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兑镇煤矿安全质量标准化管理办法

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2020年4月19日
文档仅供参考

兑镇煤矿 安全质量标准化管理办法
为认真开展我矿质量标准化矿建活动，坚持“安全第一，质量为本”的方针，强化矿井安全、高效、整洁原则，以管理标准化、示范化矿井为基础，以经济杠杆为动力，充分调动全矿干部职工大干标准化工作积极性，促进我矿安全生产持续稳定发展。经矿研究决定，制定《兑镇煤矿 安全质量标准化管理办法》，现将有关事宜通知如下：
一、指导思想
按照我矿“保一级、求巩固、促提高、创精品”的工作思路，继续推动质量标准化不断向深层次迈进，为实现安全生产奠定更加牢固的基础，进一步深化质量标准化是煤矿一切工作基础的认识，认真落实《 山西省煤矿安全质量标准化标准》管理办法，强化管理，狠抓落实，提高达标层次，大力开展质量标准化精品工程建设，提升整体质量达标水准，确保我矿质量标准化工作再上新台阶。
二、领导小组
组 长：田殿璞
副组长：樊建明 任育胜 江 云 梁朝福 马喜超
成 员：申道文 王天生 梁立民 刘孝生 曲通海
张立虎 冯建伟 成国丰 冯守礼 侯晓辉
程建业 李任晋 马发伍
三、考核评级小组
组 长：侯晓辉
成 员：郝芋胺 冯国文 成国丰 李任晋 王亚军
辛晨晨 冯守礼 各队组质量标准化管理人员
领导小组下设办公室，办公室主任由侯晓辉兼任，负责组织协调安全质量标准化评比具体工作。
四、奋斗目标
以国家一级、省一级矿井创立工作为目标，迅速在全矿掀起“大干质量标准化，严管军事化、狠抓精细化”热潮，积极开展质量达标活动，争取在 把我矿质量标准化矿井创立工作推向更高层次，根据我矿实际情况具体要求为：
（一）矿全年安全质量标准化达到省一级。
1、 安全质量达标目标
采煤专业 省一级 质量最低得分90分
开掘专业 省一级 质量最低得分90分
机电专业 省一级 质量最低得分90分
运输专业 省一级 质量最低得分90分
通风专业 省一级 质量最低得分90分
2、在现有安全质量标准化工作的基础上，保持采煤、掘进工作面工程质量不能滑坡。采煤、掘进工作面建成集团公司高标准示范化样板工程。
（二）目标分解
1、采煤系统由成国丰、郝芋胺具体负责
负责采煤工作面工程质量达标工作，按要求完成矿井规化的目标任务，同时抓好示范化，采煤工作面达标工作。两个采煤工作面严格按《 山西省煤矿安全质量标准化标准》要求进行管理、考核。优良品率努力达到100%并建成高标准、高质量示范采煤工作面。
2、掘进系统由成国丰、郝芋胺具体负责
负责掘进工作面工程质量达标工作，按要求完成矿井规划目标任务及下达的安全质量达标项目，保证采掘关系正常，按期完成重点计划工程，同时抓好示范化， 掘进工作面达标工作。对掘进工作面严格按《 山西省煤矿安全质量标准化标准》要求进行管理、考核。消灭不合格品，工程质量优良品率努力达到100%并建成高标准高质量示范化工作面。
3.开拓系统由侯晓辉、王亚军具体负责
负责开拓工作面工程质量达标工作，按要求完成矿井规划目标任务及集团公司下达的安全质量达标项目，保证采掘关系正常，按期完成重点计划工程，同时抓好示范化，开拓工作面达标工作，对开拓工作面严格《 山西省煤矿安全质量标准化标准》要求进行管理、考核。消灭不合格品，工程质量优良品率努力达到100%并建成高标准高质量示范化工作面。
4、机运系统由冯守礼、冯国文具体负责
负责全矿机电运输工程质达标工作达标工作，按要求完成矿井规化目标，保证全矿井供电安全可靠。设备完好率达到90%以上，同时抓好示范化运输线路、硐室、皮带运输大巷达标工作，严格按《 山西省煤矿安全质量标准化标准》要求进行管理、考核。争取将机电硐室，运输大巷，轨道大巷、运输皮带巷管理成为示范化工程。
