2025版建设工程施工安全管理条例.docx

编号：__________

2025版建设工程施工安全管理条例

甲方：___________________
乙方：___________________
签订日期：_____年_____月_____日

2025版建设工程施工安全管理条例
合同目录
第一章：总则
1.1 合同定义
1.2 合同双方
1.3 合同目的
1.4 合同适用范围
1.5 合同解释权
第二章：施工安全管理原则
2.1 安全管理目标
2.2 安全第一
2.3 预防为主
2.4 综合治理
2.5 安全责任
第三章：施工安全管理组织
3.1 安全管理机构设置
3.2 安全管理职责
3.3 安全管理人员
3.4 安全管理制度
3.5 安全培训与教育
第四章：施工安全技术管理
4.1 安全技术措施
4.2 安全技术交底
4.3 安全技术审查
4.4 安全技术更新
4.5 安全事故应急预案
第五章：施工安全生产责任制
5.1 安全生产责任制规定
5.2 安全生产责任划分
5.3 安全生产责任追究
5.4 安全生产奖励与惩罚
5.5 安全生产考核
第六章：施工现场安全管理
6.1 施工现场环境安全
6.2 施工现场设施安全
6.3 施工现场作业安全
6.4 施工现场消防与治安安全
6.5 施工现场食品安全
第七章：施工安全防护与保险
7.1 安全防护设施
7.2 安全防护用品
7.3 安全保险制度
7.4 安全事故理赔
7.5 安全责任保险
第八章：施工安全监督与检查
8.1 安全监督机构
8.2 安全监督检查
8.3 安全隐患排查
8.4 安全事故调查与处理
8.5 安全违法行为处罚
第九章：施工安全信息管理
9.1 安全信息收集与报告
9.2 安全信息分析与处理
9.3 安全信息档案管理
9.4 安全信息交流与共享
9.5 安全信息化建设
第十章：施工安全文化交流
10.1 安全文化建设
10.2 安全宣传活动
10.3 安全知识竞赛
10.4 安全演练与观摩
10.5 安全创新与交流
第十一章：施工安全管理考核与评价
11.1 安全管理考核指标
11.2 安全管理评价方法
11.3 安全管理考核程序
11.4 安全管理考核结果应用
11.5 安全管理持续改进
第十二章：施工安全法律责任与纠纷处理
12.1 法律责任规定
12.2 违法行为法律责任
12.3 安全事故责任追究
12.4 合同纠纷解决方式
12.5 法律救济途径
第十三章：施工安全管理国际标准与规范
13.1 国际安全管理标准
13.2 施工安全管理国际规范
13.3 国外安全管理经验借鉴
13.4 国际化施工安全管理
13.5 国际合作与交流
第十四章：施工安全管理未来发展
14.1 安全管理发展趋势
14.2 安全管理创新与改革
14.3 安全管理技术发展
14.4 安全管理政策与法规完善
14.5 安全管理体系建设
合同编号_________
第一章：总则
1.1 合同定义
本合同是指甲乙双方为实现施工安全管理目标，明确各自的权利和义务，共同遵守的协议。
1.2 合同双方
甲方：建设工程项目业主或其委托的施工管理单位
乙方：承担建设工程施工的施工单位
1.3 合同目的
确保建设工程施工过程中的安全，预防事故发生，保护人员生命财产安全，促进施工顺利进行。
1.4 合同适用范围
本合同适用于我国境内的所有建设工程施工项目。
1.5 合同解释权
本合同的解释权归甲乙双方共同所有，如有争议，双方可协商解决，也可依法向有关机构申请调解或仲裁。
第二章：施工安全管理原则
2.1 安全管理目标
确保施工过程中不发生重大安全事故，人员伤亡事故率逐年下降，创造安全、文明的施工环境。
2.2 安全第一
把安全生产放在首位，各项工作都要以确保施工安全为前提。
2.3 预防为主
坚持预防为主，防患于未然，加强安全管理，提高施工人员的安全意识和安全技能。
2.4 综合治理
综合运用法律、经济、行政、技术等手段，全面治理施工安全隐患，确保施工安全。
2.5 安全责任
明确各级管理人员、施工人员的安全责任，实行安全生产责任制，严肃查处安全事故。
第三章：施工安全管理组织
3.1 安全管理机构设置
甲乙双方应设立独立的安全管理机构，明确各级安全管理人员的职责和权限。
