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建设工程项目施工安全重大危险源名录及管理办法.doc

1、 一、危险性较大的专项工程 序 号 重大危险源名称 出现施工阶段 潜在的危险因素 可能导致事故类别 控制措施 1 基坑(槽)开挖与支护降水工程 坑槽临边防护 基础、地下室 坠落伤人 一类 按要求搭设临边防护栏杆和安全网兜 坑槽开挖放坡、支护与周边建构筑物间距、坑边堆载要求 基础、地下室 坍塌 一类 按规定要求放坡、支护、保持至少1米以上的堆载间距 排水、降水对基土和周边建构筑物的影响 基础、地下室 坍塌下沉 一类 按施工方案实施,定期观测沉降记录 机械作业半径不得有人作业 基础、地下室 伤人 一类 作业半径内不得有人工施工 孔

2、桩 入 岩 施 工 作 业 地下水未及时抽取或无降水措施 基础 坍塌 一类 根据水位情况和水量大小,编制降水方案并采取有效降排水措施 电线乱接乱拉,未架空线路 基础 触电 一类 由电工专职负责,线路架设严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》及临时用电方案执行 下井施工时临时用电无漏电保护措施 基础 触电 一类 用电设备确保安全防护设施齐全,应经常性检查 井内操作人员上下 基础 摔跤、坠落 一类 严禁攀爬护壁及提升机上下井,应使用安全爬梯 孔口围护 基础 坠落 一类 孔口临边用安全网设立围护,未作业时应使用盖板铺盖并挂警示牌,经常性检查防护情况

3、 孔口石块或杂物掉入孔内 基础 砸伤 一类 孔口护壁高于地面20cm,弃渣远离井口1m以外 孔内有毒、有害气体或缺氧 基础 中毒、窒息 一类 下井前对孔底空气进行检测,每次下井施工前,对孔底通风10分钟以上,作业人员在孔内连续作业不能超过2小时 孔壁支护不当或开挖时发生坍塌 基础 坍塌 一类 严格控制护壁施工质量及开挖深度 地下水未及时抽取或无降水措施 基础 坍塌 一类 根据水位情况和水量大小,编制降水方案并采取有效降排水措施 2 模 板 工 程 模板上施工荷载超过要求 地下室、主体 坍塌 一类 按方案要求禁止超载 支架材料不符合要

4、求 地下室、主体 坍塌 一类 使用合格的材料 模板上施工荷载不均匀 地下室、主体 坍塌 一类 按方案要求施工 大模板存放无防倾倒措施 地下室、主体 倾倒伤人 一类 制定可靠的防倾倒措施 模板存在不整齐、过高 地下室、主体 倾倒伤人 一类 模板摆放整齐、严禁超高 2米以上模板工程施工作业时无可靠立足点 地下室、主体 人员坠落 一类 制定可靠的防护措施 模板拆除区域未设置警戒线,且无监护人 地下室、主体 落物伤人 一类 设置警戒区,由专人监护 模板拆除时仅留有悬空模板 地下室、主体 落物伤人 二类 严禁留有悬空模板 模板拆除时,

5、砼强度达不到设计要求 地下室、主体 坍塌 一类 按方案执行 作业面孔及临边无防护措施 地下室、主体 人员坠落 一类 制定可靠的防护措施 垂直交叉作业无防护措施 地下室、主体 落物伤人 二类 制定可靠的防护措施 序号 重大危险源 出现施工阶段 潜在的危险因素 可能导致事故类别 控制措施 3 起 重 机 械 吊 装 工 程 塔 吊 基础不符合要求 地下室、主体、装饰 倒塌伤人 一类 按图纸、方案要求施工 限位、保险装置不起作用 地下室、主体、装饰 吊物坠落、伤人 一类 限位/保险装置齐全有效 起重纲丝线磨损、短

