煤矿2017年度安全风险辨识评估报告.doc

煤矿2017年度安全风险辨识评估报告

+++煤矿

2017年度安全风险辨识

评估报告

2017年7月1日
- 13 - / 27
前 言

为进一步提升+++煤矿管理水平，使矿井健康、持续稳定发展，切实做好《煤矿安全生产标准化考核定级办法》和《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》中安全风险分级管控专业标准化建设工作，进一步加强矿井安全风险分级管控安全生产标准化管理，提高矿井安全风险分级管控能力，实现一级煤矿安全生产标准化的要求，+++煤矿由矿长何东升组织，全矿各层面管理人员参加，开展了2017年安全生产标准化安全风险分级管控年度辨识和评估。
+++煤矿安全风险分级管控体系以安全风险辨识和风险评估为基础，以风险预控为核心，以不安全行为管控为重点，通过制定针对性的管理标准和管理措施，达到“人”、“机”、“环”、“管”的最佳匹配，从而实现煤矿安全生产。
本次辨识评估严格以《煤矿安全规程》（2016版）、煤矿隐蔽致灾因素和国家有关法律、法规为依据，根据矿井生产布局和矿井中长远发展规划及年度发展规划，确定年度辨识范围，针对水、火、煤尘、瓦斯、顶板等主要灾害和提升运输系统、构造、大型机械设备等可能导致事故发生的致灾因素，进行了全面的辨识和分级评估，通过全方位、全过程对事故多发的重点区域、重点部位、重点环节等方面存在的安全风险进行排查、分析和评估，建立矿井重大安全风险清单、绘制风险管控流程图，制定相应的防控措施，大大提升了全体员工的风险意识，强化各级管理人员对风险的管控能力，从而确保安全生产，为有效防控重特大事故提供有力保障。
编写组：+++煤矿安全风险分级管控体系办
2017年5月
+++煤矿年度安全风险分级管控简介

+++煤矿矿长++组织各单位运用经验对照分析法及风险矩阵分析法，针对瓦斯、水、火、煤尘、顶板、冲击地压及提升运输系统等可能导致群死群伤事故的危害因素对全矿生产系统、辅助系统工作地点及地面区域的安全风险进行了辨识及风险评估分级分类。全矿共辨识出安全风险4916条，其中重大安全风险9条，较大风险1513条，一般风险2938条，低风险456条。其中，一级风险由矿长直接监管，其他分管矿领导负责管控，二级风险由分管矿领导直接监管，系统科室负责管控，风险点由所在责任单位总体管控，班组、岗位负责其责任范围内的风险管控；三级、四级风险由责任单位直接监管，班组管控，岗位负责其责任范围内的风险管控。
一路走来，+++煤矿凭借着强劲的发展势头，赢得了一身荣耀及骄傲，升腾为河南能源化工集团和永煤公司的一颗璀璨明星，先后获得“全国五一劳动奖状”、“全国煤炭工业双十佳矿井”、“全国煤炭系统企业文化示范矿”、“中国企业培训示范基地”、“全国职工教育培训示范点”、“中国企业教育先进单位百强”、全国“安康杯”竞赛连胜企业、“中国最美矿山”、“国家级绿色矿山试点单位”等殊荣，并始终处于河南省“五优”矿井、质量标准化一级矿最好水平，成绩来之不易，我们将尽心尽力，在新安全生产标准化标准下发后，争取率先踏入一级安全生产标准化矿井行列。

