北互通施工安全风险评估报告报批稿.doc

北互通施工安全风险评估报告(报批稿)

金丽温高速公路丽水北互通工程

总体施工安全风险评估报告

丽水市中天交通投资有限公司
二O一六年六月

金丽温高速公路丽水北互通工程施工安全风险评估
报告评估小组成员名单
分工
姓名
职称
专业
签字
评估小组负责人
陈启山
高级
路桥港航

评估小组成员
刘立山
高级
公路工程

余河
中级
路桥工程

涂有龙
中级
道路桥梁

章飞
初级
路桥工程

徐利丰
初级
路桥工程

楼志阳
中级
施工管理

陆永帅
中级
施工管理

目 录
第一章 施工安全风险评估概述 5
一、评估目的 5
二、评估依据 5
三、评估原则 6
四、评估范围 6
第二章 工程概况 7
一、项目简介 7
（一）工程简介 7
（二）项目各项技术标准 7
二、工程水文地质 7
（一）气象情况 7
（二）水文情况 8
（三）地质情况 8
三、施工组织方案 8
（一）施工总体布置原则 8
（二）桥梁工程 8
（三）路基工程 9
四、工程特点及难点 9
（一）工程特点 9
（二）施工重点、难点 10
第三章 评估过程和评估方法 10
一、风险评估过程 10
（一）、成立评估小组 10
（二）、开展总体风险评估 12
（三）、确定专项风险评估范围 12
（四）、确定风险控制措施 12
二、风险评估方法 13
（一）、桥梁施工总体风险评估方法 13
（二）、高边坡总体风险评估方法 15
第四章 总体风险评估 19
一、桥梁施工总体风险评估 19
（一）、A匝道桥总体施工风险评估 19
（二）、C匝道桥1号桥总体施工风险评估 22
（三）、C匝道桥2号桥总体施工风险评估 24
（四）、C匝道桥3号桥总体施工风险评估 27
（五）、F匝道桥总体施工风险评估 29
（六）、G匝道桥总体施工风险评估 32
（七）、金丽温常宅拼宽桥总体施工风险评估 35
（八）、桥梁工程风险评估汇总 37
二、路堑高边坡施工总体风险评估 38
（一）、AK0+098~AK0+158段边坡总体施工风险评估 38
（二）、CK0+052~CK0+082段边坡总体施工风险评估 39
（三）、CK0+390~CK0+515段边坡总体施工风险评估 40
（四）、EK0+115~EK0+206段边坡总体施工风险评估 40
（五）、GK0+180~GK0+305段边坡总体施工风险评估 41
（八）、路堑高边坡工程风险评估汇总 42
第五章 重大风险源预测及措施建议 42
一、重大风险预测 42
（一）桥梁工程 42
（二）高边坡工程 43
二、风险控制措施及建议 43
（一）桥梁工程 43
（二）高边坡开挖 45
（三）涉路工程施工风险控制措施 46
第六章 评估结论及建议 47
一、评估结论 47
二、安全管理工作建议 47