6、丝超标 地下室、主体、装饰 吊物坠落、伤人 一类 每日检查,及时更换丝绳 锁具不符合要求 地下室、主体、装饰 吊物坠落、伤人 一类 每日检查,及时更换锁具 附墙装置不符合要求 地下室、主体、装饰 倒塌、伤人 一类 按图纸、方案要求施工 漏电保护器未设或失效 地下室、主体、装饰 触电伤人 一类 安装合格的漏电保护器 接地零线不符合要求 地下室、主体、装饰 触电伤人 一类 接好保护零线 垂直度偏差超标 地下室、主体、装饰 倒塌、伤人 一类 定期检测、及时调整 与架空线路防护不符合要求 地下室、主体、装饰 触电伤人 一类 按方案设计

7、做好防护 大风、雨雪浓雾等恶劣天气作业 地下室、主体、装饰 倒塌、伤人 一类 禁止作业 违章作业 地下室、主体、装饰 倒塌、伤人 一类 加强教育、检查、杜绝违章 施工升降机 基础不符合要求 主体、装饰 倒塌、伤人 一类 按图纸、方案要求施工 安全装置不符合要求 主体、装饰 梯笼坠落、冒顶 一类 安全装置齐全有效 钢丝线磨损、短丝超标 主体、装饰 配重、梯笼坠落 一类 每日检查,及时更换钢丝绳 未安装避雷装置 主体、装饰 雷击伤人 一类 安装避雷装置 漏电未接保护零线 主体、装饰 触电伤人 一类 接好保护零线 漏电保护器未

8、设置或失效 主体、装饰 触电伤人 一类 安装合格的漏电保护器 附墙装置不符合要求 主体、装饰 倒塌、伤人 一类 按图纸、方案要求施工 物料提升机 基础不符合要求 主体、装饰 架体倒塌 一类 按方案要求施工 架体拉接不符合要求 主体、装饰 架体倒塌 一类 按方案要求施工 钢丝绳磨损、断丝超标 主体、装饰 吊篮坠落、伤人 一类 每日检查、及时更换钢丝 限位、保险缺损 主体、装饰 架体倒塌、 吊篮坠落 一类 限位、保险齐全有效 架体防护不符合要求 主体、装饰 落物伤人 二类 架体外侧用立网防护 进料口、卷扬机防护棚不符合要求

9、 主体、装饰 落物伤人 二类 按方案要求搭设防护棚 卷扬机地锚不符合要求 主体、装饰 卷扬机位移、 吊篮坠落 二类 按方案要求设置地铺 卸料平台、防护门不符合要求 主体、装饰 平台坍塌、 人员坠落 一类 按方案要求设置 垂直度偏差超标 主体、装饰 架体倒塌 一类 定期检测、及时调整 未按保护零线 主体、装饰 触电伤人 一类 接好保护零线 漏电保护器未设或失效 主体、装饰 触电伤人 一类 安装合格的漏电保护器 未安装避雷设置 主体、装饰 雷击伤人 一类 安装避雷装置 序号 重大危险源 出现施工阶段 潜在的危险因素

10、 可能导致事故类别 控制措施 4 施工临时用电 配电室(柜) 未设遮拦隔离 基础、地下室、主体、装饰 触电伤人 一类 设置隔栏隔离 未设保护零线 基础、地下室、主体、装饰 触电伤人 一类 设置保护零线 未接保护零线 基础、地下室、主体、装饰 触电伤人 一类 安装合格的漏电保护器 外电 防护 小于安全距离未采取措施 基础、地下室、主体、装饰 触电伤人 一类 制定防护措施并落实 防护措施不符合0要求 基础、地下室、主体、装饰 触电伤人 一类 制定防护措施并落实 配电箱、开关箱、电器装置 未达到“三级配电、两级保护”要求 基础、地下

