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事故应急救援预案 78 资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。编号: NRYB-YJYA- -01 版本: A版编制: 生产安环部宁夏荣盛集团银北铁合金有限公司安全生产事故应急预案颁布日期: 1月5日实施日期: 1月6日发布令宁夏荣盛集团银北铁合金有限公司各部门及相关人员: 为了贯彻落实”安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 规范我公司应急管理工作, 提高我公司应对风险和防范事故的能力, 保证职工安全健康和公众生命安全, 最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响, 我公司由总经理、公司各级领导及相关技术人员组成应急预案编制小组, 根据《中华人民共和国安全生产法》和《国家安全生产事故灾难应急预案》等法律规范要求, 依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002- 编制了《宁夏荣盛集团银北铁合金有限公司事故应急救援预案》。该预案是本公司实施应急救援的规范性文件, 用于指导本公司生产安全事故的应急救援行动。本安全生产应急救援预案由综合预案、专项预案和现场处理方案组成, 于 1月5日批准发布, 1月6日正式实施。本公司所有部门人员应严格遵守执行。宁夏荣盛集团银北铁合金有限公司经理: ( 手签) 01月5日目录第一章综合预案.....................................................................................................................................1 1. 总则................................................................................................................................................. 1 2. 企业危险源分析................................................................................................................................ 4 3. 应急救援组织机构责任....................................................................................................................7 4. 预防与预警措施............................................................................................................................ 10 5. 应急响应......................................................................................................................................... 13 6 信息发布......................................................................................................................................... 17 7 后期处理........................................................................................................................................... 17 8. 保障措施......................................................................................................................................... 20 9. 培训与演练.......................................................................................................................................22 10. 奖惩................................................................................................................................................23 11. 