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第一章 施工安全风险评估概述
一、评估目的
公路桥梁工程施工环境条件复杂，施工组织实施困难，作业安全风险高居不下，一直以来是行业安全监管的重点环节。在施工阶段建立安全风险评估制度，通过定性或定量的施工安全风险估测，能够增强安全风险意识，改进施工措施，规范预案预警预控管理，有效降低施工风险，严防重特大事故发生。
施工安全风险评估是公路桥梁工程设计风险评估在实施阶段的深化和落实，根据工程地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境及致险因子，估测交通建设工程施工期间的整体施工安全风险条件，确定整个工程项目各风险评估对象的施工安全风险等级。其基本目的是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，为公路桥梁工程施工阶段的安全管理提供科学依据，确保建设项目施工期间实现安全生产，使事故和危害引起的损失最少。
本次预评估的目的是在对《金丽温高速公路丽水北互通工程两阶段施工图设计》、《金丽温高速公路丽水北互通工程施工组织设计》等项目建设资料进行研究的基础上，根据同类工程建设过程中发生的相关安全事故特点，辨识该项目公路桥梁工程施工过程中各项作业活动、作业环境、施工设备、危险物品等所潜在的风险，并对其进行定性、定量分析，以求明确各类危险源的种类及危害程度，进而从安全技术和组织管理等方面提出可行的安全对策措施，提高工程项目施工期间的本质安全度，实现安全生产。
二、评估依据
1、《金丽温高速公路丽水北互通工程两阶段施工图设计》
2、《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》（试行）交质监发【2011】217号；
3、关于印发《浙江省公路工程施工安全风险评估管理办法》的通知（浙交〔2015〕58号）；
4、《浙江省交通建设工程质量和安全生产监督管理办法》（浙政令[2012]300号）
5、《浙江省公路水运建设工程安全生产费用管理暂行规定》（浙交(2009)228号）
6、《浙江省公路水运危险性较大分部分项工程安全专项施工方案管理办法（试行）》（浙交〔2010〕236号）
7、《浙江省公路水运建设工程生产安全事故应急预案》（2010-06-25发布）
8、《浙江省公路水运建设工程“三防”应急预案（试行）》（浙交监〔2010〕58号）
9、交通部颂发的《公路工程标准施工招标文件（2009年版）》、现行《公路工程技术标准》(JTG B01-2003)、现行《公路工程施工安全技术规程》（JTG F90-2015）等相关规范；
10、《公路交通安全设施设计规范》（JTGD81-2006）中华人民共和国交通运输部；
三、评估原则
本次评估以国家现行的有关安全生产的法律、法规及技术标准为依据，以《金丽温高速公路丽水北互通工程两阶段施工图设计》、《金丽温高速公路丽水北互通工程施工组织设计》为基础，用科学的评估方法和规范的评估程序，遵循《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）》有关要求，坚持政策性、科学性、公正性、针对性等原则，以严肃的科学态度开展该工程的施工安全风险评估工作。
四、评估范围
本次评价为项目总体风险评估，项目施工安全总体风险评估是指交通建设工程开工前，根据工程地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境及致险因子，确定整个工程项目各风险评估对象的施工安全风险等级。总体施工安全风险中评估对象等级为Ш级（高度风险）及以上的工程，后续将编制合同段施工专项风险评估。进行风险源普查，并针对其中的重大风险源进行量化估测，提出相应的风险控制措施。
本项目为金丽温高速公路新增互通工程，评估范围包括桥涵、路基路面、交安、机电及预埋管线、收费站及房建等工程。①路基工程主要内容有：路基挖填方；路基挡墙：边坡防护及路基排水②涵洞工程主要内容有：钢筋砼圆管涵11道，钢筋砼盖板涵2道，钢筋砼拱涵2道。③桥梁工程主要内容有：大桥1座，中桥5座,小桥1座；④路面工程主要为沥青混凝土路面，收费站处设有100m混凝土路面。⑤收费站管理用房两层，总建筑面积772m2。⑥以及其他配套机电、交安工程项目。
其中桥梁工程中C匝道1号桥跨金丽温高速公路，A匝道桥、C匝道3号桥、常宅拼宽桥跨绕城公路，施工过程中既有线路影响。路基路面工程中，金丽温高速公路改造路段两侧拓宽挖方及绕城公路G匝道高挖方的施工，也涉及到边通车边施工的情况，具有较大安全风险，为本次评估的重点内容。通过逐一总体评估确定风险等级后，确定其中需要进行专项评估的高风险桥梁工程及高边坡工程，得出评估结论，继而提出科学合理的下一步计划建议。

