资源描述
Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,科技型中小企业科技服务项目,申报实务,第1页,背景介绍,年4月11日,财政部、工业和信息化部、,科技部、商务部四部门联合公布中小企业发,展专题资金管理暂行方法,专题资金从之前,重点直接补助中小企业转向补助“支持中小企业,科技创新“,“改进中小企业融资环境”,”完善中,小企业服务体系服务企业。,第2页,第3页,第4页,第5页,第6页,第7页,第8页,第9页,第10页,第11页,第12页,一、科技部科技服务机构申报总体要求,中小企业科技服务机构(以下简称服务机构)应充,分反应申请单位服务能力、服务行为和服务所产,生实际效果。申请材料及其附件材料要有一致性、,关联性,应起到佐证作用,互为因果关系。,不予受理情形:1.含有行政许可或市场准入等管理,特征服务为;2.已经有各级财政资金资助服务行,为;3.以产品销售为目标售前、售后服务行为;4.,单纯信息查询、检索、网站建设、政策咨询等服务,行为。,第13页,二、申报机构基本条件,1.含有独立企业与事业法人资格,已运行2,年以上;,2.财务运行情况良好;含有明确服务方向;,3.连续性开展公共技术服务;,4.含有开放服务模式,含有很好服务基,础、服务能力和服务成效。,第14页,三、项目支持服务方向,1.技术咨询服务:服务机构利用本身专业优势,,为中小企业提供技术选取提议和处理方案专业,化服务。,2.研发设计服务:含有产品设计技术和平台,为企,业提供新产品设计,对产品功效、结构及形态等,进行整合优化服务。,3.检验检测服务:为中小企业设计开发、生产制造,提供分析、测试、检验、计量等服务。,第15页,4.技术转移服务:为推进技术从供给方向需求方转,移提供技术经纪与技术代理、技术招投标、技术,价值评定、技术交易信息、技术并购、知识产权经,营以及其它促进技术转移服务。,5.技术工程化服务:对技术开发所产生含有实用,价值科技结果所进行后续试验、开发、应用直,至形成新产品、新工艺、新材料服务。,6.技术培训服务:为提升中小企业技术人员技术,知识贮备、应用能力、创新能力等提供培训服务。,7.科技企业孵化服务:为创业企业提供创业导师服,务。,第16页,四、项目类别与基本要求,类别:科技型中小企业科技服务项目分为无偿资助项,目和业务奖励项目两类。,1.无偿资助项目:申报无偿资助项目标机构除满足申,报单位基本条件外,还需满足以下条件:,(1),该机构所提供公共技术服务符合所在地域主,导产业中中小企业发展需求;,(2)已在服务地域或行业形成含有一定影响力,服务品牌;,(3)含有很好经营管理水平,,专职服务人员不少,于20人,服务场所面积不少于500平米,;,(4)上年度总资产不低于1000万元,上年度服务,中小企业不少于30家;,第17页,(5)申报单位上年度营业收入不低于1000万元;,(6)项目实施周期不超出2年。,2.业务奖励项目:申报业务奖励类项目标机构除满足,申报单位基本条件外,还需满足以下条件:,(1),含有不少于10人专职服务团体,,,上年度服务,中小企业数量不低于30家,,,收费标准合理,取得较,高客户总体满意度;,(2),面向中小企业开展公共技术服务收入须占营,业收入总额60%以上,;,上年度为中小企业提供公共,技术服务成功案例不少于6项。,第18页,五、支持内容和方式,1.无偿资助项目:主要用于资助服务机构所进行服,务场地改造、购置提供服务所必要软硬件设备和服,务设施等,以提升服务机构专业化服务能力。,按照,不超出项目上年度投资总额30%给予补助,。每个项,目补助额度最高不超出500万元。,2.业务奖励项目:主要用于奖励服务机构为中小企业,技术创新活动提供各种专业化服务行为。,按照不超,过上年度运行成本40%给予奖励。,每个项目奖励额度,最高不超出500万元。