县委领导班子2025年围绕“四个带头六个方面”民主生活会整改工作方案与专题生活会带头增强党性严守纪律砥砺作风等“四个带头方面”实施方案2篇文.docx

县委领导班子2025年围绕“四个带头六个方面”民主生活会整改工作方案与专题生活会带头增强党性严守纪律砥砺作风等“四个带头方面”实施方案2篇文

县委领导班子2025年围绕“四个带头六个方面”民主生活会整改工作方案
根据上级相关要求，县委领导班子高度重视，精心组织，深入开展集中学习研讨，广泛且深入地开展谈心谈话，全面、深刻地进行检视剖析，系统梳理存在的问题，在此基础上高质量召开了专题民主生活会。为切实将整改工作抓细抓实，确保取得显著成效，特制定本详尽且具有针对性的整改方案。
一、总体要求
坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指引，深入学习并全面贯彻党的二十届三中全会精神，将问题整改视作加强班子建设、提升执政能力的关键契机。持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，秉持高度的政治责任感与使命感，扎实推进整改落实工作，为推动全县各项事业迈向高质量发展新征程提供坚实保障。在落实整改过程中，紧密结合全训工作实际，注重将整改成果转化为推动全训工作高效开展的动力，以全训工作的实际成效检验整改工作的质量。
二、整改目标
通过全方位、深层次的整改，使县委领导班子在政治素养、 党性修养、工作作风、廉洁自律等方面实现质的飞跃。显著提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央的决策部署在本县精准落地、开花结果。进一步增强班子的凝聚力、战斗力和创造力，打造一支忠诚干净担当、能打硬仗的领导集体，为全县经济社会发展以及全训工作的顺利推进筑牢坚实的政治根基。
三、存在问题和整改措施
(一)带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面
存在问题:一是政治敏锐性不足。对潜在的政治风险和意识形态领域的问题敏感度欠缺，在面对网络舆情时，反应迟缓，未能在初期及时察觉并采取有效措施，致使个别负面信息在一定范围内扩散传播，影响了社会舆论导向。例如，在涉及全训工作的宣传报道中，一些别有用心的人在网络上发布不实言论，质疑全训工作的重要性和必要性，由于我们未能及时发现并回应，导致部分群众对全训工作产生误解。二是政策执行有偏差。在贯彻落实上级政策时，对政策的理解不够深入、准确，使得部分政策在实施过程中偏离预期目标。以全训工作相关政策落实为例，在推进全训场地建设政策时，部分乡镇在选址、规划和建设标准把握上存在偏差，导致建设进度缓慢，无法满足全训工作的实际需求， 影响了训练效果和质量。三是党内政治生活不够严肃。民主生活会和组织生活会中，批评与自我批评存在“走过场”现象，未能真正触及深层次问题，“老好人”思想作祟，相互之间的批评浮于表面，缺乏深度和辣味，未能达到红脸出汗、排毒治病的效果。 在讨论全训工作相关问题时，部分班子成员不敢直言问题，导致一些潜在问题未能及时暴露和解决。
整改措施:一是加强政治理论学习。制定系统全面的政治理论学习计划，定期组织县委领导班子成员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，重点学习习近平总书记关于意识形态工作、政策落实等方面的重要论述，不断提高政治理论水平。加强对时事政治和意识形态领域的研究分析，通过专题研讨、案例剖析等方式，增强政治敏锐性和鉴别力，确保在全训工作等各项事务中能够准确把握政治方向。二是强化政策执行监督。建立健全政策执行跟踪机制，对上级政策，尤其是与全训工作相关政策的贯彻落实情况进行全程动态跟踪和严格监督检查。加强对政策执行人员的培训和指导，邀请政策制定专家进行解读，确保政策执行不走样。针对全训场地建设等政策落实问题，成立专项督查小组，定期深入乡镇进行实地检查，及时发现并纠正问题。三是严格党内政治生活。完善党内政治生活制度，加强对民主生活会和组织生活会的监督指导。要求班子成员在批评与自我批评中，敢于直面问题，实事求是地指出他人的缺点和不足，同时虚心接受他人的批评意见。在讨论全训工作时，鼓励班子成员充分发表意见，敢于揭露问题，共同推动全训工作顺利开展。
(二)带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面