安全风险分级管控管理方针

严格遵守国家、地方和煤炭行业有关安全、健康、环保、质量、法律、法规和标准，并建立+++煤矿安全风险分级管控体系，其方针为：

以人为本 保障全体员工安全健康
风险管控 建立安全管理长效机制
持续改进 实现人机环管和谐统一
追求卓越 提升安全精细管理水平

风险预控管理目标

1.消灭零打碎敲事故
2.杜绝三级以上非人身事故
3.实现安全生产标准化一级矿井

签 发：

发布令

安全生产标准化《安全风险分级管控体系》建设是实现煤矿安全生产状况稳定好转、落实安全发展观的重要手段和途径，是我矿安全工作的关键点和着力点。为建设安全生产标准化一级矿井，促进我矿持续提升稳定和谐发展，结合我矿实际，借鉴两级公司和兄弟单位安全管理的先进经验，建立完成具有我矿特色的安全风险分级管控体系，并于5月25日完成了+++煤矿年度安全风险辨识及评估。
经审查，+++煤矿2017年度安全风险分级管控辨识评估符合《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》，现批准发布，自2017年7月1日起正式开始实施，自2018年开展年度辨识前结束，本辨识评估结果及管控措施应用于指导2017年度自编制月份起年度内安全生产工作，用于完善2017年度生产计划、灾害预防和应急救援预案等，为确保矿井全年安全生产工作打下了坚实基础。

矿 长：

2017年7月1日
目 录

第一章 矿井概况 1
第二章 矿井危险因素 5
第一节 瓦斯 5
第二节 水 6
第三节 火 7
第四节 煤尘 8
第五节 顶板 8
第六节 冲击地压 9
第七节 提升运输 9
第八节 电气设备 9
第三章 风险辨识范围 10
第四章 风险辨识评估 12
第一节 评估标准 13
第二节 风险辨识评估的方法 13
第三节 风险辨识 16
第五章 风险管控措施 - 21 -
第一节 风险管控措施 - 21 -
第二节 成果应用 - 28 -

+++煤矿年度安全风险辨识、评估签字表
年度辨识评估
负责人

年度辨识估
时间
2017年5月7日-25日
年度辨识评估
方式
系统辨识会议评估
辨识评估目的
编制年度安全风险辨识评估报告，建立可能引发重特大事故的重大安全风险清单，并制定相应的管控措施；将辨识评估结果应用于确定下一年度安全生产工作重点，并指导和完善下一年度生产计划、灾害预防和处理计划、应急救援预案等。
辨识评估主要内容
重点对煤矿瓦斯、火、水、煤尘、顶板及提升运输系统、爆破、机电运输等容易导致群死群伤事故的危险因素开展安全风险辨识
矿领导

