建设工程项目施工安全重大危险源名录及管理办法.doc

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一、危险性较大的专项工程序号重大危险源名称出现施工阶段潜在的危险因素可能导致事故类别控制措施 1 基坑(槽)开挖与支护降水工程坑槽临边防护基础、地下室坠落伤人一类按要求搭设临边防护栏杆和安全网兜坑槽开挖放坡、支护与周边建构筑物间距、坑边堆载要求基础、地下室坍塌一类按规定要求放坡、支护、保持至少1米以上的堆载间距排水、降水对基土和周边建构筑物的影响基础、地下室坍塌下沉一类按施工方案实施，定期观测沉降记录机械作业半径不得有人作业基础、地下室伤人一类作业半径内不得有人工施工孔桩入岩施工作业地下水未及时抽取或无降水措施基础坍塌一类根据水位情况和水量大小，编制降水方案并采取有效降排水措施电线乱接乱拉，未架空线路基础触电一类由电工专职负责，线路架设严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》及临时用电方案执行下井施工时临时用电无漏电保护措施基础触电一类用电设备确保安全防护设施齐全，应经常性检查井内操作人员上下基础摔跤、坠落一类严禁攀爬护壁及提升机上下井，应使用安全爬梯孔口围护基础坠落一类孔口临边用安全网设立围护，未作业时应使用盖板铺盖并挂警示牌，经常性检查防护情况孔口石块或杂物掉入孔内基础砸伤一类孔口护壁高于地面20cm，弃渣远离井口1m以外孔内有毒、有害气体或缺氧基础中毒、窒息一类下井前对孔底空气进行检测，每次下井施工前，对孔底通风10分钟以上，作业人员在孔内连续作业不能超过2小时孔壁支护不当或开挖时发生坍塌基础坍塌一类严格控制护壁施工质量及开挖深度地下水未及时抽取或无降水措施基础坍塌一类根据水位情况和水量大小，编制降水方案并采取有效降排水措施 2 模板工程模板上施工荷载超过要求地下室、主体坍塌一类按方案要求禁止超载支架材料不符合要求地下室、主体坍塌一类使用合格的材料模板上施工荷载不均匀地下室、主体坍塌一类按方案要求施工大模板存放无防倾倒措施地下室、主体倾倒伤人一类制定可靠的防倾倒措施模板存在不整齐、过高地下室、主体倾倒伤人一类模板摆放整齐、严禁超高 2米以上模板工程施工作业时无可靠立足点地下室、主体人员坠落一类制定可靠的防护措施模板拆除区域未设置警戒线，且无监护人地下室、主体落物伤人一类设置警戒区，由专人监护模板拆除时仅留有悬空模板地下室、主体落物伤人二类严禁留有悬空模板模板拆除时，砼强度达不到设计要求地下室、主体坍塌一类按方案执行作业面孔及临边无防护措施地下室、主体人员坠落一类制定可靠的防护措施垂直交叉作业无防护措施地下室、主体落物伤人二类制定可靠的防护措施序号重大危险源出现施工阶段潜在的危险因素可能导致事故类别控制措施 3 起重机械吊装工程塔吊基础不符合要求地下室、主体、装饰倒塌伤人一类按图纸、方案要求施工限位、保险装置不起作用地下室、主体、装饰吊物坠落、伤人一类限位/保险装置齐全有效起重纲丝线磨损、短丝超标地下室、主体、装饰吊物坠落、伤人一类每日检查，及时更换丝绳锁具不符合要求地下室、主体、装饰吊物坠落、伤人一类每日检查，及时更换锁具附墙装置不符合要求地下室、主体、装饰倒塌、伤人一类按图纸、方案要求施工漏电保护器未设或失效地下室、主体、装饰触电伤人一类安装合格的漏电保护器接地零线不符合要求地下室、主体、装饰触电伤人一类接好保护零线垂直度偏差超标地下室、主体、装饰倒塌、伤人一类定期检测、及时调整与架空线路防护不符合要求地下室、主体、装饰触电伤人一类按方案设计做好防护大风、雨雪浓雾等恶劣天气作业地