5.通风系统由辛晨晨、李任晋具体负责
负责“一通三防”工程质量达标工作，按要求完成矿井规划目标任务，保证全矿通风系统稳定可靠和防尘管理，瓦斯监控系统正常使用。保证束管系统正常运行和监控效果，保证黄泥灌浆专项措施有效并落实到位，杜绝瓦斯、二氧化碳、一氧化碳、煤尘、火灾等事故的发生。同时抓好示范化通风矿井达标工作，严格按《 山西省煤矿安全质量标准化标准》要求进行管理、考核。
6、各队组质量管理人员负责各自工作面的质量标准化工作，配合各系统负责人顺利完成工作面的质量标准化检查工作。
五、检查标准及评比办法
1、检查标准：执行国家局颁发的《煤矿安全质量标准化及考核评级办法》和《 山西省煤矿安全质量标准化及考核评级办法》
2、零星工程由各分管科室制订相应标准，没有标准不准施工，否则不予验收。
3、检查评比办法：
（1）每周由生产技术科、质量标准化办公室牵头组织，各系统分管科室参加对所管辖单位进行不定期的检查验收，现场打分，将结果汇总报质量标准化办公室存档。
（2）每旬由生产技术科组织各系统分管科室及各队组质量标准化管理人员参加分采、掘、机、运、通五个专业进行系统内检查验收，实行“谁检查、谁签字、谁负责 ”对弄虚做假者，经检查落实后，追究个人责任。各系统队组实行交叉互检，实行“谁检查、谁签字、谁负责”，做到公正、公开、合理、真实。
（3）对工程质量实行一票否决，一个月内连续两次工程质量达不到要求的，取消当月评比资格。检查中被检单位工作不主动，对上次查出问题整改不及时的，取消当月评比资格。
（4）质量标准化办公室负责全矿每月质量标准化工作验收结果的汇总、考核、并落实奖罚工作。根据每月对各队组检查打分情况，对达标队组给予合理的奖金分配，对不达标队组给予相应的处罚。
六、具体措施和要求
1、统一思想，提高认识。各单位领导要充分认识安全质量标准化工作的重要性、紧迫性和严峻性，在巩固安全质量标准化成果的基础上，重点做好“三个转变，一个转移”（三个转变：一是质量标准化由一般的达标向深层次的精品工程转变；二是由静态达标向动态达标转变；三是由检查型控制向全员全过程控制转变。一个转移：重心由大巷、硐室达标向采区工作面达标转移，加大工作面两巷支护革新力度，使我矿每条巷道达标）。
2、建立机构、完善制度。各单位要按要求建立安全质量标准化领导保障体系，明确责任人， 成立安全质量标准化领导小组，班组有质量验收员，建立队、班组多级质量管理体系，层层把关。
3、加强对职工的安全技术培训和质量标准化专业人员的培训工作，不断提高职工的综合素质和专管人员的管理水平。建立并完善安全质量标准化培训制度，制定详细可靠的培训计划，对职工和管理人员进行培训，使之达到懂标准要求、干标准活、上标准岗，把质量标准化工作落实到生产现场的全过程中。
七、严格现场管理，强化检查及验收制度
1、标准化办公室对各队组每次质量标准化日检、周检、旬检、月检工作中检查出的问题及反馈信息进行汇总报安全科并下发整改通知单。
2、建立质量标准化验收制度，规范验收办法。检查时要使用专业用具，上尺上线、记录数据，检查标准依照《 山西省煤矿安全质量标准化及考核评比办法》以及作业规程、措施、制度和实施细则。
3、各单位标准化工作要有自查资料、班安全质量验收资料，对存在问题、处理情况及月总结，月底前报标准化办公室。
质量标准化工作的核心是思想认识到位，我们将努力克服矿井压力大、生产环节多、自然条件差的严峻局面，继续完善标准化制度，科学规划，精心布署、增加投入、抓好落实，切实将质量标准化作为安全管理的基础工作，营造良好的作业环境，为确保我矿安全生产奠定坚实基础。
附：1、兑镇矿安全质量标准化奖惩办法（试行）
2、兑镇煤矿 质量标准化管理细则
3、兑镇煤矿队组质标考核奖罚表

