B标尚明甸村南姚村南吉山村农村污水处理工程监理规划.doc

B标尚明甸村南姚村南吉山村农村污水处理工程监理规划
第一章 工程概况
本工程位于昆山市张浦镇。工程名称：B标：尚明甸村（清水湾）、南姚村（南潘、姚家港）、南吉山村（陶雪）农村污水处理工程，建设单位：昆山市张浦镇建设管理所。设计单位：昆山市城建发展建筑设计院有限公司。施工单位：昆山市开源建设有限公司。监理单位：江苏安鹏建设项目管理有限公司。
本工程特点：具有工程量大、工期短、施工现场条件复杂与施工难度大的特点。管道沿线位于居民区，人车流量较大；地下管线错综复杂，主要来自各户居民宅内埋设的自来水管道。
本工程合同造价535.9291万元。工程量：污水管道DN200-300UPVC加筋管、总长13001.58米，600*600检查井1328座，10T（D）处理池4座，15T（D）处理池4座。
第二章 监理范围、目标与依据
一、监理范围：
工程项目施工阶段的质量控制、进度控制、配合协助委托人做好投资控制、合同管理、信息管理和施工安全文明管理。
二、监理目标
1、工程质量控制目标：
确保工程质量达到预定标准和等级要求，使受监理工程交验分项工程合格率100%。
2、工程进度控制目标：
严格事前控制，按承包合同规定工期完成，力争提前。
3、工程造价控制目标：
着力控制施工阶段的计量，正确处理索赔事宜，协助对工程竣工决算价的有效控制。
4、安全文明目标：安全无重大伤亡事故。
三、监理依据：
1、国家与地方现行的有关建设监理的法规、政策和文件。
2、建设工程监理规范GB 50319-2000。
3、《硬聚乙烯（UPVC）加筋管室外排水管道通用图》。
4、业主审核批准的设计图纸文件。
5、《市政排水道路工程施工与验收规程》DEJ08-220-96。
6、《埋地塑料排水管道工程技术规程》DG/TJ08-308-2002。
7、《给水排水图集》苏S01-2004
8、与本工程有关的业主签订的有效承包合同与施工监理合同。
9、双方确认的有效文件与会议纪要。
第三章 监理组织、岗位职责
一、监理组织
在本工程的监理工作中，我们根据该工程的性质、规模和特点，以与所预计的重点、难点问题，结合我公司监理工作经验，拟组织一个由3人组成的监理组完成该工程的施工监理工作。现场监理组由所需各专业老、中、青相结合，并以经验丰富、精力充沛、协调能力强、数次完成老城区改造项目监理工作的同志为骨干。监理人员组成见下表：
总监理工程师
本项目现场监理组织机构图如下：
宋忠平