下室、主体、装饰倒塌、伤人一类禁止作业违章作业地下室、主体、装饰倒塌、伤人一类加强教育、检查、杜绝违章施工升降机基础不符合要求主体、装饰倒塌、伤人一类按图纸、方案要求施工安全装置不符合要求主体、装饰梯笼坠落、冒顶一类安全装置齐全有效钢丝线磨损、短丝超标主体、装饰配重、梯笼坠落一类每日检查，及时更换钢丝绳未安装避雷装置主体、装饰雷击伤人一类安装避雷装置漏电未接保护零线主体、装饰触电伤人一类接好保护零线漏电保护器未设置或失效主体、装饰触电伤人一类安装合格的漏电保护器附墙装置不符合要求主体、装饰倒塌、伤人一类按图纸、方案要求施工物料提升机基础不符合要求主体、装饰架体倒塌一类按方案要求施工架体拉接不符合要求主体、装饰架体倒塌一类按方案要求施工钢丝绳磨损、断丝超标主体、装饰吊篮坠落、伤人一类每日检查、及时更换钢丝限位、保险缺损主体、装饰架体倒塌、吊篮坠落一类限位、保险齐全有效架体防护不符合要求主体、装饰落物伤人二类架体外侧用立网防护进料口、卷扬机防护棚不符合要求主体、装饰落物伤人二类按方案要求搭设防护棚卷扬机地锚不符合要求主体、装饰卷扬机位移、吊篮坠落二类按方案要求设置地铺卸料平台、防护门不符合要求主体、装饰平台坍塌、人员坠落一类按方案要求设置垂直度偏差超标主体、装饰架体倒塌一类定期检测、及时调整未按保护零线主体、装饰触电伤人一类接好保护零线漏电保护器未设或失效主体、装饰触电伤人一类安装合格的漏电保护器未安装避雷设置主体、装饰雷击伤人一类安装避雷装置序号重大危险源出现施工阶段潜在的危险因素可能导致事故类别控制措施 4 施工临时用电配电室（柜）未设遮拦隔离基础、地下室、主体、装饰触电伤人一类设置隔栏隔离未设保护零线基础、地下室、主体、装饰触电伤人一类设置保护零线未接保护零线基础、地下室、主体、装饰触电伤人一类安装合格的漏电保护器外电防护小于安全距离未采取措施基础、地下室、主体、装饰触电伤人一类制定防护措施并落实防护措施不符合0要求基础、地下室、主体、装饰触电伤人一类制定防护措施并落实配电箱、开关箱、电器装置未达到“三级配电、两级保护”要求基础、地下室、主体、装饰触电伤人一类按要求实行“三级配电、两级保护” 漏电保护器失灵基础、地下室、主体、装饰触电伤人一类安装合格的漏电保护器未接保护零线基础、地下室、主体、装饰触电伤人一类接好保护零线闸具损坏或配备不符合要求基础、地下室、主体、装饰触电伤人一类及时更换损坏的闸具宿舍用电私接、私拉电线基础、地下室、主体、装饰触电伤人一类加强检查，杜绝私拉现象使用电炉基础、地下室、主体、装饰触电伤人、火灾一类加强检查，杜绝使用现场照明灯具金属外壳未作保护接零基础、地下室、主体、装饰触电伤人一类灯具金属外壳保护接零手持照明灯具或潮湿作业场所未使用安全电压基础、地下室、主体、装饰触电伤人一类使用安全电压室内线路及灯具安装高度低于2.4米，未使用安全电压基础、地下室、主体、装饰触电伤人一类使用安全电压配电线路电线老化、破皮未包扎基础、地下室、主体、装饰触电伤人一类更换线路、包好接头线路过道无保护基础、地下室、主体、装饰损坏线路、触电伤人一类设线路过道保护线路未架设或埋地基础、地下室、主体、装饰触电伤人一类线路架空或埋地电源导线绑扎在金属架上基础、地下室、主体、装饰触电伤人一类电源导线严禁绑扎在金属架上序号重大危险源出现施工阶段潜在的危险因素可能导致事故类别控制措施 5 