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招投标与合同书管理第六章(2025版).docx

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编号:__________ 招投标与合同书管理第六章(2025版) 甲方:___________________ 乙方:___________________ 签订日期:_____年_____月_____日 招投标与合同书管理第六章(2025版) 合同目录 第一章:招投标基本规定 1.1 招投标的定义与作用 1.2 招投标法律法规体系 1.3 招投标的组织与实施 1.4 招投标文件的编制与提交 1.5 招投标的公开与保密 第二章:招投标程序 2.1 招标准备 2.2 招标公告与投标邀请书 2.3 投标人资格条件审查 2.4 投标文件的编制与提交 2.5 投标保证金 2.6 招标文件的澄清与修改 第三章:投标文件的评审 3.1 投标文件评审的组织 3.2 评审标准的制定与实施 3.3 投标报价的评审 3.4 技术方案的评审 3.5 投标人信誉与业绩的评审 3.6 投标文件的澄清与补充 第四章:中标与合同签订 4.1 中标的确定 4.2 中标通知与投标保证金的退还 4.3 合同谈判与签约 4.4 合同的生效与履行 4.5 合同的变更与解除 4.6 合同的终止与违约责任 第五章:合同书的履行与管理 5.1 合同履行监督与协调 5.2 合同履行过程中的变更管理 5.3 合同履行过程中的风险管理 5.4 合同履行完成与验收 5.5 合同履行情况的记录与报告 5.6 合同履行问题的处理与投诉 第六章:招投标与合同书的监督与检查 6.1 招投标与合同书的监督机构与职责 6.2 招投标与合同书的检查内容与方法 6.3 招投标与合同书的违规处理与处罚 6.4 招投标与合同书的投诉与举报处理 6.5 招投标与合同书的审计与评估 第七章:招投标与合同书的信息管理 7.1 招投标与合同书信息管理的基本要求 7.2 招投标与合同书信息的收集与整理 7.3 招投标与合同书信息的存储与检索 7.4 招投标与合同书信息的分析与利用 7.5 招投标与合同书信息的安全与保密 第八章:招投标与合同书的档案管理 8.1 招投标与合同书档案的管理规定 8.2 招投标与合同书档案的收集与归档 8.3 招投标与合同书档案的保管与维护 8.4 招投标与合同书档案的利用与查询 8.5 招投标与合同书档案的销毁与保密 第九章:招投标与合同书的法律风险与防范 9.1 招投标与合同书法律风险的类型与识别 9.2 招投标与合同书法律风险的评估与控制 9.3 招投标与合同书法律风险的防范措施与处理 9.4 招投标与合同书法律风险的应对与应急预案 9.5 招投标与合同书法律风险的跟踪与监控 第十章:招投标与合同书的信息化管理 10.1 招投标与合同书信息化管理的需求与目标 10.2 招投标与合同书信息化管理系统的设计与开发 10.3 招投标与合同书信息化管理系统的实施与运行 10.4 招投标与合同书信息化管理系统的维护与升级 10.5 招投标与合同书信息化管理系统的安全与保密 第十一章:招投标与合同书的国际惯例与规范 11.1 国际招投标的基本规定与实践 11.2 国际合同书的管理与履行规范 11.3 国际招投标与合同书的风险防范与应对 11.4 国际招投标与合同书的相关法律法规与条约 11.5 国际招投标与合同书的争议解决方式与实践 第十二章:招投标与合同书的培训与宣传 12.1 招投标与合同书培训的内容与目标 12.2 招投标与合同书培训的组织与实施 12.3 招投标与合同书培训的考核与评价 12.4 招投标与合同书宣传的方式与渠道 12.5 招投标与合同书宣传的效果评估与改进 第十三章:招投标与合同书的案例分析与借鉴 13.1 招投标与合同书案例的分类与筛选 13.2 招投标与合同书案例的分析方法与步骤 13.3 招投标与合同书案例的借鉴与启示 1 合同编号_________ 第一章:招投标基本规定 1.1 招投标的定义与作用 1.1.1 定义:招投标是指招标人公开或者邀请特定法人或者其他组织,就其需要的货物、工程或者服务,提出采购要求,接受投标人提交的有竞争性的投标文件,通过评审并确定中标人的活动。 