存在问题:一是党性修养不够深入。部分班子成员在工作中存在功利主义思想，过于关注个人政绩，对党性修养的重视程度不足，未能将党性修养贯穿到工作和生活的全过程。在涉及全训工作的资源分配、项目审批等决策中，优先考虑个人得失，忽视了集体利益和全训工作的实际需求。二是纪律意识有所松懈。个别班子成员纪律观念淡薄，存在迟到早退、工作时间办私事等现象，在遵守工作纪律方面不够严格。在廉洁纪律方面，也存在一些小节问题，如接受管理服务对象的小礼品等。在全训工作物资采购、训练经费使用等环节，存在一定的廉洁风险，个别干部未能严格遵守相关纪律规定。三是工作作风不够扎实。在工作中存在形式主义、官僚主义倾向，一些工作部署停留在文件上、会议上，没有真正落到实处。在全训工作中，部分干部对参训人员的实际需求了解不够深入，帮扶措施不够精准，存在走过场的现象。 例如，在为参训人员提供生活保障时，未能充分考虑到不同人员的特殊需求，导致部分人员的生活条件未能得到有效改善。
整改措施:一是加强党性教育。开展形式多样、内容丰富的党性教育专题活动，组织班子成员参观红色教育基地，重温革命历史，学习先进典型事迹，汲取精神力量，增强党性观念。要求班子成员定期撰写党性分析报告，深刻反思自己在党性修养方面存在的问题，特别是在全训工作中如何践行党性原则。二是强化纪律约束。加强对纪律规定的学习和宣传，通过举办纪律知识讲座、发放宣传手册等方式，提高班子成员的纪律意识。建立健全纪律监督机制，加强对班子成员日常行为的监督检查，对违反纪律的行为严肃处理。针对全训工作中的廉洁风险点，制定详细的防控措施，加强对物资采购、经费使用等环节的监督审计。三是改进工作作风。树立正确的政绩观，坚持实事求是、真抓实干的工作作风。建立工作落实责任制，对各项工作任务，尤其是全训工作任务进行细化分解，明确责任人和时间节点，确保工作落到实处。要求干部深入全训一线，了解参训人员的实际困难和需求， 制定精准的帮扶措施，切实提高全训工作的服务质量。
(三)带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面
存在问题:一是担当意识不够强。在面对一些复杂问题和矛盾时，部分班子成员存在畏难情绪，缺乏担当精神，不敢主动承担责任。在推进全训工作中的重点项目，如全训信息化建设时， 由于涉及技术难题、资金投入等问题，一些干部怕得罪人、怕担风险，对项目推进过程中出现的问题解决不及时、不到位，导致项目进展缓慢。二是创新能力不足。在推动经济社会发展以及全训工作过程中，习惯于用传统的思维和方法解决问题，缺乏创新意识和创新举措。在全训工作中，训练方法和手段较为陈旧，不能适应新时代军事训练的要求。例如，在利用现代信息技术提升全训效果方面，缺乏有效的政策支持和引导，导致全训工作的科技含量不高。三是廉洁风险防控有漏洞。在一些涉及全训工作的项目招投标、资金使用等关键环节，廉洁风险防控机制不够完善， 存在一定的廉洁风险。个别干部在全训项目审批过程中，存在吃拿卡要的现象，严重影响了全训工作的正常开展和公平公正。
整改措施:一是强化担当意识教育。开展担当精神专题培训， 通过学习先进事迹、开展案例分析等方式，激发班子成员的担当意识。建立健全容错纠错机制，为敢于担当的干部撑腰鼓劲，明确在全训工作中因先行先试出现失误或错误的免责情形，消除干部的后顾之忧。二是提升创新能力。加强对新知识、新技术的学习，鼓励班子成员积极参加各类培训和学习交流活动，拓宽视野， 提高创新能力。设立创新奖励机制，对在全训工作中提出创新性建议和举措并取得良好效果的干部进行表彰和奖励。加大对全训工作创新的投入，鼓励运用现代信息技术改进训练方法和手段， 提升全训工作的质量和效率。三是加强廉洁风险防控。完善廉洁风险防控机制，对全训工作的项目招投标、资金使用等关键环节进行全面梳理，查找廉洁风险点，制定详细的防控措施。加强对干部的廉洁教育，通过开展廉政讲座、观看警示教育片等方式， 提高廉洁自律意识。建立健全监督举报机制，鼓励群众对全训工作中的违规行为进行监督举报。
(四)带头履行全面从严治党政治责任方面
存在问题:一是主体责任落实不到位。县委领导班子对全面从严治党的主体责任认识不够深刻，在工作中存在重业务轻党建的现象。对一些基层党组织的党建工作指导不够，导致部分党组织党建工作薄弱，影响了党员干部的积极性和战斗力。在全训工作中，一些基层党组织未能充分发挥战斗堡垒作用，党员干部的先锋模范作用也未能有效体现。二是监督执纪不够严格。在监督执纪过程中，存在“宽松软”的问题，对一些党员干部的违纪违规行为处理不够严肃，没有起到应有的震慑作用。例如，对一些在全训工作中违反工作纪律、廉洁纪律的轻微违纪行为，只是进行口头批评教育，没有给予相应的纪律处分，导致类似问题时有发生。三是制度建设不完善。全面从严治党的相关制度还不够完善，存在一些制度漏洞和空白。在制度执行方面，也存在打折扣、 搞变通的现象，导致制度的权威性和严肃性受到影响。在全训工作相关制度执行中，部分单位和个人存在不按制度办事的情况， 影响了全训工作的规范化和标准化。
