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1Z205020 建设工程安全生产管理
考点1 安全生产管理制度
⑴安全生产责任制度; 最基本、核心
(原则:安全生产管理方针和“管生产的同时必须管安全”)
⑵安全生产许可证制度;
⑶政府安全生产监督检查制度;
⑷安全教育培训制度;
(经常性安全教育中,安全思想、安全态度的教育最重要)
⑸安全措施计划制度;
(包括改善劳动条件、防止事故发生、预防职业病和职业中毒等内容,企业进行生产活动是必须编制安全措施计划)
⑹特种作业人员持证上岗制度;
⑺专项方案专家论证制度;
(涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案,施工单位还应组织专家进行论证、审查)
⑻危及施工安全工艺、设备、材料淘汰制度;
⑼施工起重机械使用登记制度;
⑽生产安全事故报告和调查处理制度;
⑾安全检查制度;
(是清除隐患、防止事故、改善劳动条件的重要手段)
⑿“三同时”制度;
⒀安全预评价制度;
(贯彻落实“安全第一,预防为主”方针的重要手段)
⒁意外伤害保险制度。
建设工程安全生产中的几个重要制度
⑵安全生产许可证制度
安全生产许可证颁发管理机关应当自收到申请之日起4-5日内审查完毕,经审查符合该条例规定的安全生产条件的,颁发安全生产许可证;不符合该条例规定的安全生产条件的,不予颁发安全上传许可证,书面通知企业并说明理由。
3个月 企业向原安全生产许可证颁发管理机关办理
延期手续
安全生产许可证的有效期 3年
在有效期内,严格遵守有关安全生产的法律法规,未发生死亡事故
经原安全生产许可证颁发管理机关同意,不再审查
延期 3年
⑷安全教育培训制度
(一) ⑴企业领导的安全教育
管理人员
的安全教育
⑵项目经理、技术负责人和技术干部的安全教育
⑶行政管理干部的安全教育
⑷企业安全管理人员的安全教育
⑸班组长和安全员的安全教育
⑴特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格,取得《中华人
(二) 民共和国特种作业操作证》后,方可上岗作业
特种作业人员
的安全教育
⑵特种作业热饮应当接受与其所从事的特种作业相应的安全技术理论培训和实际操作培训。已经取得职业高中、技工学校及中专以上学历的毕业生从事与其所学专业相应的特种作业,吃学历证明经考核发证机关同意,可以免予相关专业的培训
⑶跨省、自治区、直辖市从业的特种作业人员,可以在户籍所在地或者从业所在地参加培训。
新员工上岗前的三级教育
企业级—企业主管领导—包括安全生产法律、法规,通用安全技术、职业卫生和安全文化的基本知识,本企业安全生产规章制度及状况、劳动纪律和有关事故案例等内容
项目级—项目级负责人—由项目负责人组织实施,专职或兼职安全员协助,内容包括工程项目的概况和规章制度,主要危险因素及安全事项,预防工伤事故和职业病的主要措施,典型事故案例及事故应急处理措施
企业员工
的安全教育
班组级—班组长—包括遵章守纪,岗位安全操作规程,
(三) 岗位间工作衔接配合的安全生产事项,典型事故及发生事故后应采取的紧急措施,劳动防护用品的性能及正确使用方法等内容
改变工艺
或变换岗位
的安全教育
采用“四新”前—施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时,应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训
岗位调换或 —作业人员岗位调换或者工种变换时,
工作变换 或因长假离岗一年以上重新上岗的情况,企业必须进行相应的安全技术培训和教育,以使其掌握现岗位安全生产特点和要求
经常性安全教育
如安全活动日、安全生产会议、张贴安全生产招贴画
⑹特种作业人员持证上岗制度
5种特种作业人员
《建设工程安全生产管理条例》第二十五条规定:垂直运输机械作业人员、起重机械安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员,必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训,并取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。