1.1.2 作用:招投标制度是市场经济条件下,采购方和供应方通过公平竞争,实现资源配置的一种方式,有利于提高采购效率,保证采购质量,促进廉政建设。 1.2 招投标法律法规体系 1.2.1 法律法规:招投标活动应当遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》以及相关行业和地方的规定。 1.2.2 法律法规体系:包括宪法、招标投标专门法律、相关行政法规、部门规章、地方性法规、自治条例和单行条例等。 1.3 招投标的组织与实施 1.3.1 组织:招标人负责招投标活动的组织,可以自行组织,也可以委托具有相应资质的招标代理机构组织。 1.3.2 实施:招投标活动按照招标公告、投标邀请、投标文件编制与提交、投标保证金、招标文件澄清与修改、投标文件评审、中标与合同签订等程序实施。 1.4 招投标文件的编制与提交 1.4.1 编制:投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件,包括投标报价、技术方案、业绩证明等。 1.4.2 提交:投标人应当在规定的时间内,将投标文件提交给招标人。 1.5 招投标的公开与保密 1.5.1 公开:招投标活动应当公开进行,接受社会监督。 1.5.2 保密:投标人的投标文件、投标保证金等应当保密,不得泄露给无关人员。 第二章:招投标程序 2.1 招标准备 2.1.1 编制招标方案:明确招标范围、招标方式、招标组织形式等内容。 2.1.2 发布招标公告:在指定的媒体上发布招标公告。 2.2 招标公告与投标邀请书 2.2.1 招标公告:包含招标项目的基本情况、投标资格条件、获取招标文件的方式等内容。 2.2.2 投标邀请书:针对特定法人或者其他组织发出的邀请投标的书面文件。 2.3 投标人资格条件审查 2.3.1 审查内容:投标人的资质条件、业绩、信誉、财务状况等。 2.3.2 审查方式:形式审查和实质审查相结合。 2.4 投标文件的编制与提交 2.4.1 编制:投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。 2.4.2 提交:投标人在规定的时间内,将投标文件提交给招标人。 2.5 投标保证金 2.5.1 要求:投标人应当按照招标文件的要求提交投标保证金。 2.5.2 退还:中标人投标保证金应当在签订合同后退还,未中标人的投标保证金应当在评审结束后退还。 2.6 招标文件的澄清与修改 2.6.1 澄清:招标人对招标文件进行澄清,解释或者补充。 2.6.2 修改:招标人对招标文件进行重要的修改,影响投标人的投标决策的,应当重新发布招标公告或者投标邀请书。 第三章:投标文件的评审 3.1 投标文件评审的组织 3.1.1 组成评审委员会:由招标人或者招标代理机构负责组建。 3.1.2 评审专家的选定:从专家库中随机抽取或者直接确定。 3.2 评审标准的制定与实施 3.2.1 制定:评审标准应当公正、合理,公开透明。 3.2.2 实施:评审委员会按照评审标准对投标文件进行评审。 3.3 投标报价的评审 3.3.1 评审内容:投标报价的合理性、准确性、竞争性等。 3.3.2 评审方法:综合评价法、最低评标价法等。 3.4 技术方案的评审 3.4.1 评审内容:技术方案的合理性、可行性、先进性等。 3.4.2 评审方法:专家评议法、技术比较法等。 3.5 投标人信誉与业绩的评审 3.5.1 评审内容:投标人的业绩、信誉、社会评价等 第八章:合同书的履行与管理 8.1 合同履行监督与协调 8.1.1 监督:双方应当相互监督,确保合同的履行。 