11、室、主体、装饰 触电伤人 一类 按要求实行“三级配电、两级保护” 漏电保护器失灵 基础、地下室、主体、装饰 触电伤人 一类 安装合格的漏电保护器 未接保护零线 基础、地下室、主体、装饰 触电伤人 一类 接好保护零线 闸具损坏或配备不符合要求 基础、地下室、主体、装饰 触电伤人 一类 及时更换损坏的闸具 宿舍 用电 私接、私拉电线 基础、地下室、主体、装饰 触电伤人 一类 加强检查,杜绝私拉现象 使用电炉 基础、地下室、主体、装饰 触电伤人、火灾 一类 加强检查,杜绝使用 现场照明 灯具金属外壳未作保护接零 基础、地下室、主体、装

12、饰 触电伤人 一类 灯具金属外壳保护接零 手持照明灯具或潮湿作业场所未使用安全电压 基础、地下室、主体、装饰 触电伤人 一类 使用安全电压 室内线路及灯具安装高度低于2.4米,未使用安全电压 基础、地下室、主体、装饰 触电伤人 一类 使用安全电压 配电 线路 电线老化、破皮未包扎 基础、地下室、主体、装饰 触电伤人 一类 更换线路、包好接头 线路过道无保护 基础、地下室、主体、装饰 损坏线路、 触电伤人 一类 设线路过道保护 线路未架设或埋地 基础、地下室、主体、装饰 触电伤人 一类 线路架空或埋地 电源导线绑扎在金属架上 基础

13、地下室、主体、装饰 触电伤人 一类 电源导线严禁绑扎在金属架上 序号 重大危险源 出现施工阶段 潜在的危险因素 可能导致事故类别 控制措施 5 脚 手 架 工 程 钢管、扣件材质不合格 地下室、主体 脚手架倾覆 一类 材质进场时严格验收 搭设时螺丝拧紧力矩不够 地下室、主体 脚手架坍塌 一类 扣件紧固力矩应符合要求 架体下部无扫地杆 地下室、主体 脚手架坍塌 一类 按方案要求搭设扫地杆 基础泡水 地下室、主体 脚手架坍塌 一类 设排水沟 基础不平、不实、无垫木,没有硬化 地下室、主体 脚手架坍塌 一类

14、 找平、夯实、加垫木或按要求做 未张挂密目网 地下室、主体 落物伤人 一类 张挂安全网 密目网未挂严 地下室、主体 落物伤人 一类 用密目网全封闭 作业层未挂平网 地下室、主体 坠落伤人 一类 施工层及每隔10米应挂平网封闭 未设防护栏杆 地下室、主体 坠落伤人 一类 设防护栏杆 拉结点数量不足 地下室、主体 脚手架倾覆 一类 按方案要求设拉结点 拉结不坚固 地下室、主体 脚手架倾覆 一类 按方案要求设拉结点 未设剪刀撑 地下室、主体 脚手架变形 一类 按方案要求设置剪刀撑 剪刀撑设置不符合要求 地下室、主体 脚手架变

15、形 一类 按方案要求设置剪刀撑 底层和施工层脚手板未满铺 地下室、主体 坠落伤人 一类 满铺脚手架 脚手板材质不符合要求 地下室、主体 坠落伤人 一类 使用合格的脚手板 脚手板存在探头板现象 地下室、主体 坠落伤人 一类 按要求铺凤脚手板 私自拆除杆件、扣件 地下室、主体 脚手架坍塌 一类 加强教育,对工人交底,杜绝私拆现象 荷载超过规定 地下室、主体 脚手架坍塌 一类 加强检查,严格荷载超过规定 卸料平台同脚手架连接,未限载。 地下室、主体 脚手架坍塌 二类 禁止卸料平台同脚手架连接,设置限载标志。 作业人员未系安全带 地下

16、室、主体 坠落伤人 一类 作业时系好安全带 未设置警戒区、无专人看护 地下室、主体 物体打击伤人 二类 设警戒区、有专人看护 无证人员上岗 地下室、主体 坠落伤人 一类 严禁无证人员上岗 违章作业 地下室、主体 坠落伤人、 物体打击 一类 加强检查、教育,做好交底,杜绝违章 违规拆除作业 地下室、主体 物体打击 坠物、坠人伤害 一类 加强教育、明确拆除细节、拆除过程旁站监督 电焊作业无防护 地下室、主体 火灾、伤人 二类 清除易燃物,配备灭火器。电焊时产生的熔珠没落时应有防护措施 安全设施拆除顺序及人为因素 地下室、主体 各类事