监理
监理

陈无敌

王家全

序号
姓 名
性别
年龄
岗 位
联 系 电 话
1
宋忠平
男
45
总 监

2
陈无敌
男
38
专 监

3
王家全
男
25
监理员

二、监理部各级岗位责任制
1、项目总监理工程师
项目总监理工程师是公司派出的全面履行监理合同的全权负责人，行使监理合同授予的权限，并领导项目监理组的工作，对外向业主负责，对内向公司负责。其岗位职责是：
（1）、组织领导项目监理组人员贯彻执行有关的政策、法规、标准、规范和公司的质量体系文件，履行委托监理合同负全面责任。
（2）、协助公司组建项目监理组，对监理工作人员的工作进行领导、协调和监督检查。
（3）、保持与业主的密切联系，并向业主与时汇报工程有关情况。
（4）、负责将其授予各专业监理工程师的权限以书面形式与时通知被监理单位。组织编写其所承担项目的监理规划，审批监理实施细则。
（5）、组织审查施工承包商提出的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划以与现场安全生产和文明施工措施。
（6）、审核和协助业主确认总承包商提出的分包商。
（7）、在监理过程中代表公司对外联络与协调并作出相关决定，并对其所作的决定负责。
（8）、负责协调工程项目专业之间的主要技术问题，保证工程项目总体功能的先进、合理，防止出现不合格品。对一般质量不合格品负责评审和处置。
（9）、审核并签署工程开工令、停工令、复工令。
（10）、主持调解、处理合同履行中重大争议和纠纷。
（11）、检查工程的质量、进度和投资控制情况，验收分项、分部工程，签署工程款付款凭证（具体视监理合同而定）。审核并签署分部工程质量等级。
（12）、主持审核工程结算书。
（13）、组织处理索赔事宜。
（14）、审核并签署工程项目竣工资料。
（15）、组织工程竣工初验。
（16）、组织编写监理月报。
（17）、督促整理合同文件和监理档案资料，并对档案资料的质量和安全性负责。
（18）、主持编写工程项目监理工作总结。
（19）、主持编写项目质量评估报告。
2、专业监理工程师
（1）、结合工程的具体情况，制定本专业的监理实施细则。
（2）、在本专业的监理工作中贯彻执行质量体系文件的要求，对本专业的监理质量负责。
（3）、验证业主和承包商提供的文件和资料 ，确保文件和资料的完整、有效。
（4）、负责本专业工程质量、工期、投资的控制，处理和决定本专业的技术问题。
（5）、审核承包商提出的本专业的施工方案和技术措施。
（6）、对进场的材料、构配件和设备进行质量认定，防止出现不合格品用于工程。
（7）、督促检查承包商严格履行承包合同和有关技术标准。
（8）、核签本专业的设计变更。
（9）、验证承包方报送的有关本专业的工程进度、质量、费用的报表。
（10）、提供在工程项目实施中有关索赔和争议的联系渠道和有关的事实情况。
（11）、对施工现场的搬运、贮存、包装、防护和交付进行监督检查。
（12）、审核、整理工程竣工资料。
（13）、参与审核工程决算资料。
（14）、准确、详细填写监理日记。
（15）、每周书面向项目总监理工程师汇报一次本专业的监理情况，重要问题与时汇报。
3、监理员
（1）、执行专业监理工程师的指令和交办工作。
（2）、对施工过程进行旁站监理，监控施工过程质量，处理一般性技术问题，防止出现不合格品。如发现重大技术、质量问题，应与时性报告监理工程师。
（3）、审查承包方申报的工序开工申请和质量报验单，确认中间交工证书，检查验收过程质量。
（4）、进行规定的抽检试验，见证监理承包方的检验和试验过程。
（5）、负责已完工程的计量，根据承包方的付款申请编制付款证书报监理工程师。
（6）、准备工地会议有关资料。
（7）、为监理工程师准确、详细填写监理日记提供施工情况。
4、资料信息管理员
（1）、复核各专业监理工程师签报已完工程量和工程实物量，核定月度工程进度款额。
（2）、定期收集各专业监理工程师和监理员的监理日记，并向项目总监理工程师作口头简报有关工程质量、进度等情况。
（3）、与时进行档案管理和处理递交文件、资料。
（4）、登录监理台帐，协助总监编写监理月报。
（5）、参加工地会议，整理会议纪要，并印发有关监理人员和公司本部。
（6）、负责项目监理组与公司本部之间通信联络工作。

第四章 监理工作内容、方法和措施

一、施工阶段监理的服务内容
1、参加施工图会审和交底；
2、参与分项、分部工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查和验收；
3、审查承包商选择的分包单位、试验单位的资质并认可；
4、审查承包商提交的施工组织设计、施工技术方案、施工质量保证措施、安全文明施工措施；
5、审查承包商开工申请报告；
6、审查承包商质保体系和质保手册并监督实施；
7、检查现场施工人员中特殊工程工种持证上岗情况；
8、负责审查承包商编制的“施工质量检验项目划分”并监督实施。
9、检查施工现场原材料、构件的采购、入库、保管、领用等管理制度与其执行情况；
10、参加设备的现场开箱检查，对设备保管提出监理意见；
11、遇到威胁安全的重大问题时，有权提出“暂停施工”的通知，并通报项目法人，协助项目法人制定施工现场安全文明施工管理目标并监督实施；
12、审查承包商工程结算书、工程付款必须有监理工程师签字；
13、监督施工合同的履行,维护项目法人和承包商的正当权益；
14、监理资料的整理。编制整理监理工作的各种文件、通知、记录、检测资料、图纸等。合同完成或终止时交给项目法人。
二、质量目标监控方法、措施
工程质量是整个监理工作的核心，与投资控制、进度控制既对立又统一，所以监理人员必须贯彻以质量为中心的方针，提高工程管理水平，坚持严格要求、一丝不苟、公正合理、热情服务的原则，通过主动为主、预控在先、动态管理、跟踪检查、严格执行国家与各级政府颁发的现行规范、规程、标准、合同和设计文件等内容，实现工程质量总目标。
质量目标控制的措施：
.合同措施。在施工过程中以优良标准来要求，分部、分项工程必须达到质量目标中的相应标准，承包单位必须按业主的要求，建立创优的机制，有详细的分部、分项工程所必须达到标准，即质量目标分解图，报监理审查，业主批准。
.组织措施。建立健全质量保证合格证体系，监理方和承包方都应有完善的质量保证体系。
.技术措施。施工阶段的质量控制的技术措施主要对影响工程质量的五个方面即4MIE质量因素进行全面控制。4MIE的质量因素是指：人、材料、机械、方法和环境。见图6—1。
质量控制的技术措施分为质量的事前控制、事中控制和事后控制，其中重点应是质量的事前控制。

