宣传牌、防火须知牌、事故记录牌和施工总平面图，做到规格统一，内容完善，位置醒目。施工场地围挡整齐美观。
合理布置场地，严格按照有关部门审批后的平面布置图进行场地建设。施工现场坚持工完料清，垃圾杂物集中堆放，及时清运，施工废水处理达标后排至指定市政污水排放设施。
完善文明施工管理体系，责任层层分解落实，人人签定责任状，制定奖惩条例，做到职责明确、赏罚分明。
施工文明和经济利益挂钩，每月根据责任状和奖惩条例进行考核，当月工资分配时兑现。
领导干部以身作则，制度面前人人平等，把制度落到实处。
4.确保文明施工技术措施
加强内业资料的管理。在工程施工中，文明施工的主要内容之一是内业资料的管理，各种资料做到分类合理、齐全，字迹端正，内容详实，手续完整，存放有条有理。
施工地段采用封闭的围挡形式，所有围挡均采用武汉市相关部门规定的统一围挡形式和标准来围挡。
工地主要出入口设置交通指令标志和警示灯，保证车辆和行人安全。
合理安排施工，尽可能使用低噪音设备严格控制噪音。对于特殊设备采取降噪消音措施，以尽可能减少噪音对周边环境的影响。
加强施工现场管理，严格按照有关部门审定批准的平面布置图进行场地建设。
工程管理部要积极主动的指导施工现场文明施工的实施和管理，以免施工现场文明施工与施工之间产生冲突。并协助文明施工主管工程师论证文明施工的科学性、合理性、正确性。
5.确保文明施工组织措施
建立以项目经理为责任中心的文明施工组织机构，健全各项文明施工的管理制度。结合本工程实际情况，在项目经理部及各作业队负责人中明确分工，落实文明施工现场责任区，制定相关规章制度，确保文明施工现场管理有章可循。
加强宣传教育，统一思想，使全体职工认识到文明施工是企业形象、队伍素质的反映，是安全生产的保证，提高员工文明施工的自觉性。
结合本标段工程实际情况，落实文明施工现场责任区，制定相关规章制度，项目经理部每月组织一次文明施工专项检查，对照评分，严格奖惩，交流经验、查纠不足。
在施工生产和生活活动中，加强对施工人员的文明行为教育。
以人为本、科学管理，合理地组织施工生产，保证现场施工紧张而有序地进行。加强各施工队伍之间的密切配合，减小不协调和矛盾的产生。加强现场施工管理，减少对周围环境的影响。
6.现场文明施工组织措施
按照规定设置施工现场出入口，在交通道口施工范围和前方处设置交通指令标志和警示灯。合理安排施工，尽可能使用低噪音设备严格控制噪音。对于特殊设备采取降噪消音措施，以尽可能减少噪音对周边环境的影响。进出道口必须硬化并配置冲洗设施，进出施工现场的车辆应保持整洁，禁止带泥上路。
合理布置场地：各项设施必须符合规定标准，做到场地整洁、道路平顺、排水畅通、标志醒目、生产环境达到标准作业要求。
施工现场的生活设施符合《建设工程施工现场管理规定》（建设部令第15号和武汉市109令）中有关卫生要求。施工现场管理整齐清洁，施工过程坚持工完场清，并符合保卫、场容等管理要求。
现场工程概况、施工组织机构牌、安全记录牌、防火须知牌、事故记录牌和施工总平面图要设置齐全，规格统一，内容完善，位置醒目。
按照工程特点，加强现场文明施工的综合管理，减少现场施工对周围环境的干扰和影响。
队伍进场前，先派人前往当地对民众的生活、生产习惯、禁忌、宗教信仰等“社情”进行调查，对职工进行宣传、教育。确保做到全体施工人员尊重当地民风民俗。在施工过程中协调好与当地居民、当地政府的关系。
工程材料、制品构件、机具设备等分门别类、有条理地堆放整齐；机具设备定机、定人保养，并保持运行正常，机容整洁。同时在施工中严格按照审定的施工组织设计实施各道工序，做到工完料清，场地上无淤泥积水，施工道路平整畅通，以实现文明施工。