3.2 安全管理职责
安全管理机构负责制定和实施施工安全管理制度，组织安全培训，开展安全检查，处理安全事故等。
3.3 安全管理人员
甲乙双方应确保安全管理人员具备相应的资格和能力，定期进行安全培训和教育。
3.4 安全管理制度
建立健全安全管理制度，包括安全生产责任制、安全技术措施、安全检查制度等。
3.5 安全培训与教育
定期对施工人员进行安全培训和教育，提高施工人员的安全意识和安全技能。
第四章：施工安全技术管理
4.1 安全技术措施
编制安全技术措施方案，确保施工过程中的安全。
4.2 安全技术交底
在施工前，对施工人员进行安全技术交底，明确施工安全要求和技术措施。
4.3 安全技术审查
审查施工方案、施工图纸等是否符合安全要求。
4.4 安全技术更新
根据施工过程中的实际情况，及时更新安全技术措施，确保施工安全。
4.5 安全事故应急预案
制定安全事故应急预案，建立应急救援组织，配备必要的应急救援器材和设备。
第五章：施工安全生产责任制
5.1 安全生产责任制规定
明确甲乙双方及施工人员的安全生产责任，实行安全生产责任制。
5.2 安全生产责任划分
根据施工项目的特点和规模，划分安全生产责任范围，明确责任人和职责。
5.3 安全生产责任追究
对发生安全事故的责任人和相关人员进行责任追究。
5.4 安全生产奖励与惩罚
对在安全生产方面取得显著成绩的单位和个人给予奖励，对违反安全生产规定的单位和个人进行处罚。
5.5 安全生产考核
定期对安全生产责任制落实情况进行考核，确保责任到位。
第六章：施工现场安全管理
6.1 施工现场环境安全
确保施工现场环境符合安全生产要求，防止自然灾害和环境污染对施工安全的影响。
6.2 施工现场设施安全
检查和验收施工现场设施，确保设施安全可靠，防止设施故障造成安全事故。
6.3 施工现场作业安全
加强对施工现场作业的安全管理，严格遵守作业规程，防止违章作业导致安全事故。
6.4 施工现场消防与治安安全
建立健全施工现场消防与治安管理制度，确保施工现场消防安全和治安秩序。
6.5 施工现场食品安全
加强施工现场食品安全管理，确保施工人员饮食安全。
第七章：施工安全防护与保险
7.1 安全防护设施
按照相关法律法规和标准，设置必要的安全防护设施，确保施工过程中的安全。
7.2 安全防护用品
为施工人员提供合格的劳动保护用品，确保施工人员的人身安全。
7.3 安全保险制度
依法参加社会保险，为施工人员提供必要的保险保障。
7.4 安全事故理赔
发生安全事故时，按照保险合同约定进行理赔，保障施工人员的合法权益。
7.5 安全责任保险
鼓励甲乙双方参加安全责任保险，降低安全事故造成的经济损失。
第八章：施工安全监督与检查
8.1 安全监督机构
甲方应设立独立的安全监督机构，对施工过程进行安全监督。
8.2 安全监督检查
安全监督机构定期对施工现场进行安全检查，发现问题及时整改。
8.3 安全隐患排查
乙方应开展安全隐患排查工作，及时发现和整改安全隐患。
8.4 安全事故调查与处理
发生安全事故时，甲乙双方应立即组织调查，查明原因，制定整改措施。
8.5 安全违法行为处罚
对违反安全生产规定的行为，依法给予处罚。
第九章：施工安全信息管理
9.1 安全信息收集与报告
甲乙双方应建立安全信息收集与报告制度，及时上报安全事故和隐患。
9.2 安全信息分析与处理
对收集到的安全信息进行分析，制定相应的措施，防止事故的再次发生。
9.3 安全信息档案管理
建立安全信息档案，保存相关安全资料，以备查阅。
9.4 安全信息交流与共享
甲乙双方应加强安全信息的交流与共享，共同提高安全管理水平。
9.5 安全信息化建设
利用现代信息技术，提高安全管理的信息化水平。
第十章：施工安全文化交流
10.1 安全文化建设
10.2 安全宣传活动
定期开展安全宣传活动，提高施工人员的安全知识和技能。
10.3 安全知识竞赛
组织安全知识竞赛，激发施工人员学习安全知识的积极性。
10.4 安全演练与观摩
定期进行安全演练，组织施工人员观摩，提高应对安全事故的能力。
10.5 安全创新与交流
鼓励施工人员开展安全创新，加强安全管理经验的交流。
第十一章：施工安全管理考核与评价