施工阶段质量控制

对参与施工人员的质量控 制
对生产劳动管理环境的质量控 制
对采用施工检测方法的质量控 制
对可用的施工机械设备的质量控制
对工程原材料构配件的质量控 制

图6—1 质量因素全面控制图

1、质量的事前控制
（1）监理人员掌握和熟悉质量控制的技术依据，其中有：
1）设计图纸设计说明书
2）工程质量评定标准与施工验收规范；
3）自审设计图纸与资料；
4）组织设计技术交底与图纸会审；
5）学习昆山市有关工程质量的规定；
6）工程有特殊要求时，另定质量指标与验收标准。
（2）施工场地的质检验收
1）现场障碍物，包括地下、架空管线等设施的拆除、迁建与清除后的验收；
2）现场定位轴线与高程标桩的测量、验收。
（3）施工队伍的资质；
1）开工时应检查工程主要技术负责人是否到位；
2）审查分包单位资质；
（4）工程所需原材料、半成品的质量控制
1）不合格的材料不允许在工程上使用；
2）审核工程所需原材料、半成品的出厂证明、技术合格证或质量保证书；
3）工程材料、制品需审查样品后始得订货；
4）工程材料、制品使用前按规定进行抽检或试验。材料、制品抽检或试验范围根据工程性质和质量监督要求另行确定；
5）凡采用新材料、新型制品，应检查技术鉴定文件；
6）对重要的材料、制品、设备的生产工艺、质量控制、检测手段应实地考察，提请生产厂家完善其质保措施；
7）半成品生产厂家，应检查其生产许可证，并考察生产工艺与质保体系；
8）所有管道在安装前按相应技术说明书的要求进行质量检等。
（5）施工机械的质量控制
1）凡直接危与工程质量的各种施工机械，应按技术说明书查验其相应的技术性能、不符合要求的，不得在工程中采用；
2）施工中使用衡器、量具、计量装置等设备应有相应的技术合格证，正式使用前应进行校验或校正。
（6）审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案
1）施工组织设计或施工方案对保证工程质量应有可靠的技术和组织措施；
2）结合监理工程项目的具体情况，要求施工单位编制重点分部（分项）工程的施工工法文件，对编制的工法应进行审核；
3）要求施工单位提交针对当前质量通病制定的技术措施；
4）针对工程项目具体情况，要求施工单位提交为保证工程质量而制定的质量预控措施。
（7）管理环境改善的措施
1）协助施工单位完善质量保证工作体系；
2）主动向当地质监站联系，争取当地质监站的支持和帮助；
3）审核施工单位关于材料、构配件与制品试验取样与试验的方法或方案；
4）审核施工单位制定的成品保护措施、方法；
5）完善质量报表、质量事故的报告制度等。
2、质量的事中控制
（1）施工工艺过程质量控制
针对监理项目的具体情况，工艺过程的质量控制手段：
观察—指以“目视”、“目测”进行的检查监督；
巡视—指现场逐个部位、逐个工程进行检查监督；
旁站—指工程关键部位进行跟踪检查监督；
量测—指用简单的手持式量尺、量具、量器（表）进行的检查监督；
测量—指借助于测量仪器、设备进行的检查；
试验—指通过试件、取样进行的试验检查，或通水、通电进行的试验等。
平行检验—监理方和施工方平行进行检查验收。
（2）工序交接检查
坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。上道工序完工后，先由施工单位进行自检，专职检，认为合格后通知现场监理人员到现场检验。核验合格签署认可书后方能进行下道工序施工。
（3）隐蔽工程检查验收
隐蔽工程完成后，必须先由施工单位自检，专职质检员复检，初验合格后填报隐蔽工程质量验收通知单，报现场监理人员检查验收。
（4）行使质量监督权、下达停工指令
（5）质量、技术签证
凡涉与质量、技术问题的处理结果具有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署并以书面为据。专业监理工程师、现场质检员可在有关质量、技术方面原始凭证上签署，最后由项目总监理工程师核签后方才有效。
（6）行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量签证意见。
