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中心组列席点评发言范文(5篇).docx

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中心组列席点评发言范文(精选5篇) 【篇1】中心组列席点评发言 同志们: 经过大家的共同努力,这次党史学习教育专题读书班,圆满完成了各项学习任务,取得了明显成绩。大家通过集中学习、个人自学、交流研讨等方式,深入学习了习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,深刻感悟了伟大建党精神的实质内涵,更加深了对党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史的理解,进一步坚定了以史为鉴、开创未来的信心和决心。这次会议主要是交流收获、总结提升,把学习成果转化为推动XX全面振兴发展的实际成效。 刚才,听了四大班子学习讨论情况的汇报,XX和XX同志也做了精彩发言。我觉得,这次读书班主题鲜明、内容丰富,组织严密、富有成效,达到了预期目的,大家的收获都很大。 主要有以下几点: 一是政治信念更加坚定。通过学习,大家深刻认识到红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易,对中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”,有了更加深刻的认识。二是初心使命更加牢固。通过学习,大家深刻认识到我们党的百年历史,就是一部践行党的初心使命的历史,必须时刻牢记党的宗旨,坚持人民至上,把群众满意作为检验工作的最高标准,真正为群众办实事、办好事,以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。三是责任担当更加强烈。学习中,大家能够坚持理论联系实际,结合工作学,带着问题学,对自己的学习和工作进行了认真反思,纠正了认识偏差、消除了理论困惑,为解决实际问题增添了动力、激发了干劲。通过讨论交流,大家也统一了思想、凝聚了共识,进一步确定了推动XX高质量发展的实现路径。 开展专题读书班集中学习和专题研讨,只是起点,不是终点。在接下来的学习和工作中,大家要以本次专题读书班为契机,大兴学习之风、大兴调研之风、大兴落实之风,以学习研讨的实际成效推动我区各项工作全面提升、全面进步。 下面,就继续推动习近平总书记重要讲话精神贯彻落实和党史学习教育走深走实,我再强调四点意见。 一要提高政治站位“学党史”,切实做到学深悟透、真学真懂真用。要持续深入学,聚焦指定书目,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,全面准确把握党史学习教育的真谛真义、思想精华,切实运用党史学习教育成果推动各项工作实现新突破。要融会贯通学,把学党史同深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神结合起来,同坚定不移全面从严治党结合起来,同推动经济社会高质量发展结合起来,切实增强学习的全面性、系统性。要联系实际学,全面把握我区经济社会发展的实际,从党的辉煌成就、艰辛历程、历史经验、优良传统中汲取智慧和力量,把学习成效转化为改革创新、攻坚克难的信心决心,转化为履职尽责、破解难题的能力本领,转化为推动高质量发展的实际行动。 二要聚焦创新理论“悟思想”,着力提高政治判断力、领悟力、执行力。要切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉,深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话、重要指示精神,悟深悟透其中体现的坚定信仰、真理力量。不仅要全面准确掌握基本概念和基本理论,而且要充分理解这些概念理论的内在逻辑和深刻背景;既要全面掌握其中的重要观点,更要系统把握其中的科学方法,不断增强对党的创新理论的政治认同、思想认同、情感认同,更加自觉地做习近平新时代中国特色社会主义思想的忠实信仰者、自觉践行者、坚定捍卫者。对党中央决策部署和省市区委工作安排,都要立说立行、马上就办,坚决贯彻落实到位。 三要坚守为民情怀“办实事”,全力保障和改善民生。要真正把老百姓的小事当成天大的事,进一步扩大“XXX平台”的社会影响力,深入开展好“我为群众办实事”实践活动,做到“干什么”让群众选,“怎么干”让群众提,“干得好不好”让群众评,用心用情用力解决好群众关心的就业、养老、医疗、教育、住房、环保等实际问题。