第二章 工程概况
一、项目简介
（一）工程简介
本工程位于丽水市莲都区莲城镇绕城公路及金丽温高速公路交叉处，为丽水市首个“PPP”模式项目，是丽水市重点示范建设工程。为金丽温高速公路新增双喇叭型互通单独工程，主要增设9条匝道，总长为3207.596m，其中金丽温高速公路改造长度为988m，绕城公路改造长度为826m。大桥一座长约107m,中桥5座长约296m，拼宽桥一座约38.18m。互通管理房一处，收费站采用四进六出。施工内容包括：桥涵、路基路面、交安、机电及预埋管线、收费站及房建等工程。
（二）项目各项技术标准
1、设计车辆荷载：公路-I级
2、设计速度：金丽温高速公路100km/h、绕城公路80km/h、匝道40km/h
3、路基宽度：金丽温高速公路、绕城公路24.5m，匝道单向8.5m、双向15.5m
4、路面设计标准轴载：BZZ—100KN
5、路基设计洪水频率：1/100
6、桥下净空：5.0m
7、平曲线最小半径：50m
8、最大纵坡：3.8%
9、最大纵坡长：240m
10、最短坡长：200m
11、坐标系统：1954年北京坐标系
12、高程系统：1985年国家高程基准
二、工程水文地质
（一）气象情况
项目所在区域属亚热带季风气候区，四季分明，雨量充沛。冬季温和，春季回暖平，昼夜温差较大。年平均气温 17.C，极端最高气温41.9 C，极端最低气温-13 C。丽水市水文站资料，莲都区1小时最大降雨量为104.4mm(1993年9月18日，上显滩水文站)，2小时最大降雨量为115.8mm (2001年8月23日，碧湖水文站)，3 小时最大降雨量为 136.4mm (2001年8月23日，碧湖水文站)，6小时最大降雨量为204.7mm (2004 年 8 月 12 日，夏庄水文站)，12小时最大降雨量为269.1mm (2004年8月12日，夏庄水文站，24 小时最大降水达 329.2mm (2004年8月12日夏庄水文站)。
线路区为台风影P向区，受台风影响平均每年2次左右，最大风力12级。台风雨期间单位时间内降雨量大，易引起山洪暴发，是诱发各类地质灾害的主要因素。
（二）水文情况
线路区内溪流呈树状发育，属瓯江水系，地表水系主要为大溪及其支流。具典型山区河流特点，洪水期流量大，流速较大，暴涨暴落；枯水期流量小。场地附近无污染源、无放射物物质及特殊性岩土体分布，地表水及地下水对混凝土结构及混凝土中钢筋在长期浸水条件下有微腐蚀性。
（三）地质情况
线路区沿线地貌类型属于浙西南山区，丽水中生代断陷盆地西北部，丘陵地貌，有沖洪积平原和缓丘二类地貌单元。海拔高程60.0-120.0m，地形坡度20-40°，地势相对平坦，大多为坡地、农田、果林等。依据第四系堆积成因特点、发育程度、山体风化剥蚀特点，可将区内地貌形态分成堆积平原（I）、剥蚀丘陵区（II）两大区。堆积平原分为沖洪平原亚区（I1）和破洪积倾斜平原亚区（I2）
三、施工组织方案
（一）施工总体布置原则
1、以“高效、优质、安全、文明”为总宗旨，本着“精干管理层，强化作业层”的施工原则，优化资源配置，狠抓重点、难点工程，确保兑现承诺，做到令政府及社会民众满意、放心。
2、积极准备，尽早开工，保证重点，合理安排施工顺序，保持均衡生产。
3、以涵洞、通道施工为先导，路基土石方施工、大桥施工为重点分段组织平行、流水作业，全线展开施工。狠抓重点，带动和促进合同段其他项目的施工，确保“高速、优质、安全、文明、低耗”地完成合同工程。
（二）桥梁工程
本合同段其中大桥107m/1座，中桥296m/5座，小桥38.16m/1座， 计划桩基础队伍1个，承担生产87根桩基任务，下构队伍1个，承担承台及地系梁23道、墩柱22根、桥台14座的生产任务，上构队伍1个，承担7个桥梁的预制及安装、现浇及桥面附属工作。每座桥的分项工程根据施工方案的总体布置，基础、下构、上构等采用交叉流水作业，确保在计划工期内完工。
针对本合同段桥梁工程的施工需要，我部拟为桥梁工程配备6台旋挖钻、2套1000型混凝土拌和站、2台混凝土罐车、1台混凝土泵车、2台汽车吊、2台发电机组、1台变压器，桥梁工程需用的挖掘机、自卸汽车等设备通过路基工程调配，不再单独安排。
（三）路基工程
本工程有路基挖土石方41.715万m3，路基填筑35.142万m3。路基在施工时，充分考虑临时设施布置和桥梁工程施工布置的需要，多开展作业面，做到见缝插针。优先安排便道施工，路基土石方施工，为跨线桥梁施工设备进场创造条件，以利其尽早开展施工，确保总工期目标的顺利实现。
路基分两个作业队，分别是填筑区和开挖区。开挖区域主要分布在C匝道CK0+020-CK0+180左侧、E匝道EK0+130-EK0200左侧及金丽温高速金华方向MK2601+860-MK2601+970右侧；填方区域主要分布在A匝道AK0+270-AK0+413、B匝道BK0+000-BK0+136及C匝道CK0+000-CK0+25位置。路基施工完成时，边坡防护作业队进场施工边坡衬砌拱、喷播植草及边沟、平台、等工作。
四、工程特点及难点
（一）工程特点
1、施工内容多
本项目包括路基、路面、桥涵、排水、安全设施及预埋线及环境保护设施、机电工程等，工程内容较多，且各专业工程的相互影响制约较大，施工中需统筹安排，协调配合。
2、协调工作较大
本工程地处丽水市莲城镇，靠近市区，路线及金丽温高速公路、绕城公路、南京军区军用光缆及众多电力、通讯线交叉，路线周边房屋较密集，涉及的相关部门、行业较多，因此项目的前期工作、施工过程的管理安排、用地等均要及时及国土、交通、电力、通讯、水利、土地、环保、军区等有关部门进行协调。
3、技术要求高，施工较为复杂
本项目为金丽温高速公路新增互通工程，路线一跨金丽温高速公路、三跨绕城公路，其施工技术要求高，施工较为复杂。
4、安全工作任务繁重
本项目为金丽温高速公路新增互通工程，路线一跨金丽温高速公路、三跨绕城公路，工程涉及工作面广。要求施工过程中必须经常进行交叉作业，而且本项目桥梁、路基高挖方及高填方都为施工危险性较高的工程，因此安全工作尤为重要。为了保证施工安全，在施工中必须建立完善的安全保证体系以及制定完整的安全保证措施。
5、环保工作影响深远
本项目附近有学校等，周边居民较多，必须有效的处理好施工及噪音污染的关系，处理好文明施工及施工进度的关系。充分做好弃土场的排水、环境保护等工作，工程的修建应结合当地环境，做好土保和水保工作，使工程建设不会影响当地优美的自然环境，现场清表的耕植土放置制定地点堆放，为后期中央分隔带及两侧的绿化带服务。
（二）施工重点、难点
根据设计图纸、结合现场实际情况，我部认为本项目施工重点主要是跨线桥梁施工（跨金丽温高速公路C匝道1号桥、跨绕城公路金丽温高速常宅拼宽桥、跨绕城公路C匝道3号桥、跨绕城公路A匝道桥）、金丽温高速公路金华方向两侧拓宽挖方、金丽温高速公路温州方向左侧扩宽高填方及绕城公路G匝道高挖方的施工。其中施工难点主要是跨线桥梁施工和边坡开挖。
第三章 评估过程和评估方法
一、风险评估过程
根据国家交通运输部颁布的《浙江省公路工程施工安全风险评估管理办法》《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）》所作的明确规定，风险评估过程一般包括以下几个步骤：
（一）、成立评估小组
在开展评估工作前，首先要成立评估小组，明确职责分工，本项目评估工作小组负责人为陈启山，为项目经理，在路桥行业有10余年管理经验，路桥港航专业高级工程师；评估小组成员资质及工作经历情况如下所示，具有高级工程师一名，中级工程师4名以及两名初级路桥专业工程师。评估小组负责人：陈启山，评估小组成员：刘立山、余河、涂有龙、章飞、徐利丰、楼志阳、陆永帅。
表1 评估负责人陈启山职称证明及近几年工作经历
职称证书