兑镇煤矿安全质量标准化奖惩办法（试行）
为进一步提升安全质量标准化矿井创立的整体水平，坚持“安全第一，质量为本”方针，按照安全、高效、整洁、明亮的原则，加强现场监督管理，充分发挥经济激励制约机制，以创立安全质量示范矿井为基础，实现动态达标，争创一流工程，特制订千秋 《安全质量标准化奖惩办法（试行）》。
一、安全质量标准化检查办法
1、采掘工作面、通风设施、瓦斯监测设施、机电硐室、运输大巷等，按照安全管理、生产任务、工程质量、设备质量、现场管理、文明生产标准进行检查，每周一次，每旬两次，每月4次，每月得分以四次检查平均得分为准。
2、采掘工作面工程质量检查考核依照《 山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》进行检查考核。
3、机电运输及一通三防质量标准化检查考核依照《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》和文明生产责任区结合各单位实际情况，制定出分项标准和细则进行检查考核。
4、安全质量标准化达标实行百分考核，其中生产任务占10%，安全管理占总分的30%，工程质量、设备质量及文明生产占总分的60%。按五者折合后综合得分进行奖惩。
二、奖惩考核方案及奖（罚）金分配办法
1、奖励前提条件
按月平均得分和产量（或进尺）综合考核，定出单位当月奖励额。凡单位月内工程质量、设备质量、安全管理、文明生产四者综合得分在90分以上。（含90分）
2、罚 款
凡月工程质量和安全管理、设备质量、文明生产四者折合后的综合得分低于85分的，在85-89不奖不罚，（含85分）在80-84分（含80分）一律进行罚款。
3、奖（罚）金分配方案
月底对考核队组进行排队，对达标队伍进行奖励，对不达标进行惩罚。在达标队伍中只有前两名可获得奖金，排名第一可得到奖励额的70％，排名第二可获得奖励额的30％。不达标队伍按奖励额的50％进行惩罚。
三、井下巷道文明生产区域划分
1、文明生产责任区的划分原则上以谁使用谁管理为依据，未移交时由施工单位负责直至移交。移交后由矿统一安排。
2、巷道必须达到移交标准后才能移交，移交后其文明生产由接收单位负责。
3、文明生产责任区域划分后，原则上以调度室划分的为标准，接收单位不得随意变更，确实因情况变化需要变更的，分管内部必须经分管矿长同意，到安全科备案。
四、其它
1、根据生产实际，对各类检查细则及评分办法进行不断完善、修改及补充。
2、此《办法》从下发之日起执行，以前与此办法有抵触的以本《办法》为准。