（7）建立质量监理日志
现场质监工程师与质检人员应逐日记录有关工程质量动态与影响因素的情况。
（8）组织现场质量协调会
现场质量协调会一般由总监主持。重要协调会后应印发会议纪要。
（9）定期向总监、业主报告有关工程质量动态情况。
现场监理组每月向总监与业主报告质量方面的情况。重大质量事故与其他质量方面的重大事宜则不定期地提出报告。
3、质量的事后控制
（1）单位、单项工程完工后，施工单位初验合格再提出验收申报表。
（2）积极参与项目竣工验收
（3）审核竣工图与其他技术文件资料
（4）整理有关监理工作的技术文件资料并编目建档
4、经济措施：
严格质检和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程款。同时根据业主与承包方签订的合同与其双方确认的有关协议附件，对工程质量等级（优良或合格）给予奖励或处罚。
二、进度目标控制
要满足招标文件所规定的最后竣工日期，进行倒排，分逐个阶段进行控制。
（一）进度的事前控制
进度的事前控制即为工期预控，主要工作内容有：
1．编制工程项目实施总进度计划。
2．审核施工单位提交的施工进度计划。
主要审核是否符合总工期控制目标的要求，审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性。
3．审核施工单位提交的施工方案。
4．审核施工单位提交的施工总平面图。
5．制定由业主供应材料、设备的采、供计划。
提出项目所需的材料、设备的需用量与供应时间参数编制有关材料、设备部分的采供计划。
6．协助业主按期完成现场障碍物的拆除，与时向施工单位提供现场。
7．组织验收临时供水、供电、接通施工道路是否合理到位，与时为施工单位创造必要的施工条件。
8、协助业主按合同规定与时向施工单位提交设计图纸等设计文件。
9．协助业主按合同规定与时向施工单位支付预付备料款。
（二）进度的事中控制
1．建立反映工程进度状况的监理日志；
逐日如实记载每日形象部位与完成的实物工程量。同时记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间（小时、分）。
2．工程进度检查
审核施工单位每月提交的工程进度报告。审核的要点是：
（1）计划进度与实际进度的差异。
（2）形象进度、实物工程量与工作量验收（需和质监验收协调进行）。
3．按合同要求与时进行工程计量验收（需和质监验收协调进行）。
4．有关进度、计量方面的签证
进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。专业监理工程师、现场检查员需在原始凭证上签署，最后由项目总监核签后方为有效。
5．工程进度动态调控
实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划与设计、材料、设备、资金等进度计划。
6．为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见。
7．组织现场协调会
现场协调会职能是协调总包不能解决的内、外关系问题；上次协调会执行结果的检查；总图管理上的问题以与现场有关重大事宜。必要时，现场协调会印发协调会纪要。
8．定期向总监、业主报告有关工程进度情况，现场协调会每月召开1次。
（三）进度的事后控制
当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施：
1．制定保证总工期不突破的对策措施：
——技术措施：如缩短工艺时间、减少技术问题、实行平行流水立体交叉作业等；
——组织措施：如增加作业台数、增加工作人数、增加工作班次；
——经济措施：与业主磋商并经业主同意后提高奖金水平等；
——其他配套措施：如改善外部配合条件，改善劳动条件等。
2．制定总工期突破后的补救措施。
3．调整相应的施工计划、材料计划、资金计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。
三、合同管理
1、合同结构图
业 主
合同关系

