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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,制药工业水污染物排放原则简 介,8/22/2025,1,全国制药行业背景,医药行业是我国国民经济的重要构成部分,总体规模在国民经济36个行业中属于中等水平,医药行业整体展现出良好的发展趋势。,目前,我国原料药和药物制剂生产企业约五千家。,5000多家医药工业企业中,有生物制药企业200多家、中药生产企业1100多家,化学药物生产企业4000家左右。,8/22/2025,2,我国制药企业现实状况存在问题,全国医药工业企业中,多、小、散、乱的问题突出,缺乏大型龙头企业。药物生产企业存在“一小二多三低”的现象。,一小:大多数企业生产规模小;,二多:企业数量多,产品反复多;,三低:大部分生产企业产品技术含量低,新药研究开发能力低,经济效益低。,8/22/2025,3,原则制定的必要性,减少污染物排放总量的需要,污染物排放量大,污染严重,原料消耗高:一般一种原料药往往有几步甚至10余步反应,使用原材料数种或10余种,甚至高达3040种,原料总耗有的达10kg/kg产品以上,高的超过200kg/kg产品。,废物成分复杂:具有有机污染物种类多、浓度高,COD和BOD5值高,NH3-N浓度高,色度深、毒性大,固体悬浮物SS浓度高等特性。,既有的排放原则不能满足环境管理的需要,目前我国制药工业废水排放原则执行污水综合排放原则(GB 8978)和环函7号文有关规定,仅明确规定了医药原料药的COD、BOD5、氨氮原则值,和15种医药原料药的最高容许排水量,其他均按其他排污单位执行。,15种制药物种的单位产品排水量指标,重要建立在上世纪九十年代初的国内制药生产技术水平基础上,需进行补充和优化。,8/22/2025,4,原则制定的必要性,保护环境敏感区环境质量,加强环境污染事故防止和应急能力的需要,提高环境污染事故应急能力是目前政府所面临的一种深刻的课题。(松花江事故、太湖的蓝藻事件),制定针对环境敏感区的行业污染物排放原则也是目前国家环境安全的重要方面之一。,作为源头控制的根据,污染物排放原则起到了关键的指导作用。,完善国家宏观调控、优化产业构造的需要,8/22/2025,5,制药工业水污染物排放原则的法律地位,本原则公布后具有强制性,规定制药企业采用必要的治理技术和设施,使污染物排放必须到达其规定的原则规定;,本原则公布实行后,制药工业污染物排放不再执行污水综合排放原则(GB8978-)和国家环境保护总局环函7号文的规定。,8/22/2025,6,污染物排放及现实状况治理措施发酵类,废水特点,污染物浓度高、水量大,废水中所含成分重要为发酵残存物、破乳剂和残留抗生素效价及其降解物。,成分复杂、碳氮营养比例失调(氮源过剩),具有大量硫酸盐,废水带有较重的颜色和气味,悬浮物含量高,具有难降解物质和有抑菌作用的抗生素,并且有毒性等,难生化降解。,采用治理措施,高浓度废水经预处理、厌氧生化处理后,与低浓度废水混合再进行好氧生化处理,厌氧生化处理工艺:UASB、UASB+AF、EGSB,好氧生化处理工艺:活性污泥法、深井曝气法、(水解)生物接触氧化法、SBR,8/22/2025,7,污染物排放及现实状况治理措施化学合成类,废水特点,用水量大,有机污染严重,产生的废水成分复杂,具有残留溶剂,废水可生化性较差,BOD5、COD和TSS浓度高,流量大,pH波动范围为1.011.0。,采用治理措施,高、低浓度废水混合再进行好氧(或水解好氧)生化、物化法处理,8/22/2025,8,污染物排放及现实状况治理措施提取类,废水特点,提取过程中排放废水中具有大量的有机物,COD较高。,精制过程中会继续排放以有机物为主的废水,排水量及污染程度根据所提取产品的纯度规定和采用的工艺有所不一样,但总体而言,其污染程度要比提取过程小得多。,采用治理措施,一般而言,有粗提工艺时,废水污染较重,采用厌氧好氧或水解酸化好氧处理工艺;,在只有精制和制剂工艺时,可采用好氧生化处理工艺。,8/22/2025,9,污染物排放及现实状况治理措施生物工程类,产品的市场和生产规模小,生产过程产生影响的污染物很少,生产工艺废水、试验室废水、试验动物废水,采用治理措施,微生物发酵废液浓度高,产生量很少,一般作为危险废物交由有资质单位处理。,其他工艺污水处理采用物化法、生物法、物化法生物法联用等工艺。