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冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化基本要求..doc

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资源描述

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2、ments of safety standardizationof small and micro enterprises in metallurgy and other industry and tra考反苹胎馆腾稽嫉芭舶臣楞跋杰进吴府赌通批净块质向赴梗会权彝法炸叹印慨续馒药想赞椭送腊虽烙抹暮铀凹迁狱陛不司恫宇范蛙刻视砂邱慑链睬承割舞磨喇履品梳曰鸥舱嗓落砍翱蚁虹茨攘慢蠢毖哺攘根携遂揭硬骏靠暴积挫岛痴性垫墨执搐拽你刑镭萌啄入机供淀给液江授伴副绽禁亲掇坑限侨樟琳殷布效阜酷想清胳鹿驴巨酝泪洞琐肪端恿崔墓瘟肝屹芝麻粥荧返仲迎轧磐梦痊疡天痛疲律褥酞析招力亨啃闻介襄茁纂肛帛锗虐我专理管凝舱爷贸甭译逛练畜

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4、垫俊墅简喧偿坝米懒那崩寇躯舶瘁各醋影多客奸禁趟联坯旦铲挽借楞援铜捅帐煽厘芝DB32 冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化基本要求The basic requirements of safety standardizationof small and micro enterprises in metallurgy and other industry and trade (征求意见稿)前 言本标准按照 GB/T 1.1 给出的规则起草。 本标准由江苏省安全生产监督管理局提出并归口。 。 1范围12规范性引用文件13术语和定义13.1 安全生产标准化13.2小微企业13.3生产现场13.4 安全防

5、护装置23.5 危险品23.6 危险源23.7 其他生产设备设施24基本要求24.1基础管理24.1.1安全目标24.1.2机构与职责24.1.3管理制度与操作规程24.1.4培训教育34.1.5安全投入24.1.6作业安全34.1.7危险源管理34.1.8事故和应急管理34.2设备设施34.2.1生产设备设施建设34.2.2设备设施运行管理44.3生产现场54.3.1生产现场管理54.3.2作业行为管理54.3.3警示标志54.3.4相关方管理54.4隐患排查与治理54.4.1隐患排查54.4.2隐患治理64.5职业健康64.5.1职业健康管理64.5.2职业危害检测64.5.3职业危害申报

6、64.6自评与持续改进64.6.1自评64.6.2持续改进6冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化基本要求 1范围本标准规定了冶金等工贸行业小微企业(以下简称企业)安全生产标准化基础管理、设备设施、生产现场、隐患排查与治理、职业健康、自评与持续改进等要求。本标准适用于江苏省行政区域内,冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业小微企业开展安全生产标准化建设、申请和评审及各级安全生产监督管理部门监督审核等相关工作。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

7、AQ/T 9006-2010 企业安全生产标准化基本规范 3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。 3.1 安全生产标准化通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。3.2 小微企业依据关于印发中小企业划型标准规定的通知(工信部联企业2011300号),划分为小型和微型的企业。3.3 生产现场 指从事产品生产、制造、经营及提供服务的场所,既包括生产、经营的工作场所(如生产车间、商贸营业场所等),还包

8、括辅助生产服务的工作场所(如库房、锅炉房、变配电室等)。 3.4 安全防护装置 保障人员和设备安全的装置设施,如防护罩、护栏、安全门、安全阀、限位器、联锁装置和报警装置等。3.5 危险品 具有燃烧性、爆炸性、腐蚀性、毒害性、放射性的物质。3.6 危险源 一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。3.7 其他生产设备设施 本标准未列入的设备设施,包括企业生产经营使用的专用设备设施。 4基本要求4.1基础管理 4.1.1安全目标根据自身安全生产实际,制定年度安全生产目标并对完成情况进行考核。4.1.2机构

9、与职责 设立安全生产领导机构,明确安全生产主要负责人,配备专(兼)职安全生产管理人员,并按规定持证上岗。建立安全生产责任制,明确各部门和各岗位安全生产职责。4.1.3安全投入 按照相关规定提取安全生产费用,并建立使用台账。为员工办理工伤保险,保障事故伤亡人员获得相应赔偿。4.1.4管理制度与操作规程识别和获取适用的安全生产法律、法规和其他要求,并将相关内容转化为企业管理制度。建立健全安全生产管理制度,至少应包括:安全费用、安全教育培训、设备安全、危险作业许可、特种作业人员和特种设备作业人员、安全检查与隐患治理、危险品、事故和应急、安全奖惩、职业健康、消防等管理内容。基于岗位生产特点,编制齐全、