采煤系统

掘进系统

开拓系统

机电系统

运输系统

一通三防系统

地测防治水系统

其他辅助系统

第一章 矿井概况
第二章 矿井危险因素
本次辨识评估，依据《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》（试行）要求，针对瓦斯、水、火、煤尘、顶板、冲击地压及提升运输系统等可能导致群死群伤事故的危害因素开展分析和辨识，故此本节主要围绕几大灾害对矿井危险情况进行资料收集和分析。
第一节 瓦斯
第二节 水
第三节 火
第四节 煤尘
第五节 顶板
第六节 冲击地压
第七节 提升运输
第八节 电气设备
第三章 风险辨识范围
第一节 风险辨识范围
1.采煤系统：
2.掘进系统：
3.开拓系统：
4.机电运输系统：
5.地测防治水系统：
6.通风系统：
7.其他：
第二节 辨识评估范围确定
1.顶板安全风险辨识范围：
年度规划采掘头面作业区域。
2.瓦斯、煤尘、火辨识范围：
全矿井下各采区通风系统，针对井下所有作业地点的煤尘、瓦斯和自然发火因素。
3.矿井水辨识范围：
矿井各大生产系统及2017年度采掘范围内各项水害因素，各采区防排水系统，地面防洪系统。
4.机电运输、电气设备辨识范围：
矿井主井、副井、西进风井3个主提升系统；主运轨道运输系统；主运胶带运输系统；架空乘人装置斜巷；主要变电所、泵房、机电硐室等。
第四章 风险辨识评估
2017年 5月 7日，矿长++组织各分管负责人和相关业务科室、区队（名单详见签字表）召开了年度安全风险辨识会议，布置年度风险辨识评估工作、职责分工，并由安全副矿长++在5月7日在安全办公会前组织风险辨识评估知识培训。
5月7日至23日各专业系统分头收集资料，开展风险辨识评估；24日安检科对辨识评估报告、清单和管控措施进行汇总整理；25日，矿长组织会审。
第一节 评估标准
根据《煤矿安全规程》（2016新版）、《防治煤及瓦斯突出规定》、《煤矿防治水规定》、《煤矿地质工作规定》、《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》、《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》、《河南省强化煤矿安全生产暂行规定》、《河南省煤矿防治煤及瓦斯突出十项措施》、《风险管理——风险评估技术》GB/T27291-2011、《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）》、《+++煤矿安全风险分级管控工作管理制度》及+++煤矿各采掘工作面作业规程等法律、法规、政策、标准有关条款和规定为标准进行本次年度安全风险辨识评估。
第二节 风险辨识评估的方法
+++煤矿安全风险分级管控体系以安全风险辨识和风险评估为基础，以风险预控为核心，以重大安全风险管控为重点，通过制定针对性的管理标准和管理措施，达到“人”、“机”、“环”、“管”的最佳匹配，从而实现煤矿安全生产。
1.安全风险辨识的方法：安全风险的辨识即对矿井风险点内存在的安全风险进行辨识，结合矿井实际情况采取“经验对照分析法”。“经验对照分析法”是一种通过对照有关标准、法规、检查表或依靠分析人员的观察分析能力，借助于经验和判断能力直观的评价对象危险性和危害性的方法。为了保证辨识结果的准确性和可靠性，在辨识过程中需要进行现场访谈、观察、交流、询问、查阅有关资料。
2.安全风险评估的方法：安全风险评估采用“风险矩阵分析法”对安全风险进行定性、定量评价，确定安全风险的风险等级。风险的大小由风险值来衡量，风险值等于事故发生的可能性及事故可能造成的损失的乘积。具体的衡量方式和赋值方法见风险矩阵表。根据风险值的大小，可将安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，对应是一级、二级、三级和四级，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标识。