要持续加大督查检查力度,充分发挥绩效考核的“指挥棒”作用,对于在民生问题上落实不力、推诿扯皮等现象,要对相关领导和责任人严肃追责问责,要对责任单位予以绩效扣分处理,确保我党“全心全意为人民服务”的根本宗旨得到不折不扣的贯彻落实。 四要坚持学以致用“开新局”,推动XX实现高质量发展。要以伟大建党精神为指引,从党史中汲取改革创新、敢为人先、自我革命的智慧、勇气和力量,以勇于创新、敢于担当、狠抓落实的过硬作风,推动各项工作贯彻落实。要聚焦“XX、XX、XX、XX”四个方向,大力推进招商引资上项目工作,同时积极鼓励民间小资产创业,力争实现XX产业繁荣景象。要深入挖掘XX各方面优势,有针对性地做好宣传推广,同时积极推进营商环境建设,吸引更多企业家来XX投资建厂。要深入贯彻落实省委的安排部署,进一步做大我区已经确立的先发优势,扶持辖区企业买卖全国,吸引外地客商设厂建仓,倒逼相关产业扩产增容、提质增效,助力XX经济实现跨越式增长。要切实做好农村人居环境整治,深入实施乡村振兴战略,充分利用好XX近郊区优势,大力培育特色农业和民宿经济,推动XX都市型现代农业高质量发展。还要加快推进水系规划建设,不断完善基础设施和公共服务配套,深入开展“创城”活动,不断提升社会治理体系和治理能力现代化水平,实现城市发展与产业成长、文化特色、生态改善统筹推进,全面提升城市管理水平和内涵品质,不断满足人民群众对美好生活的需要。同志们,这次读书班就要结束了,希望大家在今后的工作中,把这次读书班的学习成果转化好,把各项工作部署落实好,推动我区党史学习教育扎实开展、取得实效,以优异成绩庆祝建党100周年。 【篇2】中心组列席点评发言 同志们: 这次市政府党组理论学习中心组集中学习,非常重要、很有必要。会前,各位党组成员围绕学习主题认真自学,深化了对习近平总书记系列重要讲话精神和对XX工作重要指示精神的认识,进一步统一了思想、坚定了信心、凝聚了力量,达到了预期学习效果。总体有三点感受:一是增强了政治定力。大家深刻感受到,习近平总书记举旗定向、掌舵领航,是我们最大的政治优势、最强的政治自信,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,党和国家事业发生了历史性变革、取得了历史性成就。只要我们树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,工作就更有底气,发展就更有希望,事业就更加顺利。二是找准了方法路径。大家深刻感受到,习近平总书记对XX关怀厚爱,作出系列重要指示精神,着眼党和国家事业全局既明确了“干什么”,又精准指导“怎么干”,蕴含着实现高质量发展的战略思维和科学方法。只要我们坚持把总书记对XX工作重要指示精神作为一切工作的根本遵循,沿着总书记指引的方向坚定前行,就一定能够克服和战胜各种困难挑战,在新征程上取得新胜利。三是增添了为民情怀。大家深刻感受到,无论是习近平总书记的重要讲话,还是作出的指示批示,都蕴含深厚的为民情怀,始终把人民放在心中最高位置,树立起了为民担当的典范。只要我们始终坚持以人民为中心的发展思想,并将其贯彻落实到各项决策部署和实际工作中,就一定能凝心聚力开创XX高质量发展新局面。 下面,结合大家的发言,我讲三点意见。 第一,要提高政治站位,始终用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑 习近平总书记强调,“理论创新每前进一步,理论武装就要跟进一步。”我们召开这次理论中心组集中学习,就是要始终把习近平总书记重要指示精神作为一切工作的根本遵循,持续重温、反复学习、更深领悟、对标看齐,把感恩之心化作坚定维护之力,确保各项事业始终沿着总书记指引的方向奋力前行。全市政府系统要以这次学习为新的起点,始终做到旗帜鲜明讲政治,深入学习、深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,深学笃用习近平总书记重要讲话重要指示精神,总书记怎么讲,我们就怎么办;总书记提倡的,我们就坚决响应;总书记决定的,我们就坚决执行;总书记禁止的,我们就坚决不做,以实际行动牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。特别是市政府党组班子成员,要始终做到先学一步、深学一层,融会贯通、真信笃行,不断往深里走、往心里走、往实里走,还要切实担负起分管联系部门和县市政治建设责任,充分用好到基层调研指导机会,宣讲习近平总书记重要讲话和指示批示精神,确保全市政府系统始终自觉把思想和行动统一到党中央分析判断和决策部署上来。 第二,要增强战略定力,始终用习近平总书记重要指示精神引领全市高质量发展 习近平总书记对XX工作的重要指示精神,是指导我们工作的根本遵循,是长期管用的思想武器和行动指南。