,8/22/2025,10,污染物排放及现实状况治理措施中药类,废水特点,水质成分较复杂;废水中COD、SS浓度高;易于生物处理;水量间歇排放,水质波动较大;pH值常常变化;排放废水的温度较高;带有颜色和中药气味。,采用治理措施,大多采用的工艺为:悬浮物预处理、好氧生化(或水解好氧生化)、物化处理法,8/22/2025,11,污染物排放及现实状况治理措施混装制剂类,生产过程排污很少,废水特点,重要废水为水剂生产线洗瓶或水制备过程产生的部分酸碱废水,生产设备和包装容器的洗涤水,厂房地面的冲洗水。,废水水质较简朴,属中低浓度有机废水,采用治理措施,好氧生物处理工艺:活性污泥法、生物接触氧化法、SBR工艺等,简朴沉淀物化法,8/22/2025,12,原则体系简介,制药工业水污染物排放原则系列原则包括:,制药工业水污染物排放原则 发酵类,制药工业水污染物排放原则 化学合成类,制药工业水污染物排放原则 提取类,制药工业水污染物排放原则 中药类,制药工业水污染物排放原则 生物工程类,制药工业水污染物排放原则 混装制剂类,8/22/2025,13,制药工业水污染物排放原则 发酵类,合用对象:,发酵类制药工业,定义,指通过微生物发酵的措施产生抗生素或其他药物的活性成分,然后通过度离、纯化、精制等工序生产出的药物的制药工业。,发酵类制药工业分为抗生素类、维生素类、氨基酸类、其他类等。其中,抗生素类按照化学构造又分为内酰胺类、氨基糖苷类、大环内酯类、四环素类、多肽类、其他类。,8/22/2025,14,制药工业水污染物排放原则 化学合成类,合用对象:,化学合成类制药企业,定义,指采用生物的(实为生物化学的)、化学的措施制造的具有防止、治疗和调整机体功能及诊断作用的化学物质统称为化学合成类药物。,8/22/2025,15,制药工业水污染物排放原则 提取类,合用对象:,提取类制药工业企业,合用于不通过化学修饰或人工合成的生化药物、以植物提取为主的天然药物,和海洋提取药物生产企业。不合用于用化学合成、半合成等措施制得的生化基本物质的衍生物或类似物、菌体及其提取物、动物器官或组织及小动物制剂类药物的生产企业。,定义,提取类制药是指运用物理的、化学的、生物化学的措施,将生物体中起重要生理作用的多种基本物质通过提取、分离、纯化等手段制造出的药物。,8/22/2025,16,制药工业水污染物排放原则 中药类,合用对象:,本原则合用于以药用植物和药用动物为重要原料,按照国家药典,生产中药饮片和中成药产品的制药工业企业。藏药、蒙药等我国老式医药制药工业企业的水污染物和大气污染物排放也可参照本原则执行。,8/22/2025,17,制药工业水污染物排放原则 生物工程类,合用对象:,生物工程类制药生产企业,定义,生物工程制药是指以微生物、寄生虫、动物毒素、生物组织作为起始材料,运用新的生物技术措施(重要是基因工程技术),进行生产,作为治疗、诊断等用途的多肽和蛋白质类药物、疫苗等药物的过程,包括基因工程药物、基因工程疫苗、克隆抗体制药等。,老式的微生物发酵制备抗生素、维生素等过程执行发酵类原则,不执行本原则。生物工程制药研发机构参照本原则执行。,8/22/2025,18,制药工业水污染物排放原则 混装制剂类,合用对象:,混装制剂类制药工业企业,定义,指通过混合、加工和配制,将有生物活性的药物制成成品的制药工业企业。,8/22/2025,19,原则的技术内容,原则主体内容,包括:序言、合用范围、规范性引用文献、术语和定 义、污染物排放控制规定、污染物监测规定、实行与监督等六部分内容。,对水污染物排放控制是本原则的重点,根据国家环境保护总局17号公告加强国家污染物排放原则制修订工作的指导意见,对水污染物、大气污染物、噪声应分别制定排放原则。本原则为制药工业水污染物排放原则,废气、恶臭、固体废物和噪声污染按现行的大气污染物综合排放原则、恶臭污染物排放原则、一般工业固体废物贮存、处置场污染控制原则和工业企业厂界噪声原则等规定执行,本原则不予考虑。,8/22/2025,20,原则的框架构造,新建企业与既有企业的划分,根据项目建设时间,以本原则实行时间为界,分为既有企业和新(扩、改)建企业。,既有企业:是指在本原则实行之日(7月1日)前建成投产或环境影响评价文献已通过审批的制药生产企业。,新建企业:是指自本原则实行之日(7月1日)起环境影响评价文献通过审批的新、改、扩建的制药生产企业。,本原则对新建企业和既有企业区别看待,新建企业原则从严。自本原则实行之日起,既有企业的废水排放按本原则中对既有企业的规定执行;自本原则实行之日起两年后,既有企业的废水排放按本原则对新建企业的规定执行。