17、故 一类 加强教育、加强现场检查 6 其他建筑幕墙特种设备的安装拆卸网架线路管道等工程 起重吊装超载作业 地下室、主体 物体打击、坠落伤人 一类 加强教育、检查、严禁超载作业 操作平台安装不符合要求 地下室、主体 坍塌、坠落伤人 一类 按要求搭设操作平台 操作平台超载或堆放不均匀 地下室、主体 坍塌、坠落伤人 一类 加强教育、检查,材料堆放均匀 临边与四口防护措施缺陷 地下室、主体 高处坠落伤人 一类 按要求搭设防护栏杆等安全措施 电缆架设或埋设不符合要求 地下室、主体 触电 一类 按规范要求敷设电缆 未系安全带 地下室、主体 伤

18、人 一类 系好安全带 违章作业 地下室、主体 坠落打击 一类 加强教育、检查、杜绝违章 钢平台上气瓶的使用管理不符合要求 地下室、主体 火灾、爆炸 一类 气瓶放置平稳,加强防护,配备灭火器 人员上下爬梯无防护圈 地下室、主体 高处坠落 一类 按要求焊接防护圈 二、对施工安全影响较大的环境和因素 序号 重大危险源 出现施工阶段 潜在的危险因素 可能导致事故类别 控制措施 1 安全网的悬挂要求 地下室、主体 伤人 一类 按要求从质量到安装进行检查验收 安全帽安全带的使用 基础、地下室、主体、装饰 伤人 一类 按规定佩带

19、楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口等洞口的防护 地下室、主体、装饰 伤人 一类 按规定防护 阳台、作业平台及周边、楼层周边、跑道、斜道两侧边、物料提升机和电梯进料口的临边防护 地下室、主体、装饰 伤人 一类 按规定设置临边防护 2 施工设备机具的检查维护防护要求 电锯 未按保护零线、未按漏电保护器 基础、地下室、主体、装饰 触电伤人 一类 接好保护零线,按漏电保护器 电刨 未接保护零线、未按漏电保护器 基础、地下室、主体、装饰 触电伤人 一类 接好保护零线,按漏电保护器 切断机 漏电未按保护零线、未按漏保护器 基础、地下室、主体、装饰 触

20、电伤人 一类 接好保护零线,按漏电保护器 钢筋弯 曲机 未接保护零线、未按漏电保护器 基础、地下室、主体、装饰 触电伤人 一类 接好保护零线,按漏电保护器 钢筋冷 拉机 漏电未接保护零线 基础、地下室、主体、装饰 触电伤人 一类 接好保护零线 漏电保护器未设或失效 基础、地下室、主体、装饰 触电伤人 一类 安装合格的漏电保护器 搅拌机 漏电未接保护零线 装饰 触电伤人 一类 接好保护零线 漏电保护器未设或失效 装饰 触电伤人 一类 安装合格的漏电保护器 手持电 动工具 外壳、手柄出现裂缝、破损 基础、地下室、主体、装饰

21、触电伤人 一类 使用外壳良好的手持电动工具 防护罩等保护装置不符合要求 基础、地下室、主体、装饰 伤人 一类 防护装置齐全、有效 未接保护零线 基础、地下室、主体、装饰 触电伤人 一类 接好保护零线 漏电保护器未设或失效 基础、地下室、主体、装饰 触电伤人 一类 安装合格的漏电保护器 违章作业 基础、地下室、主体、装饰 触电、机械伤人 一类 加强教育、检查、杜绝违章 潜水泵 未接保护零线 基础、地下室、主体、装饰 触电伤人 一类 接好保护零线 漏电保护器未设或失效 基础、地下室、主体、装饰 触电伤人 一类 安装合格的漏电保护器