,第19页,六、业务奖励项目实际操作关键注意点,项目名称:细分领域或行业+服务类别+内容,上年运行成本:运行成本是项目能得到多少政,府补助基本点,也与项目显示度和项目社会,效益大小有较大关系。,注意点:运行成本与上年财务报表和上年专题,审计汇报有十分主要关联关系。,第20页,注意点:项目上年度服务企业数量,30,要求,最好有协议支撑,或其它服务证实支撑材料,服务项次:服务企业数,完成服务协议总额:指执行协议并已经开票数,满意度:对服务企业满意度调查统计,最好全部,当,然部分满意度表没有收回也是正常。,第21页,注意点:已取得政府补助资金与不支持中2.已,有各级财政资金资助服务行为了解;,现申请项目资金总额:,上年运行成本40%,,可能上年运行成本40%-上年已获,政府补助资,金,第22页,仪器设备清单与机构信息中技术装备原值关,系;,上年营业收入与服务性收入关系,注意60%;,不一样类别服务累计数,与服务企业数量与项次,间关系;,服务行为与服务效果表,每类服务填一个表;,服务案例,包括每类服务;,第23页,七、业务奖励项目相关附件材料,1.企业法人营业执照副本(事业法人证书副本)、组,织机构代码证复印件等;,2.专职服务团体人员名单;,3.仪器设备(软件)清单,需提供主要设备,发票或购置协议复印件,第24页,4.被服务企业名单,第25页,5.上年度公共技术服务专题审计报告及财务报表,审,计报告除常规专题审计内容外,需能体现机构营业总,收入和开展中小企业公共技术服务收入占营业总收入,比例(百分比),并列出开展公共技术服务收入、,支出明细表。,6.上年度工资表;事业单位机构提供工作人员工资发,放表,企业法人机构提供工作人员社保证实。工作人,员指在机构工作满183天或聘任期超过183天人员。,注:(而工信部同类项目没有这方面要求),第26页,7.开展服务相关材料:,机构开展中小企业公共技术服务相对应协议或协议,(申报上一年度完成),同时提供协议或协议所包括,资金收入凭证(银行进账单)、主要运行成本支出,凭证或票据复印件,,资金收入凭证总额应与开展中小,企业公共技术服务收入相对应。,资金支出相关材料包含材料费、测试化验加工费、会,议费支出凭证或票据复印件。,提供支出凭证或票据,总额需到达上年度总运行支出额30%以上(或30张,以上)。,第27页,8.当地政府扶持相关材料,当地省、市(县)政府印发相关文件、会议纪要、,情况汇报、文件指示及财政拨款等等复印件。,9.结果表,掌握科技结果、专利、论文、新技术、新工艺、标,准、新产品、新材料等证实材料;,10.服务满意度调查表;,11.服务场地证实(场地产权证或租赁协议等);,12.荣誉、资质和取得政策支持证实材料;,13.与服务相关区域内产业(行业)技术发,展研究汇报复印件。(可选择提供,评分附加),第28页,成 果 表,第29页,服务满意度调查表,第30页,八、无偿资助项目实际操作关注部分,1、要有新建扩建与新增设备投入,第31页,2、对区域经济、产业有意义与作用,第32页,第33页,第34页,第35页,第36页,第37页,第38页,第39页,九、无偿资助项目相关附件材料,1、与业务奖励相关附件,2、其它与业务奖励不一样附件:,上年度开展项目建设费用专题审计汇报;除,常规专题审计内容外,审计汇报中需能表达服,务机构上年度所进行服务场地改造、购置提,供服务所必要软硬件设备和服务设施等投入,资金额度,并列出相关支出明细表。,第40页,近三年财务报表;企业类服务机构提交财,务报表包含:“资产负债表”、“利润及利润分配,表”、“现金流量表”。事业类服务机构提交财,务报表包含:“资产负债表”和“收入支出结余表”。,当地政府扶持相关材料;地方政府同意建,设文件、立案文件,土地使用批复或房产租凭,证实材料,环境影响评价汇报,工程整体预算,等验资汇报。以及当地省、市(县)政府印发,文件、会议纪要、文件指示及财政拨款等复,印件。,第41页,上年度资金投入相关证实;,项目上年度已完成投资相对应协议以及资金,支出凭证或票据复印件。