DB3411∕T 0002-2021 餐饮节约行为规范(滁州市).pdf

ICS 03.080.01A 10DB3411滁州市地方标准DB 3411/T 00022021餐饮节约行为规范Specification of Catering Thrift Behavior2021 - 05 - 06 发布2021 - 05 - 06 实施滁州市市场监督管理局发 布DB3411/T 00022021I目次前言 . 引言 . 1范围 . 12规范性引用文件 . 13术语和定义 . 14指导原则 . 25基本要求 . 26具体要求 . 36.1 社会餐饮 . 36.2 单位食堂 . 36.3 公务用餐 . 36.4 家庭用餐 . 46.5 农村自办宴席 . 46.6 网络餐饮 . 47宣传引导 . 48考核评价 . 5参考文献 . 6DB3411/T 00022021II前言本文件按照GB/T 1.1-2020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由滁州市市场监督管理局提出。本文件由滁州市市场监督管理局归口。本文件起草单位：滁州市市场监督管理局、滁州市商务局、滁州市文明办、滁州市餐饮行业协会。本文件主要起草人：费明武、孙荣海、周军、徐以成、陈曦、许永明。DB3411/T 00022021III引 言从2012年提出中央八项规定，到2020年作出关于制止餐饮浪费行为重要指示，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，一直是党中央和习近平总书记强调关心的重大问题。近几年来，全党全国上下深入贯彻习总书记重要指示精神，各地各部门、各行业掀起了践行文明健康绿色环保生活方式的热潮。滁州市自2018年以来，以创建全国文明城市为契机，大力贯彻中央、省、市各级规定要求，在餐饮环节积极倡导和开展文明用餐、光盘行动、公筷公勺行动、制止餐饮浪费行为等活动，坚决遏制“舌尖上的浪费”，取得了明显的成效。为进一步贯彻落实各级关于制止餐饮浪费行为的重要指示批示精神， 规范我市制止餐饮浪费行为工作指导，巩固提升城市精神文明建设成果水平，顺应经济社会发展和人民群众期盼，弘扬中华传统美德和时代新风，营造浪费可耻、节约为荣的文明餐饮消费环境，特制定本标准。DB3411/T 000220211餐饮节约行为规范1范围本文件规定了餐饮节约行为的术语和定义、指导原则、基本要求、具体要求、宣传引导以及考核评价。本文件适用于滁州市行政区域内的餐饮节约行为指导。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 18006.1塑料一次性餐饮具通用技术要求GB/T 18006.3一次性可降解餐饮具通用技术要求GB/T 39002餐饮分餐制服务指南SB/T 11166餐饮企业节约管理规范SB/T 11070餐饮服务企业打包服务管理要求DB 34/T 3577公筷公勺服务规范DB 34/T 2099节约型餐饮评价准则3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1餐饮节约行为catering thrift behavior在符合饮食基本需求和食品安全的前提下， 餐饮服务提供者通过提高原料利用率、 促进节能环保并采取适当措施减少餐饮经营环节食物浪费， 餐饮消费者践行适量点餐、 理性消费、 厉行节约的餐饮方式，避免饮食铺张浪费的系列行为。3.2绿色点餐引导员green ordering guider在餐饮服务过程中，专门引导消费者适量点餐、节俭用餐等文明行为的服务人员。3.3社会餐饮social catering专业经营现时烹调加工销售饮食制品，并为消费者提供就餐场所和消费服务的餐饮服务提供者。3.4单位食堂collective canteenDB3411/T 000220212设于机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、企业等，供应内部职工、学生等集中就餐的餐饮服务提供者。3.5农村自办宴席rural banquet农村家庭在非营利性场所举办且就餐人数在50人以上的各类宴席活动。3.6网络餐饮online catering通过第三方平台（包括其分支机构）和自建网站提供餐饮服务的餐饮服务提供者。3.7大份菜、半份菜、小份菜large dishes、half dishes、small dishes大份菜是指平时提供菜肴的标准分量； 半份菜是指平时提供菜肴标准分量的一半； 小份菜是指平时提供菜肴标准分量的三分之一。4指导原则4.1厉行节约，反对浪费培养科学健康、绿色节俭的文明餐饮文化，推广简约适度的餐饮消费方式和爱惜粮食的生活习惯，弘扬勤俭节约优良传统美德。