榆钢支持地震灾区恢复重建项目给排水外网工程安全管理制度.doc

榆钢支持地震灾区恢复重建项目

安
全
管
理
制
度

施工单位：嘉峪关龙泰矿山建设工程有限责任公司
兰州项目部
工程名称：酒钢集团榆钢支持地震灾区恢复重建项目公辅分项备品备件库工程
审 批 人：
审 核 人：
编 制 人：
编制日期： 年 月 日

1、 目
为了贯彻执行党和国家有关安全生产方针、政策、法律、法规和各项规章制度，加强安全管理，明确各级安全责任，保障安全生产，保护职工人身安全和健康，促进各项工作持续、稳定发展，特制定本制度。
2、 适用范围
酒钢集团榆钢支持地震灾区恢复重建项目公辅分项备品备件库工程
3、 术语、定义
4、 安全管理制度
4.1项目部安全生产管理网络图

三
级

二
级

一

级

兰州项目部
安委会主任（项目部经理1人）

安委会副主任（1人）
兰州项目部机关
（兼职安全员1人）
兰州项目部（专职安全员1人）
作业副班长
兼职安全员
作业班长
专职安全员
甲施工单位
负责人
作业副班长
兼职安全员
作业班长
专职安全员
甲施工单位
负责人

项目部安全生产管理网络图

4.2项目部安委会成员状况
序号
姓名
性别
文化程度
会内职务
行政职务
备注
1
王军
男
大专
组长
项目经理

2
张银忠
男
大专
副组长
项目副经理

3
刘彦邦
男
大专
组员
预算负责人

4
杨玉龙
男
大专
组员
现场负责人

5
赵强德
男
大专
组员
安全员

6
张媛媛
女
大专
组员
资料员

7
杨杰
男
大专
组员
质量员

4.3安全生产责任制
4.3.1 项目经理安全生产责任制
4.3.1.1负责贯彻执行国家及地方安全生产方针、政策、法规和公司安全规章制度。
4.3.1.2对项目部安全生产全面负责，组织全员安全教育和学习，建立项目部安全生产管理网络（体系和制度）和整体规划。
4.3.1.3做好各项安全技术措施落实，参及编制各项特种设施施工方案。
4.3.1.4组织对施工项目部安全生产检查。
4.3.1.5杜绝重大伤亡事故，严格控制事故频率，发生事故立即上报，负责保护现场，协助事故调查、处理。
4.3.1.6搞好安全生产责任区，考核本项目部人员安全生产责任制执行情况，落实奖罚制度。
4.3.2技术员、安全员安全生产责任制
4.3.2.1配合项目经理搞好安全教育和学习。
4.3.2.2认真落实各项安全技术措施、实施施工现场平面规划。
4.3.2.3具体实施各种特种设施方案，确保特种设施安全措施投入使用。
4.3.2.4对项目部承建工程分部、分项书面安全技术交底负主要落实责任，负责书面安全技术交底和履行签字手续。
4.3.2.5参及项目部组织安全生产抽查和平时安全检查。
4.3.2.6参及事故调查。
4.3.2.7搞好安全生产责任区。
4.3.3施工单位经理安全生产责任制
4.3.3.1对本公司安全管理工作全面负责。
4.3.3.2配合项目部搞好本单位施工人员安全教育和学习。
4.3.3.3认真落实各项安全技术措施、实施施工现场平面规划。
4.3.3.4具体实施各种特种作业方案，确保特种作业安全措施投入使用。
4.3.3.5对所承建工程分部、分项书面安全技术交底负主要落实责任，负责书面安全技术交底和履行签字手续。
4.3.3.6参及项目部组织安全生产抽查和平时安全检查。
4.3.3.7负责对安全隐患整改人员落实，时间落实和措施落实
4.3.3.8参及事故调查。
4.3.3.9搞好安全生产责任制。
4.3.4班组长安全生产责任制
4.3.4.1模范遵守安全生产规章制度，熟悉本工种安全技术操作规程。
4.3.4.2带领班组工人遵章作业，并拒绝违章指令，杜绝“三违。4.3.4.3搞好班组安全活动，每周一次安全生产及劳动守纪教育，每天上班前，做3~5分钟班前安全技术交底，对本班组作业环境，极具设备、身体状况进行检查、处理。
4.3.4.4做好班组安全活动记录。
4.3.4.5发现隐患及时解决，不能及时解决要上报项目部。
4.3.4.6发生事故立即组织抢救和上报，并保护事故现场。
4.3.4.7搞好本班组安全生产责任区。
4.4施工现场安全文明生产制度
根据有关文件规定和公司要求，为保证施工现场文明施工，展现我项目部良好形象风貌，特制定以下制度：
4.4.1进入施工现场所有人员，（包括外来参观人员），必须佩带安全帽，衣冠整齐，不打赤脚，不准穿拖鞋，不光背赤膊，不得违反安全禁令。
4.4.2高空作业必须系安全带。
4.4.3不准使用电炉或用电热器烧水。
4.4.4禁止在“严禁烟火”区内吸烟，爱护消防器材，不得随意挪用。
4.4.5禁止乘坐升降机吊篮上落，乘坐者和开机者一并处罚。
4.4.6一切用电必须安全接地，并通过漏电保护装置，各种机械不得“带病”工作，不准超负荷使用，不准在运转中维修保养。
4.4.7机械设备必须专人操作，操作人员必须持证上岗，不得随意抽人临时操作。
4.4.8现场电线线路不得随意乱搭乱接，未经同意不准私自安装插座。电动设备必须一机一闸，严禁多机共用一闸，临时停工停电或是下班退场，都应关闸切断电源，各闸不准用其他金属物代替保险丝。
4.4.9混凝土板面、架子上不准超负荷堆放各种材料，雨棚板等悬臂板上禁止堆放一切物料。
4.4.10严禁在高空抛落各种材料，一切拆除材料、工具及清理个楼层杂物时，不准从楼上投掷到楼下。
4.4.11使用手提电动机械、器具时，必须戴绝缘手套，穿绝缘鞋。
