保障房十项制度.doc

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唐山市丰润区住建局保障性住房十项制度（草稿）
为加强我区保障性安居工程的质量安全管理工作，认真贯彻落实《唐山市保障性安居工程质量安全管理细则》的规定要求，制定如下制度。望有关单位认真贯彻落实。
一、质量承诺制度
建设单位在办理施工许可时，必须向建管处提交经建设单位和勘察、设计、施工、监理、检测等单位认定，并由法人代表、项目负责人本人亲自签字的建设工程质量责任书（承诺书），同时提供上述人员近期五吋免冠照片和身份证复印件，由建管处对上述文件建立永久性档案。
二、终身责任公示制度
对于在施工程，建设单位应当在保障性安居工程施工现场出入口显著位置，设置工程质量终身责任制公示栏。公示牌内容包括项目名称、建设地址、建设方式（集中建设、配建、改建）、建设总套数、总建筑面积、计划开竣工时间；建设、勘察、设计、施工、监理、检测等单位名称；并将建设、勘察、设计、检测单位法人代表，现场负责人，施工单位法人代表、项目经理、主要管理人员，监理单位法人代表、项目总监及所有监理人员的姓名、职称、执业资格并将本人5寸近期彩色照片悬挂其中。
对于竣工工程，必须按照规定设置工程质量永久性标牌（大理石或不锈钢），标牌应载明工程名称、开竣工日期、建设、勘察、设计、施工、监理单位全称，法人代表及工程项目负责人姓名。凡未设置或未按规定设置的一律不得通过验收，不得办理竣工备案手续，不得交付使用。
三、建设材料招标采购制度
工程材料的质量直接影响到房屋的工程质量，如果没有高品质的原材料，就不能建造出优质工程。工程开工前，建设单位应做好工程材料招标采购计划及方案，通过招标采购选择优秀的厂家和优秀的产品，并做好进货检验记录，对“三无”产品坚决不准验收进场。
四、项目监理制度
监理企业在保障性住房的投标文件中应对工程的质量安全做出专门承诺，并根据工程的具体要求，选派能够胜任工程需求的监理工程师担任总监理师，并根据项目实际组建项目监理部，及时办理监理部备案。
总监理师及项目监理部成员在承接保障性安居工程期间，不得承担其他建设任务，不得中途更换。
监理费用应严格执行国家及省、市相关规定。不得任意压低监理费用，监理费必须按照合同约定足额及时拨付。
五、第三方检测制度
为了保证保障性安居工程试验和检测结果的真实，我区保障性住房的检测试验工作统一由丰润区丰达检测有限公司负责，并由丰润区质监站指定一家信誉好、实力强的检测机构进行原材料及工程质量的抽测工作。通过抽测，在发现不合格项目时，在48小时内及时通知建设单位。
.六、专家验收评估制度
质监站与招标办专家库实行对接。工程竣工后，建设单位在组织竣工验收前，在质监站的监督下，从专家库中随机抽取各专业不少于1名专家，参与对工程质量进行抽查和检验，总体评价整体工程验收的工作质量。
七、分户验收制度
建设单位要全面落实住宅工程分户验收制度，严格按照《唐山市住宅工程质量分户验收管理暂行办法》执行。监督人员要抽取10%且不少于5套的的房间进行复核，分户验收不合格的保障性安居工程，建设单位不得组织竣工验收。
八、工程开放日制度
为了保证群众对工程建设的知情权，让其知道工程的质量、进度、小区布局等基本建设情况，建设单位每月至少组织一次开放日活动，邀请业主代表对保障性安居工程的建设行为参观、检查，并对业主所提出的问题给予解决处理。
九、责任追究问责制
.各建设行政主管科室，应依据国家、省、市相关规定，尽职尽责，保证保障性安居住房的建设质量。对不履行或未正确履行法定职责，给保障性安居住房的建设造成不良影响和后果的行为，将依法追究其行政责任。
十、工程质量保修制度
保障性安居住房交付使用后，建设单位应与业主签订工程保修合同，并建立保修业务档案，对业主所报修的项目，及时安排维修人员，依据保修合同及《房屋建筑工程质量保修办法》进行维修处理。

唐山市丰润区住建局
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