兑镇煤矿 安全质量标准化管理细则
一、采煤方面
1、所有人员应取得相应资格证，并持证上岗，一人不符合要求扣一分。
2、现场作业人员操作规范，执行“敲帮问顶”制度，无“三违”行为；零星工程及特殊作业有针对措施、有干部跟班，一项不符合要求扣1分。
3、作业人员掌握熟知本岗位规程和技术措施内容，随机抽考，一人不达要求扣1分.
4、作业前进行隐患排查，并实行闭合管理，查记录，一处不合格扣0.5分。
5、支架初撑力不低于规定值的80%，而且现场有检测手段(检查前柱)，一处不合格扣0.5分。
6、工作面支架端面距符合作业规程规定。工作面伞檐长度大于1m时，其最大突出部分不超过200mm，伞檐长度在1m以下时，最突出部分超过250mm，一处不合格扣0.5分。
7、支架要排成一条直线其偏差不得超过±50mm(50M拉线)。架间空隙不超过200mm，中心距按作业规程要求，偏差不超过±100mm，一处不合格扣0.5分。
8、支架顶梁紧贴顶板末端与顶板垂直，最大仰俯角小于7º，支架垂直顶底板，一处不合格扣0.5分。
9、相邻支架顶梁保持平整，不能有明显错差(不超过顶梁侧护板高的2/3)；支架不挤、不咬，一处不合格扣0.5分。
10、工作面支架最小高度要保证作业规程规定的放煤要求，放煤口插板与尾溜间距离、高度符合作业规程规定，一处不合格扣0.5分。
11、支架全部编号管理，牌号清晰，一处不合格扣0.5分。
12、机道梁端至煤壁顶板冒落高度不大于300mm，一处不合格扣0.5分。
13、采高控制在作业规程规定范围内，支架立柱的活柱伸缩量不大于800 mm, 一点不合格扣0.5分。
14、人员靠近煤壁临时作业时，必须架设可靠的临时支护，一处不合格扣0.5分。
15、上下出口支护齐全，特种支护要符合作业规程要求，一处不合格扣0.5分。
16、安全出口的高度不得低于1.8m，宽度不得小于0.8m，上、下出口超前支护符合《煤矿安全规程》要求，一点不合格扣1分。
17、综采工作面上下出口控顶距符合作业规程要求。进、回风巷与工作面放顶线放齐(运输顺槽机尾处可根据作业规程规定适当滞后)，一处不合格扣2分。
18、单体柱支设必须迎山有力、初撑力符合规定，柱体完好，并有可靠的防倒措施；无空载失效柱；底软时必须穿鞋支设，一处不合格扣二分。
19、各转载点要有喷雾灭尘装置；胶带机头和机尾、乳化液泵站、配电点等按作业规程杞齐消防设施，一处不合格扣0.5分。
20、设备转动外露部位、煤仓上口等必须有可靠的防护设施和安全措施，防止人员、物料、工具进入运行期间伤及人员，一处不合格扣2分。
21、顺槽输送机机头机尾、两巷小绞车有牢固的压(戗)柱或地锚；行人经过的输送机机尾加盖板；输送机行人跨越处有过桥；安全间距符合规定；信号闭锁符合要求，一处不合格扣0.5分。
22、液压系统完好，乳化液浓度3%~5%、泵站压力不低于30MPa，现场有乳化液浓度检测手段和定期清洗检修记录；支架立柱、阀组、胶管无漏、串液，部件不缺损；支柱、注液枪完好，控制阀有效，液压管路五挤压，液压系统不完好、泵站压力不达标，该项扣二分其余一处不合格扣0.5分
23、开关上架备用设备和材料要放在安全出口20m以外的安全地点。电气设备上方有淋水时，要有防水设施，一点不合格扣1分。
24、采煤机必须完好：有停止刮板输送机的闭锁装置，有机载瓦斯报警断电装置并灵敏可靠；截齿、喷雾装置、冷却系统符合规定，内外喷雾有效；工作面有通讯；电气保护齐全可靠；采煤机具有遥控控制功能，缺一项扣一份，一处不合格0.5分。
25.、刮板输送机(转载、破碎机)必须完好：工作面输送机机头必须与顺槽输送机搭接合理，底链不拉回头煤；倾角12°以上时必须装防滑装置；与电动机软连接的液力耦合器使用水(或难燃液)介质，使用合格的易熔塞和防爆片；采煤工作面的刮板输送机启动有预警装置；各种电气保护齐全可靠，破碎机入口前合适位置安设红外线拉线等急停闭锁装置，一项或一处不合格扣0.5分。
26、胶带输送机必须完好:与电动机软连接，液力耦合器使用水(或难燃液)介质，使用合格的易熔塞和防爆片；使用阻燃胶带，防滑、堆煤、反跑偏、温度、烟雾保护，自动洒水装置防纵向撕裂等保护齐全、安设位置合理、运行正常，输送机机头有防护栏、机尾有护罩，行人跨越处设过桥，机头机尾固定牢靠；电气保护齐全可靠，一处不合格扣0.5分。
27、调度(回柱)绞车等运输装备设备完好，部件齐全，制动系统可靠，安设符合要求，声光信号齐全，安全措施全面。各种轨道符合铺设要求。钢丝绳符合规程的要求，检验合格，一处不合格扣0.5分。
28、巷道断面符合作业规程的规定，巷道净高不低于2.6米，行人侧宽度不小于0.8
m。断面必须满足通风、运输、设备安装、检修的需要，支护完好；安全距离符合规定，设备上方与顶板距离≥0.3m，一处不符合扣0.5分。
29、巷道及硐室底板平整，无浮碴及杂物、无淤泥、无积水，管路、设备无积尘；物料分类码放整齐，有标志牌，设备、物料放置地点与通风设施距离大于5m，不造成巷道风速超限；进回风巷安全设施齐全完好，其数量及位置符合作业规程规定，进出工作面要安设行人过桥和防护绳网，一项不合格扣0.5分。
30、泵站、休息地点、油脂库等场所有照明；各种图、牌板齐全、清晰、规范；巷道交叉口有避灾标识牌，一处不合格扣0.5分。
31、工作面支架、输送机头等场所有照明，一处不符合要求扣1分。
32、工作面温度超过26℃采取降温措施；瓦斯等有毒有害气体浓度不超限，一项不符合要求扣1分。
33、严禁用溜子皮带运送单体柱、木料、工字钢等物料，发现一次扣1分。若确需运送时必须制定专项措施。
34、采煤机停止工作或检修时，必须打开离合器、切断电源；检修后或接班启动采煤机前，必须巡视采煤机四周，确认人员无危险后，方可接通电源，发现一次扣2分。
35、工作面单体柱支护的三用阀一律沿顺槽方向布置，上下严禁指向人行道，单体柱必须编号管理，一处不合格扣1分。
36、工作面架间各种卡子和销子少一处扣0.5分。
37、采煤工作面必须进行单体柱压力监测并有记录，没有监测仪器和班记录，扣2分。
38、工作面要做到三直、二平、一净、二畅通，一处不合格扣1分。
39、不及时移架、护帮板不能正常使用，发现一处扣1分。
40、泵站、机电设备卫生（煤尘）不好每台每次扣1分。