脚手架工程钢管、扣件材质不合格地下室、主体脚手架倾覆一类材质进场时严格验收搭设时螺丝拧紧力矩不够地下室、主体脚手架坍塌一类扣件紧固力矩应符合要求架体下部无扫地杆地下室、主体脚手架坍塌一类按方案要求搭设扫地杆基础泡水地下室、主体脚手架坍塌一类设排水沟基础不平、不实、无垫木，没有硬化地下室、主体脚手架坍塌一类找平、夯实、加垫木或按要求做未张挂密目网地下室、主体落物伤人一类张挂安全网密目网未挂严地下室、主体落物伤人一类用密目网全封闭作业层未挂平网地下室、主体坠落伤人一类施工层及每隔10米应挂平网封闭未设防护栏杆地下室、主体坠落伤人一类设防护栏杆拉结点数量不足地下室、主体脚手架倾覆一类按方案要求设拉结点拉结不坚固地下室、主体脚手架倾覆一类按方案要求设拉结点未设剪刀撑地下室、主体脚手架变形一类按方案要求设置剪刀撑剪刀撑设置不符合要求地下室、主体脚手架变形一类按方案要求设置剪刀撑底层和施工层脚手板未满铺地下室、主体坠落伤人一类满铺脚手架脚手板材质不符合要求地下室、主体坠落伤人一类使用合格的脚手板脚手板存在探头板现象地下室、主体坠落伤人一类按要求铺凤脚手板私自拆除杆件、扣件地下室、主体脚手架坍塌一类加强教育，对工人交底，杜绝私拆现象荷载超过规定地下室、主体脚手架坍塌一类加强检查，严格荷载超过规定卸料平台同脚手架连接，未限载。地下室、主体脚手架坍塌二类禁止卸料平台同脚手架连接，设置限载标志。作业人员未系安全带地下室、主体坠落伤人一类作业时系好安全带未设置警戒区、无专人看护地下室、主体物体打击伤人二类设警戒区、有专人看护无证人员上岗地下室、主体坠落伤人一类严禁无证人员上岗违章作业地下室、主体坠落伤人、物体打击一类加强检查、教育，做好交底，杜绝违章违规拆除作业地下室、主体物体打击坠物、坠人伤害一类加强教育、明确拆除细节、拆除过程旁站监督电焊作业无防护地下室、主体火灾、伤人二类清除易燃物，配备灭火器。电焊时产生的熔珠没落时应有防护措施安全设施拆除顺序及人为因素地下室、主体各类事故一类加强教育、加强现场检查 6 其他建筑幕墙特种设备的安装拆卸网架线路管道等工程起重吊装超载作业地下室、主体物体打击、坠落伤人一类加强教育、检查、严禁超载作业操作平台安装不符合要求地下室、主体坍塌、坠落伤人一类按要求搭设操作平台操作平台超载或堆放不均匀地下室、主体坍塌、坠落伤人一类加强教育、检查，材料堆放均匀临边与四口防护措施缺陷地下室、主体高处坠落伤人一类按要求搭设防护栏杆等安全措施电缆架设或埋设不符合要求地下室、主体触电一类按规范要求敷设电缆未系安全带地下室、主体伤人一类系好安全带违章作业地下室、主体坠落打击一类加强教育、检查、杜绝违章钢平台上气瓶的使用管理不符合要求地下室、主体火灾、爆炸一类气瓶放置平稳，加强防护，配备灭火器人员上下爬梯无防护圈地下室、主体高处坠落一类按要求焊接防护圈二、对施工安全影响较大的环境和因素序号重大危险源出现施工阶段潜在的危险因素可能导致事故类别控制措施 1 安全网的悬挂要求地下室、主体伤人一类按要求从质量到安装进行检查验收安全帽安全带的使用基础、地下室、主体、装饰伤人一类按规定佩带楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口等洞口的防护地下室、主体、装饰伤人一类按规定防护阳台、作业平台及周边、楼层周边、跑道、斜道两侧边、物料提升机和电梯进料口的临边防护地下室、主体、装饰伤人一类按规定设置临边防护 2 