省委和市委立足全省全市大局,深刻领悟总书记对XX的特殊关怀,深刻把握总书记重要指示精神的深刻内涵、科学方法、思想境界、人民情怀,以高度的政治责任感擘画了全省全市的发展蓝图。全市政府系统要坚持用习近平总书记重要指示精神引领高质量发展,认真贯彻落实省委、市委全会精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,统筹好巩固拓展脱贫攻坚成果和高质量发展,统筹推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化,统筹好发展和安全,高质量谋划重点项目,高效率服务企业发展,高标准推进重点工作,高水平保障民生,切实推动省委、市委的重大决策部署落小落细落实。 第三,要强化担当作为,始终把“两个维护”体现到狠抓落实的具体行动上 习近平总书记强调,“要把抓落实作为开展工作的主要方式,动脑子、想办法,拿出真招实招来,切实把党中央决策部署的各项任务一项一项抓好。”全市政府系统要大力弘扬真抓实干的进取精神,持续巩固风清气正的良好政治生态,与时俱进把中央、省委和市委的部署落实好,把各项工作做得更好,以狠抓落实的实际成效诠释对党绝对忠诚。 一是要强化抓落实的责任担当。干部就要干事。在座的每位同志,都具有相应的决策权、指挥权和影响力,对负责领域工作都负有重大责任。“十三五”在大家的共同努力下已经圆满收官。“十四五”发展任务更加艰巨,乡村振兴的难度不亚于脱贫攻坚,各方面的困难挑战都在增多,尤其需要全市上下担当作为、强化执行落实。特别是市政府班子成员,要带头勤政、担当、作为,以身作则、亲力亲为,始终保持干事创业的勇劲韧劲,把分管领域的工作抓牢抓实,调度工作既要下达任务,更要拿出硬招实招一抓到底,让狠抓落实在政府系统蔚然成风。 二是要强化抓落实的实干本领。省委和市委都在反复强调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局。发展路径转变,干部能力必须随之转变。大家要善于从习近平新时代中国特色社会主义思想中寻找各项工作的答案,善于用新思想新观点来研究解决新的问题,善于凝聚专业部门、专业机构、各方人士的智慧和力量,善于从群众中找到解决问题的方法,善于在经济工作的实践中学习提升。坚决做到谋划工作、制定政策都实事求是、符合实际、能够落地,做到心中有数、手中有招,推动各项工作向纵深突破。三是要强化抓落实的纪律规矩。全市政府系统要把纪律和规矩挺在前面,把“干净”和“干事”统一起来,时常自省,谨慎用权,防微杜渐。领导干部要率先垂范,要有更高要求,不仅要管好自己,还要管好家属和下属等“身边人”,坚决同各种腐败现象作斗争。要坚持依法行政,依法办事,严格落实“三个区分开来”的要求,共同巩固提升风清气正的政治生态,为全市经济社会发展持续向好提供良好环境。 【篇3】中心组列席点评发言 同志们: 这次县委理论学习中心组暨党史学习教育专题读书班非常成功,达到了预期效果,取得了阶段性成效。读书班期间,通过个人自学、集中观影、观看电视专题片、聆听专家讲座、交流研讨等方式,与会同志进一步加深了对习近平总书记“七一”重要讲话精神和党中央、省市委会议精神的理解和掌握,进一步深化了铭记伟大历史、赓续红色血脉的认知,进一步提升了强化理论武装、践行伟大精神的自觉,进一步明晰了牢记初心使命、开创美好未来的方向,进一步坚定了牢记殷切嘱托、勇担光荣使命的决心。在交流研讨过程中,大家都能做到把自己摆进去、把思想摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,进一步明确贯彻落实的重点和举措,推动习近平总书记重要讲话精神和党中央、省市委决策部署在××大地落地生根、开花结果。 一百年来,中国共产党团结带领中国人民历经千难万险,付出巨大牺牲,攻克了一个又一个看似不可攻克的难关,创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹,奋斗历程充满苦难与辉煌、曲折与胜利、付出与收获,书写了中华民族发展史上光芒四射的壮丽篇章,树立了开创中华民族更加璀璨未来的闪亮航标。习近平总书记“七一”重要讲话,贯通历史、贯通现实、贯通未来,贯通伟大斗争、贯通伟大工程、贯通伟大事业、贯通伟大梦想,是新时代中国共产党人不忘初心、牢记使命的政治宣言,是我们党团结带领人民以史为鉴、开创未来的行动指南,是引领我们奋进新时代、走好新征程的马克思主义纲领性文献。