4.4.12坚持现场文明施工，做到工完料尽，不造成人为浪费。
4.4.13讲文明，服从领导、团结同事，不说脏话、粗话，不打架、不酗酒闹事。
4.4.14遵守项目部各项规章制度，按照作息规定时间上下班，按时休息。
4.4.15讲究卫生勤打扫厨房、宿舍、个人卫生，维护公共卫生，不乱扔杂物，不随地吐痰，不随地大小便，不乱泼脏水和乱到剩菜剩饭。
4.4.16爱护公共财物，不损坏生产、生活设施，不随意乱涂乱画。
4.4.17节约资源，杜绝长流水，长明灯现象。
4.5安全教育管理制度
安全生产是我们建筑业最重要必不可少一环。安全生产及广大职工利益息息相关。为了让广大职工提高和加强在作业中自我安全防范能力，少出安全事故，尽可能不出事故，特作如下规定：
4.5.1新工人入场安全教育制度
施工单位对全体新工人（包括新参加工作和进入新施工现场工人），必须进行入场安全教育，安全教育主要内容：
4.5.1.1贯彻国家关于施工安全方针、政策和法律、法规；
4.5.1.2集团公司和建设单位安全管理制度；
4.5.1.3机电及各工种技术操作规程；
4.5.1.4施工生产中危险区域在安全工作中经验教训及预防措施；
4.5.1.5尘毒危害防护；
4.5.1.6执行入场教育、现场教育、岗位教育，三级安全教育制度；经安全、职能考试合格后方能录用。接受教育者人人均要签名报到，不得遗漏。如有遗漏要进行补课。未接受教育及考试不及格者，不得安排上班。
4.5.1.7特殊工种工人必须参加主管部门培训班，经考试合格后持证上岗，严禁无证上岗作业。
4.5.2生产过程中安全教育
4.5.2.1经过施工单位进行入场教育工人，由施工队长安排工作，工长安排工作任务同时，必须交待安全，有针对性再次提高安全生产知识和防范能力。工长在交待安全生产时候，亦应签到点名，必须人人参加。
4.5.2.2工长交待安全生产时间为每周一早晨上班前，交待本周工作任务同时交待安全生产注意事项和遵守规定，内容由工长口头宣讲、书面交待、班组长签字，工人必须个个参加听讲，工长要查对有否更换人员。
4.5.2.3工长随时检查现场安全防护情况，如发现不安全因素，应及时采取措施，把不安全隐患消失在事故发生之前。
4.5.2.4班组长每天对本组组员交待任务同时，亦必须交待安全，着重交待当天任务范围内所涉及安全工作注意事项，不属本工种工作范围内事，切忌出手搭、拆或操作，并做好安全交底记录。
4.6项目经理部安全生产工作
4.6.1宣传、贯彻执行国家有关安全生产方针、政策、法规和公司各种安全生产规章制度，严禁“三违”行为。
4.6.2每月交待工作任务同时，必须交待安全生产。总结上月安全生产经验和教训，布置下月安全生产计划，并督促贯彻执行。
4.6.3每月组织有关部门参加一次安全生产检查，督促贯彻有关安全生产规章制度，把安全生产有关规定落实在各级负责人头上，层层负责抓好这一项工作，以提高安全管理水平和安全责任感。
4.6.4负责对现场安全生产动态向公司汇报。提出意见和建议以解决安全生产上存在问题。
4.7安全技术措施制度
编制安全技术措施，应根据国家公布劳动保护法和各项安全技术标准为依据，根据各项工程施工特点确定安全技术措施项目，针对安全生产检查中发现隐患、未能及时解决问题以及对新工艺、新技术、新设备等所应采取措施，做到不断改善劳动条件，防止安全事故发生。
4.7.1劳动保护安全技术措施范围包括：
4.7.1.1起重机械上各种防护装置及保险装置（如安全卡、安全钩、安全门，过速限制器，卷扬限速器，门电锁，安全手柄，安全制动器等），为了安全而进行改装。
4.7.1.2各种运转机械上安全启动和迅速停车设备。
4.7.1.3为安全而重新布置或改装机械和设备。
4.7.1.4电气设备安装防止触电设施。
4.7.1.5为安全而设低压照明设备。
4.7.1.6在原有设备简陋，全部操作过程不能机构化情况下，对个别繁重费力或危险起重，搬运工作所采取铺助机械化设备。
4.7.1.7在生产区域内危险处，所装置标志、信号和防护设施。
4.7.1.8在工人可能到达洞、坑、沟、升降口、漏斗等处安设防护装置。
4.7.1.9在生产区域内，工人经常过往地点，为安全而设置通道及便桥。
4.7.1.10消除尘及各种有害物质而设置吸尘设备及防尘设施。
4.7.1.11为减轻或消除工作中噪音及震动设施。
4.7.1.12机械、电气设备传动部位防护装置。
4.7.1.13为保持空气清洁或使温湿度满足劳动保护安全而设通气换气装置。
4.7.1.14工作场所休息室，用膳室及食物加热设备。
4.7.1.15建立及贯彻有关安全生产规程、制度措施。
4.7.1.16安全技术劳动保护所需工具、仪器。
4.7.2安全技术措施重大项目有项目部组织实施，一般项目由施工单位实施，项目部负责定期检查实施落实。
4.7.3安全技术措施由施工单位在工程开工时依据工程实际情况制定，经项目经理部批准后执行。
4.7.4安全技术措施项目费用和使用材料，都应切实保证。
4.8安全检查制度
4.8.1贯彻“安全第一、预防为主”方针，安全生产实行专管及群管相结合方针。
4.8.2检查内容是查思想教育、组织、纪律严明、制度完善、措施落实、隐患排除。对查出问题要有文字记录并及时解决有危及人身安全紧急险情。
4.8.3执行安全工作及经济责任制挂钩奖罚制度，使人人都要重视安全工作，堵塞漏洞，防患未然。