施工设备机具的检查维护防护要求电锯未按保护零线、未按漏电保护器基础、地下室、主体、装饰触电伤人一类接好保护零线，按漏电保护器电刨未接保护零线、未按漏电保护器基础、地下室、主体、装饰触电伤人一类接好保护零线，按漏电保护器切断机漏电未按保护零线、未按漏保护器基础、地下室、主体、装饰触电伤人一类接好保护零线，按漏电保护器钢筋弯曲机未接保护零线、未按漏电保护器基础、地下室、主体、装饰触电伤人一类接好保护零线，按漏电保护器钢筋冷拉机漏电未接保护零线基础、地下室、主体、装饰触电伤人一类接好保护零线漏电保护器未设或失效基础、地下室、主体、装饰触电伤人一类安装合格的漏电保护器搅拌机漏电未接保护零线装饰触电伤人一类接好保护零线漏电保护器未设或失效装饰触电伤人一类安装合格的漏电保护器手持电动工具外壳、手柄出现裂缝、破损基础、地下室、主体、装饰触电伤人一类使用外壳良好的手持电动工具防护罩等保护装置不符合要求基础、地下室、主体、装饰伤人一类防护装置齐全、有效未接保护零线基础、地下室、主体、装饰触电伤人一类接好保护零线漏电保护器未设或失效基础、地下室、主体、装饰触电伤人一类安装合格的漏电保护器违章作业基础、地下室、主体、装饰触电、机械伤人一类加强教育、检查、杜绝违章潜水泵未接保护零线基础、地下室、主体、装饰触电伤人一类接好保护零线漏电保护器未设或失效基础、地下室、主体、装饰触电伤人一类安装合格的漏电保护器震动棒漏电未接保护零线基础、地下室、主体触电伤人一类接好保护零线漏电保护器未设或失效基础、地下室、主体触电伤人一类安装合格的漏电保护器电缆线未架设使用、磨损漏保基础、地下室、主体触电伤人一类电缆线架空作业人员未佩带防护用品基础、地下室、主体触电、辐射一类作业人员佩带防护用品违章作业基础、地下室、主体火灾、触电等一类加强教育、检查、杜绝违章电焊机漏电未接保护零线基础、地下室、主体、装饰触电伤人一类接好保护零线漏电保护器未设或失效基础、地下室、主体、装饰触电伤人一类安装合格的漏电保护器无二次空载降压保护器或防触电装置基础、地下室、主体、装饰触电伤人一类使用二次空载降压保护器或防触电装置焊把线绝缘老化或接头过多基础、地下室、主体、装饰触电伤人一类使用合格的焊把线防护装置不符合要求基础、地下室、主体、装饰触电伤人一类防护装置齐全、有效作业人员未佩带防护用品基础、地下室、主体、装饰触电、辐射一类作业人员佩带防护用品违章作业基础、地下室、主体、装饰触电伤人一类加强教育、检查、杜绝违章蛙式打夯机未接保护零线地下室触电伤人一类接好保护零线漏电保护器未设或失效地下室触电伤人一类安装合格的漏电保护器作业人员未佩带防护用品地下室触电伤人一类作业人员佩带防护用品电缆线被夯击地下室触电伤人一类一人扶夯，一人传递电缆线违章作业地下室触电、机械伤人一类加强教育、检查、杜绝违章序号重大危险源出现施工阶段潜在的危险因素可能导致事故类别控制措施 3 2米以上的高处作业要求基础、地下室、主体、装饰伤人一类作业面架板满铺，设置网兜，作业人员配齐安全防护用品，按高处作业要求 4 材料的堆放与搬（吊）动基础、地下室、主体、装饰伤人一类堆放高度和稳定性控制，不得依靠他物，搬（运）不得超载，绑扎牢实，并有人指挥 5 易燃易爆、有毒有害物品的搬运、储存和使用基础、地下室、主体、装饰伤人一类建立各种制度，控制火源，严格管理，单独存放，专人负责 6 临时设施的搭设、使用和拆除基础、地下室、主体、装饰坍塌伤人二类按总图布置，保证质量和安全要求，做到牢固美观实用 7 施工现场及周边的高压电线、沟崖、边坡、管网等基础、地下室、主体、装饰伤人二类做好各种防护措施，保证间距，实行封闭施工 8 违章指挥、违章作业及违反劳动纪律行为基础、地下室、主体、装饰伤人一类建立各种安全保证体系和管理制度，加强教育，加强巡查，严肃处理各种违规行为 9 施工现场及周边的通道和人员密集场所的防护基础、地下室、主体、装饰伤人一类设置警示标志，对通道做好双层防护，对施工现场实行全封闭施工 10 