合同关系
设计单位
承包单位
业务往来关系

监理公司
监理关系
合同关系
业务往来关系

2、合同执行措施
（1）、弄清合同每一项内容，明确各方面的责、权、利，正确处理三方关系。
（2）、用书面指示或文件代替口头指示。
（3）、考虑问题要灵活，管理工作要做在其他工作前面，如需某项资料应提前发出索取信函。
（4）、工程进行中细节的文件资料包括：信件、会议记录、业主的规定，总监的决定；承包商的请示、报告；监理的指令、记录、信函以与各种报表资料等。有关方一旦发生争执，监理工程师以此资料和记录作为调解问题的依据。
（5）、对合同的词意表达含混的字句与时提出正确解释。
3、合同管理制度
（1）、向有关单位索取合同副本，了解掌握合同内容，以便进行合同的跟踪管理，包括合同方面执行情况检查，向有关单位与时准确反映合同信息。
（2）、审核工程设计变更和核定承包商申报的实物工程量。
（3）、督促承包商落实工程进度计划，根据工程进度实际值与计划值的比较、分析，提出意见，并准确与时提供合同执行情况的有关资料。
（4）、随时向总监理工程师报告工作，并准确与时提供有关资料。
（5）、本工程合同执行情况每月在施工监理月报中反映。
4、索赔
为了维护业主的利益，保证业主与各方签定的合同顺利进行，避免索赔事项的发生，应努力做好以下几件工作：
（1）、协助业主审查业主与各方签定的合同条款有无含混字句与分工不明、责任界线不清的地方，索赔条款是否明确，为做好索赔预控创造条件。
（2）、协助业主要求有关各方严格按合同办事，以达到控制质量、控制进度、控制投资的目的。
（3）在工程实施过程中，
（4）、对于有可能发生经济索赔的变更或洽商事先要报告业主，在征得业主同意的前提下，再签订有关变更或洽商。
5、在本工程（或分部工程）完成以后，进行工程决结算，本着“合理合法，实事求是”划清索赔界线，处理好索赔争议。
四、信息管理
1、信息资料编码系统图
信息资料编码系统

A-承包商资料
H-项目与合同资料
T-监理台帐资料
C-监理单位资料
B-业主单位资料
W-函文

2
2、信息目录表
信息类型
（什么）
时间
（何时）
供应信息者
（从何处）
信息接受者
上级
业主
承包单位
监理公司
设计单位
有关工作单位
上级工作指示
不定时
部、市有关部门

√

√
会议纪要
定时
业主、承包单位、监理公司

√
√
√

√
监理月报
定时
监理公司

√

√
备忘录
不定时
监理公司
√
√

√
质量验收
不定时
承包单位

√

工程量申报
定时
承包单位

√

工程款申报
定时
承包单位

√

监理公司

√

监理通知
不定时
监理公司
√

√

√
3、信息管理制度
（1）、信息管理员负责本工程实施阶段全过程的信息收集、整理，按规定编目，输入计算机工作。
（2）、总监理工程师组织定期工地会议或监理工作会议，信息管理员负责整理会议记录，并经总监理工程师签认打印分发。
（3）、专业监理工程师定期或不定期检查承包商的原材料、构配件、设备质量状况以与工程质量的验收签认。
（4）、专业监理工程师督促检查承包商与时整理施工技术资料。
（5）、随时向总监理工程师报告工作，并准确与时提供有关资料。