附则..............................................................................................................................................26 第二章专项应急预案......................................................................................................................... 28 1. 火灾、爆炸事故专项应急预案........................................................................................................28 2. 触电伤害事故专项应急预案.......................................................................................................... 35 第三章现场处理方案.......................................................................................................................... 45 1.机械伤害事故现场处理方案............................................................................................................45 2.硅铁炉炉内设备漏水现场处理方案.................................................................................................49 3.电极软断事故应急预案..................................................................................................................... 50 4.一氧化碳中毒事故应急预案.........................................................................................................53 5.硅铁储存事故应急预案.................................................................................................................... 55 6.电气设备事故应急救援预案............................................................................................................ 56 第四章应急预案附件....................................................................................................................... 64 附件1.应急组织机构通讯录............................................................................................................ 64 附件2.外界主管部门联系方式............................................................................................................ 64 附件3.重要应急物资装备清单...........................................................................................................65 附件4.生产事故上报表...................................................................................................................... 67 附件5.涉及的危险化学品理化特性表................................................................................................ 69 第一章综合预案 1. 总则 1.1 编制目的为贯彻执行国家、省、市关于切实做好安全生产事故应急预案管理工作的要求, 进一步落实”安全第一, 预防为主, 综合治理”的指导方针, 科学规范公司应急管理和应急响应程序, 全面提高公司处理生产安全事故应急救援能力, 最大限度地降低事故危害, 有效避免或减少人员伤亡和财产损失, 力争将事故危害消灭在萌芽状态, 特制定本”预案”, 严格遵照执行。