整改措施:一是强化主体责任意识。制定县委领导班子全面从严治党主体责任清单，明确班子成员的职责和任务，将全面从严治党责任细化到具体工作中，特别是与全训工作相关的党建工作。加强对党建工作的考核评价，将党建工作纳入领导班子和领导干部综合考核体系，与全训工作成效一同考核，推动党建工作与全训工作深度融合。二是严格监督执纪。加强纪检监察队伍建设，提高监督执纪能力。加大对违纪违规行为的查处力度，对在全训工作中发现的问题要严肃处理，绝不姑息迁就。建立典型案例通报制度，对查处的违纪违规案例进行公开通报，发挥警示作用，教育广大党员干部在全训工作中严守纪律底线。三是完善制度建设。对现有的全面从严治党制度进行全面梳理，查找制度漏洞和不足，及时进行修订和完善。特别是针对全训工作中的制度空白和薄弱环节，制定详细的制度规范。加强对制度执行情况的监督检查，对违反制度的行为要严肃追究责任，确保全训工作在完善的制度框架下有序开展。
(五)履行意识形态工作责任制方面
存在问题:一是思想认识不够到位。部分县委领导班子成员对意识形态工作的重要性认识不足，没有将其作为一项重要的政治任务来抓。在工作中，存在重经济建设轻意识形态工作的倾向， 对全训工作中的意识形态宣传重视不够。例如，在全训工作的宣传报道中，未能充分挖掘全训工作的政治意义和精神内涵，宣传内容和形式较为单一，未能有效引导社会舆论。二是阵地建设和管理薄弱。对各类意识形态阵地的建设和管理不够重视，一些基层宣传文化阵地设施陈旧、功能不全，不能满足群众的精神文化需求。在全训工作中，相关的宣传阵地建设滞后，如全训基地的宣传栏内容更新不及时，无法发挥宣传教育作用。在网络意识形态阵地管理方面，存在监管不到位的问题，对一些有害信息和错误言论未能及时发现和处理，影响了全训工作的舆论环境。三是队伍建设有待加强。意识形态工作队伍的整体素质和能力有待提高，缺乏专业的人才和骨干力量。在人员配备上，存在不足和不合理的情况，影响了意识形态工作的开展。在全训工作的宣传报道中，由于缺乏专业的宣传人才，导致宣传效果不佳，无法充分展示全训工作的成果和意义。
整改措施:一是提高思想认识。加强对意识形态工作的学习培训，邀请专家学者进行专题讲座，使县委领导班子成员充分认识到意识形态工作的极端重要性。将意识形态工作纳入县委中心组学习的重要内容，定期进行专题学习和研讨，特别是结合全训工作实际，研究如何加强意识形态宣传。二是加强阵地建设和管理。加大对基层宣传文化阵地的投入，改善设施条件，丰富文化活动。在全训基地建设专门的宣传阵地，更新宣传栏内容，设置多媒体展示设备，展示全训工作的成果和先进事迹。建立健全网络意识形态阵地管理制度，加强对网站、社交媒体等平台的监管， 及时封堵和删除有害信息，营造良好的全训工作舆论氛围。三是加强队伍建设。选拔和培养一批政治素质高、业务能力强的意识形态工作人才，充实到工作队伍中。加强对意识形态工作队伍的培训和考核，通过举办培训班、开展业务竞赛等方式，提高其工作能力和水平。针对全训工作宣传需求，培养一批既懂全训工作又懂宣传业务的专业人才，提升全训工作的宣传效果。
(六)落实保密工作责任制方面
存在问题:一是保密意识淡薄。部分领导干部和工作人员对保密工作的重要性认识不足，存在“无密可保”的错误思想。在日常工作中，对保密规定执行不严格，如随意将涉密文件带出办公室等。在全训工作中，涉及军事训练计划、参训人员信息等敏感内容，部分人员未能严格遵守保密规定，存在泄密风险。二是保密制度执行不到位。虽然制定了一系列保密制度，但在实际执行过程中，存在打折扣、搞变通的情况。例如，在文件收发、传阅、保管等环节，没有严格按照规定程序操作，存在泄密隐患。 在全训工作相关文件和资料的管理中，也存在类似问题，对文件的借阅、复制、销毁等环节管理不规范。三是保密技术防范能力不足。在信息化快速发展的背景下，对保密技术的投入和应用不足，缺乏必要的保密技术设备和手段。对计算机网络、移动存储设备等的保密管理不够严格，存在信息泄露的风险。在全训工作信息化建设中，由于保密技术防范措施不到位，导致训练数据和信息存在被窃取的可能。
整改措施:一是加强保密教育。开展保密知识培训和宣传活动，邀请保密专家进行授课，通过案例分析、警示教育等方式， 提高全体干部职工的保密意识。特别是针对全训工作中的保密要求，进行专项培训，让大家深刻认识到保密工作的重要性和泄密的危害性。二是严格制度执行。加强对保密制度执行情况的监督检查，建立定期检查和不定期抽查机制，对违反保密制度的行为要严肃处理。建立保密工作台账，对文件收发、传阅、保管等环节进行详细记录，确保各项工作有迹可循。在全训工作中，严格执行保密制度，规范文件和资料的管理流程。三是提升保密技术防范能力。加大对保密技术的投入，配备必要的保密技术设备， 如加密机、碎纸机、网络安全防护设备等。加强对计算机网络和移动存储设备的管理，安装杀毒软件和防火墙，定期进行安全检查和漏洞修复。在全训工作信息化建设中，同步加强保密技术防范措施，确保训练数据和信息的安全。