4.8.4机械方面除执行上述外，还要坚持“十字作业法”，即调整、紧固、润滑、防腐、管理，并执行安全技术操作规程。
4.8.5安全教育要做到:听、查、议、评、肯定成绩，找出问题，共同学习，互相交流，不断提高管理水平。
4.8.6班组长每天必须对本组组员施工工作面进行一次安全检查；施工单位每周组织班组进行一次安全检查并进行讲评，项目经理不每月组织有关部门对工地进行一次安全大检查，检查结果进行通报，对个部门安全工作作出评议。
4.8.7项目部每周定期或不定期对施工单位安全教育情况进行检查，检查内容：
4.8.7.1工人入场教育记录和职工安全教育记录，
4.8.7.2班前安全活动记录。
4.8.7.3分项工程安全技术交底.
4.8.7.4工人安全考试。
项目部每周对检查情况进行记录，填写限期整改或考核情况，在每月25日开工程考核会时进行总结，参照《项目部管理考核细则》确定施工单位当月考核总额。
4.8.8每月根据检查评议结果，按照《项目部管理考核细则》进行奖罚。
4.9安全培训、安全考试制度
项目部每季度对施工单位负责人、施工单位管理人员进行不少于3个课时安全培训，每课时不少于120分钟，项目部做好安全教育培训记录。每季度安全培训学习结束，进行安全考试，考试形式为闭卷，对无故不参加考试人员进行考核，并进行补考。对考试不及格人员进行补考。
施工单位每月对工人组织进行不少于3次安全教育，填写职工安全教育记录，每月进行一次安全考试，对考试不及格人员进行补考。
4.10安全用电制度
4.10.1 施工用电必须提前申请，经建设单位主管部门批准，并指定接电位置后，方可接电，严禁乱接乱挂。
4.10.2在建工程及高压线路水平距离不少于10米，施工现场机动车道及高压线路垂直距离不少于7m。
4.10.3施工现场电工必须由专人担任，必须持证上岗，严禁随意接电。
4.10.4新工地用电线路设计、安装必须经有关技术人员审定验收 合格后方能使用。
4.10.5开关、配电箱应有漏电保护门、锁及防雨设施，电箱进出线， 电源开关，保险装置要符合要求，老化破皮不合格电线不许使用。线路必须架设在绝缘材料上。
4.10.6电气和机械设备必须有接零
4.11施工现场机械设备安全管理制度
为了加强施工现场机械设备安全管理，确保机械设备安全运行和职工人身安全，特制订本制度。
4.11.1施工现场必须健全机械设备安全管理体制，完善机械设备安全责任制，各级人员应负责机械设备安全管理，施工负责人及安全管理人员应负责机械设备监督检查。
4.11.2机械设备操作人员必须身体健康，熟悉各自操作机械设备性能，并经有关部门培训考核合格后持证上岗。
4.11.3在非生产时间内，未经项目负责人批准，任何人不得擅自动用机械设备。
4.11.4机管和操作人员必须相对稳定。操作人员必须做好机械设备例行保养工作，确保机械设备正常运行。
4.11.5新购或改装机械设备，必须经公司有关部门验收，制定安全技术操作规程后，方可投入使用。
4.11.6经过大修理机械设备，必须经公司有关部门验收合格后，方可投入使用。
4.11.7施工现场大型机械设备(塔吊、施工升降机等)必须由专业资质单位进行安装、拆除，安装后必须经项目部、公司有关部门和建委及安监局认可有关部门验收合格后，挂牌使用。
4.11.8塔吊、施工升降机加节，必须由专业资质单位进行，并经项目部和公司有关部门验收合格后，方可使用。
4.11.9施工现场中、小型机械设备，必须由项目部有关人员进行验收合格后，挂牌使用。
4.11.10机械设备严禁超负荷及带病使用，在运行中严禁保养和修理。
4.11.11机械设备必须严格执行定机、定人、定岗位制度。
4.11.12各种机械设备使用必须遵守项目部、公司和上级部门有关规范、规程及制度。
4.12职工伤亡事故报告制度
为了及时报告、统计、调查和处理职工伤亡事故，积极采取预防措施，防止伤亡事故，特制定本规定。
4.12.1本规定所称伤亡事故，是指职工在劳动过程中发生人身伤害、急性中毒事故。
4.12.2伤亡事故报告工作必须坚持实事求是，尊重科学原则。
4.12.3伤亡事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应当立即直接报告项目部。
4.12.4项目部接到重伤、死亡、重大伤亡事故报告后，应当立即报告公司领导，并上报有关主管部门。
4.12.5发生死亡、重大伤亡事故时，项目部会同公司领导应立即赶赴现场，保护事故现场并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。
4.12.6项目部及主管安全经理必须协同事故调查小组调查并及时做出处理意见。
4.12.7项目部应当依照国家有关规定统计、报告伤亡事故。
违反本规定，对伤亡事故发生隐瞒不报、谎报、故意迟延不报，故意破坏事故现场，或者以不正当理由，拒绝提供有关情况和资料，对直接责任人员给予行政处分或经济处罚，构成犯罪，由司法机关依法追究刑事责任。
5、 项目部安全管理台帐
5.1项目部安委会会议记录（每月一次，见表1）
5.2项目经理安全讲话记录（每月一次，见表2）
5.3安全教育培训记录（每季度一次，见表3）
5.4安全隐患登记整改记录（每月一次，见表4）
5.5安全教育检查记录（每月不少于三次，见表5）
5.6月安全考核记录（每月一次，见表5）
5.7安全月报（每月一次，以文字叙述为主反应本月安全工作开展情况、安全台帐记录情况和本月安全考核情况）

