安装工程计量与计价全套整本书电子教案教学教程.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,安装工程计量与计价,第1章 安装工程计量与计价概述,【知识目标】,了解安装工程的概念；了解安装工程计量与计价的概念；了解安装工程计量与计价的分类与特点。,【,能力目标,】明确安装工程计量与计价的范畴；能够熟知基本建设程序各阶段对应的计量与计价活动内容。,1.1 安装工程计量与计价的范畴,1.1.1 安装工程的概念,在建筑行业常见的安装工程有：机械设备安装工程；热力设备安装工程；静置设备安装工程；电气设备安装工程；建筑智能化工程；自动化控制仪表安装工程；通风与空调工程；工业管道工程；消防及安全防范设备安装工程；给排水、采暖、燃气工程；刷油、防腐蚀及绝热工程等。这些安装工程按建设项目的划分原则，均属单位工程，它们具有单独的施工设计文件，并有独立的施工条件，是工程造价计算的完整对象。,1.1.2,安装工程计量与计价的概念,安装工程计量与计价，过去一般称为安装工程预算，是反映拟 建工程经济效果的一种技术经济文件。它一般从两个方面计算工程经济效果：,(1)计量，就是计算消耗在工程中的人工、材料、机械台班数量；,(2)计价，就是用货币形式反映工程成本。目前，我国现行的计价方法有定额计价方法和清单计价方法。,1.2,安装工程计量与计价的分类与特点,1.2.1,安装工程计量与计价的分类,工程计量与计价活动是一个动态的过程，按照基本建设不同阶段，分投资估算、设计概算、修正概算、施工国预算、招标控制价、投标报价、工程结算、现场签证与索赔、竣工决算等。如图1.1所示。,图,1.1,基本建设程序及其各阶段的计量与计价活动内容,(1)投资估算,投资估算一般是指在项目建议书或可行性研究阶段，建设单位向国家或主管部门申请基本建设投资时，为了确定建设项目的投资总额而编制的经济文件。它是国家或主管部门审批或确定基本建设投资计划的重要文件。投资估算主要根据估算指标、概算指标或类似工程预(决)算资料进行编制。,(2)设计概算,设计概算是指在初步设计或扩大初步设计阶段，由设计单位根据初步设计图纸、概算定额或概算指标、设备预算价格、各项费用的定额或取费标准、建设地区的自然和技术经济条件等资料，预先计算建设项目由筹建至竣工验收、交付使用全部建设费用的经济文件。,设计概算的主要作用是控制工程投资和主要物资指标。在方案设计过程中，设计部门通过概算分析比较不同方案的经济效果，选择、确定最佳方案。,(3)修正概算,修正概算是指当采用三阶段设计时，在技术阶段，随着设计内容的具体化，建设规模、结构性质、设备类型和数量等方面内容与初步设计可能有出入，为此，设计单位应对投资进行具体核算，对初步设计的概算进行修正而形成的经济文件。,修正概算的作用与设计概算基本相同。一般情况下，修正概算不应超过原批推的设计概算。,(4)施工图预算,施工图预算是指在施工图设计阶段，设计全部完成并经过会审，在单位工程开工之前，施工单位根据施工图纸、施工组织设计、预算定额、各项费用取费标准、建设地区自然、技术经济条件等资料，预先计算和确定单项工程及单位工程全部建设费用的经济文件。,施工图预算的主要作用是确定建筑安装工程预算造价和主要物资需用量。在工程设计过程和，设计部门据此控制施工图造价不使其突破概算。施工图预算一经审定便是签订工程建设合同、业主和承包商经济核算、编制施工计划和银行拨款等的依据。,(5)招标控制价,招标控制价是在工程采用招标发包的过程中，由指标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。有的省、市又称拦标价、预算控制价、最高报价值等。,(6)投标报价,投标报价是在工程采用招标发包的过程中，由投标人按照招标文件的要求，根据工程特点，并结合自身的施工技术、装备和管理水平，依据有关计价规定，自主确定的工程造价，是投标人希望达成工程承包交易的期望价格，原则上它不能高于招标人设定的招标控制价。,(7)合同价款约定,合同价款约定是在工程发、承包交易完成后，由发、承包双方以合同形式确定的工程承包交易价格。采用招标发包的工程，其合同价应为投标人的中标价，也即投标人的投标报价。,按照(GB 50500一2013)建设工程工程量清单计价规范的规定，实行招标的工程合同价款，应在中标通知书发出之日起30天内，由发、承包双方依据招标文件和中标人的投标文件在书面合同中约定。,(8)工程量的计量与价款支付(工程结算),工程量的计量与价款支付(工程结算)是指一个单项工程、单位工程、分部工程成分项工程完工，并经建设单位及有关部门验收后，施工企业根据合同规定，按照施工时经发、承包双方认可的实际完成工程量、现场情况记录、设计变更通知书、现场签证、预算定额、材料预算价格和各种费用取费标准等资料，向建设单位办理结算工程价款，用以补偿施工过程中的资金耗费、确定施工盈亏的经济活动。