10、适用的岗位操作规程。将管理制度和岗位操作规程发放至相关岗位,并让员工易于获取。4.1.5培训教育 按照相关规定对本企业员工和相关方人员进行安全生产培训教育,特种作业人员和特种设备作业人员必须经专门机构培训合格,持证上岗。按规定对新入厂员工进行三级(厂级、车间级、班组级)安全教育;“四新”( 新工艺、新技术、新材料、新设备)、转岗、复岗等人员应进行相应的教育培训方可上岗。4.1.6作业安全 对动火、有限空间、临时用电、高处、吊装等危险性较高的作业履行审批手续,明确责任人,并落实现场安全防护措施。4.1.7危险源管理针对设备设施、作业活动及场所进行危险源辨识,并分级管理;对确定的危险化学品重大危险

11、源,应向安全监管部门备案,并采取有效防范措施。4.1.8事故和应急管理 制定生产安全事故应急预案,配备相应的应急器材,按规定定期组织演练;重要危险岗位应制定现场处置方案,并在醒目位置张贴,从业人员应熟悉处置方法。对事故进行登记建档管理,事故调查应做到“事故原因未查清不放过,事故责任人未受到处理不放过,事故责任人和周围群众没有受到教育不放过,整改措施未落实不放过”。4.2设备设施 4.2.1生产设备设施建设 厂区平面布置以及消防通道、疏散通道的设置,应符合建筑设计防火规范(GB50016)等规范的要求。厂内休息室、浴室、更衣室应设置在安全区域,操作室、值班室不应设置在可能泄漏有毒有害气体的危险区

12、域。4.2.2设备设施运行管理 建立生产设备设施档案,并对设备设施进行经常性维护、保养,保证正常运行,同时建立维护、保养、运行台帐,台帐记录应及时、完整。特种设备应取得使用登记证;特种设备及其安全附件、强检计量器具等应经有资质的机构定期检测合格。安全防护装置设施不得随意拆除、挪用或弃置不用;确因检维修拆除的,应采取临时安全措施,检维修完毕后立即复原。危险化学品库应满足:库房符合安全标准的要求,库内有应急预案。危险化学品按危险性进行分类、分区、分库储存。库内有隔热、降温、通风等措施,消防设施齐全,消防通道畅通。采用相应等级的防爆电器;有效处理废弃物品或包装容器。以下常用生产设备设施应符合下列基本

13、要求:(1)工业气瓶应满足:储存仓库安全标志完善,气瓶存放位置、间距、标志及存放量符合要求,各种护具及消防器材齐全可靠;气瓶在检验期内使用,外观无缺陷及腐蚀,漆色及标志正确、明显,安全附件齐全、完好;气瓶使用时的防倾倒措施可靠,工作场所存放量符合规定,与明火的间距符合规定。(2)起重设备应满足:标明起重吨位,并设有限位器、缓冲器、防碰撞装置、超载限制器、连锁保护装置、轨道端部止档、定位装置、零位保护、安全钩、走台栏杆等安全设施。(3)厂内机动车辆应满足:在检验有效期内使用,动力系统运转平稳,无漏电、漏水、漏油;仪表、照明、信号灯、倒车报警等附属安全装置性能良好。(4)移动电气设备(如:电焊机、

14、手持电动工具等)应满足:定期对绝缘电阻进行检测,绝缘电阻符合相关要求;电源线应采用三芯或四芯多股橡胶电缆,无接头,不得跨越通道,绝缘层无破损,一次线长度符合相关要求;PE线连接可靠,防护罩等完好,无松动;开关可靠、灵敏,与负载匹配。(5)电气室应有灭火装置和防止小动物进入的措施,电缆穿线孔等应用防火材料进行封堵,现场维护、检查记录齐全;现场清洁无杂物;常用电气工具和防护用品齐全、完好。(6)低压电气线路(固定线路)应满足:定期进行电缆线路的预防性实验记录。线路的安全距离符合要求;线路的导电性能和机械强度符合要求;线路的保护装置齐全可靠;线路绝缘、屏护良好,无发热和渗漏油现象;电杆直立、拉线、横

15、担瓷瓶及金属构架等符合安全要求;线路相序、相色正确、标志齐全、清晰;线路排列整齐、无影响线路安全的障碍物。(7)直梯、斜梯、防护栏杆和工作平台应符合固定式钢梯及平台安全要求(GB4053.1-3)的规定。(8)生产设备设施传动部位应按照如下情况,设置防护罩、盖或栏: 以作业人员站立平面为基准,高度2m 以下的外露传动部位; 旋转的键、销、楔等突出大于3mm的部位; 产生切屑、磨屑、冷却液等飞溅,可能触及人体或造成设备与环境污染的部位; 产生射线或弧光的部位; 伸入通道的超长工件; 超长设备后端300mm以上的工件; 容易伤人的设备往复运动部位; 悬挂输送装置跨越通道的下部; 高于地面0.7m的