,第42页,十、湖州企业年申报存在主要问题,1、开展中小企业公共技术服务数量不到30家,尤其,是研发、技术转移和工程化服务机构,专业技术服务,单位相对应协议或协议(申报上一年度完成),同,时提供协议或协议所包括资金收入凭证(银行进账,单)达不到要求,提议下六个月增加其它类型协议,通,过小而多协议处理上述问题,如培训、咨询协议等,2、企业参保人员达不到要求,建设下六个月增加参加,人员,尤其是三季度;,3、满意度调查没有正常执行,提议下六个月填补这方,面工作内容;,第43页,4、技术服务协议占比没有达60%,提议下六个月签署,协议与开票时,能够话签署为技术服务协议,开技,术服务费发票;,5、部分单位专业技术人员为上级委派,不在企业参,保名单中,只能出具工资发放单与说明;,第44页,联络方式,湖州市科技咨询中心 姚冉勋,手机:13867267133,QQ:2270651783,QQ群:科技咨询交流平台 18252371,第45页,工信部年中小企业发展专题资金服务体系和融资环境项目,申报要求与实务,第46页,一、支持重点,(一)完善中小企业服务体系,1.改进小企业集聚区创业环境。重点支持小企业集聚,区运行服务机构为小微企业创业实施原有厂房改扩,建,服务场地和对应公用工程更新改造,服务机构软,硬件服务设备和设施购置等能力建设项目;以及小企,业集聚区运行服务机构为小微企业提供,减免租金服,务,,各类服务机构为小微企业提供创业辅导、政务代,理、人才、仓储物流、管理咨询、融资咨询、法律咨,询、,知识产权等服务,业务奖励项目。,第47页,2.改进技术改造与产业升级服务环境。,重点支,持为中小企业技术改造与产业升级提供服务,机构购置软硬件设备能力建设项目;以及为,中小企业技术改造与产业升级,提供工业设计、,产品研制、工程设计、生产线调试、产品检验,检测等服务业务奖励项目,。,第48页,3.改进信息服务与运行监测环境。重点支持中,小企业信息服务机构购置和租用服务设备能,力建设项目;以及信息服务机构为中小企业提,供信息公布、信息查询、数据共享、信息咨询,等服务,满足各级政府部门中小企业运行监测,需要中小企业生产经营等相关信息采集、,问卷调查、数据分析和应用等服务业务奖励,项目。,第49页,4.改进培训服务环境。重点支持培训机构为提,升中小企业培训能力而实施教学设备购置、培,训场地改扩建能力建设项目,以及培训机构,开展中小企业员工岗前培训、在岗员工技能培,训和管理者管理能力提升培训等服务业务奖,励项目。,第50页,二、基本要求,申报项目标服务机构必须符合中小企业发展专题资,金管理暂行方法(财企38号)要求,申报,项目须符合本通知支持重点要求。,(一)完善中小企业服务体系项目申报条件,1.申请专题资金支持各类服务机构必须同时具备下,列条件:,(1)于年1月1日以前,按照国家相关法律法规设,立和经营,含有独立法人资格。申报提升服务能力,建设和服务事项均应符合现行法律法规和管理要求要,求。(指成立2年以上),第51页,(2)主要为中小企业提供服务,主营业务突出,,含有设备和设施主要用于服务中小企业,无,违法违规行为。有可连续服务能力。,(3)含有开展相关服务服务场地和设施。其中:,东部地域服务机构资产不低于500万元,东北,和中部地域服务机构资产不低于300万元,西,部地域服务机构资产不低于200万元。,(4)含有开展相关服务专业人才,年末从,业人数应不低于10人。,第52页,(5)年签署协议并提供服务中小企业客户,数量占其签署协议客户量70%以上。其中:,东部地域服务机构年服务中小企业数量不,低于50家,东北和中部地域服务机构不低于40,家,西部地域服务机构不低于30家。,(6)对小微企业收费标准低于其它客户和市场一,般标准20%以上。,(7)年中小企业客户满意度不低于80%。,第53页,(8)东部地域服务机构能力,建设项目投入不低于,300万元,,业务奖励项目,服务成本不低于200万,元,;东北和中部地域服务机构能力建设项目投入,不低于200万元,业务奖励项目服务成本不低,于150万元;西部地域服务机构能力建设项目不,低于150万元,业务奖励项目服务成本不低于,100万元。