3.安全风险辨识的范围：矿井地面、井下所有系统及生产经营活动区域和地点。根据安全风险辨识范围，遵循“大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰”的原则，对生产活动全过程进行风险点排查，重点对煤矿瓦斯、水、火、煤尘、顶板、冲击地压及提升运输系统等容易导致群死群伤的危险因素开展安全风险辨识，形成年度安全风险辨识评估报告。其中，辨识范围阶段只需确定各生产活动过程中的风险点名称、所在位置、可能导致的事故类型和所属系统等内容，风险等级在风险评估后再填写在风险点清单中。
可能导致的事故类型：
（1）瓦斯事故：瓦斯、煤尘爆炸或燃烧，煤（岩）及瓦斯突出，瓦斯窒息（中毒）等。
（2）顶（底）板事故：指冒顶、片帮、顶板掉矸、顶板支护垮倒等。其中，底板事故视为顶板事故。
（3）机电事故：指机电设备（设施）导致的事故。包括运输设备在安装、检修、调试过程中发生的事故。
（4）爆破事故：指放炮崩人、触响瞎炮造成的事故。
（5）水灾事故：指地表水、老空水、地质水、工业用水造成的事故及溃水、溃沙导致的事故。
（6）火灾事故：指外因火灾造成的事故。
（7）提升运输事故：指运输设备（设施）在运行过程发生的事故。
（8）其它事故：以上七类以外的事故。
4.系统划分：采煤、掘进、开拓、通风、地测防治水、机电运输、其他。
5.风险管控：根据风险评估结果及运行情况等，确定不可接受的风险，制定并落实控制措施，将风险尤其是重大风险控制在可以接受的程度。根据风险的分级，风险越大，管控级别越高，上级负责管控的风险，下级必须负责管控。其中，一级风险由矿长直接监管，其他分管矿领导负责管控，二级风险由分管矿领导直接监管，系统科室负责管控，风险点由所在责任单位总体管控，班组、岗位负责其责任范围内的风险管控；三级、四级风险由责任单位直接监管，班组管控，岗位负责其责任范围内的风险管控。
第三节 风险辨识
一、风险辨识
通过经验判断法，重点对辨识范围内瓦斯、水、火、煤尘、顶板、冲击地压及提升运输系统等容易导致群死群伤事故的危险因素开展安全风险辨识，共辨识出重大安全风险9项，具体如下：
1.顶板：
（1）21406工作面大坡度回采期间，煤壁易片帮，冒顶伤人。
（2）2506工作面过回风顺槽（老巷），顶板压力大，易冒顶。
（3）十四辅助采区轨道巷小煤柱掘进施工期间，架设钢棚时，钢棚碰伤、砸伤施工人员、顶板冒落。
（4）东翼回风上山大坡度上山施工期间，容易出现顶板事故；巷道迎面墙及两帮上部片帮易造成人身伤害事故；割煤期间煤矸可能顺着综掘机切割臂滚下砸伤施工人员；割煤期间综掘机可能会发生滑移挤伤附近施工人员。
2.瓦斯：
（1）2410胶带顺槽过老巷时，老巷内可能存在有毒有害气体，造成中毒或瓦斯超限事故。
（2）采掘工作面瓦斯超限后，未按规定断电、撤人、警戒、汇报。
3.矿井水：
（1）21021工作面回风顺槽上部存在老空水，未按规定、措施进行探疏放水造成水灾事故。
4. 提升运输：
（1）井筒内作业发生井筒坠物。
（2）主要运输斜巷绞车工操作不当，导致斜巷掉道、跑车、断绳等事故。
二、风险评估
常用的安全风险评估方法有作业条件危险性评价法、风险矩阵法、因果分析图法、事故树分析法、故障模式及影响分析法等，本次采用风险矩阵法，对辨识出的安全风险进行逐项评估，对安全风险所伴随的风险进行定性、定量评价，确定危险源的风险等级。风险的大小由风险值来衡量，风险值等于事故发生的可能性及事故可能造成的损失的乘积。具体的衡量方式和赋值方法见风险矩阵表。根据风险值的大小，可将安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，对应是一级、二级、三级和四级，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标识。(详见附表1:风险矩阵图表)
通过风险辨识和风险评估，共辨识出风险值大于18的综采工作面大坡度回采、掘进工作面大坡度上山施工、瓦斯超限未按规定撤人，井筒施工坠物，浅部注浆加固压力不符合要求等重大安全风险9项，详见表2。
表1：风 险 矩 阵 图 表