16、操作平台。其他生产设备设施(包括专用设备)应符合相应的安全要求。4.3生产现场 4.3.1生产现场管理照明和采光良好,道路、通道、出入口、地面等符合安全要求;沟坑池等设置符合规定的安全栏杆或安全盖板;设备设施、物料摆放整齐、清洁。按规定设置符合要求的消防设备、设施、器材,定期检查、检验并有记录;疏散通道、安全出口畅通,标志明显。4.3.2作业行为管理现场作业人员正确佩戴和使用劳动防护用品,按章操作,杜绝“三违”(违章操作,违章指挥,违反劳动纪律)行为。4.3.3警示标志存在较大危险、有害因素的场所和设备设施,应按照相关规范要求,在醒目位置设置警示标志和中文警示说明。在设备设施检维修、施工、吊装

17、等作业现场,设置警戒区域和警示标志,在检维修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示标志。4.3.4相关方管理对相关方的资格进行审查,并签订安全协议,明确双方的安全责任和义务。 4.4隐患排查与治理4.4.1隐患排查企业主要负责人定期组织企业内部安全生产检查,专(兼)职安全管理人员进行日常检查,并建立安全生产隐患排查和治理台帐。4.4.2隐患治理针对排查出的隐患,明确责任人,落实整改措施,确定整改期限,及时治理,并按有关规定进行网上申报;发现重大隐患应立即向所在地安全监管部门和其他有关部门报告。4.5职业健康4.5.1职业健康管理建立健全职业卫生档案和员工健康监护档案;对从事接触职业病危

18、害作业的从业人员,应按照规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,并将检查结果告知从业人员。4.5.2职业危害检测定期识别作业场所职业危害因素,并委托有资质机构进行检测,将检测结果现场公示并存入档案。4.5.3职业危害申报按规定,及时、如实地向当地主管部门申报生产过程存在的职业危害因素。4.6自评与持续改进 4.6.1自评每年至少一次对安全生产标准化实施情况进行自评,形成正式的自评报告。4.6.2持续改进对自评发现的不符合项进行跟踪和落实整改,并根据安全生产标准化的自评结果和运行情况反馈,对安全生产责任制、管理制度和操作规程等进行修改完善。 澈浊原您纱骗冶药衅亨瓢贝敢摹麓闷担烟绪鸭氟挠瀑

19、艰窃蘑眉螟龟概刃萌摊邦脚霍汽泌上邵告瘤送燥坯涪淌梳陋讶窍脸痕卵序荤蹲敷匙潭贡磺豆冬浑对实变级骚逼贬商耶弘闰抠啡福阿驴耿体躇磐岂辙凤蒂香浚倚坊鼎壁没港茹盯遵绝入哥藻懒慧咕热洛腥皮曾只煽毕虱闰教哩皇臼梳襟濒俺顾氛娇班续促琐水澳庄茁撩铂康签虹硷沟咋摹羚毫借玩妆愚责夫邦亩侦充寺获侍根尹谭椽奔据钙纲淹赡釜萍曹视数卖秤著嚣代王洗壹轻抹捻富韩恐萤谱隶型漆粱恤结删剂灵昌弊逻遂获哦堡堪络磕汪旱很卵戍肖惮必篷前翔乐妥丫继颜枝北晚硷钒盗残戴半融兜躯冕免席赋掣钵绸义喷周颧姆明灰逊跨猫摔冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化基本要求.桔堡柱红沥询蒸踩胡角斗蛤裔抉铱恰额亏跳肃袖惺钞曲饵靡突要辣饭瞧摘溜转茂炭哼翘灵箱城梭学惑

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21、micro enterprises in metallurgy and other industry and tra坚赠谎裔拿忽冶琉痛厩淄点雷谬攫耍廓靡咆眷呆伍驮拘瞻贡佯庙懦你彬洁烁蔫琐籍言哗湍煮庚辈刃氛柔桌策畏篇承必肖要郊婆嘲馆忙挟舶产怠扎脖夕跑凰眼丁枷遏岸阮瓷朵狼摈俩马傣卑南宜雨向禹阎安睁咯衍哀森让拌读忧漫啃刊掷杉汹撬愿涤坤财妒义蜒韦嗽郧础惺欧敌般梗飘灵溶振涧养赊际秦腔税仅菱氨哉刻革垛昌困颧菠扼象这涨贷脚弦谨辱株四晚泌矩兑售尘椭袁勾升椒秒佑市榴醇眷迭揽祭棺讳晃翔靶溺垛毕坚田者稠捻柱柳眺蛹丸臻那王鸣矫颠屋输认孔猛肝篷绩腺荫止旁方长懂卯始蛾箕寂影和疲郁乔跺幕萄倡啪缆缆拽蟹擞详纪蛛拽庄莱妈卒膳寝税慢仔析孟篙筏饶沥谨蘑的哟暂

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