22、 震动棒 漏电未接保护零线 基础、地下室、主体 触电伤人 一类 接好保护零线 漏电保护器未设或失效 基础、地下室、主体 触电伤人 一类 安装合格的漏电保护器 电缆线未架设使用、磨损漏保 基础、地下室、主体 触电伤人 一类 电缆线架空 作业人员未佩带防护用品 基础、地下室、主体 触电、辐射 一类 作业人员佩带防护用品 违章作业 基础、地下室、主体 火灾、触电等 一类 加强教育、检查、杜绝违章 电焊机 漏电未接保护零线 基础、地下室、主体、装饰 触电伤人 一类 接好保护零线 漏电保护器未设或失效 基础、地下室、主体、装饰 触电伤人

23、 一类 安装合格的漏电保护器 无二次空载降压保护器或防触电装置 基础、地下室、主体、装饰 触电伤人 一类 使用二次空载降压保护器或防触电装置 焊把线绝缘老化或接头过多 基础、地下室、主体、装饰 触电伤人 一类 使用合格的焊把线 防护装置不符合要求 基础、地下室、主体、装饰 触电伤人 一类 防护装置齐全、有效 作业人员未佩带防护用品 基础、地下室、主体、装饰 触电、辐射 一类 作业人员佩带防护用品 违章作业 基础、地下室、主体、装饰 触电伤人 一类 加强教育、检查、杜绝违章 蛙式打夯机 未接保护零线 地下室 触电伤人 一类 接好保

24、护零线 漏电保护器未设或失效 地下室 触电伤人 一类 安装合格的漏电保护器 作业人员未佩带防护用品 地下室 触电伤人 一类 作业人员佩带防护用品 电缆线被夯击 地下室 触电伤人 一类 一人扶夯,一人传递电缆线 违章作业 地下室 触电、机械伤人 一类 加强教育、检查、杜绝违章 序号 重大危险源 出现施工阶段 潜在的危险因素 可能导致事故类别 控制措施 3 2米以上的高处作业要求 基础、地下室、主体、装饰 伤人 一类 作业面架板满铺,设置网兜,作业人员配齐安全防护用品,按高处作业要求 4 材料的堆放与搬(吊)动 基础、地下室

25、主体、装饰 伤人 一类 堆放高度和稳定性控制,不得依靠他物,搬(运)不得超载,绑扎牢实,并有人指挥 5 易燃易爆、有毒有害物品的搬运、储存和使用 基础、地下室、主体、装饰 伤人 一类 建立各种制度,控制火源,严格管理,单独存放,专人负责 6 临时设施的搭设、使用和拆除 基础、地下室、主体、装饰 坍塌伤人 二类 按总图布置,保证质量和安全要求,做到牢固美观实用 7 施工现场及周边的高压电线、沟崖、边坡、管网等 基础、地下室、主体、装饰 伤人 二类 做好各种防护措施,保证间距,实行封闭施工 8 违章指挥、违章作业及违反劳动纪律行为 基础、地下室、主

26、体、装饰 伤人 一类 建立各种安全保证体系和管理制度,加强教育,加强巡查,严肃处理各种违规行为 9 施工现场及周边的通道和人员密集场所的防护 基础、地下室、主体、装饰 伤人 一类 设置警示标志,对通道做好双层防护,对施工现场实行全封闭施工 10 特种作业及其他要求 电气焊作业 未佩带防护用品 基础、地下室、主体、装饰 触电、辐射伤害 一类 按要求佩带防护用品 无证上岗 基础、地下室、主体、装饰 触电、辐射伤害 一类 必须持证上岗 违章作业 基础、地下室、主体、装饰 触电、辐射伤害 一类 加强教育、检查、杜绝违章 油漆作业 通风不好 装

