水电工程施工阶段监理规划.doc

水电工程施工阶段监理规划
目 录
一、工程概况
二、工程监理的范围
三、工程监理的根据
四、工程监理目的
五、监理工作的效劳内容
六、工程监理的和措施
七、监理工作程序
八、施工阶段监理作业执行的质量
九、工程监理的组织机构与人员装备
十、监理机构人员到岗方案
十一、监理规划附件
1. 监理部各组室职责〔略〕
2. 监理人员根本职责〔略〕
3. 监理人员守那么〔略〕
4. 监理理与制度〔略〕
5. 监理用表格〔略〕
6. 监理工程流程图〔略〕
一、工程概况
〔一〕工程规模及来源
本建立规模：
方： 、 、
〔二〕工程组织系统
〔1〕工程建立：
〔2〕工程设计：
〔3〕工程施工：
建筑：
安装：
〔4〕工程监理：
〔三〕主要设备型式及供货厂家
〔四〕主要工程工程
〔五〕工程建立特点
〔1〕设计特点；
〔2〕交通特点；
〔3〕建立工特点；
〔4〕设备特点及控制要求；
〔5〕施工组织设计特点。
二、工程监理的范围
〔1〕工程监理的工程范围。
按委托监理合同所界定的工程范围内的建筑工程和安装工程以下工程工程由专业监理负责：
〔2〕工程工程建立监理的效劳范围。
——在委托监理合同所规定的工程范围内的进度、质量、、平安控制以及进展工程建立的合同理协调有关的工作关系。
——归口理专业监理并协调其关系。
三、工程监理的根据
〔1〕现行的法律、法规、和建立监理的有关规定。
〔2〕和行业制定的施工及验收技术规程、和质量评定。
〔3〕和主上级下达的方案。
〔4〕批准的工程初步设计和经过会审的施工图纸与签证的设计变更。
〔5〕设备制造厂提供的设备图纸和技术。
〔6〕本工程监理合同和委托方依法对外签订的与监理有关的合同。
〔7〕与国外设备厂商签订的合同及附件和与国外咨询签订的合同。
〔8〕委托方按及行业规定制定的有关工程建立的理制度等。
四、工程监理目的
〔一〕总体质量目的
按照机组移交消费达标投产的要求使本工程全面实现投产目的、进度目的、质量目的和平安目的机组建立质量总评为“优良〞。
〔二〕工程质量目的
对建、构筑物分项工程质量、分部工程质量直至工程质量按工程工程质量评定及其相应的质量验评且经质量监视站核定目的应满足施工承包合同的要求且不应低于以下目的：
土建分项、分部工程合格率到达100；工程优良率≥75以上。
安装分项、分部工程优良率≥90；工程优良率≥85以上。
〔三〕工程进度目的
按施工承包合同工程方案一机组完工日为开工日后××个月整；二机组完工日为开工日之后的第××个月整工程进度应满足施工进度方案及工的要求作为进度的控制目的其进度方案与时间周可列表表示。
〔四〕目的
控制在审定的限额内不打破施工图不打破调整后的合同总价。
〔五〕平安目的
机组自开工之日起至移交消费间监视各施工承包商未发生重大人身伤亡考核事故和重大非制造性设备事故。
五、监理工作的效劳内容
〔1〕参与初步设计阶段的设计方案讨核查是否符合已批准的可行性研究及有关设计批准和、行业有关。重点是技术方案、经济指标的合理性和投产后的运行可靠性。
〔2〕参加主要设备的、评标、合同会谈工作。
〔3〕参加初步设计图纸方案讨核查设计提出的设计〔如有必要时也可对主要计算资料和计算书进展核查〕及施工图纸是否符合已批准的可行性研究、初步设计审批及有关规程、、。
〔4〕核查施工图方案是否进展优化。
〔5〕参与对承包商的、评标负责编制有关并参加合同会谈工作。
〔6〕审查承包商选择的分包、试验的资质并提出。
〔7〕参与施工图交底组织图纸会审。
〔8〕审核确认设计变更。
〔9〕催促总体设计对各承包商图纸、接口配合确认工作。
〔10〕对施工图交付进度进展核查、催促、协调。
〔11〕主持分项、分部工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查和验评。
〔12〕主持审查承包商提交的施工组织设计、重点审核施工技术方案、施工质量保证措施、平安文明施工措施。
〔13〕协助工程法人根据电力有关平安理规定进展平安消费理。监视检查承包商建立健全平安消费责任制和执行平安消费的有关规定与措施。监视检查承包商建立健全劳动平安消费教育培训制度加强对职工平安消费的教育培训。参加由工程法人组织的平安大检查监视平安文明施工状况。遇到威胁平安的重大问题时有权发出“暂停施工〞的。