风险
矩阵
较大风险
(二级)
重大风险
(一级)
有效
类别
赋值
后 果
人员伤害程度
及范围
由于伤害估
算的损失（元）
一
般
风
险
（三
级）

6

12

18

24

30

36
A
6
多人死亡（三人或三人以上）
500万以上

5

10

15

20

25

30
B
5
1-2人死亡
100万-500万之间

4

8

12

16

20

24
C
4
多人受严重伤害
10万-100万

3

6

9

12

15

18
D
3
1人受严重伤害
1万-10万

低风险（四级）

2

4

6

8

10

12
E
2
1人受伤害，需要急救；或多人受轻微伤害
2000-1万

1

2

3

4

5

6
F
1
1人受轻微伤害
0-2000

L
K
J
I
H
G
有效类别

风险等级划分

1
2
3
4
5
6
赋值
风险值
风险等级
备注

不可能
很少
低可能
能发生
可能发生
有时发生
发生的
可能性
18-36
重大风险
一级

估计从不发生
在雇佣期内部可能发生
10年内可能发生1次
5年内可能发生1次
每年可能发生
1年内发生10次或以上
发生可能性的衡量
9-16
较大风险
二级

1/100年
1/40年
1/10年
1/5年
1/1年
≥10/1年
发生频率
量化
3-8
一般风险
三级
1-2
低风险
四级

表2: 重大安全风险评估表
序号
风险地点
风险描述
风险类型
风险评估
可能性
损失
风险值
风险等级
1
21406工作面
工作面大坡度回采期间，煤壁易片帮，冒顶伤人。
顶板
I4
B5
20
重大风险
2
2506工作面
2506工作面过回风顺槽（老巷），顶板压力大，易冒顶。
顶板
H5
C4
20
重大风险
3
十四辅助采区轨道巷
小煤柱掘进施工期间，架设钢棚时，钢棚碰伤、砸伤施工人员、顶板冒落。
顶板
G6
C4
24
重大风险
4
东翼回风上山
大坡度上山施工期间，容易出现顶板事故；巷道迎面墙及两帮上部片帮易造成人身伤害事故；割煤期间煤矸可能顺着综掘机切割臂滚下砸伤施工人员；割煤期间综掘机可能会发生滑移挤伤附近施工人员。
顶板
H5
C4
20
重大风险
5
2410胶带顺槽
过老巷时，老巷内可能存在有毒有害气体，造成中毒或瓦斯超限事故。
瓦斯
H5
B5
25
重大风险
6
采掘工作面
施工地点瓦斯超限后，未按规定断电、撤人、警戒、汇报。
瓦斯
I4
A6
24
重大风险
7
进风及回风井筒
井筒内作业发生井筒坠物。
机电
运输
I4
B5
20
重大风险
8
2410轨道顺槽、21106工作面（21106中间巷、上巷、下巷）、四采区轨道巷
浅部注浆加固时，钻孔揭露含水层后底板突水发生水灾事故。
水灾
事故
I4
B5
20
重大风险
9
主要运输斜巷（西翼及南翼轨道暗斜井）
绞车工操作不当，导致斜巷掉道、跑车、断绳等事故。
机电
运输
H5
C4
20
重大风险