现场施工人员统一着装，一律佩戴胸卡和安全帽，遵守现场各项规章制度，非施工人员严禁进入施工现场。
7.现场环境保护组织措施
及时调整设备、机具和材料的位置，保证摆放整齐，保持工作面宽敞，提供良好的工作环境。施工现场垃圾杂物集中堆放，及时处理。施工废水严禁乱排，必须严格按照当地环保规定和招标、设计文件要求经处理达标后排放。
临时设施、机具设备和施工材料均按照规定统一设置和堆放整体。建筑工程临街面均按照相关规定封闭围挡，禁止在围挡外堆放建筑材料和建筑渣土。
施作钻孔灌注桩的桩基工程时，必须严格按照规定采取降土降水等有效措施，避免泥浆池内泥浆漫溢，影响现场文明施工。
在现场施工过程中，施工人员的生产管理符合施工技术规范和施工程序要求，不违章指挥，不蛮干。对不服从统一指挥和管理的行为，按处罚条例严格执行。
认真开展“5S”(整理、整顿、清扫、清洁和保养)活动，对施工现场不断地进行整理、整顿、清扫、清洁和保养，有效地实现文明施工。
加强土石方施工管理。砂石料堆放规整，不能及时清运的建筑渣土，必须覆盖，以避免扬尘影响市容环境。弃土不得随意弃置，且必须运至规定的弃碴场。外运土石方时不准超高，并采取遮盖围护措施，防止泥土沿途遗漏污染马路。施工场地外撒落的碴土派人及时清扫干净，以避免尘土飞扬。
8.农民工权益和民工生活环境保护措施
建立以项目经理为责任中心的农民工权益保障组织，健全各项农民工权益管理制度。结合本工程实际情况，在项目经理部及各作业队民主选举出劳动员工代表负责人监督主持农民工所有工作。落实民工生活和思想问题。制定相关规章制度，确保农民工权益和民工生活环境有章可循。
以项目经理为首的各层管理人员要认真学习党中央、劳动部门及相关部门制订的保护农民工权益和权利的法律法规和文件；并行之有效的落实。
与农民工依法订立书面劳动合同，不得克扣或无故拖欠农民工工资报酬，农民工工资不得低于当地最低工资标准，解除劳动合同时依法给农民工经济补偿，实行同工同酬、同工同时、同工同权，用法律及合同来保护农民工权益。
积极与当地政府和教育部门联系，帮助解决农民工子女入学问题，使其依法接受义务教育。
不得违规向农民工收取或变相收取保证金、抵压金及其它费用，不得扣押证件。
严格按照国家标准和行业要求为农民工提供必要的生产设施、劳动保护及职业病防治措施，依法为从事危险作业的农民工办理意外伤害保险。
严禁使用包工头，确保农民工权益得到切实保障。
建立科学、稳定的后勤服务系统，作好各项节假日工人生活工作。
建立完善的工地医疗急救室，建立职工健康医疗档案。
工地建立公用电话厅和商品服务窗口，给农民工作好各项服务。
提高和改善农民工住宿和生活条件，把农民工当作自己的员工看待，充分发挥农民工的积极性。
我单位资金力量雄厚，劳动人事管理制度健全，整个施工过程中将严格按照国家劳动法及相关法律法规按时足额发放农民工的工资。
在施工过程中，建立公示制度，对主要的计量支付情况以及主要支付细目进行公示，使农民工对工程计量支付情况有一个比较清楚的认识。
8.廉政建设措施
建立健全廉政建设组织机构，完善各项廉政规章制度和处罚措施，广泛接受监督，确保在项目活动中相关人员以身作则、廉洁自律、洁身自好。
在签订合同的同时，与业主签订《廉政合同》并严格履行《廉政合同》约定的双方在廉政建设方面的权利和义务及应承担的违约责任。
认真开展监督检查，严肃查处各种违纪行为。充分发挥广大人民群众和新闻媒体的监督作用，对违纪行为要及时揭露和批评。