特种作业人员应具备的条件:
⑴年满18周岁,且不超过国家法定退休年龄;
⑵经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格,并无妨碍从事相应特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔症、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷
⑶具有初中级以上文化程度
⑷具备必要的安全技术知识与技能
⑸相应特总作业规定的其他条件
特种作业操作证有效期为6年,在全国范围内有效。特种作业操作证每3年复审1次。
⑿“三同时”制度
建设项目的环境保护、劳动安全保护配套建设设置都必须与主体同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
【注】所谓的“同时”不是指设计与施工、投产同时,而是指相应配套设施与主体工程应同时实施。
【辨】常见干扰项:同时运营、同时验收等
考点2 危险源的识别和风险控制(详见1Z201090)
考点3 施工安全技术措施和安全技术交底
1、施工安全控制
概念:安全控制是生产过程中涉及的计划、组织、监控、调节和改进等一系列致力于满足生产安全所进行的管理活动。
目标:减少和消除生产过程中的事故,保证人员健康安全和财产免受损失,具体应包括
⑴减少或消除认得不安全行为的目标
⑵减少或消除设备、材料的不安全状态的目标
⑶改善生产环境和保护自然环境的目标
特点:控制面广、控制的动态性、控制系统交叉性、控制的严谨性
程序:⑴取得每项建设工程项目的安全目标 定目标
⑵编制建设工程项目安全技术措施计划 编计划(P)
⑶安全技术措施计划的落实和实施 落实施(D)
⑷安全技术措施计划的验证 作验证(C)
⑸持续改进根据安全技术措施计划的验证结果,对不适宜的安全技术措施计划进行修改、补充和完善 持续改进(A)
2、施工安全技术措施
要求:⑴必须在工程开工前制定
⑵要有全面性
⑶要有针对性
⑷力求全面、具体、可靠
⑸必须包括应急预案
⑹要有可行性和可操作性
内容:⑴进入施工现场的安全规定
⑵地面及深槽作业的防护
⑶高处级立体交叉作业的防护
⑷施工用电安全
⑸施工机械设备的安全使用
⑹在采取“四新”技术时,有针对性的专门安全技术措施
⑺有针对自然灾害预防的安全措施
⑻预防有毒、有害、易燃、易爆等作业造成危害的安全技术措施
⑼现场消防措施
3、安全技术交底
内容:⑴本施工项目的施工作业特点和危险点
⑵针对危险点的具体预防措施
⑶应注意的安全事项
⑷相应的安全操作规程和标准
⑸发生事故后应及时采取的避难和急救措施
考点4 安全检查
目的
为了清除隐患、防止事故、改善劳动条件及提高员工安全生产意识,是安全控制工作的一项重要内容
谁组织
施工项目的安全检查应由项目经理组织,定期进行
分类
全面性安全检查、经常性安全检查、专业安全检查、季节性安全检查、节假日安全检查、要害部门重点安全检查
主要内容
查思想、查制度、查管理、查隐患、查整改、查事故处理
考点5 安全隐患
1、安全隐患
人的不安全行为i
作失误、忽视安全、忽视警告;使用不安全设备;冒险进入危险场所;
攀坐不安全位置;在起吊物下作业、停留等
物的不安全状态i
如外部的和自然界的不安全状态,作业方法导致的物的不安全状态,共有四类:防护等装置缺陷,设备、设施等缺陷,个人防护用品缺陷,生产场所环境的缺陷
⑴技术上的缺陷
⑵教育上的缺陷
组织管理的
不安全因素
⑶生理上的缺陷
⑷心理上的缺陷
⑸管理工作上的缺陷
⑹学校教育和社会、历史上的原因造成的缺陷
2、安全隐患的处理
⑴冗余安全度治理原则(体现多道设防、留有富余的思想)
例:道路上有一个坑,既要设防护栏及警示牌,又要设照明及夜间警示红灯
处理原则
⑵单项隐患综合治理原则(一件隐患需综合考虑人、机、材、法、环的各个环节)
⑶事故直接隐患与间接隐患并治原则
⑷预防与减灾并重治理原则
⑸重点治理原则
⑹动态治理原则
⑴当场指正,限期纠正,预防隐患发生
处理方法
⑵做好记录,及时整改,消除安全隐患
⑶分析统计,查找原因,制定预防措施
⑷跟踪验证
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