〔14〕根据工程法人制定的里程碑方案编制一级网络方案核查承包商编制的二级网络方案并监视施行。
〔15〕审批承包商工程、分部工程开工申请。
〔16〕审查承包商质保体系和质保手册并监视施行。
〔17〕检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况并监视施行。
〔18〕负责审查承包商编制的“施工质量检验工程划分表〞并催促施行。
〔19〕检查施工现场原材料、构件的质量和采购入库、保、领用等理制度及其执行情况并对原材料、构件的供给商资质进展审核、确认。
〔20〕制定并施行重点部位的见证点〔W点〕、停工待检点〔H点〕、旁站点〔S点〕的工程质量监理方案监理人员要按作业程序即时跟班到位进展监视检查。停工待检点必须经监理工程师签字才能进入下一道工序。
〔21〕参加主要设备的现场开箱验收。检查设备保并监视施行。
〔22〕审查承包商工程结算书工程付款必须有监理工程师签字。
〔23〕监视承包合同的履行。
〔24〕主持审查调试方案、调试方案、调试措施。
〔25〕严格执行分部试运验收制度；分部试运不合格不准进入整套启动试运。
〔26〕参与协调工程的分系统试运行和整套试运行工作。
〔27〕主持审查调试。
〔28〕编制整理监理工作的各种、资料、记录。
六、工程监理的和措施
〔一〕施工监理的组织措施
〔1〕按照效率原那么做好组织设计成立工程监理机构选择和任用具有三年以上同类工程监理工作经历的高级工程师并具有注册监理工程师同时还具有行业总监资格的任本工程总监理工程师并辅助以具有两年以上同类工程监理工作经历的高级工程师做总监代表确保总监到位。
〔2〕监理将在监理合同签订后十天内将工程监理构造的组织形式、人员构成及对总监理工程师的任命书面建立。
〔3〕按照责权一致的原那么在监理工作中实行总监负责制监理规划的编制、监理细那么的审查、专业监理工程师的组织协调和调用、重大设计变更的审查、开工和施工组织设计的审定、合同争议和索赔的调解和处理、支付证书和开工结算的审核签署、监理和指的签发以及工程开工验收等工作以总监为主体进展监理作业的运作。
〔4〕建立应将监理以及监理工程师的受权和职责承包以获得其配合为监理工作提供方便条件。
〔5〕按照集权和分权相统一的原那么组织专业齐全的技术力量这些骨干具有一年以上同类工程监理工作经历的工程师作为专业监理工程师。
〔6〕按照专业分工与协作统一的原那么明确岗位责任制规定专业监理工程师的职责和权利总监理工程师将专业监理工程师的受权建立和承包。
〔二〕质量控制措施
1. 质量事前预控措施
〔1〕设计质量控制。
1〕监理部的全体技术人员应全面理解工程建立前情况熟悉建立提供工程建立〔地方资源及各种协议、审批、合同等〕以掌握建立工程的指导思想和工程质量的要求。
2〕组织专业监理工程师熟悉设计根底资料〔工程原始资料、勘测资料、设备资料〕理解设分包的技术接口资料掌握上述有关资料以便协调各方关系。
3〕参加由建立组织的设计交底会理解设计主导思想和设计原那么、设备选型原那么、工艺流程原理以及所采用的新技术、新工艺、新设备、新材料对施工的要求。总监理工程师对技术交底要进展签认。
4〕参与初步设计方案讨核查是否符合上级审批和、行业设计方案的优化情况建筑是否适当、是否满足使用功能、运行方式是否合理、符合平安经济要求对技术方案、经济指标的合理性和可靠性提出监理。
5〕全面复查确认设计提供的一、二级施工图是否进展了优化是否符合上级审批和及行业规程是否符合“工程建立强迫性条文〞要求设计深度是否符合规定并满足施工要求、采用的设备是否满足配套要求、设计遗留问题等。如有必要可抽查一、二级计算书和重要的专业交换资料。
6〕施工图深度满足设计合同的要求。
7〕核查设计执行理制度情况是否执行了专业资料交换制度、复查和专业设计以及制造厂的设计接口配合资料各专业会签制度、成品校审制度执行情况重要的构造图应由一级注册构造工程师签认。
8〕组织设计图纸会审对设计存在的错、漏、碰和要求设计改良的修改工程各方达成共识由设计交具设计变更。