全县上下要以这次专题读书班为契机、为起点,将学习宣传贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和总书记在庆祝中国共产党成立100周年系列活动时的重要讲话精神,作为重要政治任务和当前头等大事,不断引向深入、推向持久、见到实效,更好地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,特别是要认真贯彻习近平总书记“永远把伟大建党精神继承下去、发扬光大”的要求,不断从百年历史的“教科书”中汲取营养,以“钉钉子”精神抓落实,引导带动全县上下以百年为奋斗新起点,不忘初心、牢记使命,以史为鉴、开创未来,全面加快新时代新××建设步伐,努力在新的赶考路上创造新业绩,为全面建成社会主义现代化强国作出××贡献。 下面,就学习宣传贯彻好习近平总书记“七一”重要讲话精神、进一步做好我县各项工作,提几点要求。 一要矢志不移坚持党的领导,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。维护习近平总书记党中央的核心和全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导,是推动新时代中国特色主义不断发展前进的根本政治保障,是对践行初心使命的重大现实检验,必须特别清醒、特别坚定。要始终不渝坚持党的领导,坚持把党的政治建设摆在首位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终站稳政治立场,切实严明政治纪律,全面加强政治监督,把“两个维护”牢记在脑海里,融入到血液中,体现在日常的言行,落实到攻坚克难和重大现实考验之中,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围。要坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,一切从政治上考量,在大局下行动,确保党中央政令畅通。 二要矢志不移强化理论武装,始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。要坚持读原著、学原文,做到跟进学、及时学,突出学习的系统性、实践性,坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要持续形成热潮,推动入心入脑,组织引导党员干部深入学、反复学、经常学,学深悟透、融会贯通,不断提高理论素养、政治素养,把初心和使命变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的原动力。要完善学习制度,提高学习实效,加强各级党委(党组)中心组学习,推动干部轮训、培训全覆盖,推动理论学习宣传常态化、制度化,引导广大党员干部群众坚定不移听党话、跟党走。要理论联系实际,做到知行合一,发扬马克思主义学风,切实提高运用党的创新理论发现和解决问题、指导和推动工作的能力和水平。 三要矢志不移坚定理想信念,始终坚守共产党员安身立命的根本。坚定的理想信念,是中国共产党人的政治灵魂。要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,教育引导全县党员干部牢记党的宗旨,挺起共产党人的精神脊梁,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,对马克思主义的信仰和中国特色社会主义的信念更加坚定,做到内化于心、外化于行的思想和行动自觉不断增强,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者,进一步坚定开启全面建设社会主义现代化国家新征程的信心决心,鼓起奋进新时代、开启新征程的精气神。 四要矢志不移树牢宗旨意识,始终践行以人民为中心的发展思想。我们要坚持人民至上,坚持民有所呼、我有所应,聚焦人民对美好生活的向往,从最困难的群体入手、从最突出的问题抓起、从最现实的利益出发,继续推进20项民心工程、民生幸福十大行动,让人民群众感受到幸福城市的温度。要突出精准有效,扎实开展好“我为群众办实事”实践活动,解决好人民群众的“急难愁盼”问题,让党史学习教育的成果惠及广大群众。要注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,永远保持党同人民群众的血肉联系,把群众反映强烈的热点难点问题作为努力方向,一件接着一件抓,一年接着一年干,确保取得扎扎实实的成效,以党员干部的辛苦指数、奋斗指数换取人民群众的幸福指数、满意指数,将人民幸福镌刻在新时代的答卷上。 五要矢志不移发扬斗争精神,始终筑牢防范化解重大风险坚固防线。要居安思危,增强忧患意识、风险意识、责任意识,坚持底线思维、勇于攻坚克难,防范风险、化解矛盾,维护社会大局和谐稳定。