,工程结算一般有定期结算、阶段结算、竣工结算等方式。其中竣工结算价是在承包人完成合同约定的全部工程承包内容、发包人依法组织竣工验收并验收合格后，由发、承包双方根据国家有关法律、法规和GB 50500,2013的规定，按照合同约定的工程造价确定条款，即合同价、合同条款调整内容及索赔和现场签证等事项确定的最终工程造价。,(9)索赔与现场签证,索赔是指在合同履行过程巾，合同当事人一方因非己方的原因而遭受损失，按合同约定或法律法规规定应由对方承担责任，从而向对方提出补偿的要求。索赔是合同双方行使正当权利的行为，承包人可向发包人索赔，发包人也可向承包人索赔。GB 50500,2013中规定，索赔要具备3要素；正当的索赔职由；有效的索赔证据；在合同约定的时间内提出。,现场签证是指发包人现场代表（或其授权的监理人、工程造价咨询人）与承包人现场代表就施工过程中涉及的责任事件所作的签认证明。GB 50500,2013中规定，确认的素赔与现场签证费用与工程进度款应同期支付。,(10)工程计价争议的处理,GB 50500,2013中规定，在工程计价中，对工程造价计价依据、办法以及相关政策规定发生争议事项时，由工程造价管理机构负责解释。发、承包双方发生工程造价合同纠纷时，工程造价管理机构负责调解工程造价问题。,(11)竣工决算,竣工决算是指在竣工验收阶段，当一个建设项目完工并经验收后，建设单位编制的从筹建到竣上验收、交付使用全过程实际支出的建设费用的经济文件。竣工决算能全面反映基本建设的经济效果，是核定新增固定资产和流动资产价值、办理交付使用的依据。,1.2.2,安装工程计量与计价的特点,建设工程项目（产品）具有商品性质，但与其他商品不同，具有其自身的特点。建设工程项目的特点除带来它价格的一些特殊性外，还形成了工程造价计算与其他商品价格计算的一些不同特点。,(1)计价的单件性,工程项目产品差异性大，不能批量生产，又固定在不同地区的大地上，在市场中不能作物理运动，计算工程造价时，只能根据具体条件单独计算，一个项目一个价。,(2)计价的多次性（多次交易性）,建设工程项目建设周期长，分为多个工作阶段（或交易），参与工作（或交易）的单位和工作内容及深化程度又各不相同，所以形成多次计算工程造价的情况。,(3)计价的组合性,建设工程项目是一个整体性很强的综合实体，用WBS工作结构分解后，形成多个阶段、多个层次，计价时由工程的基本构成要素开始计价，逐阶段逐层次依序将造价组合成建设工程项目总造价。其组合计算顺序是：基本构成要素造价（分项工程造价）分部工程造价单位工程造价单项工程造价建设工程项目总造价。,(4)计价方法的多样性,建设工程项目分多个阶段实施，对工程项目各个阶段的工作内容和深度要求不同，以及参与各方的利益不同，其计价依据与方法也不同，这就决定了计价的多样性。如投资估算可用设备系数法、生产能力指数法、万元指标法等计价；概算总造价、预算造价、工程合同造价等，可用单价（纯单价、综合单价）法、工料实物法等方法计价。,(5)造价计算依据的复杂性,建设工程项目是社会最终产品，参与方多，涉及面广，影响造价的因素也就很多，所以依据也很多。主要有以下依据：工程量的计算依据，消耗量的计算依据，单价计算的依据,各种费用计算的依据，政府有关税、费的法律法规依据，物价指数和造价指数，投资者、发包人、承包人对项目利益的不同期望等等，所以依据很复杂。,第,2,章 建筑安装工程费用项目组成,【知识目标】,掌握两种组成方式对应的建筑安装工程费用项目的构成要素；掌握各构成要素的具体内容；熟知各构成要素的计算方法。,【能力目标】,掌握建筑安装工程费用项目两种组成方式的区别与联系；掌握建筑安装工程的计价程序。,根据住房城乡建设部、财政部关于印发建筑安装工程费用项目组成的通知（建标201344号），建筑安装工程费用项目按组成方式可划分为两种，分别为按费用构成要素组成划分和按工程造价形成顺序划分。,2.1,建筑安装工程费用项目组成（按费用构成要素划分）,建筑安装工程费按照费用构成要素划分：由人工费、材料（包含工程设备）费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金组成。其中人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润包含在分部分项工程费、措施项目费、其他项目费中（见表2.1）。,2.1.1,人工费,指按工资总额构成规定，支付给从事建筑安装工程施工的生产工人和附属生产单位工人的各项费用。