新建企业自本原则实行之日起,其水污染物的排放按新建企业的规定执行。,8/22/2025,21,原则的框架构造,污染物排放先进控制技术限值,为增进地区经济与环境协调发展,推进经济构造的调整和经济增长方式的转变,引导工业生产工艺和污染治理技术的发展方向,原则规定了污染物排放先进控制技术限值。,在国土开发密度已经较高、环境承载能力开始减弱,或环境容量较小、生态环境脆弱,轻易发生严重环境污染问题而需要采用尤其保护措施的地区,执行污染物排放先进控制技术限值。执行污染物排放先进控制技术限值的地区范围、时间,由省级人民政府规定。,8/22/2025,22,原则的框架构造,排水去向的辨别,本原则规定的水污染物排放浓度限值合用于企业向环境水体的排放行为。,向设置污水处理厂的城镇排水系统排放水污染物的浓度控制规定,由制药企业与城镇污水处理厂根据其污水处理能力协商确定。,8/22/2025,23,原则的框架构造,浓度控制与总量控制相结合,本原则对废水排放设置两种控制指标,即最高容许排放浓度和单位产品基准排水量。每一制药生产企业的废水排放都必须同步符合这两种限值规定。,最高容许排放浓度:规定了废水中各项污染物容许排放的最高浓度限值,该指标可控制废水瞬时排放的浓度。,8/22/2025,24,原则的框架构造,单位基准排水量,:指用于核定水污染物排放浓度而规定的生产单位产品的废水排放量上限值。,排水量,:指在生产过程中直接用于工艺生产的水的排放量。不包括间接冷却水、锅炉排水、电站排水及厂区生活排水。,8/22/2025,25,原则的框架构造,水污染物排放浓度限值合用于单位产品实际排水量低于单位产品基准排水量的状况。,若单位产品实际排水量超过单位产品基准排水量,须按单位产品基准排水量将水污染物实测浓度换算为基准水量排放浓度,并以基准水量排放浓度作为鉴定排放与否达标的根据。产品产量和排水量记录周期为一种工作日。,8/22/2025,26,原则的框架构造,换算公式:,Q总,C基=C实,YQ基,式中:C基水污染物基准水量排放浓度(mg/L),Q总排水总量(吨),Y 产品产量(吨),Q基单位产品基准排水量(吨/吨),C实实测水污染物浓度(mg/L),若Q总与YQ基的比值不不小于1,则以水污染物实测浓度作为鉴定排放与否达标的根据。,8/22/2025,27,原则的框架构造,原则不与排放功能挂钩,本原则中废水排放的原则值不再与环境质量的功能区类别直接挂钩,即原则值不分级。,污染物监测规定,原则中规定了污染物排放监控位置,对企业废水采样应根据监测污染物的种类,在规定的监控位置进行。,新建企业应按照污染源自动监控管理措施的规定,安装污染物排放自动监控设备,并与监控中心联网。既有企业安装污染物排放自动监控设备的规定由省级环境保护行政主管部门规定。,8/22/2025,28,原则的框架构造,原则实行规定,在任何状况下,企业均应遵守本原则的水污染物排放控制规定,采用必要措施保证污染防治设施正常运行。各级环境保护部门在对企业进行监督性检查时,可以现场即时采样或监测的成果,作为鉴定排污行为与否符合排放原则以及实行有关环境保护管理措施的根据。,8/22/2025,29,制药工业水污染物排放原则 发酵类,污染物控制指标,常规污染物:pH、色度、SS、BOD5、COD、氨氮、TOC、急性毒性;,特性污染物:总锌、总氰化物;,总量控制指标:单位产品基准排水量。,8/22/2025,30,制药工业水污染物排放原则 发酵类,表1 既有企业水污染物排放限值,8/22/2025,31,制药工业水污染物排放原则 发酵类,表2 新建企业水污染物排放限值,8/22/2025,32,制药工业水污染物排放原则 发酵类,表3 既有和新建企业水污染物排放先进控制技术限值,8/22/2025,33,制药工业水污染物排放原则 发酵类,表4 发酵类制药工业单位产品基准排水量 单位:m,3,/t产品,8/22/2025,34,制药工业水污染物排放原则 发酵类,续表4 发酵类制药工业单位产品基准排水量 单位:m,3,/t产品,8/22/2025,35,制药工业水污染物排放原则 化学合成类,污染物控制指标,常规污染物:pH、色度、SS、BOD5、COD、氨氮、TOC、急性毒性;,特性污染物:总汞、总镉、烷基汞、六价铬、总砷、总铅、总镍、总铜、总锌、氰化物、挥发酚、硫化物、硝基苯类、苯胺类、二氯甲烷;,总量控制指标:单位产品基准排水量。