11.1 安全管理考核指标
制定安全管理考核指标，对甲乙双方的安全管理情况进行评价。
11.2 安全管理评价方法
采用定量和定性相结合的方法，对安全管理进行评价。
11.3 安全管理考核程序
明确安全管理考核的程序，保证评价的公正性和客观性。
11.4 安全管理考核结果应用
根据考核结果，对甲乙双方的安全管理工作进行改进和提高。
11.5 安全管理持续改进
通过安全管理考核与评价，实现安全管理持续改进。
第十二章：施工安全法律责任与纠纷处理
12.1 法律责任规定
甲乙双方应遵守相关法律法规，依法承担安全法律责任。
12.2 违法行为法律责任
对违反安全生产规定的行为，依法承担相应的法律责任。
12.3 安全事故责任追究
发生安全事故时，依法追究相关人员的法律责任。
12.4 合同纠纷解决方式
甲乙双方发生合同纠纷时，可以通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式解决。
12.5 法律救济途径
甲乙双方有权依法申请法律救济，维护自身合法权益。
第十三章：施工安全管理国际标准与规范
13.1 国际安全管理标准
了解和借鉴国际安全管理标准，提高我国施工安全管理水平。
13.2 施工安全管理国际规范
学习和应用国际施工安全管理规范，提升施工安全管理的国际化水平。
13.3 国外安全管理经验借鉴
吸收和借鉴国外在施工安全管理方面的成功经验。
13.4 国际化施工安全管理
推进我国施工安全管理向国际化方向发展。
13.5 国际合作与交流
加强与国际组织和其他国家在施工安全管理方面的合作与交流。
第十四章：施工安全管理未来发展
14.1 安全管理发展趋势
14.2 安全管理创新与改革
推动施工安全管理创新与改革，提高安全管理效率。
14.3 安全管理技术发展
关注施工安全管理技术的发展，运用新技术提高安全管理水平。
14.4 安全管理政策与法规完善
14.5 安全管理体系建设
持续完善施工安全管理体系，提高甲乙双方的安全管理水平。
甲方：（签字）
乙方：（签字）
日期：____年__月__日
多方为主导时的，附件条款及说明
一、当甲方为主导时，增加的多项条款及说明
1.1 甲方主导的安全管理要求
甲方应根据国家相关法律法规和行业标准，制定施工现场安全管理规章制度，确保施工现场的安全。
1.2 甲方主导的安全培训与教育
甲方应定期组织安全培训与教育活动，提高施工人员的安全意识和安全技能。
1.3 甲方主导的安全监督与检查
甲方应设立独立的安全监督机构，对施工现场进行定期安全检查，发现问题及时整改。
1.4 甲方主导的安全事故处理
发生安全事故时，甲方应立即组织调查，查明原因，制定整改措施，并依法承担相应责任。
1.5 甲方主导的安全信息管理
甲方应建立安全信息收集与报告制度，及时上报安全事故和隐患，并对安全信息进行分析与处理。
二、当乙方为主导时，增加的多项条款及说明
2.1 乙方主导的安全管理责任
乙方应按照甲方制定的安全管理规章制度，负责施工现场的安全管理工作。
2.2 乙方主导的安全技术措施
乙方应根据施工项目的特点和规模，编制安全技术措施方案，确保施工过程中的安全。
2.3 乙方主导的安全防护与保险
乙方应依法参加社会保险，为施工人员提供必要的保险保障，并负责施工现场的安全防护设施设置。
2.4 乙方主导的安全文化建设
乙方应积极参与施工安全文化的建设，提高施工人员的安全意识和安全技能。
2.5 乙方主导的安全信息管理
乙方应配合甲方进行安全信息的收集与报告，并及时整改安全隐患。
三、当有第三方中介时，增加的多项条款及说明
3.1 第三方中介的角色与职责
第三方中介应作为甲乙双方之间的沟通桥梁，协助甲方进行安全管理工作，并提供技术支持。
3.2 第三方中介的安全管理服务内容
第三方中介应提供施工现场安全评估、安全技术咨询、安全培训与教育等服务，以提高施工现场的安全水平。
3.3 第三方中介的安全监管与检查
第三方中介应定期对施工现场进行安全检查，发现问题及时向甲方和乙方反馈，并协助整改。
3.4 第三方中介的安全事故处理
发生安全事故时，第三方中介应协助甲方和乙方进行事故调查，并提供必要的法律援助和技术支持。
3.5 第三方中介的安全信息管理