五、安全与文明施工管理
为提高本工程安全生产工作和文明施工的管理水平，预防伤亡事故的发生，确保职工的安全和健康，实现安全与文明施工管理工作的标准化、规范化，我们将严格按照《施工安全检查标准》督促施工单位建立全面的施工安全管理制度并对其落实和执行情况进行检查和监督管理，保障其最终目标（零事故、零伤亡）的实现。
1．对安全管理目标的预控
（1）、开工前，会同建设单位组织勘察、设计和施工单位就勘察、设计文件中涉与结构、施工与使用安全的问题进行专项技术交底；
（2）、协助督促施工单位建立安全保障与监督体系，确定安全生产责任人配合专职安全施工管理员，完善“三检”制度；
（3）、审查施工组织设计中安全措施的完整性和针对性。
（4）、审查施工单位的安全教育制度与其落实情况，核查专职安全员与特种作业人员的持证上岗情况，严禁无证上岗；
（5）、监督施工进行分部（分项）工程安全技术交底，并督促其建立班前安全活动制度；
（6）、审查总平面布置图，协助施工单位合理划分施工作业区与办公、生活区，建立消防、治安、卫生防疫等措施，并督促施工单位按规定要求设置安全标志、标牌。
2．对安全管理目标的过程控制
（1）、建立由业主、监理、施工单位三方参加的安全检查小组；
（2）、督促施工单位安全保障体系的运行情况和措施的落实情况；
（3）、组织现场巡视检查，发现违章即予以制止；发现安全隐患，责令其停工整改；
（4）、定期组织安全检查，按《施工安全检查标准》的要求进行安全评价，召开安全专题会议，将结果进行通报，并做好会议记录；
（5）、对整改情况进行复查，确保隐患的消除。
3．安全管理目标的控制要点
（1）、总平面布置与消防平面布置是否合理，与实际是否相符；
（2）、基坑支护计算是否正确，支护结构是否与设计相符，临边防护、排水措施是否落实，基坑支护变形监测工作是否按规定进行；
（3）、围囹板支撑系统计算是否正确（强度、刚度、整体稳定与局部稳定、不利因素的影响等），施工荷载是否超出规定要求，实际支撑方式是否符合规范与设计要求，立柱稳定性是否符合要求，围囹板验收是否按规定进行；
（4）、施工用电是否符合“三级配电两级保护”与“一机、一闸、一漏、一箱”的要求，接地与接零保护系统是否完善，现场照明与配电线路、配电装置是否符合规定，是否进行巡视维修并填写记录；
（5）、施工机具安装后是否有验收合格手续，安全防护装置是否齐全，是否有专人操作。
六、组织协调
1、协助业主处理好与施工单位、设计单位以与其它单位之间的关系，并协助业主处理有关问题。
2、协助处理好各种建设工程项目有关的纠纷事宜。
第五章 监理工作制度
一、施工图纸会审与设计交底制度
施工图纸会审由总监理工程师负责。
施工图纸会审与设计交底开工前进行。
监理工程师与施工技术人员必须认真负责审核图纸，并作好记录，由监理工程师汇总后分发设计单位、施工单位、监理单位，于指定日期召开各方（业主、设计单位、施工单位、监理单位）参加的施工图纸会审会议。
设计交底在图纸会审会议中进行，最后总监签字、认可。
设计交底
问题汇总
专业人员审图
设计图纸
图纸会审程序：