内容包括：,(1)计时工资或计件工资：是指按计时工资标准和工作时间或对已做工作按计件单价支付给个人的劳动报酬。,(2)奖金：是指对超额劳动和增收节支支付给个人的劳动报酬。如节约奖、劳动竞赛奖等。,津贴补贴：是指为了补偿职工特殊或额外的劳动消耗和因其他特殊原因支付给个人的津贴，以及为了保证职工工资水平不受物价影响支付给个人的物价补贴。如流动施工津贴、特殊地区施工津贴、高温（寒）作业临时津贴、高空津贴等。,(4)加班加点工资：是指按规定支付的在法定节假日工作的加班工资和在法定日工作时间外延时工作的加点工资。,(5)特殊情况下支付的工资：是指根据国家法律、法规和政策规定，因病、工伤、产假、计划生育假、婚丧假、事假、探亲假、定期休假、停工学习、执行国家或社会义务等原因按计时工资标准或计时工资标准的一定比例支付的工资。,2.1.2,材料费,指施工过程中耗费的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品或成品、工程设备的费用。内容包括：,(1)材料原价：是指材料、工程设备的出厂价格或商家供应价格。,(2)运杂费：是指材料、工程设备自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用。,(3)运输损耗费：是指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗。,(4)采购及保管费：是指为组织采购、供应和保管材料、工程设备的过程中所需要的各项费用。包括采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。,工程设备是指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置及其他类似的设备和装置。,2.1.3,施工机具使用费,指施工作业所发生的施工机械、仪器仪表使用费或其租赁费。,1.施工机械使用费：以施工机械台班耗用量乘以施工机械台班单价表示，施工机械台班单价应由下列七项费用组成：,(1)折旧费：指施工机械在规定的使用年限内，陆续收回其原值的费用。,(2)大修理费：指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理，以恢复其正常功能所需的费用。,(3)经常修理费：指施工机械除大修理以外的各级保养和临时故障排除所需的费用。包括为保障机械正常运转所需替换设备与随机配备工具附具的摊销和维护费用，机械运转中日常保养所需润滑与擦拭的材料费用及机械停滞期间的维护和保养费用等。,(4)安拆费及场外运费：安拆费指施工机械（大型机械除外）在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械和试运转费用以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用；场外运费指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由一施工地点运至另一施工地点的运输、装卸、辅助材料及架线等费用。,(5)人工费：指机上司机（司炉）和其他操作人员的人工费。,(6)燃料动力费：指施工机械在运转作业中所消耗的各种燃料及水、电等。,(7)税费：指施工机械按照国家规定应缴纳的车船使用税、保险费及年检费等。,2.,仪器仪表使用费,：是指工程施工所需使用的仪器仪表的摊销及维修费用。,2.1.4,企业管理费,指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需的费用。内容包括：,(1)管理人员工资:是指按规定支付给管理人员的计时工资、奖金、津贴补贴、加班加点工资及特殊情况下支付的工资等。,(2)办公费：是指企业管理办公用的文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、办公软件、现场监控、会议、水电、烧水和集体取暖降温（包括现场临时宿舍取暖降温）等费用。,(3)差旅交通费：是指职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费，市内交通费和误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工退休、退职一次性路费，工伤人员就医路费，工地转移费以及管理部门使用的交通工具的油料、燃料等费用。,(4)固定资产使用费：是指管理和试验部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋、设备、仪器等的折旧、大修、维修或租赁费。