特种作业及其他要求电气焊作业未佩带防护用品基础、地下室、主体、装饰触电、辐射伤害一类按要求佩带防护用品无证上岗基础、地下室、主体、装饰触电、辐射伤害一类必须持证上岗违章作业基础、地下室、主体、装饰触电、辐射伤害一类加强教育、检查、杜绝违章油漆作业通风不好装饰中毒一类油漆作业必须保证通风良好未远离火源装饰火灾、爆炸一类远离火源未佩带防护用品装饰中毒一类按要求佩带防护用品违章作业装饰中毒火灾爆炸一类加强教育、检查、杜绝违章高处作业未佩带防护用品基础、地下室、主体、装饰坠落一类按要求佩带防护用品临边无防护基础、地下室、主体、装饰坠落一类按要求佩带防护用品违章作业基础、地下室、主体、装饰坠落、打击一类加强教育、检查、杜绝违章电工作业未佩带防护用品基础、地下室、主体、装饰触电伤人一类按要求佩戴防护用品无证上岗基础、地下室、主体、装饰触电伤人一类必须持证上岗违章作业基础、地下室、主体、装饰触电伤人一类加强教育、检查、杜绝违章修理构件未佩带防护用品基础、地下室、主体、装饰听力下降一类按要求佩带个人防护用品起重作业司机、指挥无证上岗基础、地下室、主体、装饰伤人、机械损坏一类必须持证上岗信号传递不清楚基础、地下室、主体、装饰伤人、机械损坏一类采取可靠的信号传递方式起重吊装超载作业基础、地下室、主体、装饰物体打击人员伤亡一类加强教育、检查、杜绝违章违章作业基础、地下室、主体、装饰伤人、机械损坏二类按要求佩戴防护用品有毒有害场所作业未佩带防护用品装饰中毒二类加强教育、检查、严禁超载作业违章作业装饰中毒二类按要求佩戴防护用品夏季露天作业未采取防暑措施基础、地下室中暑二类分时作业，避开高温时段，采取防暑措施食堂就餐采购过期或不新鲜食品，烹调过程中食物未烧熟，使用有毒有害物质原料加工食品，食品储存不当，造成污染，从业人员无证上岗基础、地下室、主体、装饰食物中毒二类采购新鲜洁净食品，加工食物熟透，不使用含有毒有害物质的原料加工食品，食品存放生熟分开，从业人员持健康证及卫生知识培训合格证上岗重大危险源控制与管理制度一、施工单位对工程项目施工安全重大危险源应当编制详细的名录，经企业审查和工程监理确认后，报建设行政主管部门或安监机构。二、因施工图设计变更或施工条件影响，应将施工方案变动后增加的重大危险源及时补充和完善。三、施工单位应当对施工安全重大危险源名录、可能导致发生的事故类别、应采取的措施及责任人在施工现场显要位置予以公示。四、施工单位必须建立重大危险源管理台帐，编制专项工程施工方案，并按程序进行审批。五、施工单位应当定期组织对其工程项目的施工安全重大危险源进行安全检查、评估，对发现的安全隐患要采取切实有效的措施督促及时整改到位，并对整改结果进行查验。项目管理人员每星期开展一次责任范围内的重大危险源安全状况的检查，作出书面检查记录，并督促责任单位和责任人整改落实，按期复验。工程项目专职安全管理人员应当根据施工安全重大危险源名录，坚持每天对其责任范围内的施工安全重大危险源安全状况进行检查和评估，建立日常检查、评估台帐，并将隐患整改、排除情况作出书面记录，重大问题及时向项目负责人报告。六、施工单位应当编制工程项目生产安全事故应急救援方案，配备应急救援人员、救援器材、设备和联络方式等，定期组织演练。七、积极开展安全生产教育，对施工作业人员进入工地前应包括重大危险源、安全防护方案、保证措施、应急救援预案等在内进行安全生产教育和安全技术交底，并形成书面文字交底签字记录。八、监理单位应当建立工程项目施工安全重大危险源监理台帐，认真履行包括重大危险源在内的监理职责，对安全隐患及时跟踪监督，发现隐患要及时采取措施，并向安监机构书面报告。九、本制度执行从工程项目开工到工程竣工为止。

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