工作经历
开始日期
结束日期
工作单位
工作项目
职务
2006年7月
2009年12月
中天路桥有限公司
工程管理部
副经理
2010年1月
2013年8月
中天路桥有限公司
湖北宜昌至巴东高速3标
项目总工
2013年9月
2016年1月
中天路桥有限公司
湖北襄阳中环线1标
项目经理

表2 评估小组主要成员资质证明及近几年工作经历：
姓名
职称
专业
工作经历
刘立山
高级工程师
公路工程
2008年8月~2010年4月在中天路桥限公司麻武高速6标项目任项目总工
2010年5月~2013年12月在中天路桥限公司十白高速11标项目任项目总工
2013年12月 至今任中天路桥有限公司工程技术部主任
余河
中级工程师
路桥工程
2008年8月~2010年4月在中天路桥限公司麻武高速6标项目任工程科负责人
2010年5月~2013年12月在中天路桥限公司十白高速11标项目任工程科长、商务经理
2013年12月~2016年3月在中天路桥限公司襄阳中环线1标项目任商务经理
涂有龙
中级工程师
道路桥梁
2009年3月~2013年10月在中天路桥有限公司湖北宜昌至巴东高速19标项目任工程科长
2013年10月 2016年1月在中天路桥有限公司湖北襄阳中环线1标项目任副总工
章飞
初级工程师
路桥工程
2010年1月~2013年10月在中天路桥有限公司湖北宜昌至巴东高速19标项目任技术员
2013年10月~2016年2月在中天路桥有限公司湖北襄阳中环线1标项目任工程技术科长
徐利丰
初级工程师
路桥工程
2010年1月~2013年8月在中天路桥有限公司湖北宜昌至巴东高速19标项目任安全员
2013年9月~2015年12月在中天路桥有限公司湖北襄阳中环线1标项目任安全科长
楼志阳
中级工程师
施工管理
2008年5月~2010年1月在中天建设有限公司嘉兴港区07省道改建工程任技术管理部科员
2010年10月~2011年1月在中天建设有限公司嘉兴港区瓦山北路项目任技术管理部科员
2011年4月~2014年2月在嘉兴港区中山花苑西区项目任技术管理部经理
陆永帅
中级工程师
施工管理
2008年5月~2010年1月在中天建设有限公司嘉兴港区金海洋大道工程任计划管理部科员
2010年10月~2011年1月在中天建设有限公司嘉兴港区瓦山北路项目任计划管理部科员
2011年4月~2014年2月在嘉兴港区中山花苑西区项目任计划管理部经理
（二）、开展总体风险评估
根据设计阶段风险评估结果（若有），以及类似结构工程安全事故情况，用定性和定量相结合的方法初步分析本项目孕险环境及致险因子，估测施工中发生重大事故的可能性，确定项目总体风险等级。
（三）、确定专项风险评估范围
总体风险评估等级达到Ⅲ级（高度风险）及以上的桥梁工程和高边坡工程，应进行专项风险评估。其他风险等级的桥梁和高边坡综合考虑工程可视情况开展专项风险评估。
（四）、确定风险控制措施
根据风险接受准则的相关规定，明确重大风险源的监测、监控、预警措施及应急预案。
金丽温高速公路丽水北互通工程施工安全风险评估工作程序见图1。
前期准备