二、掘进、开拓方面
1、掘进管理人员取得安全资格证，新工人培训合格后方可上岗，特殊工种必须取得操作资格证并持证上岗，各掘进工种配备齐全，一人不合格扣1分。
2、现场作业人员操作规范，按操作规程及相关的作业规程、措施施工；无“三违”行为；零星工作施工有会审措施、有跟班干部，一项不符合要求扣1分。
3、各单位必须严格按照生产科下达的开工、复工、停工通知单进行施工，否则每次扣1分。
4、严格按照设计图纸和规程措施施工，不得擅自改变施工方案，支护形式或其它参数（如需改变时，以生产科的书面通知书为准）否则每处扣1分，造成不安隐患或永久缺陷者加倍处罚，工程按不合格处理。
5、施工单位要保护好所有测点，对人为破坏或私自移动测点位置的每处扣1分。
6、掘进工作面及扩修巷道所打锚索滞后距离必须符合作业规程，发现一处扣1分。
7、连板、撑木、背木不符合作业规程规定的每根扣0.5分。
8、没有进行班安全质量验收或验收不严格、无验收资料，每次扣1分。
9、对卫生区内的电缆、电缆钩、管路、通风设施、皮带架、机电设备卫生（煤尘），发现一处（个）不卫生扣1分。
10、专项或特殊地点施工不按要求施工，发现一处扣1分。
11、掘进巷道内无空帮、空顶受损变形支架及时修护，发现一处扣1分。
12、掘进机必须装有前照明灯和尾灯，并保持完好，一项不完好扣1分。
13、启动掘进机必须提前发出警报，铲板前方和截割臂托架下方不得有人，架棚时 , 应断开掘进机隔离开关，截割头落地，一项不合格扣1分。
14、掘进机作业时，应使用内外喷雾装置，一项不合格扣1分。
15、更换掘进机截齿时，必须断开掘进机电气控制和供电电源隔离开关，一项不合格扣1分。
16、掘进机掘上、下坡巷道时，必须有防滑设施 ,无防滑设施扣1分。
17、网头搭接及连网不合格、烂网，一处扣1分。
18、掘进工作面支护质量差，有背板蹬空、断梁拆柱、空帮、空顶等现象的，发现一处扣0.5分。
19、掘进工作面严禁使用皮带输送机运输物料，发现一次扣1分。
20、巷道严禁出现流水棚、推磨棚、倒仰棚、前倾棚、每棚扣1分。
21、架棚支护掘进巷道未按规定正确使用临时支护，空顶距超过规定的、锚网巷道未及时打护顶锚杆的，发现一次扣1分。
22、现场整洁，无浮渣、杂物、淤泥、积水(淤泥、积水长度不超过5m，深度不超过0.1m)；设备清洁，物料分类、集中码放整齐，管路吊挂整齐；材料、设备标志牌齐全、清晰、准确，里程牌、安全警示牌设置齐全、规范；掘进工作面的温度不应超过26℃，一处不合格扣0.5分。
23、巷道内材料工具码放整齐，小件入箱，并挂牌管理，一处不合格扣1分，材料捆绑符合防冲规定，一处不合格扣1分。
24、架棚巷道连板棚梁接口卡缆间距必须符合规程规定，一处不合格扣0.5分。
25、锚杆、锚索、预应力最小值不小于设计的90%，一处不合格扣0.5分。
26、工作面风筒不落地，吊挂整齐、逢环必挂、不漏风，风筒距工作面距离符合作业规程规定；必须采用湿式打眼、定期冲洗巷帮、装岩(煤)洒水、爆破雾和净化风流等综合防尘措施；采用湿式喷浆并使用除尘器、掘进机使用内外喷雾和除尘器；作业人员佩戴个人防护用品，一处不合格扣0.5分。
27、转载点、休息地点、车场及硐室及工作面等场所照明符合要求，一处不合格扣0.5分
28、隐患排查必须有记录，实行闭合管理，查现场和记录，一处不合格扣1分。
29、作业人员掌握本岗位操作规程，熟知作业规程和技术措施内容，随机抽考，一人不达要求扣0.5分。
附：掘进工作面锚杆支护巷道工程质量检验评定表