11
21021工作面回风顺槽
未按规定进行探、疏放水，导致空区水突然涌出，造成水灾事故
水灾
事故
H5
B5
25
重大风险

第五章 风险管控措施
第一节 风险管控措施
针对辨识评估出的重大安全风险，采用技术和管理措施降低和控制风险。技术措施主要有制定专项技术措施、根据矿压显现规律变更支护设计、提前对巷道加强支护等；管理措施有定期检查、指定有经验的人员加强现场指导、管理及技术人员现场跟班监督等，具体管控措施如下：
（一）重大安全风险名称：工作面大坡度回采期间，煤壁易片帮，冒顶伤人。
所属系统：采煤系统
所在区域：21406工作面
管控责任人：+++
管控措施：
1.加强大坡度仰采时顶板管理，及时拉移支架；煤壁片帮处及时拉移超前支架，护帮板及时使用。
2.仰采期间发生煤壁大面积片帮、顶板完整时，及时架棚超前支护顶板，单体柱要掏柱窝，支设在实底上，初撑力不小于6.5MPa。
3.仰采期间顶板破碎时，及时背设4m半圆木，在架间使用4m长π型梁作为挑梁，防止漏顶。
4.加快工作面推进速度，合理控制采高，工作面采高控制在2.4～2.6m。
5.加强工作面支架调整，控制错茬，不得超宽、挤架、咬架。
6.处理冒顶期间工作面冒顶区及上下20m范围内，停止其它及处理冒顶无关的工作，撤出无关人员到安全地点。
7.处理冒顶过程中，每次接近煤壁前都要先清理退路和严格执行“敲帮问顶”制度，用专用工具提前挑落顶板活矸，待顶板稳定后方可开始作业。
8.处理冒顶时，要先对冒顶区两侧顶板进行加固，再从冒顶区上方一侧开始处理冒顶，处理冒顶要一架接一架的处理，在处理完一架后再处理下一架，严禁隔架处理。
（二）重大安全风险名称：2506工作面过回风顺槽（老巷），顶板压力大，易冒顶。
所属系统：采煤系统
所在区域：2506工作面（过回风顺槽）
管控责任人：+++
管控措施：
1.加强老巷内顶板管理，后巷出现锚杆压脱的及时补打，顶板下沉明显区段，提前采取架棚支护措施。
2.超前影响20m范围内，采取架棚支护措施，棚距600±100mm，单体支柱初撑力不得小于6.5MPa。
3.采煤机在联巷口30m范围内割煤作业时，联巷采动影响范围内严禁有人作业。
4.老巷内超前影响范围内，顶锚杆、顶锚索及所有帮锚全部采取防崩措施。
5.老巷内超前支护，两边排单体柱到帮部保留600mm以上预留变形量。
6.班组长加强老巷内巷道巡查，出现异常情况及时汇报、处理。
7.跟班队长加强现场管理，保证老巷加固质量，及时排查、处理隐患。
（三）重大安全风险名称：小煤柱掘进施工期间，架设钢棚时，钢棚碰伤、砸伤施工人员、顶板冒落。
所属系统：掘进系统
所在区域：十四辅助采区轨道巷
管控责任人：+++
管控措施：
1.老空侧流矸对于巷道掘进存在很大的安全隐患，留设1m煤柱并贴帮打设一排29U钢梁点柱，对老空侧进行有效支护。
2.班中29U型点柱滞后工作面不超过4排，交接班时点柱滞后工作面不超过3排。
3.老空侧顶板最端头使用短锚索，顶板锚索绳为Φ21.6×10000mm的锚索。
4.加强矿压观测，准确掌握巷道各地点离层情况。
5.现场老空侧出现异常情况及时向相关科室反馈，科室及时制定应对措施。
（四）重大安全风险名称：大坡度上山施工期间，容易出现顶板事故；巷道迎面墙及两帮上部片帮易造成人身伤害事故；割煤期间煤矸可能顺着综掘机切割臂滚下砸伤施工人员；割煤期间综掘机可能会发生滑移挤伤附近施工人员。
所属系统：掘进系统
所在区域：东翼回风上山
管控责任人：+++
管控措施：
1.巷道上山掘进坡度大于15°时所有顶板锚杆加装球形垫圈，东翼回风上山顶板锚索梁允许滞后工作面最大距离调整为5m。
2.每循环完成割煤及临时支护后必须先按照《迎面墙防护规定》要求将迎面墙防护到位后方可进行其他作业，两帮上部帮锚班中最大允许滞后距离不得超过3.5m，交接班期间不得超过2m。
3.在综掘机机身前部安装防护装置，割煤期间将防护装置打开，防止割煤期间煤矸顺着综掘机切割臂滚落砸伤施工人员。
4.巷道两侧的帮部锚杆要紧跟工作面，防止两侧帮部片帮矸石滚落伤人。
5.综掘机割煤期间，综掘机两侧严禁站人。
（五）重大安全风险名称：过老巷时，老巷内可能存在有毒有害气体，造成中毒或瓦斯超限事故。
所属系统：掘进系统
所在区域：2410胶带顺槽
管控责任人：+++
管控措施：
1.过老巷前严格按照措施施工探眼。
2.施工探眼期间，跟班队长必须现场指挥。
3.探眼施工时，提前联系通风队安排人员到现场测量有毒有害气体的成分。
4.探眼施工时，风筒距离迎头不超过5m。