四、工作要求
(一)强化组织领导，压实责任。成立县委领导班子民主生活会整改工作领导小组，由县委书记任组长，其他班子成员为成员。领导小组下设办公室，负责整改工作的日常协调和督促检查。 明确每项整改任务的责任领导、责任部门和责任人，建立整改工作责任清单，确保整改工作事事有人抓、件件有着落。在整改过程中，紧密结合全训工作实际，将整改责任细化到全训工作的各个环节和具体任务中。
(二)严格督促指导，标本兼治。建立整改工作跟踪督查机制，定期对整改工作进展情况进行检查和通报。整改工作领导小组办公室要加强对整改工作的指导，及时解决整改过程中遇到的问题。坚持标本兼治，既要解决具体问题，又要深入分析问题产生的根源，从制度机制层面建立长效机制，防止问题反弹。在全训工作整改中，针对出现的问题，不仅要解决当前的矛盾，还要完善相关制度和流程，确保全训工作的可持续发展。
(三)坚持真抓实干，确保实效。县委领导班子成员要以身作则，带头抓好整改落实工作。要把整改工作与推动全县经济社会发展以及全训工作紧密结合起来，以整改促工作，以工作检验整改成效。整改工作要注重实效，通过问卷调查、实地走访等方式，广泛听取群众和参训人员的意见和建议，确保取得实实在在的成果，让群众看到变化、得到实惠，让全训工作水平得到显著提升。

2025年专题生活会带头增强党性、严守纪律、砥砺作风等“四个带头方面”实施方案

四个带头:
(一)带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面
(二)带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面
(三)带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面
(四)带头履行全面从严治党政治责任方面
【正文】
按照县纪委、县委组织部的相关要求，结合工作实际， 就开好XX单位2024年度民主生活会，制定方案如下:
一、会议主题
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固深化党纪学习教育成果，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强纪律保证。认真学习领会习近平总书记重要讲话精神， 强化党中央对基层工作集中统一领导，强化风险防控，强化全面从严治党严的氛围，以整改推动XX深化改革和高质量发展取得新突破。
二、会议时间:
2024年1月18日上午
三、会议地点:
XX单位二楼会议室
四、参会人员
XXX自行确定。
五、会议议程
会议由XX 单位党委书记XX 同志主持，共5项议程。
1.XX党委书记XX 同志通报2023年度民主生活会整改措
2.XX党委书记 XX 同志代表领导班子进行对照检查；
3.班子成员逐一进行对照检查，作自我批评，并听取批评意见；
4.列席指导的领导同志点评讲话；
5.XX 党委书记XX同志代表讲话，总结会议情况，提出整改工作要求。
六、程序步骤
1.扎实开展学习研讨。采取集中研讨、个人自学等方式， 把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线贯穿始终，召开理论学习中心组学习会，认真学习领会习近平总书记在中共中央政治局专题民主生活会上的重要讲话精神，学习习近平总书记关于党的建设的重要思想，学习习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要讲话和重要指示批示精神，学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，学习贯彻习近平总书记考察XX 重要讲话精神，学习党章、新形势下党内政治生活若干准则、《中国共产党纪律处分条例》和《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等，通过深入学习研讨，打牢开好专题民主生活会的思想基础。
2.深入开展谈心谈话。班子成员相互之间面对面开展谈心谈话，开诚布公不足、推心置腹提建议，既谈收获体会又谈差距不足，既谈自身缺点又谈对方问题，努力把问题谈开、 把思想谈通、把意见谈实、把改进方向谈明白，消除隔阂、 加深了解、增进信任。谈心谈话要谈到位、真交心，防止泛泛而谈，防止只谈工作不触及思想，防止把谈心谈话变成简单交换会上批评意见。每位党员领导干部至少要给其他同志提1条有内容、有质量的批评意见。