要深入贯彻总体国家安全观,围绕防范化解卫生健康、城市化、自然生态、金融等领域风险,研究制定方案,动态排查处置,着力防范化解风险隐患,切实将风险降至最低。要持续深入抓好常态化疫情防控,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,将“零感染、零输入”防控成果保持到底。要做好抓源头、除隐患,抓重点、求实效,抓执行、促落实等工作,确保社会大局和谐稳定局面长久保持。 六要矢志不移从严管党治党,始终扛起党的建设重大政治责任。要全面落实新时代党的建设总要求,加强党的政治建设、履行党的建设职责、巩固风清气正政治生态,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,把各级党组织建设得更加坚强有力,确保党不变质、不变色、不变味。要完善责任链条,强化党建合力。对各级党委(党组)履行主体责任、党委(党组)书记履行第一责任、班子成员履行“一岗双责”,纪委监委履行监督责任情况,加强监督检查,坚决防止管党不严、治党不力。 七要矢志不移做到率先垂范,始终团结带领全县上下担当实干奋勇争先。越是形势严峻复杂,越需要领导机关和领导干部保持定力,一往无前。越是任务艰巨繁重,越需要领导机关和领导干部奋勇当先,实干担当。我们要深刻领会学习习平总书记的重要指示,以更多的精力、更大的力度、更实的举措抓好落实。在有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾中,冲锋在前、建功立业。对照“四问”要求,弘扬严实细快久的工作作风,加快形成上下联动、分工协作、合力共为的工作格局和强大合力,始终保持旺盛的革命斗志和奋发有为的精神状态。同志们,初心不变,使命在肩,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在感悟党的百年伟业中汲取真理的力量、信仰的力量和前进的力量,接续奋斗社会主义现代化建设新征程,为实现中华民族伟大复兴中国梦贡献力量。 【篇4】中心组列席点评发言 同志们: 这次市委中心组理论学习会议,主要是学习贯彻省委中心组理论学习会议和张宝顺书记、王三运省长有关重要讲话精神,交流赴天津特别是滨海新区学习考察的体会与思考,认真研究和谋划合肥“十二五”发展问题。 上午,三县、四区、三大开发区和市直有关部门的主要负责同志作了交流发言围绕推进城镇化和基础设施建设、保障和改善民生、维护社会和谐稳定,分别作了专题发言。刚才--同志作了讲话。等一会,存荣同志还要谈一些具体意见。总的来看,大家都认真进行了准备,听了之后很受启发。 在党的十七届五中全会召开前夕,省委举行了中心组理论学习会议,专题研究“十二五”发展规划,宝顺书记、三运省长分别发表了重要讲话,这是在关键时期召开的重要会议。会议提出的全省“十二五”规划目标,非常振奋人心。我们完全有基础、有条件,通过全省人民的艰苦奋斗,顺利实现“十二五”规划目标。 一、关于赴天津考察学习的体会 在省委中心组理论学习结束之后,为了贯彻落实好会议精神,我们结合研究合肥“十二五”发展,组织市党政代表团赴天津特别是滨海新区学习考察。这次党政代表团的成员,除了县区、开发区、综合经济部门和建设部门的同志之外,还扩充到了很多社会管理部门。研究“十二五”发展,一定要凝聚方方面面的智慧,尽可能全面地让大家都出去看看。通过学习考察,大家都切身感受到:“十一五”以来,天津经济持续快速协调健康发展,城乡面貌发生巨大变化,走出了一条具有天津特色的改革开放和加快发展之路。特别是滨海新区开发开放,推出了一系列大手笔、大动作,集中体现了天津改革开放和加快发展的良好态势。具体来讲,我有这么几点体会: 第一,领导层要始终怀着强烈的责任感和事业心,敢于负责,勇于突破。天津把塘沽、汉沽、大港三个行政区和国家级经济技术开发区、高新区、保税区,至少六个正厅级单位全部撤销,整合成一个大的滨海新区。很多时候,大家往往是分得多而合得少。我觉得,天津的领导层如果不是从对天津发展大业和天津人民高度负责的精神出发,如果没有对当地发展和当地人民深厚的感情,是不会这么做的。现在,我们去看的时候,可能会觉得很容易。其实,这背后的争议、议论、阻力,甚至做工作的难度,可想而知是相当大的。有时候,我们整合两个机构都会感觉有难度,更何况人家是把至少六个正厅级单位整合成一个。第二,大的思路和举措确定之后,各项工作的推进一定要“快”。近年来,自己跟自己比,合肥建设与发展也比较快,但对照滨海新区,我们能讲“快”吗?今年上半年,滨海新区完成GDP2000多亿元,增长了25.2%。这几年,我们也讲“照死搞”,增速都没超过20%。目前滨海新区虽然还只是个雏形,但要看到,短短一两年时间,在2000多平方公里的范围内,能够形成这样的发展态势,非常了不起。如中新国际生态城,30平方公里,干成这个样子,就一年多时间。