选择评估方法

开展总体风险评估

确定专项风险评估范围

提出评估对策措施建议

得出评估结论

编制评估报告

图1 金丽温高速公路丽水北互通工程安全风险评估程序流程图
二、风险评估方法
（一）、桥梁施工总体风险评估方法
按照《指南》推荐的桥梁施工总体风险评估方法，桥梁工程施工安全风险总体评估主要考虑桥梁建设规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌、桥位特征及施工工艺成熟度等评估指标，评估指标的分类、赋值标准可参见下表。本项目共有桥梁7座，对照下表分值标准进行逐一评估。
表3 桥梁工程总体风险评估指标体系
评估指标
分类标准
标准分值
说明
建设规模(A1)
单孔跨径LK (总长L)超过或达到国内外同类桥型最大单孔跨径LK(总长L)
6-8
应结合各地工程建设经验及水平，综合判定，其中拱桥应按高限取值。
LK＜150米或L＞1000米
3-5
100米≤L≤1000米或40米≤LK≤150米
1-2
L＜100米或LK＜40米
0-1
地质条件(A2)
不良地质灾害多发区域（包括岩溶、滑坡、泥石流、釆空区、强震区、雪崩区、水库坍岸区等）
4-6
特殊性岩土主要包括：冻土、膨胀性岩土、软土等。
存在不良地质灾害，但不频发或存在特殊性岩土，影响施工安全及进度
1-3
地质条件较好，基本不影响施工安全因素
0-1
气候环境条件(A3〉
极端气候事件多发区域〔洪水、强风、强暴雨雪、台风等）
4-6
应结合施工工艺特征综合判定。
气候环境条件一般，可能影响施工安全，但不显著
2-3
气候条件良好，基本不影响施工安全
0-1
地形地貌条件(A4〉
山岭区：峡谷、山间盆地、山口等险要区域
4-6
应结合勘察资料，综合判定。
山岭区：一般区域
0-3
平原区
0-1
桥位特征(A5〉
跨江、河、海湾：通航等级1级-3级
4-6
跨线桥应综合考虑交叉线路的交通量状况。
跨江、河、海湾：通航等级4级-6级
2-3
跨江、河、海湾：通航等级7级及等外
0-1
陆地：跨线桥〔公路、铁路等）及其他特殊桥
3-6
施工工艺成熟度(A6〕
新技术、新工艺，新设备国内首次应用
2-3
应考虑施工企业工程经验。
施工工艺较成熟，国内有相关应用
0-1
桥梁工程施工安全总体风险大小计算公式为：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6，其中，
A1指桥梁建设规模所赋分值；
A2指工程所处地质条件所赋分值；
A3指工程所处气候环境条件所赋分值；
A4指工程所处地形地貌所赋分值；
A5指桥位特征所赋分值；
A6指施工工艺成熟度所赋分值。
评估指标体系中各指标所赋分值应结合工程实际，综合考虑各种因素的影响
程度而定，数值应取整数。评估指标也可以根据工程实际进行相应的增加或删减，
同时风险分级标准也须进行相应调整。
计算得到总体风险值R后，对照下表确定桥梁工程施工安全总体风险等级。
表4 桥梁工程施工安全总体风险分级标准
风险等级
计算分值R
等级Ⅳ （极高风险〕
14分及以上
等级Ⅲ(高度风险）
8-13分
等级II (中度风险）
5-8分
等级I(低度风险）
0-4分
对总体风险等级在III级（高度风险）及以上的桥梁工程，纳入专项风险评估范围。评估小组应根据总体风险评估情况，提出专项风险评估中需要重点评估的风险源。其他风险等级的桥梁工程，视情况确定是否开展专项风险评估。
（二）、高边坡总体风险评估方法
（1）评估指标体系
依据《高速公路路堑高边坡工程施工安全风险评估指南（试行）》，主要考虑工程建设规模、地质条件、工程特点、诱发因素、施工环境、资料完整性等建立总体风险评估指标体系，见表5。
表5 高边坡总体风险评估指标体系
分类
评估
指标
分级
基本分值（Rij）
权重系数(γij)
评估分值（Xij）
说明
分值范围
取值
建设规模X1
边坡高度X11
土质边坡H≥40m，岩质边坡H≥60m
75~100
R11
γ11
X11=R11×γ11
（1）土质边坡H≥60m、岩质边坡H≥80m时，基本分值确定为100，其他分值可按高度线性内插计算取值。
（2）在每一档分值给定时，当单级坡（两碎落台间距）土质边坡h≥12m、岩质边坡h≥15m时取大值；当单级土质边坡h≤6m、岩质边坡h≤8m时取小值；当单级土质边坡高度h=8m、岩质边坡h=10m时，取中间值。其他情况按分级高度线性内插。
（3）当用上述两种标准给定分值不一时，采用大值。
土质边坡30m≤H＜40m，岩质边坡40m≤H＜60m
50~74
土质边坡20m≤H＜30m，岩质边坡30m≤H＜40m
25～49
土质边坡H＜20m，岩质边坡H＜30m
0~24
坡形坡率X12
路堑边坡超过所在自然斜坡比拟坡度值Δα≥15°
75~100
R12
γ12
X12=R12×γ12
自然坡斜坡的比拟坡是广义的概念，可选择当地极限稳定坡、稳定坡或所在自然坡的坡度。Δα≥25°时，分值为100，其他分值可按Δα实际值线性内插取值。
10°≤Δα＜15°
50~74
5°≤Δα＜10°
25～49
Δα＜5°
0~24
地质条件X2
地层岩性X21
易滑及软弱地层
75~100
R21
γ21
X21=R21×γ21
易滑及软弱地层，是指煤系地层岩组、泥质岩岩组（泥质粉砂岩、砂质泥岩、泥岩、泥灰岩、页岩等）、残积层、第四系重力堆积层；基岩，是指除去“易滑及软弱地层”的基岩；地层分布复杂者取大值；反之，取小值。