4.2机关带头，示范引领党政机关率先垂范，党员干部自觉带头，做勤俭节约、反对浪费的先行者，带动形成餐饮节约良好风气和长效机制。4.3社会参与，凝聚共识党政机关、群团组织、企业事业单位、餐饮服务单位和市民群众共同参与，相互监督、相互促进，使浪费可耻、节约为荣成为全社会广泛共识。4.4加强宣传，注重引导利用各种信息媒介平台广泛宣传，宣扬先进典型和事迹，积极倡导文明健康的餐饮文化，大力营造“反对浪费 崇尚节约”的良好社会氛围。5基本要求5.1食材管理餐饮提供者应加强对餐饮原材料购进、贮存、加工、消耗的精细化管理，每天对库存原料辅料进行检查，防止食材过期和霉烂变质。科学合理利用原材料，做到物尽其用，减少损耗浪费。5.2宣传氛围各餐饮单位应在大堂、就餐间等显著醒目位置标识“适量点餐”“光盘行动”“反对浪费 崇尚节约”“文明用餐”等宣传标语，设置适量的宣传海报和提示牌卡，具备条件的单位，还可利用电视、电子屏等进行宣传。DB3411/T 0002202135.3教育培训餐饮单位应将餐饮节约行为理念作为必要内容， 加强餐饮服务人员专业知识和职业道德培训， 并建立定期培训机制和考核记录。招入新服务人员或者服务人员岗位发生变化时，应及时组织教育培训。5.4打包服务餐饮单位应主动提醒就餐人员做到“适量点餐”“光盘行动”，剩余饭菜打包带走。餐饮经营者应配备绿色环保的打包餐饮具，提供就餐人员进行打包。鼓励餐饮单位提供免费打包服务，打包容器确需收费的，应事先对就餐人员说明收费标准。6具体要求6.1社会餐饮6.1.1社会餐饮经营者应提供不少于 2 种的套餐标准，根据消费者需求提供半份菜、小份菜，供消费者选择。应在菜单上标明食材分量，在套餐标准上注明建议消费人数。6.1.2不应设置最低消费额限制条件或者以包间费、开瓶费等名义变相设置限制条件。6.1.3社会餐饮企业应设置绿色点餐引导员。 绿色点餐引导员应主动提醒消费者按需点餐、 少点多添，用餐时做到“光盘行动”。就餐期间，发现消费者点餐明显过量或者有铺张浪费迹象时，应及时提醒、劝导。绿色点餐引导员上岗前应经过专门培训，具备较高的业务知识水平和履职责任心。6.1.4倡导分餐制、公筷公勺制，分餐制服务应符合 GB/T 39002 要求，公筷公勺使用应符合 DB 34/T3577 要求。餐饮经营者应主动提醒消费者对剩菜进行打包，打包服务要求参照 SB/T 11070 执行，打包使用的一次性餐具应符合 GB/T 18006.1 和 GB/T 18006.3 要求。6.1.5鼓励社会餐饮经营者制定节约消费创新措施活动，可通过积分奖励、停车优惠、消费额减免等活动，对节俭用餐积极行为予以奖励；可对造成明显浪费的消费者收取一定的厨余垃圾处理费用。收取厨余垃圾处理费用时，应向消费者沟通解释说明。6.1.6消费者为了避免浪费，对尚未烹饪或加工的菜肴，可要求退订或者调换，餐饮经营者应予以允许。对已经烹饪或加工的菜肴，确实不便退订和调换的，应及时采取节约措施（如打包等）。6.2单位食堂6.2.1应加强食品采购、储存、加工规范化管理，动态掌握每餐大致就餐人数，控制好食材使用量，提高利用率，制定搭配合理的周（或者日）食谱并张贴公示。6.2.2就餐宜采取分餐制，有条件的单位可实行自助餐制。6.2.3应引导就餐人员自带专用餐饮具进行剩饭剩菜打包，减少一次性餐饮具使用。6.2.4就餐人员应根据个人实际情况先少打饭、不够时再次添加，践行“光盘行动”。6.2.5应建立用餐巡查制度，对就餐者点餐、用餐期间的餐饮行为进行巡查监督，及时劝导、纠治餐饮浪费行为。6.2.6机关单位、学校、医院等公共机构，应加强对本单位餐饮节约行为的组织领导，有计划有组织开展相关宣传教育工作，提升本单位食堂开办者、员工职工、师生的餐饮节约意识，创建节约型单位。6.2.7食堂负责人作为餐饮节约工作第一责任人，所在单位方负有相应连带管理责任。6.3公务用餐6.3.1应严格规范公务接待、工作会议、教育培训等公务活动用餐行为，坚持从严控制标准、厉行勤俭节约的基本原则。DB3411/T 0002202146.3.2应合理安排用餐次数、陪餐人数和用餐形式，推行标准化套餐，反对超标准、超规格的公款招待、公款吃喝行为。6.3.3提供的菜品，应以本地家常菜和通用食品为主，不应提供高档名贵和珍稀野味菜肴，不应配备烟酒和名贵土特产。具备条件的可实行自助餐形式。6.3.4应严格执行公务用餐审批审查制度，财务、纪检监察和单位主要负责人应加强监督把关，制止公务用餐中奢侈浪费现象。6.4家庭用餐6.4.1家庭日常用餐应根据生活实际需要采购食材，合理加工和储存食品，尽可能做到“吃多少买多少”“吃多少做多少”，减少食材食品浪费。6.4.2家庭用餐过程中倡导光盘行动、使用公筷公勺，注重培养良好家风和勤俭节约美德。6.4.3提倡剩菜剩饭合理再利用，在符合安全卫生的前提下，对当次剩余饭菜可以先妥善打包冷藏保存，待下顿二次加工食用。