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关于推进惩治和预防腐败体系建设工作情况的自查报告

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2020年4月19日
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落实和贯彻局党委关于《建立健全和惩治和预防腐败体系 - 工作规划》执行情况的自查报告

根据局党委关于印发《市城市建设管理局关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系 - 工作规划>实施办法》的精神，处理中心对 以来推进惩治和预防腐败体系建设工作开展了自查，现将自查情况报告如下：
一、工作责任落实情况
为全面贯彻党的十七大精神，认真落实党中央、国务院、省委、市委以及各级纪委关于反腐倡廉建设的部署和要求，扎实推进惩治和预防腐败体系建设工作，处理中心在贯彻落实《实施办法》基础上，制定了《关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系 — 工作规划〉的实施细则》(以下简称《实施细则》，成立领导小组及其办公室，进一步落实反腐败建设的主体责任，落实反腐倡廉的各项任务。同时，每年都制定党风廉政建设工作方案，明确指导思想。
（一）坚持用科学发展观统领党风廉政建设工作
牢固树立和落实科学发展观，进一步提高党的领导水平和执政水平，提高领导干部防腐防变和抵御能力。以科学发展观指导和统领全局反腐倡廉工作，把握科学发展观指导工作的全过程和各个环节，把贯彻落实科学发展观作为重要的政治任务抓紧、抓实，抓出成效，不断把处理中心党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
（二）以强化监督为重点，提高廉洁自律意识
一是加强制度建设。处理中心党支部把党风廉政制度建设摆在更加突出的位置，贯穿于反腐倡廉工作的各个环节、各个方面。根据市市纪委、局纪检组的工作部署，结合处理中心工作实际，逐步健全完善各项制度，形成按制度办事、靠制度管人的长效机制，先后在党务、人事、行政、业务方面完善多项制度。二是加强监督检查。我们从领导干部廉洁从政实际出发，一方面落实党内监督制度，对领导干部利用子女升学之际敛财、公款招待、节日收送礼品礼金等违纪违规行为保持高度的警觉，做到警钟长鸣。另一方面，加大对重点部门、重点岗位权力运行的监督力度，实行了《工程建设廉政监督管理规定》、《采购人员管理规定》、《财务管理制度》等一系列具体措施出台，用制度管事、管人、管物，探索建立结构合理、配置科学、程序严密、监督有效的权力运行机制，促使权利规范运行、阳光操作。三是加强反腐倡廉教育。我们综合运用各种教育手段和载体，结合主题实践活动和警示教育，深入开展廉政文化教育，促使全体干部职工树立“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。
（三）强化第一责任人制度
一是党支部书记作为本单位党风廉政建设的第一责任人，对本单位的党风廉政建设负总责。我们做到将党风廉政建设工作作为全年的一项重要工作，列入议事日程，与本单位的年度业务工作一同部署、一起落实、一起检查、一起考核，明确分工，健全制度，责任到人。二是及时将上级有关党风廉政建设的指示、精神和要求，向全体党员传达。
二、推进工作情况
一是任务分工具体。我们将《实施办法》确定的工作任务细化落实到具体科室，作为各科室、各部门惩防体系建设的工作分解任务，共同推进惩防体系的建设。
二是严格落实责任。我们明确了在《实施办法》推进中，从中心领导班子成员，到各科室，在贯彻中的责任，并严格责任考核，强化责任追究，保证任务落实。
三是强调学习教育。我们积极开展理论学习、法律法规教育、示范教育、警示教育和主题教育等多种形式，提高教育的针对性和有效性。
四是突出长效机制。我们完善了中心组理论学习制度，开展反腐倡廉学习；同时，还健全领导干部讲党课制度，坚持由中心支部书记为全体干部职工上党课；把各级干部反腐倡廉教育列入培训计划，加强党员干部廉政教育培训，经过述职述廉，将学习、教育、培训作为年度考核的重要内容之一，常抓不懈。
五是坚持集体决策。我们完善党内民主和党内监督制度，维护和执行党的纪律和行政纪律，有效预防腐败。坚持实行领导班子讨论决定重大问题和任用干部表决制；建立政务公开制度，增强工作透明度；进一步完善重大决策、重要干部任免、重大事项的集体决策制度和监督制度；严格执行党风廉政建设责任制和反腐倡廉各项规定；
三、主要做法
在惩治和预防腐败体系建设推进工作过程中，处理中心共修订了公车使用、公务接待等多项行政性制度，完善了工作制度体系，逐步实现以制度管人、用制度办事，同时加大了管理力度，并清查了“小金库”。在惩治和预防腐败体系建设工作中，我局做到了领导重视，在抓好业务工作的同时搞好党风廉政建设；责任明确，重点突出，措施得力，效果较好；积极探索从源头上加强对腐败问题的整治；把党风廉政建设纳入年度的重点工作规划中；注重制度建设，探索机制体制创新，力求惩治和预防腐败体系建设工作的开展，从深度和广度上都达到一个新的高度。在惩治和预防腐败体系建设工作推进中，做到“四个注重”：
一是要注重主观能动性。即要用合理方式调动全体干部职工的参与积极性，提高大家对惩治和预防腐败体系建设工作的参与性。
二是要注重可示范性。支部书记王恩廷同志在 获得了是勤廉兼优先进典型任务的光荣称号，针对新进典型人物的示范性，我们在广大职工中积极开展了向先进典型人物学习活动，号召广大党员干部学习先进人物坚定的理想信念；牢固的宗旨意识；勇于进取的开拓精神；严于律己的高尚品质；坚强的党性原则，不断提高处理中心全体党员干部的廉洁自律意识，同时经过王恩廷同志每年在全中心范围内开展一次廉政党课教育活动，经过自己的言行，教育每一名党员干部提高防微杜渐的思想意识，牢固树立勤政为民的工作态度。
三是要注重创新性。即要鼓励全体干部职工主动参与，大胆构思，献计献策，敢于提出自己独到的想法，为完善体系建设实现制度的创新。
四是注重监督性。即在惩治和预防腐败体系建设工作中，必须增加对制度落实贯彻的监督环节，针对各科室的落实贯彻情况进行详尽的监察和督促。
四、存在问题及整改措施
经过自查我们发现，领导班子、各部门成员在推进惩防体系建设工作方面还不尽平衡，有人认为我们不是执法和权力部门，因此惩防体系建设与自己关系也不大；另外，惩防体系的建设力度还需要加大，部分干部职工反腐倡廉自觉性还需要提高。针对存在的问题，我们着重从以下几方面入手整改：
1、统一思想，提高认识。开展廉政风险点防范管理工作是拓展源头治腐领域，强化对权力监督制约，实施保护干部的一项重要举措。要认真组织干部职工开展学习教育活动，让大家充分认识到，实施廉政风险点防范管理，是新形势下深化党风廉政建设、落实“预防为主、防范在先”方针的有效措施；是落实“三个更加注重”（更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设），推进党风廉政建设的重要举措。
2、全面查找，完善防控。要把在工作中存在的风险点融入到廉政风险点的内容中，对在工程管理、设备采购、财务管理方面存在的风险点进行认真部署加以防范；强化“人人有责”的意识。
3、突出教育，防范管理。经过典型示范、廉政警示教育、廉政文化建设等形式，深入开展廉政建设，不断提高干部职工的反腐倡廉自觉性。经过完善制度加强预警、强化问责从严责任追究、完善监督防范体系，建立起廉政风险防范管理的长效机制，推进廉政风险防范管理程序化、规范化和系统化。

鞍山市废弃物处理中心党支部