〔2〕设备质量控制。
1〕在设备采购阶段复查设计提供的设备技术书按照建立的要求编制采购方案报建立批准后对设计推荐的厂家进展调查考察潜在的设备供给。当采用方式进展设备采购时工程监理机构按照“监理合同规定〞协助建立按照?水利工程建立工程重要设备材料采购理?〔水建[2002]585〕和设备“范本〞的要求组织当采用直接时协助建立参加技术协议会谈商签订货合同。
2〕参加建立主持的设备技术交底会参加设计和制造厂家的技术联络会；当建立要求时工程监理机构参加设备出厂检验。
3〕做好原材料和购配件采购的监控工作首先选择资质具备、才能满足、信誉效劳优良的厂家。对到场设备和主要材料进展质量检查做到不合格品不进场不入库不就位确保质量到达优质程度。专业监理工程师对承包送的拟进场的工程材料、购配件和设备的质量证明资料进展审核对需要由承包商按有关规定进展复试的材料和设备监理人员进展见证取样或直接委托更权威的机构进展检验对不合格的材料、购配件进展封存未经监理工程师签证的材料严禁在工程中使用并签发监理单限撤出现场。
4〕专业监理工程师组织设备开箱验收检查运输、装卸质量核查随机装相单和附件进点后移交安装对备件和专用工具清点造册对设备缺陷和缺件要获得供给商确实认。
5〕对现场设备的维护保工程监理机构要求承包执行?水电根本建立设备维护保规程?并按规程进展定检查。
〔3〕施工质量预控制。
1〕在建立了工程批准后监理可按建立要求或监理合同规定编制施工建立确定编制原那么〔方式、标段划分、方案安排、潜在人资格预审等〕监理编就后报理机构审批。
2〕工程监理机构参与编制标底价格参与确定潜在人参与答疑和开标、定标协助建立进展合同会谈和商签承包合同。
3〕工程分包需经建立确认承包商在分包工程开工前将分包商的资质证书、营业执照、特殊行业施工答应证、平安施工证书、特殊工种证书、工程经理书分包业绩及分包范围、外施工企业的原籍证明等报监理机构审查。
4〕对分包的不称职的人员要求承包商分包商予以更换严禁分包商进展再分包。
5〕监理工程师应对承包商的现场试验室的资质进展验资检查其资质等级和实验范围检查设备计量检定证明对试验人员和理人员的资格进展验证检查试验室的理制度是否齐全。
6〕总监理工程师在开工前审查承包质量理体系、技术理体系和质量保证体系审查其组织机构、理制度和特殊工种、上岗证。
7〕组织专业监理工程师对承包送的施工指导进展审查包括施工组织设计专业施工组织设计重要分部工程和关键工序、各分项工程的作业指导书、特殊工程的施工技术方案施工质量保证措施和平安文明施工措施以及防止质量通病措施提出审查由总监理工程师签认后报建立。
8〕专业监理工程师审查承包报送的工程开工报审表及相关资料应报送审查的工程如下：
——核查施工答应证已获主部批准；
——征地拆迁工作满足工程进度的需要；
——施工组织设计已获总监理工程师批准；
——承包现场理人员、劳动力和机具已到位；
——主要施工材料已落实；
——五通一平已满足开工要求。
具备上述条件后由总监理工程师签发开工报审表并报建立。
9〕配合工程、分部工程的开工的审批对已审查的施工指导有变动时要求承包商对变更局部重新报批。
10〕专业监理工程师对承包送的工程施工测量放线成果进展审核和查验。检查测量人员岗位证书和设备检定证书复核控制桩成果保护措施及平面控制网和水准点成果符合要求予以签证。
11〕做好选择有才能及效劳信誉高的调试对本工程的设备进展调试工作以保证分系统和整套启动调试的质量。
12〕当承包采用新材料、新工艺、新技术、新设备时承包应编报施工工艺措施和证明材料专业监理工程师组织专题评审总监理工程师审定签认。
2. 施工中质量控制措施
〔1〕质量的事中控制监理必须做到人员到位、监控手段科学、严格按规定程序工作及时准确处理质量问题。工程监理机构应会同建立、质监站和承包组成质量见证组织负责质量验收和评定。
〔2〕会同水电工程质量监视机构共同审查承包提交的“质量验评工程划分表〞和质量验收方案并协调质量见证程序。
〔3〕坚持质量验评分级理和分级验收承包负责一、二、三级验收验收合格后将验收记录报工程监理机构由专业监理工程师对承包报送的分项工程验评资料进展审核和现场抽查属四级验收工程在上述审核和抽查合格后由专业监理工程师组织四级验收符合要求后予以签认。