3.全面梳理突出问题。领导班子和党员领导干部要紧紧围绕以下四个方面进行对照检查:
一是带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面。是否做到健全落实以学铸魂、以学增智、以学正风、 以学促干长效机制，深刻领悟“两个确立”的决定性意义， 坚决做到“两个维护”，自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致等。
二是带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。是否做到始终用党性原则修身律己，时刻以《条例》等党规党纪为标尺从严从实检身正己，把党的纪律内化为日用而不觉的言行准则，公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，自觉践行社会主义核心价值观等。
三是带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。是否做到聚焦推动高质量发展，强化将改革进行到底的坚定决心和历史担当，以攻坚克难、迎难而上的政治勇气，直面矛盾问题不回避，铲除顽瘴痼疾不含糊，应对风险挑战不退缩，奋力打开改革发展新天地。树立和践行正确政绩观，坚决防范化解重点领域风险，坚决防范整治急功近利、好大喜功、寅吃卯粮甚至弄虚作假等行为，深化整治形式主义为基层减负，着力解决群众急难愁盼问题，走好新时代党的群众路线等。
四是带头履行全面从严治党政治责任方面。是否做到坚持用改革精神和严的标准管党治党，坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，深入开展纪律教育，深化运用监督执纪“四种形态”，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。树好选人用人风向标，认真落实“三个区分开来”，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。
班子成员要报告2023年度民主生活会整改措施落实情况，同时要对群众反映、巡视反馈、组织约谈函询、个人需报告的重大事项和有关问题，逐项作出说明。受到问责、党纪政务处分的要作出深刻检查。个人需报告的重大事项主要包括:领导干部用车、司机、秘书等配备情况，配偶和子女及配偶从业、国籍等情况，在国(境)内外拥有的房产、投资等情况。
4.严肃开展批评和自我批评。要遵循“团结一批评一团结”的方针，以刀刃向内的自我革命精神，充分运用批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争。自我批评要联系实际、针对武器、触及思想，不遮遮掩掩，不避重就轻，不得以讲道理、谈体会代替查摆问题，不得以班子问题、下级问题代替个人问题。相互批评要出于公心、直截了当，从具体问题表现入手，既指出差距不足，防止以提希望代替点问题，以工作建议代替批评意见，以会前批评式谈话代替会上批评。
5.扎实抓好问题整改。要把抓好民主生活会问题整改作为巩固提高教育成效的重要举措。会后，领导班子要将会前梳理问题和谈心谈话、会上相互批评意见，以及教育调查研究成果转化清单，整改整治尚未完成的任务，连同2023年度民主生活会尚未完成的整改问题等贯通起来，制定完善整改方案，细化整改措施，明确整改时限和责任，统筹组织整改；党员领导干部也要细化个人整改措施，认真抓好问题整改。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，及时建立健全相关制度规定，将整改落实成效巩固下来、坚持下去。整改措施和落实情况要在一定范围内公开，自觉接受党员、群众监督。
七、加强组织领导
党委班子要根据《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》和我省《实施细则》等要求，认真落实全面从严治党政治责任，专题研究部署、精心组织安排。党委书记要切实履行第一责任人职责，发挥好带头示范和督促把关作用，组织党员领导干部深入学、亲自抓、 带头改，自觉接受政治体检、打扫政治灰尘，净化政治灵魂， 确保专题民主生活会开出高质量。会前将经县委主题教育办公室联络组审核把关后的会议方案、领导班子对照检查材料和个人发言提纲(含电子版)报县纪委县监委机关、县委组织部和县委主题教育领导小组办公室备案。会后15日内， 将专题民主生活会情况报告、领导班子整改方案和党员领导干部个人整改清单(含电子版)报县纪委县监委机关、县委组织部。