施 工
监理审核
变更或洽商

二、施工组织设计审核制度
施工组织设计审核由总监理工程师负责，施工组织设计审核须在开工前进行。
施工组织设计审核程序：

编制方案
主管领导审批
监理审批（技术经济是否可行合理，质量上能否保证）

认 可

否 否

三、工程开工申请制度
工程开工申请审批由总监理工程师负责，凡单位工程开工与停工、复工，均应遵照下图规定的管理流程。

附；
1、 施工组织设计
2、 机械型号、数量、完好程度
3、 材料到场情况
4、 各项材料试验报告
5、 分包的资格证件
施工单位

现场监理工程师

总监
与业主及各方面协调

四、工程材料、半成品的检验制度：
1、工程所需材料、构配件与设备的供应，符合业主规定的材料管理要求。
2、施工单位负责向监理机构申报结构工程和影响使用功能的原材料、构配件与设备质量的报验工作。未经监理机构签认的原材料、构配件与设备，施工单位不能在工程上使用。
3、监理机构参加业主原材料、器具与构配件的选购或招标工作，并负责对原材料、构配件、设备质量的签字。
4、监理机构对影响工程观感和使用功能的原材料、构配件与设备质量预控。
5、原材料、构配件、设备按“原材料、构配件与设备质量签认程序”执行。
五、隐蔽工程和建筑工程的分部、分项与市政工程的部位、工序的质量验收制度。
1、质量验收按“隐蔽工程分部分项签认程序”执行。
2、旁站人员参加施工单位对分项工程和工序的质量验收。
3、监理工程师参加施工单位对分部工程的质量验收。
4、总监理在施工单位自评自检记录上加盖监理专用章并签认评定的等级和验收意见。
5、监理单位签认的分部分项工程与部位工序的质量等级为评定工程竣工质量等级的依据。
6、未经监理单位签认的隐蔽工程，施工单位不能进行下道工序。
六、工程暂停施工与复工的管理制度
1、为了保证工程质量，发现下述情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改。
（1）未经检验即进行下一工序作业者；
（2）工程质量下降经指出后，不采取有效改正措施，或采取了措施，而效果不好；
（3）擅自采用未经许可或批准的材料；
（4）擅自变更设计图纸的要求；
（5）工程转包；
（6）擅自让未经同意的分包单位进场作业；
（7）没有可靠的质保措施贸然施工，已出现质量下降征兆；
（8）其他严惩情况。
2、监理机构下达的工程暂停施工指令须经总监理工程师批准。
3、总监理工程师批准工程暂停施工指令两小时之内，监理机构应向业主报告并将文件送达业主。
4、质量问题和质量事故按“单位工程质量控制程序”执行。
5、施工单位须提出复工申请。
6、总监理工程师签认复工指令。
七、工程主体验收制度
1、总监理工程师组织监理工程师与施工单位、设计单位、质监站等有关各方面对主体工程进行验收。
2、组织主体验收的条件
1）工程达到主体验收标准；
2）施工单位主体完工后自评完成，并达合格标准；
3）质监资料齐全，各方签认完备。
八、工程竣工初验制度
1、总监理工程师与负责组织监理工程师、旁站人员与施工单位各有关方面对竣工工程进行初验。
2、总监理工程师与组织竣工初验的条件是：
1）工程达到竣工标准并完成合同项目；
2）施工竣工后自评完成，并达合格标准；
3）质监资料齐全，各方签证完备；
4）监理单位提出竣工初验报告。
九、工程质量问题、质量事故处理制度
1、工程质量问题、质量事故的处理按“工程质量事故处理程序”执行。
2、设计单位负责制订质量问题、质量事故的技术处理方案。
3、工程出现质量问题、质量事故后两小时以内，旁站人员向监理工程师口头报告，四小时以内将事故写成书面材料报总监理工程师，同时报业主。
十、砼与砂浆试块管理制度
1、砼、砂浆留置试块的取样、制作、养护、检测应分别遵守GBJ107-87《混凝土强度检验评定标准》、GB50204-92《混凝土结构施工与验收规范》、GB81-85《普通混凝土力学性能试验方法》、GBJ82-85《普通混凝土长期性能和耐久性能试验方法》、
GBJ70-90《建筑砂浆基本性能试验方法》、GB50203-98《砌体工程施工与验收规范》等有关规范标准的规定。
2、两块试验应见证取样和送检，即两块的取样、制作应由施工单位的专门人员操作，并在监理单位见证员的监督下进行，取样制作完毕后应由监理单位的见证员进行封样，并送至检测中心。
3、砼与砂浆标准养护试块强度是监理单位验收钢筋砼和砌筑工程质量的主要依据，未见标准养护试块强度报告，监理单位不签认质量等级。
十一、工程款支付签审制度
1、监理单位核验、量测的已完工工程量是建设单位用作支付施工单位工程款的依据。
2、未经监理工程师签认的工程量表不能支付工程款。
3、施工单位每月将“月度工程量统计报表”（一式三份）连同“月工程量申报表”报监理单位。
4、监理单位专职计量人员负责根据“工程检验认可书”和现场量测签认量测与统计表有差别的项目。
5、由多个工序组合一个分项工程量的签认原则，按经过监理单位质量验收工序的工程量。
6、对其它跨月施工或暂不能评定质量等级工序的工程量的签认。
7、监理单位质监工程师与进度控制工程师根据已核的工程量与质量目标要求和进度目标要求对工程款支付分别签署质检意见与进度意见，报总监理工程师签批，再报业主付款。
十二、施工计划管理制度
1、施工单位依据承包合同与工程协调会业主、监理、施工单位三者协商，编制施工总进度计划与月施工计划，必要时编制旬施工计划，并将施工计划报送监理单位。
2、监理单位协助施工单位排除落实生产计划中所遇到的技术质量问题。
3、监理单位每周召开一次生产协调会，针对施工情况，制订必要措施，并督促实施。
十三、工程监理月报制度
1、监理单位于每月五日之前将工程监理月报报送建设单位。
2、工程监理月报的报告期为当月26日到下一个月的25日。
3、监理单位按规范化的工程监理月报送建设单位。
4.施工监理月报由总监理工程师签发。
5、施工监理月报的内容应根据施工监理合同确定。
十四、监理档案管理制度
1、监理单位建立单位工程监理档案；
2、监理档案包括以下几个方面：
1)工程一览表；
2）施工单位向监理单位提出的报审表、报验表、申请表、报告单；
3）监理单位向施工单位发出的通知、认证书、指示、指令；
4）工程质量问题和事故台帐；
5）工程计量台帐；
6）分部分项工程质量验收台帐；
7）砂浆、砼试块台帐与其它原材料复试台帐；
8）监理抽查原材料试验与砼、砂浆试块台帐；
9）监理日记；
10）监理工程照片：包括质量事故照、分部工程质量验收等方面。监理工程照以施工先后次序装入相册，每张附有简要说明，相册编号，底片装袋保存；
11）各类文件；
12）会议记录。