〔4〕对、分部、分项工程进展检查、验收、签证工作严格按质量见证程序进展。各专业明确见证的停工待检点〔H点〕现场见证点〔W点〕见证点〔R点〕重要工序旁站点〔S点〕监理人员按作业程序到位进展监视检查对停工待检点〔H点〕坚持上道工序未经检验不得进展下道工序。
〔5〕专业监理工程师主持对隐蔽工程的质量验评隐蔽工程作为停工待检点〔H点〕未经监理验收和签证不得覆盖。进展覆盖时应有监理人员进展旁站监理。
〔6〕对重要局部和关键工序对出现问题难以处理的分项工程和重点部位也应作为停工待检点〔H点〕或进展旁站监理。
〔7〕专业监理工程师定检查承包的直接影响工程质量的计量设备的技术状况。
〔8〕监理工程师可行使质量否决权对重大质量问题与建立/建立代表联络征得同意后由总监理工程师下达停工整改或工程暂停待质量缺陷消除后经专业监理工程师复查条件满足后由总监理工程师签发工程复工报审表；当出现以下情况之一时专业监理工程师总监理工程师指承建立即停工整改：
——对停工待检点〔H点〕未经检验签证擅自进展下道工序；
——工程质量下降经指出后未采取有效整改措施或虽已采取措施但效果不好继续作业；
——特殊工种无证操作致使质量不能保证；
——擅自采取未经监理批准认可的材料；
——擅自变更设计图纸的要求而未向监理或后未经监理批准的；
——擅自将工程转包而未经建立同意或虽经建立同意但未经监理验资；
——采用的施工方案未经监理批准而贸然施工已出现质量下降或不平安倾向。
〔9〕在施工过程中当承包对已批准的施工组织设计进展调整、补充和变动时应经专业监理工程师审查总监理工程师签认并报建立。
〔10〕施工工程发生不合格项根据发生的原因及性质分为处理、停工处理、紧急处理三种并严格按提出、受理、处理、检查、验收的程序实行封闭理。监理必须进展过程跟踪。
〔11〕承包提出工程变更由专业监理工程师审查总监理工程师签认并报建立当涉及平安、环保等内容时按规定报有关部门审定总监签认前工程变更不得施行。
〔12〕监理确认设计变更如变更费用或工超出监理职权以外仅提出监理报建立审批。
〔13〕对进场材料实行监理监控不合格品严禁进场、进库。对批量材料使用实行跟踪并监视施工安装完善材料使用部位的记录。
〔14〕对进场设备进展开箱验收后如发现缺陷由厂家确认并落实处理方案明确处理记录缺陷及处理过程并由缺陷责任提交处理过程及结果经专业监理工程师确认符合质量时方可使用。
〔15〕发生质量事故后专业监理工程师首先总监由总监先出停工和质量事故单建立责承包报送质量事故调查和经设计等相关认可的处理方案专业监理工程师应参加质量事故的调查分析并提出监理审查处理方案事故处理后进展验收签证总监理工程师写出“质量事故处理〞报建立。
〔16〕参加质监站和质监中心站主持进展的重要阶段性监视检查按其下达的质监大纲进展预检提出发出整改在确认整改合格后参加和配合正式检查。
质监站要求检查的工程：执行?水电工程质量监视站质量监视检查典型大纲?；
质监中心站要求检查的工程：执行?水电工程重点工程质量监视检查典型大纲?。
〔17〕各专业监理工程师配合技经专业监理工程师审查承包商月进度报表对质量存在缺陷的工程应拒付工程款。
3. 施工后的质量控制措施
〔1〕工程工程〔分部、分项〕完成四级验收后及时向质监站申请验收及评定质量等级工程整体完成后催促施工安装按或行业或承包合同规定的及时全面整理工程质量记录、技术资料、验评记录、缺陷事故处理、设计图纸及工程变更单、设备图纸等做好工程交付验收或工程整套试运行前验收的资料准备工作。
〔2〕参与调试指挥部的工作审查各专业调试方案和措施参与审查调试网络方案严格执行分部调试的试验制度对分部试运不合格的工程参与研究原因分析未经签证的工程不准进入整套启动试验。
〔3〕按监理合同约定的监理职责参与启动前的检查包括单体试运、分部试运和整套试运行按照水利行业“启动验收规程〞和“启动调试工作规定〞参与试运全过程。
〔4〕在启动试运行过程中对验收检查的质量缺陷催促施工安装及厂家及时消除。并经检查验收合格提出签证单。