全风化层基岩
50~74
强风化层基岩
25~49
弱风化层基岩
0~24
坡体结构X22
坡体中存在顺坡向缓倾的软弱结构面或组合体
贯通
75~100
R22
γ22
X22=R22×γ22
根据结构面贯通性和发育程度取值。缓倾的软弱结构面是指结构面的倾角小于路堑边坡坡角。结构面及其组合面的倾向及边坡倾向之间的夹角β=0°取大值，β=45°取中间，β=60°取小值，其它的值建议用线性内插法确定。
不贯通
50~74
坡体中存在顺坡向缓倾的硬性结构面或组合体
贯通
不贯通
25～49
坡体中存在其他方向的结构面，且贯通和发育
坡体中其他方向的结构面，不贯通，不发育
0~24
地下水X23
边坡下部0.25H范围内有地下水出露，且无排水措施
75~100
R23
γ23
X23=R23×γ23
根据地下水的分布范围和地下水的类型及边坡体的储水构造确定。
基岩承压水取大值，基岩裂隙和土层孔隙潜水取小值。
边坡中下部（0.25～0.5）H范围内有地下水，且无排水措施
50~74
边坡中上部（0.5～0.75）H范围内有地下水，且无排水措施
25～49
边坡上部（0.75～1.0）H范围内有地下水，且无排水措施
0~24
诱发因素X3
施工季节X31
雨季施工，施工周期内出现暴雨；或施工地区过去5年内年均降雨超过800mm
75~100
R31
γ31
X31=R31×γ31
根据边坡所在区域的降雨等级进行确定。如没有过去5年内年均降雨量资料，可用当地的年降雨量数据代替5年内年均降雨
超过1000mm，分值为100，其他分值可按实际值线性内插取值。
雨季施工，施工周期内出现大雨；或施工地区过去5年内年均降雨600-800mm
50~74
雨季施工，施工周期内出现中雨；或施工地区过去5年内年均降雨300-600mm
25～49
旱季施工；施工周期内出现小雨或不降雨；或施工地区过去5年内年均降雨不超过300mm
0~24
自然灾害的影响X32
自然灾害频繁发生
75~100
R32
γ32
X32=R32×γ32
自然灾害指施工区域暴雨、洪水、泥石流、崩塌、滑坡等，自然灾害多发季节施工取大值。
自然灾害多发
50~74
自然灾害偶发
25～49
自然灾害很少
0~24
施工环境X4
工程措施类型X41
抗滑桩
75~100
R41
γ41
X41=R41×γ41
本指标只考虑边坡处治采用单一的工程措施。一个边坡采用多种工程措施时，取施工难度较大的工程措施对应的分值，并酌情提高取值。
锚固工程
50~74
注浆类工程
25～49
挡土墙工程
0~24
周边环境X42
在坡顶开挖线以外0.5H、路基下方1.0H范围内有地表建筑物、地下埋藏物、高压线塔、水体设施
75~100
R42
γ42
X42=R42×γ42
上边坡为土质、岩层产状顺层的边坡取大值；岩质边坡岩层产状反倾的边坡取小值。
下边坡位于沟谷地带、地形较陡的、有河流水体的取大值；反之，取小值。
如果上下自然边坡高陡，虽离路堑边坡水平距离较大，但也受到影响的，也应酌情提高指标取值。
在坡顶开挖线以外1.0H、路基下方1.5H范围内有地表建筑物、地下埋藏物、高压线塔、水体设施
50~74
在坡顶开挖线以外1.5H、路基下方2.0H范围内有地表建筑物、地下埋藏物、高压线塔、水体等设施
25～49
设施位于上述范围以外
0~24
资料完整性X5
地质资料X51
每个高边坡工点有一个或没有勘察断面，每个断面仅有1个或没有勘探点（钻探、挖探、物探）
75~100
R51
γ51
X51=R51×γ51
对地形地貌、地层岩性、地质构造、水文地质条件调查分析清楚，岩土计算参数选取依据充分的取小值；调查分析不太清楚、依据欠充分的取大值；缺乏调查分析，无依据的提高一档进行指标赋值，最高分为100。
每个高边坡工点至少有一勘察断面，每个断面有2个勘探点（钻探、挖探、物探）
50~74
每个高边坡工点至少有一勘察断面，每个断面有3个勘探点（钻探、挖探、物探）
25～49
每个高边坡工点至少有一勘察断面，每个断面至少有3个钻探和挖探点
0~24
设计文件X52
一坡一图一说明图件不完整
75~100
R52
γ52
X52=R52×γ52
完整的图件包括平面图、立面图、断面图、结构图及大样图等。
一坡一图一说明图件完整
50~74
一坡一图一说明图件完整，有计算参数，有边坡破坏力大小（如滑坡推力），有破裂面位置
25～49
一坡一图一说明图件完整，有计算参数，有边坡破坏力大小（如滑坡推力），有破裂面位置，有工程措施的抗滑力（如抗滑桩的抗滑力），提出施工安全工况、特殊工程的施工工艺及注意事项、施工风险分析及控制措施
0~24
（2）权重系数确定
评估指标在工程施工安全风险中的重要性也不同，应根据每个工程项目的具体情况，将各评估指标按重要性从高到低顺序进行排队，采用权重系数对各评估指标重要性进行区分。权重系数应综合运用各种方法进行科学设置，本指南推荐“按评估指标重要性排序确定权重取值”的方法，计算公式如式3-1。
（3-1）
本项目评估指标的权重系数由评估小组成员根据工程地质勘察报告、设计文件和现场考察的结果进行取值，结合表6的权重系数表确定各指标的γ值。
表6总体风险评估指标重要性权重系数表
指标项目数量
指标重要性排序
总权重
第一
第二
第三
第四
第五
第六
第七
第八
第九
第十
第十一
第十二
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