8.1.2 协调:双方应当通过定期会议、联络员等方式,及时协调解决合同履行中的问题。 8.2 合同履行过程中的变更管理 8.2.1 变更条件:合同履行过程中,因不可抗力或者双方协商一致,可以变更合同。 8.2.2 变更程序:变更合同应当签订书面协议,明确变更内容、范围、期限等。 8.3 合同履行过程中的风险管理 8.3.1 风险识别:双方应当及时识别合同履行过程中的风险。 8.3.2 风险控制:双方应当采取措施,控制和减轻合同履行过程中的风险。 8.4 合同履行完成与验收 8.4.1 完成:合同履行完成后,双方应当按照约定进行验收。 8.4.2 验收:验收不合格的,双方应当协商处理。 8.5 合同履行情况的记录与报告 8.5.1 记录:双方应当记录合同履行情况。 8.5.2 报告:定期向对方报告合同履行情况。 8.6 合同履行问题的处理与投诉 8.6.1 处理:合同履行中出现问题的,双方应当及时处理。 8.6.2 投诉:对对方不履行合同或者履行不符合约定的,可以向有关部门投诉。 第九章:合同书的监督与检查 9.1 监督机构与职责 9.1.1 监督机构:双方指定的监督机构。 9.1.2 职责:监督机构负责对合同履行情况进行监督和检查。 9.2 检查内容与方法 9.2.1 内容:合同履行情况、合同条款遵守情况等。 9.2.2 方法:现场检查、查阅文件、询问等方式。 9.3 违规处理与处罚 9.3.1 违规行为:违反合同约定或者法律法规的行为。 9.3.2 处理与处罚:根据违规行为的性质和后果,采取相应的处理和处罚措施。 9.4 投诉与举报处理 9.4.1 投诉:对对方不履行合同或者履行不符合约定的,可以向监督机构投诉。 9.4.2 举报:对对方的违规行为,可以向有关部门举报。 9.5 审计与评估 9.5.1 审计:定期进行合同履行情况的审计。 9.5.2 评估:对合同履行情况进行评估,提出改进意见。 第十章:合同书的信息管理 10.1 信息管理的基本要求 10.1.1 真实:合同信息应当真实反映合同履行情况。 10.1.2 完整:合同信息应当完整,不得遗漏重要内容。 10.2 信息的收集与整理 10.2.1 收集:通过各种途径收集合同履行信息。 10.2.2 整理:对收集到的信息进行分类、归纳和整理。 10.3 信息的存储与检索 10.3.1 存储:将合同信息存储在安全的地方。 10.3.2 检索:需要查询信息时,能够迅速准确地找到。 10.4 信息的分析与利用 10.4.1 分析:对合同信息进行分析,发现问题和不足。 10.4.2 利用:利用合同信息改进合同履行,提高合同管理效率。 10.5 信息的安全与保密 10.5.1 安全:采取措施,保证合同信息的安全。 10.5.2 保密:对合同信息进行保密,不得泄露给无关人员。 第十一章:合同书的档案管理 11.1 档案的管理规定 11.1.1 归档:合同履行完毕后,应当按照规定归档。 11.1.2 保管:妥善保管合同档案,不得丢失、损坏。 11.2 归档与保管 11.2.1 归档:将合同文件、往来函件、验收报告等材料整理归档。 11.2.2 保管:按照规定的环境、条件保管合同档案。 11.3 利用与查询 11.3.1 利用:对合同档案进行利用 多方为主导时的,附件条款及说明 附加条款一:甲方为主导时的特殊规定 1.1 甲方单方面解除合同 1.1.1 在合同履行期间,如甲方因自身原因需单方面解除合同时,应提前30天书面通知乙方。 1.1.2 甲方应根据合同履行情况,支付乙方相应的赔偿金,包括但不限于乙方损失、预期利益等。 1.2 甲方迟延履行 1.2.1 如甲方迟延履行合同义务,应按迟延部分支付乙方违约金,违约金计算方式按合同约定执行。 1.2.2 甲方迟延履行导致乙方损失的,甲方应承担相应的赔偿责任。 附加条款二:乙方为主导时的特殊规定 2.1 乙方单方面解除合同 2.1.1 在合同履行期间,如乙方因自身原因需单方面解除合同时,应提前30天书面通知甲方。 