〔5〕催促承包按规定的时间内对备品备件和专用工具进展造册按设备开箱记录进展清点向建立移交。
〔6〕参与签署“启动验收证书〞对整套启动过程生的问题应提出监理。
〔7〕审查由调试提出的调试和调试可靠性评价协助建立编制上报“发电设备缺陷汇总表〞和“机组注册〞会同质监站对建立质量提出质量总评价。
〔三〕进度控制措施
1. 开工前施工进度控制措施
〔1〕按照建立提出的建立进度要求监理协助或主持一级网络图的编制工作。经审查批准后作为指导承包商编制二级网络图的根据和进度动态理的根据。
〔2〕指导和审查由总承建方编制的二级网络图确定主要里程碑进度。
〔3〕按承包合同的规定应由建立完成的施工外部条件协助建立按完成确保按开工。
〔4〕总监理工程师审批承包报送的施工总进度方案和年、季、月度施工进度方案。
〔5〕根据一、二级网络图进度落施行工图和设备交货进度并及时提出存在问题进步交货、交图的及时率。
〔6〕专业监理工程师按照施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案对进度目的进展风险分析制定防范性对象经总监理工程师审定后报建立。
〔7〕根据二级网络图催促施工安装编制三级网络图〔工程进度方案〕以及施工组织措施落实机具、人力、材料等形成并按时开工。
〔8〕对施工安装自行采购的设备、材料、购配件等要求承包按时进展签订合同、落实交货方案、准时到场保证工程施工安装有序进展。
〔9〕及时安排设计图纸会审按合同约定的时间内审查设计变更。
〔10〕理解资金到位情况向建立提出资金需求方案确保工程进度。
〔11〕总监理工程师组织专业监理工程师认真审理工程开工对场地、材料、劳力、设备、设计图纸、机具、施工方案、水电供给、场地、交通、平安警示、场地排水等查实后符合条件签认开工报建立批准。
2. 施工中进度控制措施
〔1〕实行月度方案报表编报制度。要求各施工、安装报送本月完成情况及下月方案报送给监理机构经复查后在监理月报中报建立。并将进度存在的问题以及与建立有关的问题提出监理。
〔2〕监理机构设专岗对进度进展控制及时全面理解工程进度。对设备到场、主材进点、外委加工、资金到位、冬雨季平安、总平面交通等进展理以配合工程进度及时进展协调和调整。
〔3〕主持召开工地例会协调各间在设计、设备、材料、施工中的影响进度的有关问题编写催促检查落实解决问题。专业监理工程师根据需要及时召开专题会议解决专项问题。
〔4〕实行进度的动态理当进度发生偏离时分析原因、及时调整。当责任为施工安装时监理及时协助承包商采取措施进展调整当属于建立方或外部原因时监理及时会同建立研究对策或根据承建合同进展处理。当实际进度严重滞后于方案进度影响关键道路的实现由总监理工程师会同建立商定。
〔5〕对设计工代、厂家代表的效劳情况因效劳不周影响进度的应及时反应给建立以求解决。
〔6〕总监理工程师严格对“工程暂停和复工〞进展理签发暂停时要根据暂停工程的影响范围和程度按照施工合同和委托监理合同的约定签发签发前应就工和费用问题与承包商进展协商当具备复工条件时应及时签发复工报审表由于承包引起的工程暂停在承包报审复工时要一并报审复工有关材料同意后签发复工报审表。
〔7〕总监理工程师严格对工程变更和设计变更进展理对引起工进展评估并与承包和建立进展协调。
〔8〕工程临近启动试运行时及时召开调试协调会对调试方案、分工和接口进展协调配合做出规定。
〔9〕审查施工提供的分部试运方案和调试编制的调试网络图。
〔10〕工程监理机构在年度及工程总结的监理中必须反映工程的进度方案实际进度情况分析差异原因提出改良建议。
3. 施工后的进度控制
〔1〕机组通过启动试运行后编制设备和施工质量缺陷催促有关承包落实缺陷进度。
〔2〕对调试未完工程和设备性能试验要求承包方按合同要求的进度完成。
〔3〕按照施工合同的规定受理承包的工程延申请。
〔4〕对工程建立进度完成里程碑进度情况进展总结分析比照并在监理总结中予以陈述。
〔四〕控制措施
1. 事前控制措施
〔1〕监理人员首先熟悉有关本工程的来源、工程概算、工程一级网络图、地方及方的财务机构、工程承建合同等概况以方便控制的筹划工作。