,(5)工具用具使用费：是指企业施工生产和管理使用的不属于固定资产的工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。,(6)劳动保险和职工福利费：是指由企业支付的职工退职金、按规定支付给离休干部的经费，集体福利费、夏季防暑降温、冬季取暖补贴、上下班交通补贴等。,(7)劳动保护费：是企业按规定发放的劳动保护用品的支出。如工作服、手套、防暑降温饮料以及在有碍身体健康的环境中施工的保健费用等。,(8)检验试验费：是指施工企业按照有关标准规定，对建筑以及材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料等费用。不包括新结构、新材料的试验费，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用和建设单位委托检测机构进行检测的费用，对此类检测发生的费用，由建设单位在工程建设其他费用中列支。但对施工企业提供的具有合格证明的材料进行检测不合格的，该检测费用由施工企业支付。,(9)工会经费：是指企业按工会法规定的全部职工工资总额比例计提的工会经费。,(10)职工教育经费：是指按职工工资总额的规定比例计提，企业为职工进行专业技术和职业技能培训，专业技术人员继续教育、职工职业技能鉴定、职业资格认定以及根据需要对职工进行各类文化教育所发生的费用。,(11)财产保险费：是指施工管理用财产、车辆等的保险费用。,(12)财务费：是指企业为施工生产筹集资金或提供预付款担保、履约担保、职工工资支付担保等所发生的各种费用。,(13)税金：是指企业按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。,(14)其他：包括技术转让费、技术开发费、投标费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费、保险费等。,2.1.5,利润,指施工企业完成所承包工程获得的盈利。,2.1.6,规费,指按国家法律、法规规定，由省级政府和省级有关权力部门规定必须缴纳或计取的费用。包括：,1.社会保险费,（1）养老保险费：是指企业按照规定标准为职工缴纳的基本养老保险费。,（2）失业保险费：是指企业按照规定标准为职工缴纳的失业保险费。,（3）医疗保险费：是指企业按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费。,（4）生育保险费：是指企业按照规定标准为职工缴纳的生育保险费。,（5）工伤保险费：是指企业按照规定标准为职工缴纳的工伤保险费。,2.住房公积金：是指企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金。,3.工程排污费：是指按规定缴纳的施工现场工程排污费。,其他应列而未列入的规费，按实际发生计取。,2.1.7,税金,指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税、教育费附加以及地方教育附加。,按费用构成要素划分的建筑安装工程费用项目组成见表,2.1,。,2.2,建筑安装工程费用项目组成（按造价形成划分）,建筑安装工程费按照工程造价形成由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金组成，分部分项工程费、措施项目费、其他项目费包含人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润（见表2.2）。,2.2.1,分部分项工程费,指各专业工程的分部分项工程应予列支的各项费用。,(1)专业工程：是指按现行国家计量规范划分的房屋建筑与装饰工程、仿古建筑工程、通用安装工程、市政工程、园林绿化工程、矿山工程、构筑物工程、城市轨道交通工程、爆破工程等各类工程。,(2)分部分项工程：指按现行国家计量规范对各专业工程划分的项目。如房屋建筑与装饰工程划分的土石方工程、地基处理与桩基工程、砌筑工程、钢筋及钢筋混凝土工程等。,各类专业工程的分部分项工程划分见现行国家或行业计量规范。,2.2.2,措施项目费,指为完成建设工程施工，发生于该工程施工前和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的费用。内容包括：,(1)安全文明施工费,环境保护费：是指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。,文明施工费：是指施工现场文明施工所需要的各项费用。