如梅江会展中心,10万平方米,去年5月开始筹划,8月动工,今年5月全部建成,6月在此召开达沃斯年会。还有,中央商务区的展览中心,建设周期就5个月。特别是,我们常说基础设施要优先,你看滨海新区,修了这么多路,目前还有很多路正在修,他们确实干得快。 第三,谋发展搞建设,不仅要有工作热情,更要有崭新理念。最为突出的是,要有大的思路、大的规划、大的项目。滨海新区很多地方的开发建设,都体现了一个“大”字。整个滨海新区规划范围是2270平方公里,其中的功能区域,像临港工业区、中央商务区、中新国际生态城等,规划范围基本都是几十、甚至上百平方公里。还有,就是集聚了一批大项目。正如张高丽书记所说,一个城市没有大项目的带动,就没有活力,最终也发展不起来。像俄罗斯炼油项目,年产1000万吨,投资500亿元;还有卡塔尔的炼油项目,体量也很大。当然,这要利用沿海港口的优势,目前合肥不具备这样的条件,但这至少能够给我们提供一个思路。再如,天津的绿化,在两三年发生了很大的变化。绿化也是好的投资环境,既让人民群众觉得宜居宜业,也让投资者增强信心。像大家路上看到的那个山上,绿树成荫,原先就是一个垃圾山,一年前刚做的绿化。他们在绿化中有一个原则,就是体量要大,而且要栽大树。此外,滨海新区建设过程中的一些理念也值得我们学习借鉴,如地下空间的利用,尤其是管网建设,由政府先投入,自己来做,这样就可以实现地下空间全联通;待条件成熟时,再转出去,还可以有收益。像中央商务区的建设,就体现了这一点,并且为此设立了几个国有的融资平台。类似的情况,如果交给一个个企业去做,政府倒是不用投入,但问题是企业一般不愿意把地下空间联通,这样你不仅没有直接收益,周边地价也上不去。 第四,领导干部不仅要作决策出思路,还要抓具体抓落实。天津同志给我们介绍,滨海新区的不少项目,张高丽书记都亲自去跑,亲历亲为,所以在会见我们时,讲起这些项目,如数家珍,如果不是他亲历亲为,可能讲不了这么细。那个中央商务区的规划,他亲自听了20多次汇报,提出了具体的修改意见。甚至路中间那个绿化带,边上要建起的白色栅栏,也是他直接过问的。还有何立峰同志,在厦门市当过区委书记、市财政局长,后来到泉州当市长、市委书记,再当福州市委书记、厦门市委书记。还有滨海新区区长宗国英,以及我们见到的滨海新区干部身上都有一股劲,都保持着干事创业的激情。张高丽书记讲,天津市的干部,有“5加2”、“白加黑”的精神;到了滨海新区,除此之外还加一句话,就是经常“夜总会”——夜里总开会。我们合肥有些处长、副处长,只要一提拔,路不会走了,字不会写了,主意不会拿了,事不会干了,甚至还指望下面。尽管可能只是少数现象,但这对合肥人民的事业有害,对干部自身也有害。总之,在天津无论我们走到哪里,都感到他们的干部有一种精气神,非常值得我们学习。其实,他们的很多做法,与我们走的路子是一样的。那天,何立峰同志也讲,他们在有些事情上,甚至是悄悄到合肥来看,回去后结合实际去干。这就要求我们必须引起“警惕”:千万不能满足过去已经取得的成绩。我们安徽包括合肥,是一个富有创新精神的地方,很多新想法都是我们这里先提出来的,然而人家学了回去之后发扬光大,而我们却还在墨守那点想法,就是容易自满,不自觉地自满,这是我们最需要警觉的地方。为了合肥人民的事业,我们千万不能满足,一定要胆子再大一些、步子再快一些,境界再高一些。 二、关于学习贯彻好省委中心组理论学习会议精神 这次省委中心组理论学习会议明确提出,“合肥要放眼全国,进一步提升标杆,做大体量,加快建设成为充满活力、独具魅力、创新发展、宜居宜业的现代化大城市和现代产业基地,努力成为区域性特大城市”。大家知道,我们在2006年市第九次党代会上提出要建设现代化滨湖大城市的目标,绝大多数的干部群众是赞成的。现在,省委省政府对合肥的定位,有一个重大升华,就是要求合肥努力成为区域性特大城市。对此,我们至少要从三个方面来深化认识、统一思想。 第一,这是省委省政府对合肥发展的充分肯定。希望合肥成为区域性特大城市,其本身就说明合肥在新中国成立后特别是改革开放以来,尤其是经过“十一五”的发展,让省委省政府觉得合肥现在有条件、有势头、有基础往这个方向努力。 第二,这是兴皖富民的时代需要。现在中央、省委越来越强调,要加快转变经济发展方式,加快推进产业结构调整。中国的国情决定着,城镇化是推动经济增长的主要动力之一,而大城市或特大城市,在一个区域内是必须要有的。安徽人口总量在全国排第八位,没有以特大城市为引领的一批中小城市的崛起,不把“二元结构”问题解决掉,怎么能兴皖?怎么能让安徽人民富裕起来? 第三,这是加速安徽城镇化进程的战略举措。省委省政府提出,加快推进城镇化,首要任务是做大做强中心城市,这是城镇化发展的主动力,也是我省的薄弱环节。