〔2〕参与研究概〔预〕算编制原那么合理确定编制原那么、分项构成、取费、定额、单价核定等。
〔3〕工程监理机构根据施工合同有关条款和施工图设计对工程工程造价目的进展风险分析提出防范措施。
〔4〕根据工程总进度、概算的构造、资金到位的总体方案协助建立编制工程总体方案和年度方案。
〔5〕工程监理机构会同建立制定控制的施行方案和操作必要时可采取建立统一归口、工程切块包干、静态控制动态理等方式。
〔6〕专业监理工程师根据批准的概算编制设备购置、建筑工程、安装工程、主材等费用分割切块方案作为成套订货、材料供给施工承包等、切块包干的根据。
〔7〕工程风险及可能发生索赔的因制定防范措施减少发生索赔的几率。
〔8〕审查施工图设计是否按概算进展了限额设计如超出限额会同建立进展分析必要时由设计做出解释。
〔9〕认真复核施工对超出批准概算和初步设计的应分析原因必要时由编制提出根据提出监理报建立制定处理。
〔10〕审核承包商月进度方案。
2. 的事中控制措施
〔1〕根据方案资金拨放理和操作程序监理按月编制进度方案报表汇总各承建的工程量方案完成实量和资金量报建立审核批准。
〔2〕对各承包商每月报送的方案完成统计报表对其工作量按合同约定计量进展核定总监理工程师核签工程付款凭证报建立。
〔3〕未经监理人员质量验收合格的工程量或不符合施工合同规定的工程量监理人员应回绝计量和该局部的工程款支付申请。
〔4〕审理工程开工理解资金到位情况防止提早占用资金。
〔5〕在审核设计变更和工程变更、施工方案时监理工程师将从造价、工程的功能要求、质量和工等方面审查变更方案。严格控制费用的增加对有较大变更要求的同时附有编制监理对其审核并报建立批准。应在工程变更施行前和承包、建立确定其价款。
〔6〕专业监理工程师建立月完成工程量和工作量的统计台帐对实际完成和方案完成进展比照制定调整措施并在“监理月报〞中向建立。
〔7〕及时掌握设备材料价格信息根据承建合同控制超限原那么并施行报批制度。
〔8〕运用?工程差异分析?对进展分析、找出发生差异的原因提出改良和预防措施。
〔9〕定向建立汇报工程动态不定汇报因工程变动、超出监理职责范围以外的索赔等工作。
〔10〕专业监理工程师及时搜集、整理有关的施工和监理资料特别是有关纠纷的取证充实和完善合同数据为公正、合理地处理工程索赔提供证据。
3. 的事后控制措施
〔1〕根据年季度方案编制年季度报表总结资金流向和实际效果。
〔2〕监理机构按施工合同的有关规定提出工程结算方案的建议经批准后按结算原那么审核各类工程结算书。
〔3〕协调处理工程发生的费用索赔和工索赔维护建立和承包商的合法利益。
〔五〕平安文明控制措施
1. 施工前平安文明控制
〔1〕监理部设置专职监理工程师或兼职监理工程师对施工组织设计、平安施工技术措施、现场平安理制度、平安教育、平安机构、目的、措施及各级责任制进展审查和监控。参加平安例会进展平安考核审查平安报表。
〔2〕监理部根据工程情况和“安规’要求编制平安文明监理细那么明确职责建立台帐定汇报。
〔3〕要求承包编制平安施工技术措施交监理机构审查。审查平安措施的范围包括：重要施工工序、关键部位施工作业、特殊作业、危险性操作、季节性施工方案、重要的和大型施工临时设施、穿插作业等。
〔4〕对大件起吊、运输作业、特殊高空作业及带电作业等危险性作业要有可靠的措施。
〔5〕监理对平安措施审核重点是场地隔离、交通防火、力能保护、高空保护、设备保护、平安保卫、危险作业防止工伤事故、杜绝重大伤亡事故以及防止中和改善劳动条件等详细措施。
〔6〕对危及环境或周围施工人员平安的施工工程要求承包采用可靠的防护措施。
〔7〕监理机构审查分包资质时审查其近三年的平安施工记录和平安保障体系情况。
〔8〕检查平安教育培训情况要求承包商在施工前对从事电气、起重、司炉、焊接、爆破、、架子工、机动驾驶工、机械操作工以及接触易燃易爆、有气体、射线、剧作业人员进展平安消费培训上述特殊工种必须持证上岗开工前对施工人员进展平安技术交底。
〔9〕按建立部?平安消费工作规定?开工前应预留一定比例的平安施工保证金。
〔10〕落实承包商平安施工职责建立了各级平安责任制度人员配套齐全要求建立平安考核制度。
2. 施工中平安文明控制