5.发现老巷内有毒有害气体超过规定后，立即停止掘进，采用压风稀释老巷内有毒有害气体。
（六）重大安全风险名称：工作面瓦斯超限后，未按规定断电、撤人、警戒、汇报。
所属系统：通风系统
所在区域：采掘工作面
管控责任人：+++
管控措施：
1.各采掘区队、通风队负责，制定各采掘工作面等工作地点的瓦斯防治专项措施，并审批执行。
2.各区队跟班队长、班组长、工程技术人员等下井必须携带便携式甲烷检测报警仪，每班对施工地点瓦斯进行检查，并及甲烷传感器进行对比，出现对比误差大及时汇报调度室。
3.瓦斯检查工按照规定全面检查井下各采掘工作面、回风流、上隅角、钻场、硐室、机电设备处等地点瓦斯，出现瓦斯超限或异常立即责令停止生产，协助班组长撤出人员，进行汇报。
4.当井下各地点瓦斯浓度达到或超过《煤矿安全规程》规定报警浓度时，必须实现规定范围内报警、断电，并迅速查明原因，采取有效措施进行处理。
5.加强采煤工作面支护，防止采煤工作面煤壁片帮、漏顶造成瓦斯超限。
6.保证工作面的风量能够满足作业规程的要求。
7.在矿井反风、无计划停风的临时停风的掘进工作面，要及时开启工作面迎头的压风管路阀门，防止瓦斯积聚造成瓦斯超限。
8.严格执行瓦斯排放、巷道贯通、放炮、过老空、过老巷、启封密闭、盲巷处理及通风系统调整等方面的有关规定，必须制定专项措施，狠抓措施落实。坚持干部现场指挥，把好关键环节安全关。
9.加强临时停风地点的瓦斯管理，停风超过24小时及时封闭。
10.当井下各地点瓦斯浓度达到或超过《煤矿安全规程》规定报警浓度时，必须实现规定范围内报警、断电，并迅速查明原因，采取有效措施进行处理。
11.当井下采掘工作面及其他作业地点风流中瓦斯浓度出现瓦斯报警等险情时，所有现场人员必须立即停止作业，按预案先行撤离，然后再向调度室汇报撤离情况，汇报地点选择在不受瓦斯威胁的安全区域内。
（七）重大安全风险名称：井筒内作业发生井筒坠物。
所属系统：机电运输系统
所在区域：各进风、回风井筒
管控责任人：+++
管控措施：
1.施工前检查井筒、清理浮煤及其它杂物（提前2天每天清理一次，施工前再清理一次）。
2.所有参及施工的人员必须认真学习措施并熟悉施工现场，领会措施并签字后，方可参及此项施工。
3.安全负责人必须专门负责检查安全工作，杜绝违章蛮干，发现不安全因素要及时采取措施处理，确保安全。
4.参及施工人员施工前8小时内严禁饮酒，施工中要系好安全带、穿好胶靴、戴好安全帽，井筒内施工时要将安全带系在可靠的地方。
5.施工过程中，井筒内严禁上下平行作业，严禁抛掷工具和材料等，所用工具必须系保险绳（φ6mm细尼龙绳），使用时要安全生根，工具保险绳在手腕上至少缠绕2圈，防止坠物。
6.跟班队长、班组长要督促作业人员规范操作，发现不按规定操作的，立即纠正并批评教育。
7.安检人员严格现场监督检查，发现不按规定操作的，立即纠正并进行处理。
（八）重大安全风险名称：未按规定进行疏放水、探放水，导致空区水突然涌出发生水灾事故。
所属系统：地测防治水系统
所在区域：21021工作面回风顺槽
管控责任人：+++
管控措施：
1.总工程师牵头负责，成立以矿长为防治水安全负责人的矿井防治水领导小组；
2.矿井防治水领导小组成员不定期检查防治水相关图件，看是否标注老窑和采空区位置，核对相关测量资料台账，确保采空区位置准确；
3、定期巡查地表，充填地表裂隙，杜绝地表水补给，分析采空区是否有其他涌水通道，评价采空区是否积水，积水范围及积水量和积水标高；
4、严格按《煤矿防治水》规定划定积水区“三线”，施工单位在施工区域标注巷道里程牌，地测科向施工单位告知巷道开口距探水线距离，在靠近探水线时施工单位向地测科汇报剩余距离，地测科校对距离，到达探水线进行探、疏放水；
5、严格按《煤矿防治水》规定编制专项探、疏放水规程，组织人员学习，熟悉突发事件处理及避灾路线，并严格现场落实；
6、严格按《煤矿防治水规定》做到一工程一设计一措施一总结一评价。
7、组织施工人员定期培训学习，提高矿井防治水安全意识。
（九）重大安全风险名称：绞车工操作不当，导致斜巷掉道、跑车、断绳等事故。
所属系统：机电运输系统
所在区域：各主要运输斜巷
管控责任人：+++
管控措施：
1.机电矿长牵头负责，机电科技术指导，机电科建立完善的运输管理制度；安检科和机电科负责监督落实，采煤、掘进和开拓副总负责本系统内斜巷提升的监督管理。
2.相关区队队长做好本队职工的日常教育和管理，不定期进行案例警示教育，提高工作人员安全意识。
3.现场管理措施：