为此,不仅确定了合肥的新定位,也对芜湖、安庆等城市提出了新要求,从而构成了加速安徽城镇化进程的新战略。所以,我们学习贯彻好省委中心组理论学习会议精神,关键是要切实把思想和行动统一到省委省政府的决策部署上来,认真思考省委省政府对合肥的新定位新要求,坚持科学发展,深化改革创新,扎扎实实工作,向着建设区域性特大城市的方向阔步迈进。 建设区域性特大城市,是一项系统性的目标任务。首先要求我们的干部必须具备与区域性特大城市相匹配、相适应、相称的思想观念和能力素质,同时还要形成与区域性特大城市相匹配、相适应、相称的体制机制和发展环境,以及城市规划、基础设施、产业基础、三农工作等。对此,都要结合谋划“十二五”发展,认真进行研究。近期,要认真思考以下几个重点问题: 第一,要深入研究总体规划问题。核心是依据未来人口边界,以前瞻性的规划引领城市发展。过去,我们对城市的定义,50万人口就叫大城市,100万人口叫特大城市。我想,现在到了新时期,标准应当不一样了,必须主动适应新形势新任务的要求。从我省情况看,合肥要成为特大城市,应当是区域内的总人口,包括城市的和农村的,至少要有1000万,城市化率至少要达75%—80%。城镇化发展的主动力,第一个抓手就是城市化,合肥作为省会,就要按照特大城市的要求来思考、规划城市的未来发展;第二个抓手就是全面提升县域经济,打造一批中小城市。大家要注意,这不是建城关镇,而是要求打造一批中小城市。对此,省委省政府强调,县城是县域经济的中心,但我省的县城规模普遍偏小,难以担当“火车头”的任务,要按照构建中小城市的目标,搞好县城的规划、建设和管理,争取到20xx年全省有一半的县城规模达到20万人以上。客观地讲,我们三个县的县城,或者称之为“组团”,发展都很快,劲头也非常足,但无论是从思维到规划,还是从建设到管理,基本还是城关镇的水平。以三个县的县城为基础的这几个组团,是合肥建设区域性特大城市的重要组成部分。对你们的要求,就不是20万人口了,从长远看,规划要按照100万人口的规模来做,第一阶段至少也要按照50万人口规模来建。这次,一定要给你们构筑中小城市的管理权限,要么就可以考虑撤销城关镇。 第二,要深入研究发展空间问题。合肥现在市域面积是7055平方公里,我们要立足在这个基础上建特大城市。在可预见的未来,还不能期望通过区划调整来给我们拓展空间。这就要求我们,必须按照建设区域性特大城市的要求,来认真思考城市的空间结构和产业及人口布局问题。 第三,要深入研究承载能力问题。上次,宝顺书记在参加市委班子民主生活会时,希望合肥到20xx年城区人口至少要达到400万。现在,我们就要围绕这个要求来研究“十二五”发展规划,尤其要深入研究我们的承载能力和保障条件。主要包括:一是土地。根据国家批准的土地利用规划,范围是360平方公里。尽管根据城市的发展,未来三至五年内,可能还会有变化。但就目前现状而言,已开发305平方公里,承载人口近300万,剩下还有55平方公里,既要布产业项目,也要建基础设施,还要营造生态环境等,这就要求我们一定要认真考虑土地节约集约利用问题。二是住房。未来五年至少新增100万城区人口。按照一般标准,一个人进城至少需要45平方米,100万人就需要4500万平方米。要围绕这个来认真研究房地产开发的规划。在此过程中,还要充分考虑到合肥是省会,不少外地人口、流动人口也到合肥来买房子。三是供水、供电、燃气、污水处理、路桥管网等基础建设。这些都是城市发展必须的保障条件,一定要研究透,做到规划先行,打有把握之战、有准备之战。这次编制“十二五”规划,要在总结过去经验的基础之上,做得越来越具体。不要总是抠文字,要注意用一些具体的量化的数据。市委市政府将在10月份的适当时候,听一次初步规划汇报。 第四,要深入研究产业支撑问题。坚持以产业化来推动城市化,是合肥“十一五”发展的成功做法,也是天津及滨海新区发展的重要经验。在英语里,产业和工业是一个词,都叫industry。我们要围绕建设区域性特大城市,按照转变经济发展方式的要求,抓住自主创新这个关键,坚持走新型工业化道路,紧扣工业立市不动摇,深入思考产业发展问题,尤其是要推动工业经济实现新跨越。下一步,要围绕合肥的几大产业,认真研究土地、供电、用工等问题,把有关保障条件考虑充分之后,有的放矢地去做好工作。产业的发展不是虚的,必须把扩大有效投入作为战略举措,坚持增量引进为主、存量提升为辅,以有效招商引资来扩大有效投入。我们不仅要把一个个企业招进来,还要尽快让它投资、建设、投产。我们贯彻中央和省委省政府的精神,培育战略性新兴产业,具体落实到合肥就是要把一个个项目建起来,就是要像建平板显示产业基地那样,把京东方六代线、彩虹玻璃基板、日立PDP,包括其他一大批配套企业,都尽快建起来,这样就是把中央和省委省政府的精神落实好了,就是在推动产业发展。