〔1〕对现场道路、消防设施、力能保护、高空保护、设备保护、危险作业、残料搜集、平安检察、警示标牌等设施的抽查；发现问题及时发出限整顿严重威胁人员、设备、财产的平安时总监理工程师有权下达工程暂停同建立责整改到达要求后签发复工报审表。
〔2〕严格平安文明施工的考核制度监理工程师会同建立进展平安文明施工大检查定时考核奖罚促进平安文明施工。
〔3〕监理工程师经常巡视现场对习惯性违章表现诸如：高空作业违章、物体打击违章、机械伤害违章、带电作业违章、气瓶使用违章等方面进展严格地理预防七种恶性事故的发生。
〔4〕监理睬同建立定检查平安保证体系落实情况、理制度执行情况、平安设施完善情况、平安施工措施施行情况、平安事故处理情况以及平安施工存在问题的整改情况检查承包商执行“五同时〞和“三不放过〞的情况。
〔5〕平安专业监理工程师催促承包做好平安统计和理工作催促承包按照电力建立施工企业的要求按、工地、班组三级分别建立完善齐全的平安理帐、表、册、卡并定进展检查。
〔6〕催促承包对其分包的和临时工加强理防止以包代和以罚代对其平安保证体系进展检查。
〔7〕严格执行防止质量通病措施对施工工艺程度严格控制。
〔8〕按“文明施工考核〞对承包的工程理、现场理和施工工艺进展考核。
平安监理工程师对承包按施工程序进展施工的情况、辖区总平面布置的理情况、消费现场文明状况、设备材料堆放情况以及生活场所文明状况经常进展检查对存在问题提出监理。
〔9〕监理月报编制平安文明内容如实反映实际情况。
3. 施工后平安文明控制
〔1〕启动试运行前监理工程师主持平安文明试运大检查要求调试进展反事故演习。
〔2〕要求承包商编制平安月报和年报按规定向有关部门上报职工伤亡报表。
〔3〕总监理工程师参与进展平安事故调查和处理严格按照规定和要求坚持实事求是和尊重科学的原那么对事故进展调查、分析、处理、统计和上报。根据事故等级提出事故对发生原因、处理过程及结果按照规定程序进程呈报并按“三不放过〞的原那么进展善后处理。
〔4〕监理如实反映事故发生的情况特别对设备保护、建筑物的保护、人身平安保护的措施分析提出监理。
〔5〕机组通过启动试运行后按照机组建立质量总评的要求填报“平安文明消费检查评分表〞。
〔6〕参加达标投产的验评对平安理和施工工艺文明消费进展检查。
〔六〕合同理的与措施
〔1〕如有条件监理参与阶段工作的定标和合同会谈选择理想的施工和签订好合同是理好合同的重要环节。对已签订的各类合同应由监理工程师进展复查出现问题向建立提出建议。
〔2〕监理建立合同理记录执行情况并对合同进展责任分析和风险和评价建立合同理体系特别是合同数据网络系统进展计算机理。
〔3〕严格控制合同的分包如确实需分包需经建立同意严禁合同倒手转包。
〔4〕合同中的质量控制应按合同规定的对其工程技术、设备材料及其形成质量的过程进展全程性的监视和强迫性的贯彻按合同或补充协议的约定进展考核、检验和奖罚。
〔5〕合同中的进度控制是在保证工程质量的根底上进展监理在保证合理施工状态下进展进度调正正确处理赶工、暂停等问题合同中应有奖罚条款。
〔6〕合同中控制按合同规定的价款进展监理的总目的控制合理、公正处理价款调整、预付款、进度款、月结算、等。
对索赔处理必须搜集和获取凭证凭证必须、客观根据合同条款进展处理当合同存在缺陷时应及时提出由合同双方解决。
对执行过程中发生工程量变动、平安保护、文物保护、专利技术、特殊工艺、不可抗力、工程、工程暂停、工程缓建等引起费用变动监理首先根据合同多款进展控制如条款中没有规定首先以有关规定进展处理再以习惯做法提出监理协商解决。
〔7〕总监理工程师组织专业监理工程师对施工生的工程暂停和工程变更对工、费用的影响认真进展评估严格进展理并按合同规定与各方进展协商。
〔8〕对合同要进展跟踪理不断充实合同数据库准确及时地记录工程变更、工程暂停和复工、质量缺陷和事故、工程延及延误、合同争议及调解在合同执行过程中不断完善网络协调合同之间的接口合同风险及时协调处理。
〔9〕合同中的理监理应进展分类实行动态理对合同执行过程中形成的补充合同、文、协议、记录、签证、电文进展登记、备用应及时录入合同数据库。工程完毕时整理移交。