1.2 编制依据 1.2.1法律、法规《中华人民共和国安全生产法》( 中华人民共和国主席令第70号) 《中华人民共和国职业病防治法》( 中华人民共和国主席令第52号) 《中华人民共和国消防法》( 中华人民共和国主席令第6号) 《危险化学品安全管理条例》( 国务院令第591号) 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》( 国务院令第352号) 《生产安全事故报告和调查处理条例》( 国务院令第493号) 《企业职工死亡事故经济损失统计标准》( GB6721) 《生产安全事故应急预案管理办法》国家安全生产监督管理总局令第17号《宁夏回族自治区生产安全事故应急预案管理办法(试行)》宁政办发 [ ]117号 1.2.2有关技术规范《危险化学品重大危险源辨识》GB18218- 《工作场所职业病危害警示标识》GBZ158- 《生产过程安全卫生要求总则》GB12801- 《危险货物品名表》GB12268- 《常见化学危险品贮存通则》 GB15603-1995 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002- 1.3适用范围本应急预案适用的级别为Ⅰ级即公司级预案的启动。范围为我公司区域内无论任何原因( 自然灾害、设施设备损坏、人的因素等) , 导致发生火灾事故、爆炸事故、中毒窒息事故、灼烫事故、触电事故、机械伤害等事故都适用此预案。 1.4应急预案体系组成我公司应急预案的体系由三个体系组成: A、一级体系:综合预案 B、二级体系:专项预案 C、三级体系:现场处理案 1.5 应急工作原则 ( 1) 以人为本, 救人优先, 把企业员工及周边人民群众的人身安全和身体健康放在首位, 切实加强企业员工的安全防护工作, 坚持生命的价值高于一切的”人道主义”原则。 ( 2) 统一领导, 分级负责。服从地区政府及相关部门的统一领导, 迅速、规范的开展应急救援工作; 各负其责、有效快速地整合内部及社会资源, 形成合力的应急救援体系。 ( 3) 快速响应, 果断处理。危化品事故的发生具有很强的突发性, 在很短的时间内快速扩散和爆炸, 按照分级响应的原则快速、及时启动相应的应急预案。 ( 4) 依靠科学, 依法规范。采用先进的应急救援装备和技术, 提高应急救援能力。充分发挥专家的作用, 实现科学民主决策。确保预案的科学性、针对性和可操作性。依法规范应急救援工作。 ( 5) 贯彻落实”安全第一, 预防为主, 综合治理”的指导方针, 坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危险源管理, 做好危化品事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育, 组织应急演练, 做到常备不懈。进行社会宣传, 提高从业人员和社会公众的安全意识, 做好物资和技术储备工作。 2. 企业危险源分析 2.1.企业概况公司成立于 5月, 占地面积33269.23平方米。企业注册资金3000万元, 现拥有12500ＫＶＡ硅铁矿热炉两台。从业人员240人( 管理人员10人, 技术人员10人) 。主要产品有0.05%－0.5%的低铝硅铁、 0.03%－0.5%的低钙硅铁、 0.015%－0.15%的低碳硅铁、硅锰合金等铁合金系列产品, 年生产能力达到2万吨,年实现销售收入1.2亿元, 上缴利税1000万元。是石嘴山第一批铁合金准入企业。 2.1.1交通情况宁夏荣盛集团银北铁合金有限公司是宁夏荣盛铁合金集团有限公司下属的主要生产分公司之一, 是石嘴山市非公有制重点骨干企业之一。公司坐落在素有”煤城钢铁城”之称的石嘴山市河滨工业园区, 东临黄河、西依贺兰山, 包兰铁路、北京—拉萨110国道公路干线从这里经过, 交通运输十分便利。 2.1.2生产装置及辅助设施根据本公司生产装置与配套设施的特点和所用原料的危险性质、数量及可能引起事故的危险化学品所在岗位或设施, 现确定主要生产设备见表。主要生产设备表序号设备名称数量( 台) 规格、型号生产车间 1. 矿热炉 2 12500KVA 自制 2. 天车 2 16T 河南新乡 3. 提升机 2 额定起重量2吨, 提升高度18米非标, 自制 4. 捣炉机 6 7．5KW 非标, 自制 5. 升降卷扬机 2 13KW 非标, 自制 6. 水泵 4 Y2-200-4 成都 7. 电焊机 4 宁夏吴忠 8. 叉车 1 3T 常州 9. 矿热炉变压器 2 HTSSP-12500/35 山东 2.2.危险源与风险分析根据《生产过程危险和有害因素分类与代码》( GB/T13861- ) 和《企业职工伤亡事故分类》( GB6441-1986) , 考虑到企业生产的实际特点, 进行危险因素的分析。宁夏荣盛集团银北铁合金有限公司生产的产品硅铁及检维修使用的氧气、乙炔都是危险化学品, 具有较强的火灾爆炸可能性; 冶炼炉生产中的高温炉料意外喷溅、浇铸时的铁水包内部潮湿都会引起火灾、爆炸。因此其主要的危险有害因素是火灾、爆炸, 主要风险类型也为火灾、爆炸。火灾、爆炸产生的破坏和危害主要是热辐射、冲击波和抛射物造成的后果。事故后果主要是对人员造成伤亡, 对厂区内的生产装置、建( 构) 筑物造成破坏。另外在生产工艺过程中以及设备的检修过程中, 还存在着中毒窒息、噪声、振动、触电、机械伤害、物体打击、车辆伤害等危险、有害因素。事故后果主要是对人员造成伤亡。