第六章 主要监理工作程序

施工阶段监理服务总流程见下图。
按大纲或合同要求约定组建现场监理部

配备各专业合格监理人员

熟悉被监理工程的各种资料（如图纸等）

编制监理规划和分阶段编监理实施细则
审核施工组织设计、施工方案
施工单位修改

委托人认可监理规划
监理批准否
NO NO
按认可的监理规划与公司ISO9002质量体系开展监理服务
检查施工单位项目组织机构、人员是否齐全、按合同设置
YES YES

对施工单位进行监理工作交底
审查施工单位质量保证体系、安全保证体系是否齐全、有效、人员是否到位

组织每周工程例会
强化进场施工材料、设备质量、验收、准用制度

编写每周监理周报、上报委托人
工序交接质量验收
旁站、巡检、抽验相结合对施工进行全过程跟踪、检查、验收
重点加强隐蔽工程和重点部位质量验收

编写每月监理月报上报委托人

对合格工程量进行计量、核定、签证

编写监理专题报告上报委托人
审核施工单位验工月报

建议工程款支付数额

建立详尽监理报务资料档案
对分部、分项工程进行监理质量评估

组织竣工初验

编写工程竣工监理评估报告

协助委托人进行竣工核验（或终验）

交付委托人详尽、齐全的监理服务资料档案

保修期监理服务

1、技术联系工作流程
设计交底、图纸会审

建设单位、设计单位提出变更要求
施工单位提出设计变更要求

征得有关方面同意后

施工单位填技术核定报审单、工程变更费用申请单
建设单位
设计单位发变更通知单

监理审核变更通知并转发施工单位
监理单位从技术经济上审核

不同意
监理审核同意

施工单位编报工程变更费用申请
业主、设计审核同意

施工单位按书面通知进行施工工

监理单位进行验收

资料归档

做竣工图依据

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2、主要设备、材料订货核定流程
施工单位根据工程需要联系设备、材料供货单位

施工单位填报
成品、半成品供应单位资质报审表

监理组审核

价格
样品质量
供应单位资质

不同意签订合同
同意签订合同

供应单位根据合同要求加工

施工单位根据工程进度要求准备进货

施工单位报验材料、设备建筑报审表、主要工程设备进度报审表

监理组审核

符合样品要求、材质合格
质保资料齐全合格
符合合同要求

监理组签认建筑材料报审表、主要工程设备选型报审表

参加设计交底
3、施工阶段质量控制工作流程
组织图纸会审

审核施工组织设计图纸会审记录

签认施工组织设计报审表

复核测量定位（轴线、标高）

签认测量放线报验单

审核开工条件，下达开工令

签认开工报审表

装饰施工
样板间认可令
分部、分项质量评定
参加隐蔽
工程验收
审核原材料、
半成品、设备

检查、汇总、初评
检查、汇总、评定质量
签认工程
报验单
签认原材料、半成品、设备报审表

审查各分项、分部工程质量，为下道工序下阶段施工做准备

视质量情况签认

监督承包商整改
组织竣工初验
编写工程质量评估报告

参加竣工验收

签发竣工移交证书
协助业主办理竣工备案

4、施工阶段进度控制工作流程
建设单位
施工合同明确工期
施工单位

开工后施工单位报审施工总计划进度表

套用对照定额工期

监理单位审核总进度计划报审表
根据合同工期

施工单位编报月度施工计划进度表

根据总进度计划监控情况
根据劳动力安排
根据机械配备情况

根据材料设备供应
监理审核

根据工程质量情况

不同意
同意
施工单位编报旬（周）施工计划并实施

旬（周）协调会检查、协调

纠偏措施

统计当月实际完成量
是 否
纠偏措施
是否完成当月计划

是 否
施工结束