一项
1.00
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
∑γ=1
二项
0.75
0.25
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
∑γ=1
三项
0.56
0.33
0.11
—
—
—
—
—
—
—
—
—
∑γ=1
四项
0.44
0.31
0.19
0.06
—
—
—
—
—
—
—
—
∑γ=1
五项
0.36
0.28
0.20
0.11
0.05
—
—
—
—
—
—
—
∑γ=1
六项
0.31
0.25
0.19
0.14
0.08
0.03
—
—
—
—
—
—
∑γ=1
七顶
0.27
0.22
0.18
0.14
0.10
0.06
0.03
—
—
—
—
—
∑γ=1
八项
0.23
0.20
0.17
0.14
0.11
0.08
0.05
0.02
—
—
—
—
∑γ=1
九项
0.21
0.19
0.16
0.14
0.11
0.09
0.06
0.03
0.01
—
—
—
∑γ=1
十项
0.19
0.17
0.15
0.13
0.11
0.09
0.07
0.05
0.03
0.01
—
—
∑γ=1
十一项
0.17
0.16
0.14
0.12
0.11
0.09
0.07
0.06
0.04
0.03
0.01
—
∑γ=1
十二项
0.16
0.15
0.13
0.12
0.10
0.09
0.08
0.06
0.05
0.03
0.02
0.01
∑γ=1
（3）风险等级
路堑高边坡施工安全总体风险按式（3-2、3-3）计算确定：
F=∑Xij （3-2）
Xij=Rijγij （3-3）
式中，Xij—评估指标的分值，i=1，2，3，4，5；j=1，2，……，n。n为第i类评估指标包括重要指标的数量。
计算得出F值后，对照表7确定路堑高边坡施工安全总体风险等级。
表7高边坡施工安全总体风险分级标准
风险等级
F
等级Ⅳ（极高风险）
F＞60
等级Ⅲ（高度风险）
45＜F≤60
等级Ⅱ（中度风险）
30＜F≤45
等级Ⅰ（低度风险）
F≤30
第四章 总体风险评估
一、桥梁施工总体风险评估
本项目共设441.16m/7座，其中大桥107m/1座，中桥296m/5座，小桥38.16m/1座。桥梁具体情况如下表：
表8 桥梁表
序号
中心桩号
名称
孔数及孔径（孔-m）
桩基数量（根）
梁板数量（片）
交角（°）
全长（m）
上部构造
1
AK0+196.88
A匝道桥
4*16
10
24
58
73
预应力空心板
2
CK0+189.16
C匝道桥1号桥
2*25
4
14
90
61
预应力砼T梁
3
CK1+077.20
C匝道桥2号桥
3*16
18
36
90
54
预应力空心板
4
CK1+226.94
C匝道桥3号桥
4*25
21
28
75
107
预应力砼T梁
5
FK0+296.655
F匝道桥
3*16
12
18
90
54
预应力空心板
6
GK0+128.14
G匝道桥
3*16
12
18
90
54
预应力空心板
7
MK2602+034.27
金丽温高速常宅拼宽桥
2*13.08
10
2
70
38.16
预应力现浇板
（一）、A匝道桥总体施工风险评估