3.1.绞车司机每次开车前，必须先亮红灯示警30秒，斜巷行人发现红灯亮后及时到躲避硐进行躲避。
3.2.严格执行“行车不行人，行人不行车”制度，发现违章人员按矿相关制度对责任人、班长及分管队长进行处罚。
3.3.安检员、机电防爆检查员及矿安全管理人员加强现场的日常监督检查，进行安全指导。
第二节 成果应用
依据辨识评估成果，我矿在制定下半年度安全生产工作重点时，需加强对煤层顶板、瓦斯、水害及提升运输灾害的管理，并指导和完善下半年度的生产计划、灾害预防和处理计划及应急救援预案。具体如下：
（一）顶板管理
1.在采煤工作面及顺槽超前范围应用了高阻力液压支架，在沿空留巷采动影响区采用液压抬棚+单体柱架Π型梁支护。
2.制定《+++煤矿围岩观测制度》，对二水平煤巷采取顶板离层及巷道变形观测相结合的方式，加强巷道围岩变形观测和巷道巡查管理。
3.在掘进工作面推广机载临时支护、“柔性”迎面墙防护网、Φ22mm高屈服强度HRB500MPa高强锚杆及高延伸率1×19芯锚索。
4.全面推广“先喷后锚释放应力+局部补强薄喷成巷支护技术”。
5.综采工作面大坡度仰采时加强顶板管理，制定专项安全技术措施，采煤系统人员现场服务指导。
6.综采工作面过老巷期间，加强老巷内顶板管理，后巷出现锚杆压脱的及时补打，顶板下沉明显区段，提前采取架棚支护措施；老巷内超前影响范围内，顶锚杆、顶锚索及所有帮锚全部采取防崩措施；老巷内超前支护，两边排单体柱到帮部保留600mm以上预留变形量。
7.掘进工作面小煤柱施工期间，加强老空侧流矸对于巷道掘进的影响，留设1m煤柱并贴帮打设一排29U钢梁点柱，对老空侧进行有效支护；加强矿压观测，准确掌握巷道各地点离层情况；现场老空侧出现异常情况及时向相关科室反馈，科室及时制定应对措施。
（二）瓦斯管理
1.加强通风管理。完善矿井通风系统，做到通风设施完备完好、风量充足、风流稳定，杜绝无风、微风、循环风、不合理的串联风、瓦斯超限等现象。
2.矿井制定《瓦斯管理“零超限”目标管理制度》，明确瓦斯超限处理流程及制度，关口前移，以“零超限”倒逼瓦斯管理，出现瓦斯超限后立即停止生产，撤出人员，进行汇报，分管矿领导组织人员分析原因，制定整改措施，进行处理，杜绝出现瓦斯超限作业。
3.矿井工作面设计时，取消托顶煤上山掘进，回采巷道全部沿顶掘进，避免出现冒顶引起的瓦斯超限事故。
4.强化应急管理和值班值守，积极有效应对各种突发事件。认真执行24小时安全生产调度值班和领导干部带班制度，确保安全生产信息渠道畅通。对发生的各类突发事故和险情，确保在第一时间迅速上报、科学抢险、果断处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。
5.掘进工作面过老巷前严格按照措施施工探眼，并提前联系通风队安排人员到现场测量有毒有害气体的成分，发现老巷内有毒有害气体超过规定后，立即停止掘进，采用压风稀释老巷内有毒有害气体。
6.严格执行瓦斯排放、巷道贯通、放炮、过老空、过老巷、启封密闭、盲巷处理及通风系统调整等方面的有关规定，必须制定专项措施，狠抓措施落实。坚持干部现场指挥，把好关键环节安全关。
7.当井下采掘工作面及其他作业地点风流中瓦斯浓度出现瓦斯报警等险情时，所有现场人员必须立即停止作业，按预案先行撤离，然后再向调度室汇报撤离情况，汇报地点选择在不受瓦斯威胁的安全区域内。
（三）水害管理

1.根据月度采掘计划及防治水工程需要，梳理矿井水害防治“重点、难点、关键点”，进行重点跟踪管理和考核。
2.加强对存在上方空区的掘进头面跟踪管理，并及时修编、补充、完善水文地质资料，严格执行停掘通知单制度。
3.矿井防治水领导小组成员严格监督探、疏放水的操作过程，保证空区水探、疏放完毕，发现问题及时通知相关单位增补钻孔疏放。
4.探放水队严格按照施工地点编写的作业规程进行施工，确保探、疏放水严格按照规定执行。
（四）提升运输管理
1.持续推进“机械化换人、自动化减人”工作，推广应用新型设备、新技术，提高矿井机械化、自动化水平；
2.确保通、压、提、排、供电、运输系统安全运行，做好机电运输管理制度的落实工作，保证设备的可靠运转。
3.加强设备、设施的定期检查维护，规范职工的操作行为，确保机电运输系统安全运行。
4.每月开展一项专项治理活动，积极发挥机电运输技术小组服务指导作用，解决生产过程出现的疑难问题和设备故障，减少设备影响。
5.持续开展独立无协助操作考核、综采工作面安装、回撤管理等重点专盯，确保重点工程项目实施过程可控、可靠。