第三方中介应协助甲方和乙方进行安全信息的收集与报告，并提供安全信息分析与处理的服务。
附件及其他补充说明
一、附件列表：
1. 施工现场安全管理规章制度
2. 安全培训与教育活动方案
3. 安全技术措施方案
4. 安全事故应急预案
5. 安全信息收集与报告表格
6. 安全监督与检查记录
7. 安全事故调查与处理报告
8. 安全责任追究与奖励方案
9. 施工现场安全设施设置清单
10. 安全防护用品配备清单
11. 安全保险合同
12. 安全责任保险合同
13. 安全信息管理流程图
14. 安全文化交流活动方案
15. 安全演练与观摩方案
16. 安全管理考核与评价指标
17. 安全管理持续改进计划
18. 施工安全管理国际合作与交流协议
19. 施工现场安全评估报告
20. 第三方中介服务合同
二、违约行为及认定：
1. 未按合同约定履行安全管理职责
2. 未按合同约定实施安全技术措施
3. 未按合同约定进行安全培训与教育
4. 未按合同约定配合安全监督与检查
5. 未按合同约定及时上报安全事故和隐患
6. 未按合同约定进行安全信息管理
7. 未按合同约定参加社会保险
8. 未按合同约定设置安全防护设施
9. 未按合同约定提供安全保险保障
10. 未按合同约定进行安全文化建设
11. 未按合同约定进行安全信息交流与共享
12. 未按合同约定进行安全演练与观摩
13. 未按合同约定进行安全管理考核与评价
14. 未按合同约定进行安全管理持续改进
15. 未按合同约定进行安全管理国际合作与交流
16. 未按合同约定进行施工现场安全评估
17. 未按合同约定提供第三方中介服务
三、法律名词及解释：
1. 施工安全管理：指在建设工程施工过程中，对人员、设备、环境等进行安全保护和管理的活动。
2. 安全生产责任制：指将安全生产责任明确划分到个人或部门，以实现安全生产目标的管理制度。
3. 安全技术措施：指为预防安全事故发生，采取的各种技术手段和措施。
4. 安全事故：指在施工过程中发生的人员伤亡、财产损失或其他对施工安全造成不利影响的事件。
5. 安全信息管理：指对施工过程中产生的安全信息进行收集、整理、分析、处理和应用的活动。
6. 安全监督与检查：指对施工现场的安全状况进行定期或不定期的监督检查，以发现和整改安全隐患。
7. 安全责任追究：指对在安全生产方面存在违法行为或疏忽职守的人员或单位进行责任追究。
8. 安全文化建设：指在施工过程中，通过各种活动提高施工人员的安全意识和安全素质。
9. 安全演练与观摩：指对施工人员进行安全操作技能训练和演练，提高施工人员应对安全事故的能力。
10. 安全管理考核与评价：指对施工单位的安全管理工作进行定期考核和评价，以促进安全管理水平的提高。
11. 安全管理持续改进：指对施工安全管理过程中发现的问题进行持续改进，以实现安全管理水平的不断提高。
12. 安全管理国际合作与交流：指在国际范围内，通过合作与交流，提高我国施工安全管理水平的活动。
四、执行中遇到的问题及解决办法：
1. 施工现场安全管理规章制度不健全：建立健全施工现场安全管理规章制度，明确各级管理人员和施工人员的职责和权利。
2. 安全技术措施不落实：加强对安全技术措施的监督检查，确保施工过程中安全技术措施的实施。
3. 安全培训与教育不足：加强安全培训与教育，提高施工人员的安全意识和安全技能。
4. 安全监督与检查不力：加强安全监督与检查，及时发现和整改安全隐患。
5. 安全事故处理不当：建立健全安全事故处理机制，及时、公正、有效地处理安全事故。
6. 安全信息管理不到位：加强安全信息管理，确保安全信息的及时上报和处理。
7. 安全责任追究不明确：明确安全责任追究机制，对违反安全生产规定的行为进行严肃处理。
8. 安全文化建设不充分：加强安全文化建设，提高施工人员的安全素质。
9. 安全演练与观摩不规范：加强安全演练与观摩的组织和指导，提高施工人员的安全应对能力。
10. 安全管理考核与评价不科学：建立科学的安全管理考核与评价体系，促进安全管理水平的提高。
11. 安全管理持续改进不明显：持续改进安全管理，提高安全管理水平。
12. 安全管理国际合作与交流不足：加强安全管理国际合作与交流，提高我国施工安全管理水平