,安全施工费：是指施工现场安全施工所需要的各项费用。,临时设施费：是指施工企业为进行建设工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用。包括临时设施的搭设、维修、拆除、清理费或摊销费等。,(2)夜间施工增加费：是指因夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。,(3)二次搬运费：是指因施工场地条件限制而发生的材料、构配件、半成品等一次运输不能到达堆放地点，必须进行二次或多次搬运所发生的费用。,(4)冬雨季施工增加费：是指在冬季或雨季施工需增加的临时设施、防滑、排除雨雪，人工及施工机械效率降低等费用。,(5)已完工程及设备保护费：是指竣工验收前，对已完工程及设备采取的必要保护措施所发生的费用。,(6)工程定位复测费：是指工程施工过程中进行全部施工测量放线和复测工作的费用。,(7)特殊地区施工增加费：是指工程在沙漠或其边缘地区、高海拔、高寒、原始森林等特殊地区施工增加的费用。,(8)大型机械设备进出场及安拆费：是指机械整体或分体自停放场地运至施工现场或由一个施工地点运至另一个施工地点，所发生的机械进出场运输及转移费用及机械在施工现场进行安装、拆卸所需的人工费、材料费、机械费、试运转费和安装所需的辅助设施的费用。,(9)脚手架工程费：是指施工需要的各种脚手架搭、拆、运输费用以及脚手架购置费的摊销（或租赁）费用。,措施项目及其包含的内容详见各类专业工程的现行国家或行业计量规范。,2.2.3,其他项目费,暂列金额：是指建设单位在工程量清单中暂定并包括在工程合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。,(2)计日工：是指在施工过程中，施工企业完成建设单位提出的施工图纸以外的零星项目或工作所需的费用。,(3)总承包服务费：是指总承包人为配合、协调建设单位进行的专业工程发包，对建设单位自行采购的材料、工程设备等进行保管以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。,2.2.4,规费,定义同2.1.6。,2.2.5,税金,定义同2.1.7。,表,2.2,建筑安装工程费用项目组成表（按造价形成划分）,2.3,建筑安装工程费用参考计算方法,2.3.1,各费用构成要素参考计算方法,（一）人工费,人工费的计算有两种方法。,（1）人工费=（工日消耗量,日工资单价）,注：此公式主要适用于施工企业投标报价时自主确定人工费，也是工程造价管理机构编制计价定额确定定额人工单价或发布人工成本信息的参考依据。,（2）人工费=（工程工日消耗量,日工资单价）,日工资单价是指施工企业平均技术熟练程度的生产工人在每工作日（国家法定工作时间内）按规定从事施工作业应得的日工资总额。,工程造价管理机构确定日工资单价应通过市场调查、根据工程项目的技术要求，参考实物工程量人工单价综合分析确定，最低日工资单价不得低于工程所在地人力资源和社会保障部门所发布的最低工资标准的：普工1.3倍、一般技工2倍、高级技工3倍。,工程计价定额不可只列一个综合工日单价，应根据工程项目技术要求和工种差别适当划分多种日人工单价，确保各分部工程人工费的合理构成。,注：此公式适用于工程造价管理机构编制计价定额时确定定额人工费，是施工企业投标报价的参考依据。,（二）材料费,(1)材料费,材料费=（材料消耗量,材料单价）,材料单价（材料原价运杂费）,1+运输损耗率(%),1+采购保管费率(%),(2)工程设备费,工程设备费=（工程设备量,工程设备单价）,工程设备单价=（设备原价+运杂费）,1+采购保管费率（%）,（三）施工机具使用费,(1)施工机械使用费,施工机械使用费=（施工机械台班消耗量,机械台班单价）,机械台班单价=台班折旧费+台班大修费+台班经常修理费+台班安拆费及场外运费+台班人工费+台班燃料动力费+台班车船税费,注：工程造价管理机构在确定计价定额中的施工机械使用费时，应根据建筑施工机械台班费用计算规则结合市场调查编制施工机械台班单价。施工企业可以参考工程造价管理机构发布的台班单价，自主确定施工机械使用费的报价，如租赁施工机械，公式为：,施工机械使用费=（施工机械台班消耗量,机械台班租赁单价）,(2)仪器仪表使用费,仪器仪表使用费=工程使用的仪器仪表摊销费+维修费,（四）企业管理费费率,（1）以分部分项工程费为计算基础,注：全年有效施工天数是指在施工年度内能够用于施工的天数,全年有效施天数=全年日历天数-法定节假日-全年非生产作业天数,（,2,）以人工费和机械费合计为计算基础,（3）以人工费为计算基础,注：上述公式适用于施工企业投标报价时自主确定管理费，是工程造价管理机构编制计价定额确定企业管理费的参考依据。