项目部安委会会议记
年 月 日 星期 天气 表-1
议 题

主持人

地 点

记录人

参加人员

内容：
备 注

项目经理讲话记录
年 月 日 星期 天气 表-2
议 题

主持人

地 点

记录人

参加人员

内容：
备 注

安全教育培训会议记录
年 月 日 星期 天气 表-3
议 题

主持人

地 点

记录人

参加人员

内容：
备 注

项目部 月份现场安全生产、文明施工
隐患登记、整改检查记录
年 月 日 星期 天气 表-4
序号
工程
名称
存在隐患登记、整改期限
整改人
完成效果确认
施工
单位

审查人： 检查记录人：
项目部安全教育检查记录
施工单位： 检查日期： 年 月 日 表-5
序号
检 查
项 目
教 育
周 次
检 查 内 容
完成情况/限期整改
考核
1
工人入场
教育记录
新工人入场或每进入
新工地时
工人入场是否进行安全教育

是否履行书面签字手续

2
职工安全
教育记录
每月不少于
3次
教育内容是否
全面

是否履行书面
签字手续

3
班前安全
活动记录
每工作班
1次
记录内容是否
全面

是否履行书面
签字手续

4
分项工程安全技术交底
每工种进入作业前或
变换工种时
交底是否全面，
是否有针对性

是否履行书面
签字手续

5
工人安全
考试
全体工人每月1次
是否组织进行
安全考试

成绩是否真实

审查人： 检查记录人：
项目部____月份安全检查考核记录
表-6
序号
考 核 对 象
考 核 内 容
考核金额

审查人：
21 / 22