主要危险有害因素主要危险、有害因素分布区域火灾爆炸机械伤害高处坠落触电中毒窒息噪声与振动粉尘灼烫车辆伤害起重伤害淹溺物体打击厂区 √ 液压站 √ √ 配电室 √ √ √ 冶炼车间 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 原料区 √ √ √ √ 库房 √ √ √ √ √ 循环水池 √ 3. 应急救援组织机构责任 3.1．应急组织体系公司安全生产事故应急体系: 公司经理任应急总指挥, 承全责, 各部门负责人组成, 且公司全员参与的组织。应急组织机构图总指挥: 经理 ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ 后勤供应组警戒疏散组医疗救护组通讯联络组抢险救灾组 3.2．公司应急指挥部领导机构 3.2.1应急救援指挥部企业成立安全生产事故应急救援指挥部, 设置在事故应急管理办公室, 即生产安环部。指挥部成员如下: 总指挥: 朱斌堂副总指挥: 李军成员: 侯永远、包伟山、丁小平、杨冬青、邓永刚、杨宾应急救援指挥部主要职责: ①接受市、区安全生产应急救援部的督导, 并落实指令。 ②审定并签发安全生产事故应急预案体系。 ③审定并组织实施安全生产事故应急预案的演练。 ④根据安全生产事故的预测与预警结果, 开展风险评估。 ⑤下达预警和预警解除指令, 应急预案启动和终止指令。 ⑥确定现场应急指挥人员, 并下达派出指令。 ⑦审定并签发向上级安监部门和政府主管部门的报告。 3.2.2 事故应急管理办公室安全生产事故应急管理办公室设在生产安环部, 作为企业安全生产应急管理的日常管理工作机构, 主要职责如下: ①接受应急救援指挥部的指挥。 ②负责应急救援指挥部的值班。 ③协调组织开展企业安全生产重大事故应急救援总体预案和其它专项预案的演练。 ④参加现场应急处理。 ⑤负责参加现场应急处理总结的审核、归档工作。 ⑥按照应急救援指挥部指令, 统一协调社会救援力量。 ⑦负责应急救援指挥部交办的其它工作。 3.2.3应急救援队伍及职责应急救援队伍由抢险救灾组、通讯联络组、医疗救护组、警戒疏散组、后勤供应组组成。 ( 1) 抢险救灾组: 负责组织、调动人员和机械进行应急抢险。本组由李军、杨冬青负责。 ( 2) 通讯联络组: 负责通讯联络保障工作, 保证事故抢险中的通讯畅通, 及时做好事故发生后通讯设施的抢修恢复和协调工作。本组由丁小平负责。 ( 3) 医疗救护组: 负责组织抢救伤员, 及时对伤员进行紧急救治。本组由侯永远负责。 ( 4) 警戒疏散组: 负责事故现场的警戒保卫及统一调度指挥车辆、维护交通秩序工作; 组织人员疏散。本组由包伟山负责。 ( 5) 后勤供应组: 负责抢险救灾及事故处理所需的物资供应和分配工作。本组由杨宾、邓永刚负责。 4. 预防与预警措施 4.1．危险源监控与预防管理措施 4.1.1.危害告知及预防措施生产过程中可能产生火灾、喷炉、起重伤害、高处坠落、机械伤害、中毒和窒息等危险, 指挥部将生产过程中潜在的危害因素, 告知每一位员工及相关人员, 经过对潜在危害因素存在原因的分析, 制定应急措施、专项的安全生产方案、安全技术措施、隐患整改措施等预防措施。 4.1.2.预防措施的跟踪落实公司经理及安全负责人对预防措施进行监督, 并对预防措施实施效果进行跟踪验证, 评审预防措施的有效性, 若未达到预期的效果, 应重新分析制定措施直至达到预期效果为止。 4.1.3.安全检查经过定期、不定期的安全检查、季节性及节假日前安全检查、专项安全检查、综合性安全检查、不定期地组织员工进行安全检查, 加强对危险源的监控。 4.2．预警行动 4.2.1预警发布程序发生事故时, 由事故应急管理办公室发布事故预警信息及事故应急措施, 发布方式经过电话、通知、公告等渠道进行。具体应急措施详见本公司事故应急处理措施及专项应急预案。 4.3信息报告与处理 4.3.1信息报告与通知第一目击者发现险情后, 应立即向值班室电话报警, 应急救援总指挥接到事故信息后, 应按照分级响应的原则及时研究确定应对方案, 并全面启动事故处理程序, 通知各专业队火速赶赴现场, 实施应急救援行动。当应急救援指挥部判断事故重大, 已超出本级预案处理能力时, 要及时向惠农区应急办及其它相关部门报告, 要提供准确、简明的事故现场信息, 同时要及时研究应对方案, 采取科学有效的行动, 在保证自身安全的情况下按照现场处理程序立即开展自救, 力求最大限度的降低灾害损失, 控制事态扩大。 4.3.2信息上报 a.应急总指挥接到事故报告后, 应当立即启动事故相应应急预案, 或者采取有效措施, 组织抢救, 防止事故扩大, 减少人员伤亡和财产损失。并在1小时内向惠农区安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 b.报告事故应当包括下列内容: ( 1) 事故发生单位概况; ( 2) 事故发生的时间、地点以及事故现场情况; ( 3) 事故的简要经过; ( 4) 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数( 包括下落不明的人数) 和初步估计的直接经济损失; ( 5) 已经采取的措施; ( 6) 其它应当报告的情况。 c.情况紧急时, 事故现场有关人员能够直接向惠农区安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 4.3.3信息传递 a.指挥部成员必须确保24小时开机。公司24小时值守电话: b.有关部门应急服务电话报警: 110 消防: 119 急救: 120 环保: 12369 C.