,注：上述公式适用于施工企业投标报价时自主确定管理费，是工程造价管理机构编制计价定额确定企业管理费的参考依据。,工程造价管理机构在确定计价定额中企业管理费时，应以定额人工费或（定额人工费+定额机械费）作为计算基数，其费率根据历年工程造价积累的资料，辅以调查数据确定，列入分部分项工程和措施项目中。,（五）利润,(1)施工企业根据企业自身需求并结合建筑市场实际自主确定，列入报价中。,(2)工程造价管理机构在确定计价定额中利润时，应以定额人工费或（定额人工费+定额机械费）作为计算基数，其费率根据历年工程造价积累的资料，并结合建筑市场实际确定，以单位（单项）工程测算，利润在税前建筑安装工程费的比重可按不低于5%且不高于7%的费率计算。利润应列入分部分项工程和措施项目中。,（六）规费,(1)社会保险费和住房公积金,社会保险费和住房公积金应以定额人工费为计算基础，根据工程所在地省、自治区、直辖市或行业建设主管部门规定费率计算。,社会保险费和住房公积金=（工程定额人工费,社会保险费和住房公积金费率）,式中：社会保险费和住房公积金费率可以每万元发承包价的生产工人人工费和管理人员工资含量与工程所在地规定的缴纳标准综合分析取定。,(2)工程排污费,工程排污费等其他应列而未列入的规费应按工程所在地环境保护等部门规定的标准缴纳，按实计取列入。,（七）税金,税金计算公式：税金=税前造价,综合税率（%）,综合税率：,(1)纳税地点在市区的企业,(2)纳税地点在县城、镇的企业,(3)纳税地点不在市区、县城、镇的企业,(4)实行营业税改增值税的，按纳税地点现行税率计算。,2.3.2,建筑安装工程计价参考公式,（一）分部分项工程费,分部分项工程费=（分部分项工程量,综合单价）,式中：综合单价包括人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润以及一定范围的风险费用（下同）。,（二）措施项目费,1.国家计量规范规定应予计量的措施项目，其计算公式为：,措施项目费=（措施项目工程量,综合单价）,2.国家计量规范规定不宜计量的措施项目计算方法如下,（1）安全文明施工费,安全文明施工费=计算基数,安全文明施工费费率（%）,计算基数应为定额基价（定额分部分项工程费+定额中可以计量的措施项目费）、定额人工费或（定额人工费+定额机械费），其费率由工程造价管理机构根据各专业工程的特点综合确定。,（2）夜间施工增加费,夜间施工增加费=计算基数,夜间施工增加费费率（%）,（3）二次搬运费,二次搬运费=计算基数,二次搬运费费率（%）,（4）冬雨季施工增加费,冬雨季施工增加费=计算基数,冬雨季施工增加费费率（%）,（5）已完工程及设备保护费,已完工程及设备保护费=计算基数,已完工程及设备保护费费率（%）,上述（2）（5）项措施项目的计费基数应为定额人工费或（定额人工费+定额机械费），其费率由工程造价管理机构根据各专业工程特点和调查资料综合分析后确定。,（三）其他项目费,（1）暂列金额由建设单位根据工程特点，按有关计价规定估算，施工过程中由建设单位掌握使用、扣除合同价款调整后如有余额，归建设单位。,（2）计日工由建设单位和施工企业按施工过程中的签证计价。,（3）总承包服务费由建设单位在招标控制价中根据总包服务范围和有关计价规定编制，施工企业投标时自主报价，施工过程中按签约合同价执行。,（四）规费和税金,建设单位和施工企业均应按照省、自治区、直辖市或行业建设主管部门发布标准计算规费和税金，不得作为竞争性费用。,2.4,建筑安装工程计价程序,建设单位工程招标控制价计价程序,表2.3 建筑单位工程招标控制价计价程序计价程序,施工企业工程投标报价计价程序,表2.4 施工企业工程投标报价计价程序,竣工结算计价程序,表2.5 竣工结算计价程序,第,3,章 工程量清单计价,【知识目标】,掌握工程量清单计价与定额计价的区别和联系；熟知通用安装工程工程量计算规范GB50856-2013的内容；熟知四川省安装工程清单计价定额的组成；掌握工程量清单的组成；掌握工程量清单计价文件的组成。,【能力目标】,能够正确计算安装工程中涉及到的各种系数；能够掌握工程量清单的编制方法；能够掌握工程量清单计价文件的编制方法；能够掌握综合单价的各种计算方法。,3.1,工程量清单计价与定额计价的联系和区别,建筑工程定额计价模式在我国应用有较长的历史。它是根据各地建设主管部门颁布的预算定额或综合定额中规定的工程量计算规则、定额单价和取费标准等，按照计量、套价、取费的方式进行计价。按这种计价模式计算出的工程造价反映了一定地区和一定时期建设工程的社会平均价值，可以作为考核固定资产建造成本、控制投资的直接依据。