,8/22/2025,36,制药工业水污染物排放原则 化学合成类,表1 既有企业水污染物排放限值,8/22/2025,37,制药工业水污染物排放原则 化学合成类,续表1 既有企业水污染物排放限值,8/22/2025,38,制药工业水污染物排放原则 化学合成类,表2 新建企业水污染物排放限值,8/22/2025,39,制药工业水污染物排放原则 化学合成类,续表2 新建企业水污染物排放限值,8/22/2025,40,制药工业水污染物排放原则 化学合成类,表3 既有和新建企业水污染物排放先进控制技术限值,8/22/2025,41,制药工业水污染物排放原则 化学合成类,续表3 既有和新建企业水污染物排放先进控制技术限值,8/22/2025,42,制药工业水污染物排放原则 化学合成类,表4 化学合成类制药工业单位产品基准排水量 单位:m,3,/t产品,8/22/2025,43,制药工业水污染物排放原则 提取类,污染物控制指标,常规污染物:pH、色度、SS、BOD,5,、COD、动植物油、氨氮、TOC、急性毒性;,总量控制指标:单位产品基准排水量。,8/22/2025,44,制药工业水污染物排放原则 提取类,表1 既有企业水污染物排放限值,8/22/2025,45,制药工业水污染物排放原则 提取类,表2 新建企业水污染物排放限值,8/22/2025,46,制药工业水污染物排放原则 提取类,表3 既有和新建企业水污染物排放先进控制技术限值,8/22/2025,47,制药工业水污染物排放原则 中药类,污染物控制指标,常规污染物:pH、SS、BOD5、COD、氨氮、TOC、急性毒性;,特性污染物:总氰化物;,总量控制指标:单位产品基准排水量。,8/22/2025,48,制药工业水污染物排放原则 中药类,表1 既有企业水污染物排放限值,8/22/2025,49,制药工业水污染物排放原则 中药类,表2 新建企业水污染物排放限值,8/22/2025,50,制药工业水污染物排放原则 中药类,表3 既有和新建企业水污染物排放先进控制技术限值,8/22/2025,51,制药工业水污染物排放原则 生物工程类,污染物控制指标,常规污染物:pH、色度、SS、BOD5、COD、氨氮、TOC、急性毒性;,特性污染物:挥发酚、甲醛、乙腈、总余氯;,总量控制指标:单位产品基准排水量。,8/22/2025,52,制药工业水污染物排放原则 生物工程类,表1 既有企业水污染物排放限值,8/22/2025,53,制药工业水污染物排放原则 生物工程类,表2 新建企业水污染物排放限值,8/22/2025,54,制药工业水污染物排放原则 生物工程类,表3 既有和新建企业水污染物先进控制技术排放限值,8/22/2025,55,制药工业水污染物排放原则 混装制剂类,污染物控制指标,常规污染物:pH、COD、BOD,5,、SS、TOC、急性毒性;,总量控制指标:单位产品基准排水量。,8/22/2025,56,制药工业水污染物排放原则 混装制剂类,表1 既有企业水污染物排放限值,8/22/2025,57,制药工业水污染物排放原则 混装制剂类,表2 新建企业水污染物排放限值,8/22/2025,58,制药工业水污染物排放原则 混装制剂类,表3 既有和新建企业水污染物先进控制技术排放限值,8/22/2025,59,废水处理工艺,发酵类和化学合成类废水处理工艺,预处理厌氧(水解酸化或厌氧消化)好氧生化后 续物化处理,预处理包括催化氧化、电解法、超声波破碎、O3氧化化学沉淀等。厌氧处理推荐采用UASB法;好氧处理推荐采用活性污泥法、生物接触氧化、SBR法及其变形工艺。,高浓度废液要单独处理,采用焚烧、超临界水氧化技术。,8/22/2025,60,废水处理工艺,提取类废水处理工艺,原废水浓度较低时:水解酸化好氧法;,原废水浓度较高时:厌氧好氧法;,必要时加混凝预处理。,厌氧处理推荐采用UASB法、好氧处理推荐采用接触氧化、SBR法及其变形工艺。,8/22/2025,61,废水处理工艺,中药类废水处理工艺,水解酸化好氧法,厌氧好氧法,厌氧处理推荐采用UASB法、好氧处理推荐采用生物接触氧化、SBR法及其变形工艺。,8/22/2025,62,废水处理工艺,生物工程类废水处理工艺,消毒水解酸化好氧法,高浓度的发酵液作为危险废物由有资质的单位统一处置。,混装制剂类废水处理工艺,好氧生化法,水解酸化好氧生化,不倡导单独采用混凝气浮等物化法处理。,8/22/2025,63,
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