图2 A匝道桥平面布置图
1）建设规模：A匝道桥设计跨径布置为：4*16跨径先简支后连续预应力混凝土空心板梁，桥梁总长73米，L<100米；综合考虑施工单位建设水平等因素，我项目评估小组认为：相比同类型桥，此桥跨径较小，总长度较小，判定A1=1

图3 A匝道桥地质纵剖面图
2）地质条件：该大桥桥址区为河流冲积平原，上部为填土、卵石，人工填土厚2.0-3.0m，干燥，松散，卵石厚5.0-7.0m，中密-密实。下伏砂砾岩，强风化岩，碎石状，厚1.0-2.0m，中风化岩，节理裂隙不发育，岩体呈中厚层状结构。评估小组认为：场址地下水不发育，水文地质条件简单，对桥梁施工的整体影响极小，综合以上因素，判定A2=1。
3）气候环境条件：根据气象资料，属亚热带季风气候区，四季分明，雨量充沛。冬季温和，春季回暖平，昼夜温差较大。年平均气温 17.C，极端最高气温41.9 C，极端最低气温-13 C。线路区为台风影P向区，受台风影响平均每年2次左右，最大风力12级。评估小组认为：此区域气候条件良好，有极端天气发生概率，可能影响施工安全，但不显著。综合以上因素，判定A3=2。
4）地形地貌条件：该大桥桥址区地貌单元属山涧河