当然,在项目建设中,我们要注意节约集约用地,要尽量提高投资强度,尽量提高亩均收益,特别是亩均税收。 第五,要深入研究干部保障问题。事业发展,关键在党,关键在人,关键在干部。“十一五”以来,合肥之所以能快速发展,其中的一个重要法宝,就是重视干部队伍建设。外地的同志都说,合肥的干部办事效率高,服务态度好,干事创业非常有激情,这让人欣慰。但面对新形势新任务,特别是对照建设区域性特大城市的目标,我们的干部还需要进一步加强学习。尽管当前干部队伍主流很好很正,但也确有少数干部不注意学习,或者学得不够精、不太管用,有时候看似懂了不少,但真到关键时刻又迷迷糊糊。这就像你知道痒痒在哪里,问题是挠的时候不知道掀开衣服挠,是在“隔靴搔痒”。可以说,这是我们学习上的“最后一公里”,也就是木桶的短板,最短的那个板直接决定着木桶的容积。我们在学习上要警惕这种现象,要切实做到干一行就要悟一行、精一行、兴一行。 三、关于做好当前工作的几件具体事情 第一,要认真谋划“十二五”发展。近期,各有关部门要深入学习领会省委中心组理论学习会议精神,按照今天会议研究的思路,对相关规划进行一次系统的梳理、完善,市委市政府再听一次汇报。同时,有关部门要把大建设的各项工作认真理一遍,包括绿化、治水、管线施工等具体环节,近期我们再研究一次。特别是,10月中旬以后,直到明年4月份之前,我们可以大抓城乡绿化。这项工作要落到细处、落到一个个项目上。相关部门要仔细排一排。 第二,要确保全面完成年内各项目标任务。重点是要落实好前不久召开的市委扩大会议精神,全力以赴“抓运行”。那次会上,要求各部门下企业去,下没下?这一要求必须完成,各县区都有这个任务。近期,还要把去年的各项经济指标在全国的总量位次情况,发到各个相关的主要部门或者牵头部门,要真抓实干,努力实现争先进位。真正为“十二五”奠定一个更高、更主动的平台。未来一个时期,包括“十二五”发展,我们仍然要持续地跨越赶超、争先进位,不只是体现在平均水平上,更要体现在总量上,要把做大做强总量放在第一位的战略位置来考虑。 第三,要争取“十二五”发展的良好开局。主要是以抓项目开工为主线。学习天津的经验,要见诸行动。下一步,我和存荣同志集中几天时间,带着各县区、三大开发区的党政主要负责人,包括市直有关部门同志也参加,来一次现场观摩,就去看新开工项目,看你进展怎么样了,并进行实地点评。之后,再安排时间去看现代服务业、房地产和现代业态等项目建设情况。 第四,要积极稳妥地推进老城区更新改造。老城区的土地是不占指标的,老城区又亟需改造。老城区内的改造拆迁,主要有两类:一类是基础设施建设涉及的拆迁。要建立扁平化的反馈机制,不要什么情况都拿到大建办,再拿到分管市领导那里。下一步要实行动态弹性的项目确定制度,谁先拆掉的谁就先修,没拆掉的不修,“净地交付、我来修路”,像污水处理厂、管线、绿化等建设项目也是如此。另一类是危旧小区、城中村改造涉及的拆迁。各区先报项目,我们来听规划。在具体执行中,要发挥群众自治作用,区街要引导。这直接反映出四个城区的执行力,也关系到以人为本,帮助群众解决实际问题。 第五,要进一步提高招商引资质量。各开发园区要将精力主要用在招省外资金上。招商引资考核要加一条,省内外资金所占分值不同,如引进省外资金占3分,省内最多占0.5分。对占地不建的招商引资项目,要追究连带责任,从具体责任人直到招来的责任人,调走了也要追究。如果再出现占地不建的现象,由此带来的市本级财政的损失,就从县区财政扣。我们不直接去找企业,否则,人家会说我们不守信用。第六,领导干部一定要抓班子带队伍。合肥市本级公务员有7000多名,其中部门一把手,包括副秘书长,一共才87位。组织上用了你们一个,你当然会很高兴,更多的同志可能会感到遗憾,可谓是“一人欢喜百家愁”。各部门一把手要珍惜自己的岗位,履职尽责、干好工作,抓好班子、带好队伍。从现在开始,要一级管一级,一级带一级。你们一把手出了问题,市委有责任;我作为市委书记,作为班长,就有责任,我要检讨。但是,如果你们没有管好下面,出一次问题,你一把手给市委写检查;两次出问题,召开全市副处级以上领导干部大会,你在上面做检查,因为你的副职和你的处长出了问题,就是你这个班长没当好,没有抓好班子带好队伍。做完检查,还要发张表,进行民意测评——“你认为该同志检查能否过关?”如果不过关,继续反思,再次做检查,直到大家都认可为止。如果出三次问题,就可以认为你不称职,请你按照相关规定引咎辞职,否则予以免职。以前,出了问题,往往处理具体办事的科员、办事员,如今我们直接“得罪”你单位的一把手。再说一遍,以后就是一级管一级。现在,不少一把手“好人主义”盛行,这绝对不行。要进一步养成“想干事、敢干事、会干事、
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