〔七〕信息理的与措施
1. 信息的理
〔1〕监理部设立专职信息工程师制定?监理部和信息理制度?并做好搜集、分类、存储、传递、反应等工作。
〔2〕信息理软件：办公自动化软件采用office2000软件。
〔3〕建立工程工程在质量、进度、、平安、合同等方面的信息和理网络在建立和设计、施工、设备、调试等的配合下搜集、发送和反应工程信息形成信息共享。
2. 信息搜集
监理的信息来自：
〔1〕建立及上级主的、工程前、工程施行要求、工程图纸由总监理师负责搜集。
〔2〕建立有关工程施行的、方案、；会议、；总结、理制度、各建立的工程活动。由信息员搜集。
〔3〕各施工、安装的有关工程进度、质量验评、费用变动、施工方案、工程变更、平安文明、设备人力等施工、及各类单、联络单等由专业监理工程师搜集。
〔4〕各厂家的、图纸、说明书资料、设备监造、缺陷情况的信息由专业监理工程师搜集。
〔5〕各有关设计院的设计变更资料等由专业监理工程师搜集。
〔6〕监理工程师的各类监理工作。各监理工程师提供。
〔7〕监理的各类：监理合同、规划、细那么、操作、发出文、分析报表、监理大事记；监理日志由信息员搜集。
3. 信息分类、整理、存储
监理信息分静态库、动态库。
〔1〕静态库分类、存储。
——方及上级指导性、招及合同、前、原始资料等；
——设计、设备等；
——工程建立、技术、法规等；
——各〔含监理部〕理制度、质量体系、企业。
〔2〕动态库分类、存储。
——来往文、会议；
——建立动态资料、有关进度、质量、费用的动态理资料；
——设计变更、工程变更、事故、施工及设备缺陷理等；
——监理作业〔发出文、单、联络单、验证单、质量记录、各类专题、监理月报等〕；
——监理统计资料、监理日志等。
4. 信息传递和理
〔1〕静态信息由总监理师、总工、总经师批阅后由信息员传递后收回进展归档。
〔2〕动态信息由总监理师、总工、总经师、专业监理工程师批阅后提出、。实行闭环理即事、处理、处理结果、证实等由信息员跟踪封闭。
〔3〕信息利用。信息是理的核心是沟通内外的中枢必须进展加工处理后以便提供监理工程师有效利用。
〔4〕文档资料理。监理部制定有?工程监理部资料理规定?；对其的分类、批阅、标识进展传递、登记、查询、整编、入网等。
〔八〕监理协调工作的与措施
1. 建立三级协调机制
〔1〕以建立为主体对工程建立重大问题进展协商。
〔2〕以监理为中心以周例会形式对现场各的施工配合问题进展协调处理。
〔3〕以专业监理工程师为中心对专项问题进展专题协调研究。
2. 监理的协调工作
〔1〕工程技术协调。
由于对合同、技术规定、规程、技术结果判断的理解不一致而发生的分歧监理应以纯熟的知识进展分析抓住关键以耐心、诚心的科学态度进展协调无效时可报请质监站仲裁。
〔2〕现场各之间的协调。
参与工程各之间一般是没有合同关系在有限时间、有限空间工作必然发生工作矛盾如工序穿插、时间穿插、场地穿插等监理应进展协调。
〔3〕监理与建立之间的协调。
监理是受建立委托从事工程技术效劳双方是合同关系监理以监理合同为准开展各项工作。通过监理规划、监理细那么明确工作内容、程序当监理合同中没有明确规定的应由总监理工程师协调并获得共识。
各专业监理工程师在工作时应与建立进展专业对口联络协调共识。
〔4〕监理与设计的协调。
设计与监理无合同关系监理应通过工程建立进展协调但工程技术问题可以展开讨但裁定必须由建立进展。
〔5〕监理与质监站的协调。
质监站是属行为在工程现场工作的同时对监理也进展监视理。由于质监站与监理在工程质量目的一致双方应互相支持。但工作性质和职责不一致会发生需要事先协调工作如验收、评定范围工程等问题必须事前协商产生共识协调一致共同工作。
七、监理工作程序
〔1〕监理及时组建工程监理机构并应按合同规定时间进驻工地现场。
〔2〕监理应在签订“监理合同〞后10日内或最迟在工程监理机构进驻工地10天内按规
定将监理人员构成、总监任命及书面建立。工程监理机构应随后将其组织机构、分工、监理范围及总监理工程师职责范围、监理程序、监理报表等书面建立并由建立承包和有关。
〔3〕建立提供工程有关资料及图纸。
〔4〕在具备条件后编制监理规划及