但预算定额是按照计划经济的要求制订、发布、贯彻执行的，工、料、机的消耗量是根据,“,社会平均水平,”,综合测定的，费用标准是根据不同地区平均测算的，因此企业报价时就会表现为平均主义，企业不能结合项目具体情况、自身技术管理水平自主报价，不能充一分调动企业加强管理的积极性，也不能充分体现市场公平竞争的原则。,2003年2月17日建设部颁布了建设工程工程量清单计价规范，确定了工程量清单的计价方法，并于2003年7月1日起施行。采用这种方法投标企业可以结合自身的生产效率、消耗水平和管理能力与已储备的本企业报价资料投标报价，工程造价由承、发包双方在市场竞争中按价值规律通过合同确定。但这两种方法并不是不是完全孤立的，两者有密切的联系。,3.1.1,工程量清单计价与定额计价的联系,（1）首先，现行定额是工程量清单计价的基础。传统观念上的定额包括工程量计算规则、消耗量水平、单价、费用定额的项目和标准，而现在谈及的工程量清单计价与定额关系中的,“,定额,”,，仅特指消耗量水平(标准)。原来的定额计价是以消耗量水平为基础，配上单价、费用标准等用以计价。而工程量清单虽然也以消耗量水平作为基础，但是单价、费用的标准等，政府都不再作规定，而是由,“,政府宏观调控，市场形成价格。,”,虽然同样是以消耗量标准为基础，但两者区别是很大的。可以进一步理解为，目前政府仍然发布的消耗量标准不仅仅是推荐性的，还应该是过渡性的。,建筑施工企业竞争的实质是劳动生产率的竞争，而劳动生产率高低的具体表现就是活劳动与物化劳动的消耗标准，它反映了一个企业的消耗量水平，所以在淡化政府定额之后，企业应该建立自己的定额一一即企业的消耗量标准。用发展的眼光来看，工程量清单计价应该抛开政府发布的社会平均水平的消耗量标准，而使用企业自己的消耗量作为编制工程量清单的基础，编制出反映企业自己的消耗水平，反映企业实际竞争能力的报价书。,当然，就目前阶段而言，在企业还没有或没有完整的定额的情况下，政府还需要继续发布一些社会平均消耗量定额供大家参考使用。这也便于从定额计价向工程量清单计价的转移。可以看出，工程量清单计价的推广还将有助于进一步淡化政府发布的平均消耗量定额，从而推动企业建立自己的消耗量标准。,（2）其次，要理解工程量清单与定额的关系，还涉及到一个问题，那就是,“,量价分离,”,。量价分离是工程造价管理工作改革中的一个热点，也有些人认为量价分离是工程造价工作改革的一个标志。量价分离所表达的意思，是政府定价已经取消，量价合一的模式必须改革，是对改革的一个总体要求。只要能够将计价规范和定额无缝衔接，工程量清单计价就能发挥其应有的作用。,工程量清单计价法相对于传统的定额计价方法而言是一种全新的计价模式，或者说是一种市场定价模式，是由建筑产品的买方和卖方在建筑市场上根据供求状况、信息状况进行自由竞价，从而最终能够签订工程合同价格的方法。在工程量清单的计价过程中，工程量清单为建筑市场的交易双方提供了一个平等的平台，其内容和编制原则的确定是整个计价方式改革中的重要工作。,3.1.2,工程量清单计价与定额计价的区别,工程定额计价与工程量清单计价的区别主要体现在：,（1）计价依据不同。这是清单计价和按定额计价的最根本区别,按定额计价的唯一依据就是定额,而工程量清单计价的主要依据是企业定额,包括企业生产要素消耗量标准、材料价格、施工机械配备及管理状况、各项管理费支出标准等。目前可能多数企业没有企业定额,但随着工程量清单计价形式的推广和报价实践的增加,企业将逐步建立起自身的定额和相应的项目单价,当企业都能根据自身状况和市场供求关系报出综合单价时,企业自主报价、市场竞争(通过招投标)定价的计价格局也将形成,这也正是工程量清单所要促成的目标。工程量清单计价的本质是要改变政府定价模式,建立起市场形成造价机制,只有计价依据个别化,这一目标才能实现。,（2）反映水平不同,工程量清单计价，是实行投标人依据企业自己的管理能力、技术装备水平和市场行情，自主报价，反映的是企业自身的水平。定额计价实际上反映是社会平均水平。,（3）项目设置不同,按定额计价的工程项目划分一般按照工序划分划分,一般安装定额有几千个项目,其划分原则是按工程的不同部位、不同材料、不同工艺、不同施工机械、不同施工方法和材料规格型号,划分十分详细。工程量清单计价的工程项目划分较之定额项目的划分有较大的综合性,一般是按综合实体进行分项的，每个分项工程一般包含多项工程内容，它考虑工程部位、材料、工艺特征,但不考虑具体的施工方法或措施,如人工或机械、机械的不同型号等,同时对于同一项目不再按阶段或过程分为几项,而是综合到一起。,（4）项目编码不同。,定额计价采用各省市各自的项目编码。清单计价则采用国家统一标准项目编码。