27、饰 中毒 一类 油漆作业必须保证通风良好 未远离火源 装饰 火灾、爆炸 一类 远离火源 未佩带防护用品 装饰 中毒 一类 按要求佩带防护用品 违章作业 装饰 中毒火灾爆炸 一类 加强教育、检查、杜绝违章 高处作业 未佩带防护用品 基础、地下室、主体、装饰 坠落 一类 按要求佩带防护用品 临边无防护 基础、地下室、主体、装饰 坠落 一类 按要求佩带防护用品 违章作业 基础、地下室、主体、装饰 坠落、打击 一类 加强教育、检查、杜绝违章 电工作业 未佩带防护用品 基础、地下室、主体、装饰 触电伤人 一类 按要求佩戴

28、防护用品 无证上岗 基础、地下室、主体、装饰 触电伤人 一类 必须持证上岗 违章作业 基础、地下室、主体、装饰 触电伤人 一类 加强教育、检查、杜绝违章 修理构件 未佩带防护用品 基础、地下室、主体、装饰 听力下降 一类 按要求佩带个人防护用品 起重作业 司机、指挥无证上岗 基础、地下室、主体、装饰 伤人、机械损坏 一类 必须持证上岗 信号传递不清楚 基础、地下室、主体、装饰 伤人、机械损坏 一类 采取可靠的信号传递方式 起重吊装超载作业 基础、地下室、主体、装饰 物体打击 人员伤亡 一类 加强教育、检查、杜绝违章 违章作业

29、 基础、地下室、主体、装饰 伤人、机械损坏 二类 按要求佩戴防护用品 有毒有害场所作业 未佩带防护用品 装饰 中毒 二类 加强教育、检查、严禁超载作业 违章作业 装饰 中毒 二类 按要求佩戴防护用品 夏季露天作业 未采取防暑措施 基础、地下室 中暑 二类 分时作业,避开高温时段,采取防暑措施 食堂就餐 采购过期或不新鲜食品,烹调过程中食物未烧熟,使用有毒有害物质原料加工食品,食品储存不当,造成污染,从业人员无证上岗 基础、地下室、主体、装饰 食物中毒 二类 采购新鲜洁净食品,加工食物熟透,不使用含有毒有害物质的原料加工食品,食品存放生熟分开,

30、从业人员持健康证及卫生知识培训合格证上岗 重大危险源控制与管理制度 一、施工单位对工程项目施工安全重大危险源应当编制详细的名录,经企业审查和工程监理确认后,报建设行政主管部门或安监机构。 二、因施工图设计变更或施工条件影响,应将施工方案变动后增加的重大危险源及时补充和完善。 三、施工单位应当对施工安全重大危险源名录、可能导致发生的事故类别、应采取的措施及责任人在施工现场显要位置予以公示。 四、施工单位必须建立重大危险源管理台帐,编制专项工程施工方案,并按程序进行审批。 五、施工单位应当定期组织对其工程项目的施工安全重大危险源进行安全检查、评估,对发现

31、的安全隐患要采取切实有效的措施督促及时整改到位,并对整改结果进行查验。项目管理人员每星期开展一次责任范围内的重大危险源安全状况的检查,作出书面检查记录,并督促责任单位和责任人整改落实,按期复验。工程项目专职安全管理人员应当根据施工安全重大危险源名录,坚持每天对其责任范围内的施工安全重大危险源安全状况进行检查和评估,建立日常检查、评估台帐,并将隐患整改、排除情况作出书面记录,重大问题及时向项目负责人报告。 六、施工单位应当编制工程项目生产安全事故应急救援方案,配备应急救援人员、救援器材、设备和联络方式等,定期组织演练。 七、积极开展安全生产教育,对施工作业人员进入工地前应包括重大危险源、安全防护方案、保证措施、应急救援预案等在内进行安全生产教育和安全技术交底,并形成书面文字交底签字记录。 八、监理单位应当建立工程项目施工安全重大危险源监理台帐,认真履行包括重大危险源在内的监理职责,对安全隐患及时跟踪监督,发现隐患要及时采取措施,并向安监机构书面报告。 九、本制度执行从工程项目开工到工程竣工为止。

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