2.1.2 乙方应根据合同履行情况,支付甲方相应的赔偿金,包括但不限于甲方损失、预期利益等。 2.2 乙方迟延履行 2.2.1 如乙方迟延履行合同义务,应按迟延部分支付甲方违约金,违约金计算方式按合同约定执行。 2.2.2 乙方迟延履行导致甲方损失的,乙方应承担相应的赔偿责任。 附加条款三:第三方中介的特殊规定 3.1 第三方中介的义务 3.1.1 第三方中介应公正、中立地履行调解、协调职责,维护双方合法权益。 3.1.2 第三方中介在履行调解、协调职责时,不得偏袒任何一方,且应严格遵守相关法律法规。 3.2 第三方中介的费用 3.2.1 第三方中介的费用由双方协商确定,并在合同中明确。 3.2.2 双方应按照约定时间、方式支付第三方中介费用。 3.3 第三方中介的责任 3.3.1 第三方中介在履行调解、协调职责过程中,因过错导致一方损失的,应承担相应的赔偿责任。 3.3.2 第三方中介对双方在合同履行过程中产生的保密信息负有保密义务,泄露保密信息的,应承担相应的法律责任。 附件及其他补充说明 一、附件列表: 1. 招标文件 2. 投标文件 3. 中标通知书 4. 合同文本 5. 技术规格书 6. 设计图纸 7. 施工方案 8. 付款凭证 9. 验收报告 10. 变更协议 11. 争议解决协议 12. 保密协议 13. 法律文件清单 14. 其他相关文件 二、违约行为及认定: 1. 甲方迟延付款 认定:甲方未按照合同约定的付款期限和金额支付款项。 违约责任:甲方应支付迟延付款违约金,违约金计算方式按合同约定执行。 2. 乙方迟延交货 认定:乙方未按照合同约定的交货期限交付货物。 违约责任:乙方应支付迟延交货违约金,违约金计算方式按合同约定执行。 3. 甲方未按约定提供技术资料或协助 认定:甲方未按照合同约定的时间、方式提供技术资料或协助。 违约责任:甲方应承担因未提供技术资料或协助导致乙方损失的赔偿责任。 4. 乙方未按约定质量标准交付货物 认定:乙方交付的货物未达到合同约定的质量标准。 违约责任:乙方应承担因未达到质量标准导致甲方损失的赔偿责任。 5. 违反保密义务 认定:任何一方未经对方同意,泄露合同中约定的保密信息。 违约责任:违约方应承担因泄露保密信息导致另一方损失的赔偿责任。 三、法律名词及解释: 1. 招标:指采购方通过公开或邀请方式,邀请供应商参与竞争性投标的过程。 2. 投标:指供应商按照招标文件要求,提交响应文件参与竞争的过程。 3. 中标:指采购方根据评审结果,确定中标的供应商。 4. 合同履行:指合同双方按照合同约定履行各自的权利和义务。 5. 违约:指合同一方未能履行合同义务或违反合同条款的行为。 6. 违约金:指合同一方违约时,根据合同约定向另一方支付的赔偿金。 7. 迟延履行:指合同一方未能按照合同约定的时间履行义务的行为。 四、执行中遇到的问题及解决办法: 1. 问题:合同履行过程中出现不可预见的情况,影响合同的正常履行。 解决办法:双方应及时沟通,协商变更合同条款或采取补救措施。 2. 问题:合同一方未按照约定履行义务,导致另一方损失。 解决办法:受损方应收集证据,根据合同约定向违约方追偿。 3. 问题:合同履行过程中出现争议,双方无法协商解决。 解决办法:双方可按照合同约定的争议解决方式,申请第三方调解或诉讼。 4. 问题:合同一方违约,但另一方未及时采取措施,导致损失扩大。 解决办法:受损方应及时采取措施,防止损失扩大,并依法追究违约方的责任。 五、所有应用场景: 1. 工程建设:适用于工程建设项目的招投标及合同履行。 2. 货物采购:适用于货物采购项目的招投标及合同履行。 3. 服务外包:适用于服务外包项目的招投标及合同履行。 4. 技术转让:适用于技术转让项目的招投标及合同履行。 5. 合资合作:适用于合资合作项目的招投标及合同履行。
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