6.5农村自办宴席6.5.1加大宣传引导工作力度，农村自办宴席提倡移风易俗，应摒弃讲排场、拼面子的思想偏差和陈规陋习。6.5.2大力倡导婚事新办、丧事简办、其它事小办或不办，引导红白喜事实行正餐一餐制，反对大摆宴席、摆流水席等铺张浪费行为。婚事新办，提倡集体婚礼、旅行婚礼等新型模式；丧事简办，应简化仪式、控制规模；满月、周岁、生日、升学、入伍、乔迁等喜事，提倡以祝贺代替吃请，若有吃请应控制在至亲挚友范围内。6.5.3根据当地民风民俗和实际情况，合理规范农村自办宴席供餐标准。每个标准桌位的客菜比（宾客/菜肴的比例）以 1:1.5 为宜，不宜超过 1:2。6.5.4应合理设置单桌宴席消费的价格档次，供宴席承办需求方选择。6.5.5宴席就餐提倡光盘行动、使用公筷公勺，鼓励剩菜剩饭打包，拒绝餐饮浪费行为。6.6网络餐饮6.6.1网络餐饮平台应建立网络订餐节约引导机制， 配合有关部门宣传文明健康的网络餐饮消费文化，不应诱导消费者追逐盲目消费、攀比摆阔等不良风气。6.6.2网络餐饮平台应利用大数据优势精准匹配用户需求，在餐饮食品页面标注餐品名称、份量、口味等引导信息。6.6.3应严格审核餐饮类网络直播内容，对利用网络直播传播假吃、催吐、猎奇等暴饮暴食行为的，应予以关停、删除、封号处理。6.6.4利用“互联网+明厨亮灶”建设和智慧监管平台，发挥现代化信息技术手段优势，实施更为实时高效的网络餐饮监管，倒逼网络餐饮提供者自我提升餐饮服务质量。6.6.5畅通投诉举报渠道，网络餐饮第三方平台应在网站醒目位置公布投诉举报电话、邮箱等投诉举报方式，对涉及网络餐饮浪费行为进行有效监督。7宣传引导7.1各地各部门应大力培育和宣传餐饮节约行为准则， 发掘宣扬身边先进单位和先进人物的优秀事迹，树立良好的学习典型和示范标杆。DB3411/T 0002202157.2广泛利用报刊、电视、网络和“两微一端”等媒体，运用短视频、电子海报等融媒体产品，开展提倡勤俭节约、反对餐饮浪费主题宣传活动。7.3依托新时代文明实践中心（所、站）和志愿服务组织，积极开展餐饮节约进机关、进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭宣传活动，营造浪费为耻、节约为荣的浓厚氛围。7.4餐饮、旅游等行业企业应将厉行餐饮节约作为企业文化理念、行业自律准则的重要内容，引导员工自觉抵制餐饮浪费行为。7.5扩大宣传引导覆盖受众面，将反对餐饮浪费行为纳入市民公约、乡规民约、旅游公约、学生守则等社会规范中，引导全社会形成良好行为规范。7.6商务、发展改革（粮食）、文化和旅游、教育、市场监督管理、机关事务管理、网信等有关部门按照各自职责做好行业领域监管工作，制定引导性政策措施。7.7工会、共青团、妇联等组织应发挥职能作用，针对不同群体开展宣传引导工作。7.8文明委、新闻媒体应发挥政策指导和舆论监督作用，加强对餐饮节约行为公益广告、先进事迹的宣传报道，褒扬先进做法、揭露反面行为。7.9餐饮行业协会应发挥行业自律、引导、服务作用，促进餐饮业节约型标准的推广实施，制定行业公约，引导餐饮经营者践行餐饮节约行为。7.10消费者权益保护委员会应当加强对消费者教育提醒，引导消费者养成文明节俭餐饮消费习惯。8考核评价8.1依托行业主管部门、行业监管部门和行业协会组织等，对餐饮服务单位节约行为工作定期组织考核评价。考核评价的准则和要求，可参照 SB/T 11166 和 DB 34/T 2099 等文件。8.2党政机关、群团组织、企业事业单位餐饮节约行为的考核评价，由相关行政职能部门和纪检监察部门实施。8.3将制止餐饮浪费、提倡节俭行为，作为精神文明建设考核、节约型机关单位创建、星级餐饮企业、文明餐饮示范店、道德模范评选等评先评优的重要依据内容。8.4建立监督治理长效机制，任何单位和个人有权对餐饮浪费行为进行提醒、规劝、举报。可向 12345热线电话或者有关行政执法、纪检监察部门投诉举报，有关部门应及时受理、及时查处、反馈结果，并为投诉举报人保密。DB3411/T 000220216参考文献1 国家市场监督管理总局办公厅关于印发 餐饮质量安全提升行动方案 的通知 （市监食经 202097号）2 安徽省市场监督管理局办公室关于坚决制止餐饮浪费行为的通知 （皖市监办函2020361号）3 安徽省商务厅关于印发大力倡导文明餐饮坚决制止浪费行为工作方案的通知 （皖商明电 202063号）4 安徽省机关事务管理局 关于深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神坚决制止餐饮浪费行为的通知（皖管办202077号）5 滁州市精神文明建设指导委员会关于印发 滁州市制止餐饮浪费培养节约习惯工作方案 的通知（滁文明委202023号）_