建设监理概论课件第8章建设工程建立的组织协调.pptx

8.18.1建设工程监理组织协调概述建设工程监理组织协调概述8.1.18.1.1组织协调的概念组织协调的概念 协调就是联结、联合、调和所有的活动及力量，使各方配合得适当，其目的是促使各方协同一致，以实现预定目标。协调工作应贯穿于整个建设工程实施及其管理过程中。建设工程系统就是一个由人员、物质、信息等构成的人为组织系统。用系统方法分 析，建设工程的协调一般有三大类：一是“人员/人员界面”;二是“系统/系统界面”;三是“系统/环境界面”。项目监理机构的协调管理就是在“人员人员界面”、“系统系统界面”、“系统环境界面”之间，对所有的活动及力量进行联结、联合、调和的工作。8.1.2 8.1.2组织协调的范围和层次组织协调的范围和层次 从系统方法的角度看，项目监理机构协调的范围分为系统内部的协调和系统外部的协调。系统外部协调又分为近外层协调和远外层协调。近外层和远外层的主要区别是，建设工程与近外层关联单位一般有合同关系，与远外层关联单位一般没有合同关系。8.28.2项目监理机构组织协调的工作内容项目监理机构组织协调的工作内容 8.2.1项目监理机构内部的协调项目监理机构内部的协调1.项目监理机构内部人际关系的协调项目监理机构内部人际关系的协调（1）在人员安排上要量才录用。（2）在工作委任上要职责分明。（3）在成绩评价上要实事求是。（4）在矛盾调解上要恰到好处。2.项目监理机构内部组织关系的协调项目监理机构内部组织关系的协调（1）在职能划分的基础上设置组织机构，根据工程对象及委托监理合同所规定的工作内容，确定职能划分，并相应设置配套的组织机构。（2）明确规定每个部门的目标、职责和权限，最好以规章制度的形式作出明文规定。（3）事先约定各个部门在工作中的相互关系。（4）建立信息沟通制度，如采用工作例会、业务碰头会、发会议纪要、工作流程图或信息传递卡等方式来沟通信息，这样可使局部了解全局，服从并适应全局需要。（5）及时消除工作中的矛盾或冲突。3.项目监理机构内部需求关系的协调项目监理机构内部需求关系的协调（1）对监理设备、材料的平衡。建设工程监理开始时，要做好监理规划和监理实施细则的编写工作，提出合理的监理资源配置，要注意抓住期限上的及时性、规格上的明确性、数量上的准确性、质量上的规定性。（2）对监理人员的平衡。要抓住调度环节，注意各专业监理工程师的配合。一个工程包括多个分部分项工程，复杂性和技术要求各不相同，就存在监理人员配备、衔接和调度问题。如土建工程的主体阶段，主要是钢筋混凝土工程或预应力钢筋混凝土工程；设备安装阶段，材料、工艺和测试手段就不同；还有配套、辅助工程等。监理力量的安排必须考虑到工程进展情况，作出合理的安排，以保证工程监理目标的实现。8.2.2与业主的协调与业主的协调 监理实践证明，监理目标的顺利实现和与业主协调的好坏有很大的关系。监理工程师应从以下几方面加强与业主的协调：（1）监理工程师首先要理解建设工程总目标、理解业主的意图。对于未能参加项目决策过程的监理工程师，必须了解项目构思的基础、起因、出发点，否则可能对监理目标及完成任务有不完整的理解，会给其工作造成很大的困难。（2）利用工作之便做好监理宣传工作，增进业主对监理工作的理解，特别是对建设工程管理各方职责及监理程序的理解;主动帮助业主处理建设工程中的事务性工作，以自己规范化、标准化、制度化的工作去影响和促进双方工作的协调一致。（3）尊重业主，让业主一起投入建设工程全过程。必须执行业主的指令，使业主满意。对业主提出的某些不适当的要求，只要不属于原则问题，都可先执行，然后利用适当时机、适当方式加以说明或解释;对于原则性问题，可采取书面报告等方式说明原委，尽量避免发生误解，以使建设工程顺利实施。8.2.3与承包商的协调与承包商的协调（1）坚持原则，实事求是，严格按规范、规程办事，讲究科学态度。监理工程师应强调各方面利益的一致性和建设工程总目标;应鼓励承包商将建设工程实施状况、实施结果和遇到的困难和意见向其汇报，以寻找对目标控制可能的干扰。（2）协调不仅是方法、技术问题，更多的是语言艺术、感情交流和用权适度问题。有时尽管协调意见是正确的，但由于方式或表达不妥，反而会激化矛盾。而高超的协调能力则往往能起到事半功倍的效果，令各方面都满意。（3）施工阶段的协调工作内容。与承包商项目经理关系的协调。进度问题的协调。质量问题的协调。对承包商违约行为的处理。合同争议的协调。对分包单位的管理。处理好人际关系。8.2.4与设计单位的协调与设计单位的协调(1)真诚尊重设计单位的意见，在设计单位向承包商介绍工程概况、设计意图、技术要求、施工难点等时，注意标准过高、设计遗漏、图纸差错等问题，解决在施工之前;施工阶段，严格按图施工;结构工程验收、专业工程验收、竣工验收等工作，约请设计代表参加;若发生质量事故，认真听取设计单位的处理意见，等等。(2)施工中发现设计问题，应及时向设计单位提出，以免造成大的直接损失;若监理单位掌握比原设计更先进的新技术、新工艺、新材料、新结构、新设备时，可主动与设计单位沟通;协调各方达成协议，约定一个期限，争取设计单位、承包商的理解和配合。(3)注意信息传递的及时性和程序性。需要注意，监理单位和设计单位没有合同关系，监理单位主要是和设计单位做好交流工作，协调要靠业主的支持。设计单位应就其设计质量对建设单位负责;工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。8.2.5与政府部门及其他单位的协调与政府部门及其他单位的协调(金融组织、社会团体、金融组织、社会团体、新闻媒介等新闻媒介等)1.与政府部门的协调(1)工程质量监督站是由政府授权的工程质量监督的实施机构，对委托监理的工程，质量监督站主要是核查勘察设计、施工单位的资质和工程质量检查。监理单位在进行工程质量控制和质量问题处理时，要做好与工程质量监督站的交流和协调。(2)重大质量事故，在承包商采取急救、补救措施的同时，应敦促承包商立即向政府有关部门报告情况，接受检查和处理。(3)建设工程合同应送公证机关公证，并报政府建设管理部门备案;征地、拆迁、移民要争取政府有关部门支持和协作;现场消防设施的配置，宜请消防部门检查认可;要敦促承包商在施工中注意防止环境污染，坚持做到文明施工。2.协调与社会团体的关系争取社会各界对建设工程的关心和支持，这是一种争取良好社会环境的协调。对本部分的协调工作，从组织协调的范围看是属于远外层的管理。对远外层关系的协调，应由业主主持，监理单位主要是协调近外层关系。如果业主将部分或全部远外层关系协调工作委托监理单位承担，则应在委托监理合同专用条件中明确委托的工作和相应的报酬。8.3建设工程监理组织协调的方法建设工程监理组织协调的方法8.3.1会议协调法会议协调法1.第一次工地会议2.监理例会3.专业性监理会议8.3.2交谈协调法交谈协调法8.3.3书面协调法书面协调法8.3.4访问协调法访问协调法8.3.5情况介绍法情况介绍法