,(9)当年服务机构申报项目,未获其它国家财政资,金支持。,第54页,2.为小微企业提供减免租金服务,对小微企,业租金减免百分比须不低于40%。,3.申请专题资金支持信息服务机构满足条件1,中(5),或满足年日均公布中小企业所需,信息数量东部地域不低于200条,东北和中部,地域不低于150条,西部地域应不低于100条。,或满足省级以上政府部门运行监测需要。,第55页,三、申请材料要求,(一)完善中小企业服务环境,1.中小企业发展专题资金申请书(封面,由申,报软件下载)。,2.中小企业发展专题资金申请及审核意见表,(由申报软件下载)。,3.申报机构基本情况表(由申报软件下载)。,4.申报机构情况介绍(不超出3页A4纸),包,含内容:,第56页,1)基本情况,包含历史沿革、主要出资人情,况,所属行业情况,以及在行业中所处水平,等情况。,2)服务条件、服务队伍、人员资质、服务资质,等情况。,3)近两年运行情况,包含提供服务情况,主,要业绩,服务企业所属主要行业,业务收入来,源,服务成本支出组成,主要资金使用,以及,协作单位合作等情况。,第57页,5.法人执照复印件。,6.项目明细,1)项目申报机构须提供服务中小企业名单(由,申报软件下载)。,2)包括到能力建设项目须提供经地县级及以,上中小企业管理部门和财政部门审核盖章确认,能力建设投入明细表(由申报软件下载);,还须提供所包括凭证复印件(包含:项目新,增设备购置发票、建筑工程发票等)。,第58页,3)改进小企业集聚区创业环境减免租金服务项、,目须提供经地县级及以上中小企业管理部门和,财政部门审核盖章确认减免租金情况明细表,(由申报软件下载)。,4)改进信息服务与运行监测环境项目须按照1),提供明细,或提供信息公布量统计(由申报软,件下载)明细,包括到中小企业运行监测项,目还须提供给省级以上政府部门报送年度运,行监测数据企业名单和报送调查问卷企业名单,(由申报软件下载)明细。上述填写相关表,格和名单均须经地县级及以上中小企业管理部,门和财政部门审核盖章确认。,第59页,7.经会计师事务所审计年度会计报表和,审计汇报(含资产负债表、现金流量表、利润,表,以及会计报表符注等内容)。,8.申报项目年度专题审计汇报,1)年末已含有服务性资产(包含设备、,设施、场地,以及专利、软件等无形资产原,值),所包括服务成本支出。,2)包括到能力建设项目标专题审计内容还应包,括:年用于能力建设资金投入额,其中,设备及安装费、建筑工程费等投入发生情况。,第60页,3)包括到业务奖励服务项目标专题审计还应包,括以下内容:,a)包含,含有有效服务协议小企业服务数量,,,服务收费与市场普通收费标准高低比较,,,平,均服务收费水平提升和降低百分比情况,,,以及中,小企业客户满意度等情况。,b)改进小企业集聚区创业环境减免租金服务项,目应包含,当地同类型小企业集聚区厂房租金实,际情况,以及小企业享受减免租金额度。,第61页,c)改进信息服务与运行监测环境服务项目专题,审计应包含a),或包含信息公布量情况,以及,服务成本支出等情况;包括到中小企业运行,监测项目还应包含年度信息采集、问卷调查小,企业户数,采集数据质量和应用情况,以及成,本支出等情况。,4)专题审计汇报内容还应包含年完税证,明汇总表(由申报软件下载)及完税(免税),情况,第62页,9.其它与项目相关证实(服务资质,培训资,质,以及服务技术专利及服务软件等)。,10.对申请汇报内容和从属文件真实性负责声,明(须加盖项目单位公章)。,第63页,四、科技部与工信部同类项目要求差异,第64页,联络方式,湖州市科技咨询中心 姚冉勋,手机:13867267133,QQ:2270651783,QQ群:科技咨询交流平台 18252371科技咨询交流平台 18252371,第65页,
展开阅读全文