通信与信息保障:采用电话进行内外部通讯联络, 有固定应急电话1部, 全体职工都配有手机, 能够24小时有效的进行内外部通讯联络报警救援。 5. 应急响应 5.1 应急分级依照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》相关细则, 结合本公司安全生产中存在的切实隐患, 本预案应急响应共分为三级: 应急响应分级表应急类别发生的事故等级一级响应 ( 扩大响应) 国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》中1-4级事故爆炸、火灾事故: 造成人员伤亡、重大财产损失重大自然灾害事故: 造成人员伤亡、财产损失中毒事故: 造成人员死亡, 或多人严重不适二级响应 ( 内部响应) 严重机械伤害等生产事故: 造成人员死亡、重伤自然灾害事故: 未造成人员伤亡、财产损失轻微中毒事故: 出现多人不适, 未造成人员死亡或严重不适三级响应 ( 内部响应) 轻微机械伤害等生产事故: 造成人员重伤或轻伤 5.2 响应程序 5.2.1一级响应程序 a.应急指挥部负责按规定启动应急救援预案, 要按照国家有关规定立即向当地政府及相关部门报告, 寻求救援帮助。并下令各应急救援小组成员, 立即抵达现场实施救援。 b.由应急指挥部负责及时传达各级政府领导和相关部门的有关指示精神, 负责向政府部门报告事故应急处理的最新动态, 并在12小时内提出书面报告, 说明事故情况及应急救援预案启动运行情况。 c.应急总指挥及其它人员立即前往事发点, 现场指挥事故的抢险、救援、调查、处理及善后工作。 d.各应急救援小组人员到位, 立即组织实施应急救援, 开展应急处理、应急保障工作, 保证组织到位、应急救援队伍到位、应急保障物资到位。并立即采取措施防止事态扩大, 遏止事故进一步蔓延, 以最大限度减少人员伤亡和财产损失。 e.治安救援小组进入现场立即发出危险或避险警告, 立即封闭公司区大门, 严禁外来人员入公司围观; 实施公司区道路交通管制, 设立应急通道, 组织人员疏散、撤离、引导外来救援力量进入事发现场, 保证抢救车辆行驶路线畅通。 f.医疗救护小组立即组织营救和救治受伤人员, 设置临时救护点, 实施临时救护措施, 并及时配合政府专业医护队伍, 将伤者送达医院。 g.机动、通讯救援小组负责组织、协调有关方面救援的协作工作, 及时现场应急处理的保障和支援工作, 及时向救援指挥部反馈现场进展, 如实向社会发布事态信息尽最大可能保护好事故现场。 5.2.2 二级响应程序 a.应急指挥部负责按规定启动应急救援预案, 要按照国家有关规定立即向当地政府及相关部门报告, 并在24小时内书面报告事故简要情况以及应急预案启动情况。 b.应急指挥部人员到位, 组织实施应急救援。立即开展应急处理、应急保障工作, 保证组织到位、应急救援队伍到位、应急保障物资到位。 c.各救援小组立即采取措施防止事态扩大, 立即组织营救和救治受到伤害的人员, 疏散、撤离、安置受到威胁的人员; 遏止事故进一步蔓延, 以最大限度减少人员伤亡和财产损失。 d.应急指挥部办公室负责及时传达地方政府主管部门的有关指示精神, 指挥各救援小组做好伤员抢救、善后处理和事故调查、处理工作, 最大的可能保护好事故现场, 并负责向安全归口主管部门报告事故应急处理的最新动态。 5.2.3 三级响应程序 a.应急指挥部按照国家有关规定, 及时报告当地有关政府及部门。并在48小时内书面报告事故简要情况以及应急预案启动情况。 b.各救援小组到位,组织实施应急救援。立即开展应急处理、应急保障工作, 保证组织到位、应急救援队伍到位、应急保障物资到位。 c.救援小组小组立即采取措施组织营救和救治受伤的人员, 遏止事故进一步扩大、蔓延, 及时呼唤120急救车, 用最快的时间将伤者送达医院救治。 d.应急指挥部要做好伤员抢救、善后处理、事故调查、事故总结工作, 5.3 应急结束当遇险人员全部获救、事故现场得以控制, 环境符合有关标准, 次生、衍生事故隐患消除后, 进行撤离和交接程序、恢复正常状态程序。由应急指挥部总指挥宣布应急响应结束。 6 信息发布应急救援指挥部负责事故和应急救援的信息发布工作。及时准确向新闻媒体通报事故信息, 协助地方有关部门做好事故现场新闻发布, 正确引导媒体和公众舆论。 7 后期处理 7.1现场保护现场通讯组负责灭火、抢险后事故现场保护, 保护事故现场及相关数据, 等待事故调查人员取证。 7.2现场洗消根据灭火、抢险后事故现场的具体情况, 洗消去污能够采用以下几种方法: a.稀释, 用水、清洁剂、清洗液稀释现场污染物料。 b.处理, 对应急行动工作人员使用过后衣服、工具、设备进行处理。当应急人员从现场撤出时, 她们的衣物或其它物品应集中储藏, 作为危险废物处理。 c.物理去除, 使用刷子或吸尘器除去一些颗粒性污染物。 d.中和, 中和一般不直接应用于人体, 一般可用苏打粉、碳酸氢钠、醋、漂白剂等用于衣服、设备和受污染环境的清洗。 e.吸附, 可用吸附剂吸收污染物, 但吸附剂使用后要回收、处理。 f.隔离, 隔离需要全部隔离或把现场受污染环境全部围起来以免污染扩散, 污染物质要待以后处理。 7.3善后处理协助惠农区人民政府做好善后处理工作, 包括伤亡救援人员、遇难人员补偿、亲属安置、征用物资补偿, 救援费用支付, 灾后重建, 污染物收集、清理与处理等事项; 负责恢复正常工作秩序, 消除事故后果和影响, 安抚受害和受影响人员, 保证社会稳定。 7.4保险理赔事故灾难发生后, 由财务人员联系保险机构开展相关的保险受理和赔付工作。 7.5工作总结与评估 a.