锚杆支护巷道工程质量检验评定表
矿： 巷道名称： 检查工程量： 检查日期： 年 月 日

检查项目及标准要求
检查办法
质量检查情况
评分办法
得分
保障机制5分
矿工程质量检查、验收、考核制度健全，各种检查记录齐全，班组有班组检查验收制度并有记录
查资料和现场

无制度不得分，其它一处不符合要求扣0.5分

顶板管理
顶板管理符合作业规程规定；现场无顶板隐患
检查现场、规程、措施及各类顶板报表

顶板管理有一处不符合规定扣1分；有一处顶板隐患扣1分

材料质量10分
锚杆(索)的杆体及配件、网等材质、品种、规格、强度、锚固剂质量符合设计要求
查资料和现场

一处不合格扣1分，材质问题不得分

规格质量10分
检验项目
设计值
标准规定
检验部位
第一点
第二点
第三点
第四点
第五点
评分办法

类别
标准
1.巷道净宽

有中线巷道
0~+100
中线
左

一处不合格扣0.5分，影响安全使用的不得分

右

无中线测全宽
—50~+200
全宽

2.巷道净高

有中线巷道
0~+100
腰线
上

无腰线测全高
—50~+200
下

3.巷道坡度

掘进坡度的偏差不得超过±1‰

4.巷道水沟

位置
±50
中线至内沿距离

上沿标高
±20
腰线至上沿距离

深度
±30
尺量检查

宽度
±30
尺量检查

壁厚
—10
尺量检查

锚杆支护巷道工程质量检验评定表
内在质量10分
检验项目
设计值
允许偏差
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
查现场，一处不符合要求扣0.5分

1.光面爆破眼痕率
硬岩

≥80%

中硬岩

≥50%

软岩周边成型

符合设计轮廓

煤、半煤

不准出现超、欠挖3处(光面上出现直径大于500mm，深度顶大于250mm，帮大于200mm)

2.锚杆(索)安装

安装牢固，托盘紧贴壁面未接触部位要楔紧

查现场和资料，锚杆螺母扭矩连续三个不合格扣5分，其它一处不合格扣0.5分

3.螺母扭矩、锚固力、网的铺设、连接符合设计要求

符合设计要求

4.锚杆(索)间排距

—100~+100

5.锚杆(索)外露

锚杆螺母外锚杆丝扣10~40mm之间，锚索露出锁具150~250mm

6.锚杆角度

锚杆角度应与井巷轮廓的角度或与层理面、节理面裂隙面垂直

附属工程5分
混凝土、砂浆底板；砌台阶等工程质量符合GB50213的要求

符合设计要求

查设计及现场，一处不合格扣1分

工程观感5分
井巷轮廓成形、支护表面、水沟盖板质量、地板工程观感符合GB50213的要求

符合要求

查现场，一处不合格扣1分

检查结果
总分
其中
集约生产

岗位规范

文明生产

局检人员

设备配置

工程质量

区队负责人

技术保障

变化管理

矿检人员

检验日期