分部分项工程量清单项目编码以五级编码设置。,（5）编制工程量不同,编制的主体不同。,在定额计价方法中，建设工程的工程量分别由招标人与投标人按设计图纸计算。在清单计价方法中，工程量由招标人统一计算或委托有工程造价咨询资质的单位统一计算。工程量清单是招标文件的重要组成部分，各投标人根据招标人提供的工程量清单，根据自身的技术装备、施工经验、企业成本、企业定额、管理水平自主报价。,工程量计算规则不同。,需要计算的工程量不同,定额计价的工程量，一般由承包方负责计算，计算规则执行的是计价定额（即消耗量定额）的规定，由发包方进行审核。清单计价的工程量来源于两个方面：一是清单项目的工程量，由清单编制人根据计价规范各附录中的工程量计算规则计算，并填写工程量清单作为招标文件的一部分发至投标人。二是组成清单项目的各个定额分项工程的工程量，由投标人根据计价定额规定的工程量计算规则计算，并执行相应计价定额组成综合单价。,（6）单价组成不同,定额计价的单价包括人工费、材料费、机械台班费，单价是工料单价，属于不完全单价。,清单计价采用综合单价形式，综合单价包括人工费、材料费、机械台班费、管理费、利润，并考虑了风险因素，属于完全单价。采用综合单价便于工程款支付、工程造价的调整和工程结算,也避免了因为,“,取费,”,产生的一些无谓纠纷。综合单价中的直接费、费用、利润由投标人根据本企业实际支出及利润预期、投标策略确定,是施工企业实际成本费用的反映,是工程的个别价格。综合单价的报出是一个个别计价、市场竞争的过程。,（7）计价原理（计价程序）不同,定额计价的原理是按照定额子目的划分原则，将图纸设计的内容划分为计算造价的基本单位，即进行项目的划分，计算确定每个项目的工程量，然后选套相应的定额，再计取工程的各项费用，最后汇总得到整个工程造价。工程量清单计价是指在招投标过程中，按照业主在招标文件中规定的工程量清单和有关说明，由投标方根据政府颁布的有关规定进行清单项目的单价分析，然后进行清单填报的计价模式。工程量清单计价时,造价由工程量清单费用(=清单工程量,项目综合单价)、措施项目清单费用、其他项目清单费用、规费、税金五部分构成。,定额计价未区分施工实物性损耗与施工措施性损耗。工程量清单计价把施工措施与工程实体项目进行分离，把施工措施消耗单列并纳入了竞争的范畴。作这种划分的考虑是将施工过程中的实体性消耗和措施性消耗分开,对于措施性消耗费用只列出项目名称,由投标人根据招标文件要求和施工现场情况、施工方案自行确定,以体现出以施工方案为基础的造价竞争。,（8）评标采用的方法不同,定额计价投标一般采用百分制评分法。清单计价投标一般采用合理低报价中标法，既要对总价进行评分，又要对综合单价进行分析评分。,（9）合同价格的调整方式不同,定额计价形成的合同，其价格的主要调整方式有变更签证、定额解释、政策性调整，往往调整内容较多，容易引起纠纷。工程量清单计价在一般情况下单价是相对固定下来的，综合单价基本上是不变的，因此减少了在合同实施过程中的调整因素。在通常情况下，如果清单项目的数量没有增减，就能够保证合同价格基本没有调整，保证了其稳定性，也便于业主进行资金准备和筹划。,（10）风险处理的方式不同,工程预算定额计价，风险只在投资一方，所有的风险在不可遇见费中考虑；结算时，按合同约定，可以调整。可以说投标人没有风险，不利于控制工程造价。工程量清单计价，使招标人与投标人风险合理分担，工程量上的风险由甲方承担，单价上的风险由乙方承担。投标人对自己所报的成本、综合单价负责，还要考虑各种风险对价格的影响，综合单价一经合同确定，结算时不可以调整（除工程量有变化），且对工程量的变更或计算错误不负责任；招标人相应在计算工程量时要准确，对于这一部分风险应由招标人承担,从而有利于控制工程造价。,（11）计量单位的区别,工程量清单计价，计量单位均采用计价规范附录中规定的基本单位。它与定额计量单位不一样，定额计量单位一般为复合单位，如10m，100kg,10m,2,等。,（12）计价格式的区别,根据计价规范的要求，清单计价使用,“,工程量清单计价表,”,以综合单价计价。工程量清单格式包括封面、填表须知、总说明和分部分项工程量清单，措施项目工程量清单，其他项目清单及配套使用的零星工作项目表。工程量清单计价格式包括封面、投标总价、工程项目总价表、单项工程费汇总表、单位工程费汇总表、分部分项工程量清单计价表、措施项目清单计价表、其他项目清单计价表、零星工作项目计价表、分部分项工程量清单综合单价分析表、措施项目费分析表、主要材料价格表。同时对工程量清单格式及工程量清单计价格式的填写均作了明确的规定。定额计价是以定额分项工程的单价计价，定额计价时，确定直接费和各项费用计算的表格形式是建筑安装工程预算