应急响应和救援工作结束后, 由公司总经理亲自牵头, 按事故”四不放过”原则, 认真分析事故原因, 制定防范措施, 落实安全生产责任制, 防止类似事故发生。 b.应急救援部负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料, 组织专家对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估, 提出改进意见和建议, 并将总结评估报告送达惠农区安全生产监督局。 7.6应急结束与现场恢复事故现场得以完全控制, 环境污染已经达到规范限值以内, 应急救援行动已无继续进行的必要, 则由应急救援总指挥宣布应急结束。抢救结束后, 应急救援小组组织工作组人员进行现场清理、人员清点, 制定恢复生产、生活计划, 实施现场恢复。 8. 保障措施 8.1事故抢险救援组织应急指挥部负责组织成立抢险救援小组、现场治安小组、医疗救护小组、机动和通讯小组。 8.2信息与通讯保障措施公司应急指挥部同时采取网络、固定/移动电话等相结合的通讯方式, 保证应急预警、报警、警报、指挥等活动的信息交流快速、顺畅、准确, 做到信息资源共享。 8.3物资与运输保障措施根据救援需要, 不但要保证足够的应急救援物资储备, 而且要实现快速、及时供应到位。应急指挥部应高度重视应急救援队伍和应急设施建设, 重视救援物资、设备和个人防护装备贮备, 按照国家标准和要求制定配备标准, 建立管理制度, 加强日常性的维护、保养、检查, 保证设施、装备性能的安全可靠。指挥部应当具备以下应急救援设备和器材: ⑴医疗器材: 应急药箱、担架; ⑵抢救工具: 防毒面具等; ⑶照明器材: 手电筒、应急灯36伏以下安全线路、灯具等; ⑷通讯器材: 电话、手机; ⑸交通工具: 指挥部常备值班救护急用车辆; ⑹灭火器材: 灭火器日常按要求配置, 紧急情况下集中使用。 8.4人力资源保障措施公司应急救援指挥部应掌握应急救援队伍人力资源信息情况, 并督促检查各应急救援队伍建设的人力资源准备情况。 8.5医疗卫生保障措施 8.5.1、救援指挥部要加强与当地医疗卫生机构的联系, 配备应急药箱, 在发生险情时, 能立即拨打急救电话。 8.5.2、指挥部应加强对应急救治药品、医疗器械实施监督管理, 保证所用药品、医疗器械的安全有效。 8.6经费保障措施救援指挥部应当做好应急救援必要的资金准备, 安全生产事故应急救援资金由公司总经理负责支取。 9. 培训与演练 9.1培训 9.1.1培训内容为确保快速、有序和有效的应急能力, 所有应急救援指挥部成员和各专业救援队成员应认真学习本预案内容, 明确在救援现场所担负的责任; 对周边群众应告知危险物质的危害及避险方法。应急培训主要内容: 如何识别危险; 如何启动紧急警报系统; 危险物质泄漏控制措施; 初期火灾灭火方法; 各种应急使用方法及事故预防、避险、避灾、自救、互救的常识; 防护用品佩戴和使用; 如何安全疏散人群等。 9.1.2培训方式培训方式可能根据我公司实际特点,采取多种形式进行,如定期开设培训班、上课、事故讲座、发放宣传资料以及黑板报、公告栏、墙报等, 使教育培训形象生动。 9.1.3培训要求针对性: 针对可能的安全事故情景及承担的应急职责, 不同的人员不同的内容; 周期性: 培训的时间相对短, 但有一定的周期, 一般至少一年进行一次。定期性: 定期进行技能培训。真实性: 尽量贴近实际应急活动。 9.2、演练应急演练至少每年一次。开展应急演练可分为演练准备、演练实施和演练总结三个阶段。由演练策划小组编制演练计划和方案, 组织实施, 在实施过程中进行记录, 演练结束后进行总结和讲评, 以检查应急预案是否需要改进, 编写演练报告。 10. 奖惩 10.1.奖励在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列表现之一的部门和个人, 应依据有关规定给予奖励: a.出众完成应急处理任务, 成绩显著的。 b.防止或抢救事故灾难有功, 使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。 c.对应急救援工作提出重大建议, 实施效果显著的。 d.有其它特殊贡献的。 10.2．责任追究在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列行为之一的, 按照法律、法规及有关规定, 对有关责任人员视情节和危害后果给予处分; 其中, 属于违反治安管理行为的, 由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚; 构成犯罪的, 由司法机关依法追究刑事责任: a.不按照规定制订事故应急预案, 拒绝履行应急准备义务的。 b.不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。 c.拒不执行安全生产事故应急预案, 不服从命令和指挥, 或者在应急响应时临阵脱逃的。 d.盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。 e.阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。 f.散布谣言, 扰乱社会秩序的。 g.有其它危害应急工作行为的。事故应急救援工作中奖励和处罚的条件和内

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